HCL 67/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: Aprobarea Bugetului General al Municipiului Alexandria pe anul 2025 Consiliul Local al Municipiului Alexandria, Județul Teleorman, întrunit în ședință ordinară, având în vedere; - referatul de aprobare nr. 18486 din 11.03.2025 al Primarului Municipiului Alexandria; - raportul de specialitate nr. 18494 din 11.03.2025 al Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale; - nota de fundamentare nr. 18496 din 11.03.2025 al Serviciul Investiții; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate al Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - Legea nr. 9 din 10.02.2025 a bugetului de stat pe anul 2025; - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - adresa nr. 1042 din 19.02.2025 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea estimată a veniturilor din Cote defalcate din impozitul pe venit pe anul 2025; - adresa nr. 1043 din 19.02.2025 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2024, pentru finanțarea unor cheltuieli curente și de capital; - adresa nr. 1046 din 19.02.2025 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea pe anul 2025 și estimările pe perioada 2026-2028 a Sumelor defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București și a Sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale estimate pe perioada 2026-2028; - adresa nr. 4374 din 21.02.2025 a Consiliului Județean Teleorman privind repartizarea sumei ce reprezintă cota de 6% din din impozitul pe venit estimat a se încasa la bugetul de stat în 2025 și estimările pentru anii 2026-2028; - H.C.L. nr. 100 din 20.12.2024 privind aprobarea unor impozite și taxe locale pentru anul fiscal 2025; - H.C.L. nr. 98 din 20.12.2024 privind stabilirea taxei speciale de salubrizare pentru colectare, transport și depozitare deșeuri municipale pentru persoane fizice în municipiul Alexandria pentru anul fiscal 2025; - O.U.G. nr. 156 din 30.12.2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene; - Legea nr. 198/2023 a învățământului preuniversitar, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 129, alin. (4), lit. „a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 139, alin. (1), si (3) lit. ”a” și ale art. 196, alin. (1), lit. ”a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare,  HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Bugetul General al Municipiului Alexandria pe anul 2025 la partea de venituri în suma de 367.652,03 mii lei și la partea de cheltuieli în suma de 377.434,47 mii lei, conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Bugetul Local al Municipiului Alexandria pe anul 2025 la partea de venituri în suma de 349.420,37 mii lei și la partea de cheltuieli în suma de 358.888,79 mii lei, conform anexelor nr. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 și 15 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Bugetul Instituțiilor Publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii pe anul 2025 la partea de venituri în suma de 9.869,23 mii lei și la partea de cheltuieli în suma de 10.183,25 mii lei, conform anexelor nr. 16, 17, 18, 19 și 20 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă Bugetul Creditelor Interne pe anul 2025 în sumă de 16.100,00 mii lei atât la partea de venituri cât şi la partea de cheltuieli, conform anexelor nr. 21 și 22 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă Bugetul Fondurilor Externe Nerambursabile pe anul 2025 în sumă de 100,00 mii lei atât la partea de venituri cât şi la partea de cheltuieli, conform anexelor nr. 23 și 24 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă Programul de investiții pe anul 2025, conform anexelor nr. 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 și 32 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7. Se aprobă utilizarea excedentului din anii precedenți pentru cheltuieli de capital la secțiunea de dezvoltare a Bugetului Local al Municipiului Alexandria în sumă de 9.468,42 mii lei și a excedentului pentru Bugetul Instituțiilor Publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii în sumă de 314,02 mii lei. Art. 8. Se aprobă numărul de personal și fondul salariilor de baza pentru anul 2025, conform anexei nr. 33 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 9. Prin grija Secretarului general al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciului Investiții, Direcției de Asistență Socială, Serviciului Administrația Domeniului Public și Clubului Sportiv Municipal pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, FLOREA VOICILĂ ALEXANDRU RĂZVAN CECIU ALEXANDRIA Nr. 67 din 21 martie 2025 JUDEȚUL TELEORMAN Municipiul Alexandria Nr. 18486 din 11.03.2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea Bugetului General al Municipiului Alexandria pe anul 2025 În conformitate cu art. 39, alin. (6) din Legea nr. 273/2006 a finanțelor publice locale, cu modificările și completările ulterioare proiectul de buget local se aprobă de autoritățile deliberative în termen de maximum 45 de zile de la data publicării Legii bugetului de stat în Monitorul Oficial. Bugetul de stat pe anul 2025 a fost aprobat prin Legea nr. 9 din 10.02.2025, iar publicarea în Monitorul Oficial