HCL 164/2025 Amara adoptată

JUDEŢUL IALOMIȚA CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI aD a $ AMARA A pi a Amara, str,Nicolae Bălcescu, 91, 927020 i Tel/fax:0243/266102 ctariticâs îi:106aa e-mail: consiliullocalamara(Ayahoo.com ISO 9001 HOTĂRÂRE privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a terenului intravilan în suprafaţă de 452 m.p., situat în orașul Amara, strada Traian, tarlaua nr.59, parcela nr.7/1, identificat cu număr cadastral 32696 Consiliul Local Orăşenesc Amara, judeţul Ialomiţa Având în vedere: -cererea nr.1919 din 05.02.2025, a domnului Elefterescu Eleodor-Mihai privind solicitarea concesionării terenului în suprafaţă de aproximativ 452 m.p.; -referatul de aprobare nr.322 din 20.10.2025, al Primarului Oraşului Amara; -raportul nr.323 din 20.10.2025, al compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Oraşului Amara; -raportul de avizare nr.237 din 27.10.2025, al Comisiei pentru urbanism şi amenajarea teritoriului, protecția mediului şi turism, agricultură; -raportul de avizare nr.250 din 28.10.2025, al Comisiei juridice şi de disciplină, muncă şi protecţie socială, Examinând: -prevederile art. 871-873 din Legea 287/2009 privind Codul civil -prevederile art.13 alin.(1), art.14,16,17 şi 22 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederilor art. 108 lit.b), art. 129 alin. (2) lit. c) şi alin. (6) lit. b), art. 302- 331 şi art. 362, din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 05.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 05.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate, întocmit în vederea concesionării prin licitaţie publică a terenului intravilan în suprafață de 452 m.p., situat în oraşul Amara, strada Traian, tarlaua nr.59, parcela nr.7/1, identificat cu număr cadastral 32696, conform anexei nr.l, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2, Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică a terenului intravilan, în suprafaţă de 452 m.p., situat în oraşul Amara, strada Traian, tarlaua nr.59, parcela nr.7/1, identificat cu număr cadastral 32696, potrivit Planului de Amplasament şi Delimitare a Imobilului, prevăzut în anexa nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3, Se aprobă Caietul de sarcini întocmit în vederea concesionării terenului în suprafaţă de 452 m.p, conform anexei nr.3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4, Se aprobă Documentaţia de atribuire prin concesiune a terenului în suprafață de 452- m.p, aparţinând domeniului privat al Oraşului Amara, conform anexei nr.4 şi proiectul de contract de concesionare, conform anexei nr.5, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5, Nivelul minim al redevenţei va avea ca valoare de pornire la licitaţie suma de 5,2574 lei/mp/an. Art.6. Redevenţa obţinută în urma licitaţiei se va indexa anual cu rata inflaţiei. Art.7., Durata concesiunii este de 49 ani. Art.8. Comisia de evaluare a ofertelor este cea stabilită prin Hotărârea Consiliului Local Orăşenesc Amara nr. 157 din 28.11.2024. Art.9, Se împuternicește Primarul orașului Amara, să semneze contractual de concesiune. Art.10. Prin grija secretarului general al oraşului Amara, prezenta hotărâre va fi comunicată, spre aducere la îndeplinire, Primarului Oraşului Amara, Compartimentului juridic, Compartimentului contabilitate, salarizare-resurse umane, Biroului impozite şi taxe, executare silită, precum şi Comisiei de evaluare a ofertelor, urmând a fi publicată în Monitorul Oficial Local al Oraşului Amara. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Constantin-Valentin ŢINTĂ SECRETAR GENERAL Tudoriţa IONESCU Nr.164 Din 30 octombrie 2025 Adoptată în Amara Ex.3 JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 s Tel/fax:0243/266102 CERTIFICAT ati 106d0 e-mail: consiliullocalamara(2yahoo.com ISO 9001 Anexa nr.1 la Hotărârea nr.164 din 30.10.2025 STUDIU DE OPORTUNITATE concesionării prin licitaţie publică a terenului intravilan în suprafață de 452 m.p., situat în orașul Amara, strada Traian, tarlaua nr.59, parcela nr.7/1, identificat cu număr cadastral 32696 Obiectul prezentului Studiu de oportunitate îl constituie fundamentarea Hotărârii Consiliului local Amara de concesionare a unei teren în suprafață de 452 mp, aflat în domeniul privat al oraşului Amara, situat în strada Traian, tarlaua nr.59, parcela nr.7/1, identificat cu număr cadastral 32696, necesar pentru edificarea unei case de locuit. 