nr. 118 din 10.02.2025, a impus întocmirea și respectarea calendarului de aprobare a bugetului local. Legea bugetului de stat stabilește structura veniturilor și destinația cheltuielilor bugetelor locale, regimul acestora, precum și responsabilitățile instituțiilor publice implicate în procesul de execuție al acestora, iar Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare stabilește principiile, cadrul general și procedurile privind formarea, administrarea, angajarea și utilizarea fondurilor publice locale, precum și responsabilitățile autorităților administrației publice locale. Proiectul de buget întocmit în conformitate cu prevederile menționate mai sus, a fost afișat la sediul instituției, pe site-ul instituției www.alexandria.ro începând cu data de 24.02.2025, iar în data de 11.03.2025 a avut loc dezbaterea publică. Bugetul General al Municipiului Alexandria pe anul 2025 cuprinde:  Bugetul local detaliat la venituri pe capitole şi subcapitole pe anul 2025 în sumă de 349.420,37 mii lei și estimări pentru anii 2026-2028, pe cele doua secțiuni de funcționare și dezvoltare;  Bugetul local detaliat la cheltuieli pe capitole şi subcapitole pe anul 2025 în sumă de 358.888,79 mii lei și estimări pentru anii 2026-2028, pe cele două secțiuni de funcționare și dezvoltare;  Bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii la venituri pe anul 2025 în sumă 9.869,23 mii lei și estimări pentru anii 2026-2028;  Bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii la cheltuieli pe anul 2025 în suma 10.183,25 mii lei și estimări pentru anii 2026-2028;  Bugetul creditelor interne pe anul 2025 în sumă de 16.100 mii lei și estimări pentru anii 2026- 2028;  Bugetul fondurilor externe nerambursabile pe anul 2025 în sumă de 100,00 mii lei și estimări pentru anii 2026-2028. Excedentul Bugetului Local este în sumă de 9.468,42 mii lei și excedentul Bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii este 314,02 mii lei. Fundamentarea veniturilor proprii ale bugetului local, conform Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, se bazează pe constatarea și evaluarea materiei impozabile și a bazei de impozitare, în funcție de care se calculează impozitele și taxele aferente, ținându-se cont de H.C.L. nr. 100/2024 privind aprobarea unor impozite și taxe locale 1 pentru anul fiscal 2025 si H.C.L. nr. 98/2024 privind stabilirea taxei speciale de salubrizare pentru colectare, transport și depozitare deșeuri municipale pentru persoane fizice în municipiul Alexandria pentru anul fiscal 2025 și de evaluarea serviciilor prestate și a veniturilor obținute din acestea, în scopul evaluării corecte a veniturilor. Cheltuielile bugetului local sunt fundamentate, dimensionate și repartizate pe destinații, respectiv pe acțiuni, activități, programe, proiecte, obiective și se efectuează în concordanță cu atribuțiile care îi revin autorității administrației publice locale, cu prioritățile stabilite de acesta, în vederea funcționării și în interesul colectivității locale. Stabilirea cheltuielilor bugetului local s-a efectuat în strictă corelare cu posibilitățile reale de încasare a veniturilor, estimate a se realiza, iar pe parcursul anului 2025, pe lângă masurile de reducere a cheltuielilor neeficiente se va proceda la creșterea gradului de colectare a veniturilor proprii. Ca urmare, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun spre aprobare proiectul de hotărâre cu privire la „Aprobarea Bugetului General al Municipiului Alexandria pe anul 2025”. Serviciul Buget, Resurse Umane, Activități Culturale va întocmi raportul de specialitate pe care îl va susține în fața comisiilor de specialitate, spre avizare și Serviciul Investiții, nota de fundamentare a programului de investiții pe anul 2025, anexă a bugetului local. Proiectul de hotărâre însoțit de întreaga documentație va fi prezentat spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN 2 Județul Teleorman Municipiul Alexandria Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale Nr. 18494 din 11.03.2025 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea Bugetului General al Municipiului Alexandria pe anul 2025 Prin referatul de aprobare nr. 18486 din 11.03.2025 Primarul Municipiului Alexandria propune elaborarea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Bugetului General al Municipiului Alexandria pe anul 2025. În conformitate cu art. 39, alin. (6) din Legea nr. 273/2006 a finanțelor publice locale, cu modificările si completările ulterioare, proiectul de buget local se aprobă de autoritățile deliberative în termen de maximum 45 de zile de la data publicării Legii bugetului de stat în Monitorul Oficial. Bugetul de stat pe anul 2025 a fost aprobat prin Legea nr. 9 din 10.02.2025, iar publicarea în Monitorul Oficial nr. 118 din 10.02.2025 a impus întocmirea și respectarea calendarului de aprobare a bugetului local. Legea bugetului de stat stabilește structura veniturilor și destinația cheltuielilor bugetelor locale, regimul acestora, precum si responsabilitățile instituțiilor publice implicate în procesul de execuție al acestora, iar Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, stabilește principiile, cadrul general și procedurile