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat: Terenul în suprafață de 452 m.p., situat în orașul Amara, strada Traian, tarlaua nr.59, parcela nr.7/1, identificat cu număr cadastral 32696, solicitat în concesiune are următoarele vecinătăţi: -la Nord — proprietate particulară -la Est — proprietate particulară -la Sud — strada Traian -la Vest — proprietate particulară 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii: 2.1. Motive de ordin economic-financiar. Concesionarea terenului disponibil, în condiţiile legii, determină o sursa de venituri proprii, pentru bugetul local al orașului Amara, prin stabilirea unei redevenţe legale, ofertată prin licitaţie publică. Totodată, viitorul concesionar va genera venituri la bugetul local şi de stat, prin plata impozitelor şi taxelor legale asupra terenului şi construcţiei ce se va realiza. 2.2. Motive de ordin social. Obiectivul concesionarului este reprezentat de satisfacerea unei nevoi, respectiv pentru edificarea unei case de locuit. 2.3. Motive de ordin de mediu. Responsabilităţile de mediu revin în exclusivitate concesionarului, începând de la preluarea bunului, până la încetarea contractului de concesiune, respectiv, refacerea cadrului natural după realizarea lucrărilor şi serviciilor de orice fel (investiţie, organizare de şantier, intervenţie, exploatare, demolare, etc.) şi menţinerea acestuia în condiţii normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personalul de exploatare, întreţinere, prestări servicii, precum şi aşezările umane. În cursul lucrărilor de amplasare a containerului precum şi după amplasarea acesteia, concesionarul are obligaţia să nu afecteze în nici un fel suprafeţele de teren din afara celor alocate pentru concesiune. Concesionarul are obligaţia de a obţine, pe cheltuiala sa, toate acordurile şi avizele impuse de legislaţia mediului. 3. Nivelul minim al Redevenţei. Valoarea finală a redevenţei, va fi stabilită în urma licitatiei publice ce urmează să fie organizată de Primăria Oraşului Amara conform legislatiei in vigoare. Redevenţa minimă trebuie să asigure recuperarea în 25 de ani a preţului de vînzare a terenului, în condiţii de piaţă. Potrivit raportului de evaluare nr.474 din 01.09.2025, întocmit de evaluator autorizat Rareş Treeroiu pentru un teren intravilan din zonă, valoarea de piață/mp este de 26 euro/mp, respectiv 131,4352 lei/mp (1 euro = 5,0552 lei) Raportat la valoarea de piață a terenului din zonă, putem calcula nivelul minim al redevenţei, astfel: - 1314352 x 452 = 59.408,71 lei. „ 59.408,71 :25 =2.376,3484 lei/an > 2,376,3484 : 452 = 5,2574 lei/mp/an > Nivelul minim al redevenţei pentru anul 2025, care va fi şi valoarea de pornire la licitaţie este suma de 5,2574 lei/mp/an. Redeventa care se stabileşte în urma licitaţiei publice, se prevede în contractul de concesionare, iar modalitatea de plată va fi stabilită de concedent în contractul de concesiune. Redevenţa obţinută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul propriu al oraşului Amara. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii. Terenul poate fi concesionat oricărei persoane fizice sau juridice.interesate. În conformitate cu prevederile art. 362 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, contractul de concesiune pentru terenul intravilan, în suprafaţă de 452 m.p., situat în orașul Amara, strada Traian, tarlaua nr.59, parcela nr.7/1, identificat cu număr cadastral 32696, se face prin procedura licitatiei publice, cu respectarea dispoziţiilor art. 302- 331 din același act normativ. 5. Durata estimată a concesiunii. Durata propusă pentru acordarea concesiunii este de 49 ani. 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare. In conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, preconizam ca incheierea procedurilor de concesionare a terenului intravilan, în suprafaţă 452 m.p., situat în orașul Amara, strada Traian, tarlaua nr.59, parcela nr.7/1, identificat cu număr cadastral 32696, să se realizeze în aproximativ 45-60 zile de la data aprobarii proiectului de hotarare. 7.Concluzii Având în vedere analiza efectuată în prezentul Studiu de oportunitate asupra situaţiei actuale a terenului este evident faptul că alternativa concesionării reprezintă soluţia optimă pentru valorificarea acestuia şi pentru susţinerea investiţiilor locale şi obținerea unui venit suplimentar la bugetul local. Întocmit Consilier Juridic Bunea Nicolae PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Constantin-Valentin ŢINTĂ SECRETAR GENERAL Tudoriţa IONESCU _ Ana bit HOTARA REALA. 6 7/eo.l0 ded — PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE A IMOBILULUI ANEXA 10 Scara 1:500 (Anexa 16 la regulament) Nr. cadastral Supr. masurata (mp.) Adresa imobilului 32696 452 Strada Traian,Nr 7, (T59, Parcela7/1) Loc. Amara, Jud. Ialomita. Cartea Funciara nr. 32696 UAT | AMARA E 8 348000 —- Ss 348800 16.11m [că &| a CE m [50 a e [3 1A 3 (8 a a IEI «9 N be) 15.59m Strada Traian 32575 348550 -L 348650 & & amccta Categorie do Suprafata (mp) Mentiuni 452 l A teren arabil intravilan Total 452 „ B. Date referitoare la constructii Cod | Destinatia Supe tea consta Mentiuni D= Total - Suprafata totala masurata a imobilului =452 mp, Suprafata din act_= 452mp. Exerutant: EA Vacile Inspector ” Confirm atribuirea numarului cadastral si introducerea “ilului în sistemul intergrat de cadastru si carte funeiara Se. pati |_a SOREFARN orar Xa - cata - a La TRAIT AEZ DONE SO pl HO A PA JUDEȚUL IALOMIŢA PRIMĂRIA ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Lada) Tel/fax:0243/266102 www.primaria-amara.ro =>) A e-mail: consiliullocalamara(yahoo.com CERTIFICAT.ar;10886. ISO 9001 i Ii::Net îş e pi e 6) N eee Să Anexa nr. 3 la Hotărârea nr.164 din 30.10.2025 CAIETUL DE SARCINI privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a terenului intravilan în suprafaţă de 452 m.p., situat în oraşul Amara, strada Traian, tarlaua nr.59, parcela nr.7/Î, identificat cu număr cadastral 32696 1. Informaţii generale privind obiectul concesiunii. 1.1.Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat. Obiectul concesiunii îl reprezinta terenul intravilan în suprafață de 452 m.p., aparţinând domeniului privat, situat în orașul Amara, strada Traian, tarlaua nr.59, parcela nr.7/1, identificat cu număr cadastral 32696, solicitat în concesiune are următoarele vecinătăţi: -la Nord — proprietate particulară -la Est — proprietate particulară -la Sud — strada Traian -la Vest — proprietate particulară 1.2. Destinația bunului care face obiectul concesiunii. Terenul care face obiectul concesiunii este destinat pentru edificarea unei case de locuiot 1.3. Condiţiile de exploatare a concesiunii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu urmărite de către concendent privind exploatarea eficace a bunurilor ce fac obiectul concesiunii: Concesionaru! va avea în vedere exploatarea eficientă a bunului concesionat. Obiectivele concedentului -exploatarea optimă a unui bun proprietate privată a Oraşului Amara, pentru edificarea unei case de locuit, pe terenul solicitat în concesiune. -atragerea la bugetul local de fonduri suplimentare rezultate în urma exploatării optime a bunului proprietate privată şi obtinerea redevenţei prevazute în contractul de concesiune; 2. Condiţii generale ale concesiunii 2.1. Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de concesionar în derularea concesiunii: În derularea concesiunii, bunul preluat de concesionar îl constituie terenul intravilan în suprafață de 452 m.p. aparţinând domeniului privat al Orașului Amara, situat în orașul Amara, strada Traian, tarlaua nr.59, parcela nr.7/1, identificat cu număr cadastral 32696, intabulat în Cartea funciară nr.32696. Concendentul are obligaţia de a preda concesionarului terenul pe baza unui proces verbal de predare - primire. La încetarea din orice cauză a contractului de concesiune, bunurile utilizate de concesionar în derularea concesiunii vor fi repartizate după cum urmează: 1 a) bunurile de retur ce revin de plin drept, gratuite şi libere de orice sarcini concedentului la încetarea contractului de concesiune, în speța terenul care face obiectul concesiunii, se face în aceeasi situație în care a fost predat de către concedent la intrarea în vigoare a contractului de concesiune; b) bunurile proprii care, la încetarea contractului de concesiune, rămân în proprietatea concesionarului. 2.2. Obligaţiile privind protecția mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare: Responsabilităţile de mediu revin în exclusivitate concesionarului, începând de la preluarea bunului, până la încetarea contractului de concesiune, respectiv refacerea cadrului natural după realizarea lucrărilor şi serviciilor de orice fel (investiţie, organizare de şantier, intervenţie, exploatare, demolare, etc.) şi menţinerea acestuia în condiţii normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personalul de exploatare, întreţinere, prestări servicii, precum şi aşezările umane. In cursul lucrărilor de construire şi după terminarea acestora, concesionarul are obligația să nu afecteze în nici un fel suprafeţele de teren din afara celor alocate pentru concesiune. Concesionarul are obligaţia de a obţine, pe cheltuiala sa, toate acordurile şi avizele impuse de legislaţia mediului. 2.3. Oblicativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă: Concesionarul are obligația să asigure exploatarea bunului în regim de continuitate şi permanenţă, acționând faţă de acesta ca un bun proprietar. 