privind formarea, administrarea, angajarea și utilizarea fondurilor publice locale, precum și responsabilitățile autorităților administrației publice locale. Susținerea din punct de vedere legal este fundamentată conform următoarelor prevederi: - Legea nr. 9 din 10.02.2025 a bugetului de stat pe anul 2025; - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - adresa nr. 1042 din 19.02.2025 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea estimată a veniturilor din Cote defalcate din impozitul pe venit pe anul 2025; - adresa nr. 1043 din 19.02.2025 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2025, pentru finanțarea unor cheltuieli curente și de capital; - adresa nr. 1046 din 19.02.2025 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea pe anul 2025 și estimările pe perioada 2026-2028 a Sumelor defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București și a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale estimate pe perioada 2026-2028; - adresa nr. 4374 din 21.02.2025 a Consiliului Județean Teleorman privind repartizarea sumei ce reprezintă cota de 6% din din impozitul pe venit estimat a se încasa la bugetul de stat în 2025 și estimările pentru anii 2026-2028; - H.C.L. nr. 100 din 20.12.2024 privind aprobarea unor impozite și taxe locale pentru anul fiscal 2025; - H.C.L. nr. 98 din 20.12.2024 privind stabilirea taxei speciale de salubrizare pentru colectare, transport și depozitare deșeuri municipale pentru persoane fizice în municipiul Alexandria pentru anul fiscal 2025; 1  - O.U.G. nr. 156 din 31.12.2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene; - Legea nr. 198/2023 a învățământului preuniversitar, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 129, alin. (4), lit. „a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare. Bugetul general al Municipiului Alexandria pe anul 2025 este prezentat în anexa nr. 1 și este constituit din:  Bugetul local detaliat la venituri pe capitole şi subcapitole pe anul 2025 în suma de 349.420,37 mii lei și estimări pentru anii 2026-2028, pe cele doua secțiuni de funcționare și dezvoltare;  Bugetul local detaliat la cheltuieli pe capitole si subcapitole pe anul 2025 în sumă de 358.888,79 mii lei și estimări pentru anii 2026-2028, pe cele doua secțiuni de funcționare și dezvoltare;  Bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii la venituri pe anul 2025 în suma 9.869,23 mii lei și estimări pentru anii 2026-2028;  Bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii la cheltuieli pe anul 2025 în suma 10.183,25 mii lei și estimări pentru anii 2026-2028;  Bugetul creditelor interne pe anul 2025 în sumă de 16.100 mii lei și estimări pentru anii 2026-2028;  Bugetul fondurilor externe nerambursabile pe anul 2025 în sumă de 100,00 mii lei și estimări pentru anii 2026-2028. Excedentul Bugetului Local este în sumă de 9.468,42 mii lei și excedentul Bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii este 314,02 mii lei. I. Bugetul local detaliat la venituri pe capitole şi subcapitole pe anul 2025 este prezentat în Anexa nr. 2 și este construit pe cele doua secțiuni: secțiunea de funcționare – Anexa nr. 3 și secțiunea de dezvoltare – Anexa nr. 4. Veniturile totale ale Bugetului local pe anul 2025 se compune din: - Venituri – sectiunea de funcționare 139.086,19 mii lei - Venituri – sectiunea de dezvoltare 210.334,18 mii lei Veniturile proprii ale bugetului local cuprind:  Venituri fiscale: - Impozit pe venit (impozitul pe veniturile din transferul proprietăților imobiliare din patrimoniul personal) 650,00 mii lei - Cote și sume defalcate din impozitul pe venit 75.051,00 mii lei - Impozite si taxe pe proprietate (clădiri, terenuri și taxe judiciare de timbru) 12.694,70 mii lei - Taxe pe servicii specifice (impozit pe spectacole) 20,00 mii lei - Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfășurarea de activități (mijloace de transport, eliberarea de licențe și autorizații de funcționare, alte taxe pe utilizarea bunurilor sau pe desfășurarea de activități) 6.659,48 mii lei  Venituri nefiscale: - Venituri din proprietate (concesiuni și închirieri, dividende şi alte venituri din proprietate) 4.024,00 mii lei - Venituri din prestari servicii si alte activitați 278,00 mii lei - Venituri din taxe administrative, eliberari permise 15,00 mii lei 2  - Venituri din amenzi si alte sancțiuni aplicate potrivit dispozitiilor legale 3.850,00 mii lei - Diverse venituri (taxe speciale și alte venituri) 8.600,00 mii lei Sumele defalcate din T.V.A. cuprind:  Sume defalcate din TVA pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul municipiului Alexandria, sume cu destinație specială pentru: - drepturile asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav si indemnizatiile lunare ale persoanelor cu handicap 18.763,00 mii lei - finanțarea cheltuielilor de îngrijire la domiciliu a persoanelor vârstnice 299,62 mii lei - plata stimulentelor educaționale acordate copiilor din familii defavorizate în scopul stimulării participării în învățământul prescolar 160,71 mii lei - finanțarea drepturilor copiilor cu cerințe educaționale speciale integrați în învățământul de masă 1.017,58 mii lei - finanțarea transportului elevilor [...]