2.4. Interdicţia subconcesionării bunului concesionat: După finalizarea procedurii de licitaţie şi încheierea contractului de concesiune, concesionarul are obligaţia de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa bunul proprietate privată ce face obiectul concesiunii. Conform prevederilor legale în vigoare, concesionarul nu are drept de subconcesionare a bunului concesionat. Pe durata contractului de concesiune, concendentul are dreptul să inspecteze bunul concesionat, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar. 2.5. Condiţiile în care concesionarul poate închiria bunul concesionat Pe durata concesiunii este interzisă închirierea terenului concesionat sau închirierea spaţiilor realizate din investiţiile proprii. 26. Durata concesiuni: Contractul de concesiune se încheie pentru o durată de 49 de ani, începând de la data semnării lui. 2.7. Redevenţa minimă şi modul de calcul al acesteia. Valoarea finală a redevenţei, va fi stabilită în urma licitatiei publice ce urmează să fie organizată de Primăria Oraşului Amara conform legislatiei in vigoare. Redevenţa minimă trebuie să asigure recuperarea în 25 de ani a preţului de vînzare a terenului, în condiţii de piaţă. Potrivit raportului de evaluare nr.474 din 01.09.2025, întocmit de evaluator autorizat Rareș Treeroiu pentru un teren intravilan din zonă, valoarea de piață/mp este de 26 euro/mp, respectiv 131,4352 lei/mp (1 euro = 5,0552 lei) Raportat la valoarea de piaţă a terenului din zonă, putem calcula nivelul minim al redevenței, asttel: = 1314352 x 452 = 59.408,/71 lei. - 59.408,71 :25 =2.376,3484 lei/an > 2.376,3484 : 452 = 5,2574 lei/mp/an > Nivelul minim al redevenţei pentru anul 2025, care va fi și valoarea de pornire la licitaţie este suma de 5,2574 lei/mp/an. Redeventa stabilită în urma licitaţiei publice, precum şi modalitatea de plată se prevăd în contractul de concesiune, Redevenţa obţinută ca urmare a concesiunii, constituie venit la bugetul propriu al Oraşului Amara. Plata cu întârziere a redevenţei conduce la aplicarea de penalități de 0,1% din preţul redevenţei pentru fiecare zi de întârziere, pana la indeplinirea efectiva a obligaţiilor. Se consideră întârziere la plata redevenţei depăşirea termenului scadent, expres prevăzut în contractul de concesiune. 2.8. Natura şi cuantumul garanţiilor solicitate de concedent: Concesionarul are obligaţia ca, în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună cu titlu de garanţie, o suma. reprezentând un procent de 50% din redevenţa pentru primul an de plată. În cazul depăşirii cu 60 de zile a scadenţei de plată, redevenţa şi penalităţile aferente se pot încasa din garanţia constituită, cu înştiințarea prealabilă a concesionarului în acest sens. Concesionarul are obligaţia de a reconstitui garanţia depusă în termen de 60 zile de la notificarea concedentului. Întârzierile în îndeplinirea obligatiei de plată a redeventei mai mari de 3 luni conduc la încetarea contractului de concesiune, cu toate consecinţele ce decurg din aceasta. 3. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele Ofertele se depun până la data limită pentru depunere a ofertelor, la adresa stabilită în anunţul procedurii şi vor conţine documentele prevăzute în documentaţia de atribuire. Durata de valabilitate a ofertelor este de 90 de zile de la data deschiderii ofertelor. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie sa le îndeplineasca ofertele sunt precizate în Iastrucţiunile privind organizarea şi desfasurarea procedurii de concesionare. 4. Încheierea contractului de concesiune Contractul de concesiune va fi încheiat în forma scrisă. Conţinutul contractului de concesiune trebuie sa respecte prevederile legale. Contractul de concesiune va fi încheiat cu ofertantul a cărui oferta a fost declarată cîştigătoare. Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de concesiune atrage pierderea garantiei depusa pentru participare la licitatie. În cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, licitaţia publică va fi anulată, iar concedentul va relua procedura de licitaţie publică de la etapa publicării anunţului, în condiţiile legii, studiul de oportunitate şi caietul de sarcini păstrându-şi valabilitatea. Drepturile şi obligaţiile concesionarului şi ale concedentului sunt cele prevăzute în conținutul contractului de concesiune . 5. Clauze referitoare la încetarea contractului de concesiune. Încetarea contractului de concesiune poate avea loc în următoarele situaţii: - la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat; - în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată; - în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului; - în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar, cu plata unei despăgubiri în sarcina concedentului; - în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a exploata terenul concesionat, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri. Prin contractul de concesiune părțile pot stabili şi alte clauze de încetare a contr [...]