HCL 31/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: Aprobarea Bugetului General al Municipiului Alexandria pe anul 2023 Consiliul Local al Municipiului Alexandria, Județul Teleorman, întrunit în ședința extraordinară, având în vedere; - referatul de aprobare nr. 2588 din 18.01.2023 al Primarului Municipiului Alexandria; - raportul de specialitate nr. 2590 din 18.01.2023 al Direcției Economice; - nota de fundamentare nr. 2592 din 18.01.2023 a Direcției Tehnic Investiții – Serviciul Investiții Fonduri cu Finanțare Internă și Externă; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate al Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - Legea nr. 368 din 19.12.2022 a bugetului de stat pe anul 2023; - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - adresa nr. 2166 din 30. 12.2022 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea estimată a veniturilor din Cote defalcate din impozitul pe venit pe anul 2023; - adresa nr. 2168 din 30.12.2022 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea pe anul 2023 și estimările pe perioada 2024-2026 a Sumelor alocate din cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, a Sumelor defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București și a Sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, pentru finanțarea drepturilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav și indemnizațiile lunare; - adresa nr. 2161 din 30.12.2022 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea pe anul 2023 a Sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, alocate bugetului local pentru finanțarea unor proiecte de investiții; - adresa nr. 59 din 13.01.2023 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind Sumele defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București pentru anul 2023 și estimările pentru anii 2024-2026, pentru finanțarea burselor elevilor din învățământul de masă, finanțarea stimulentului educațional sub formă de tichete sociale acordate copiilor din familii defavorizate în scopul stimulării participării în învățământul preșcolar și finanțarea drepturilor copiilor cu cerințe educaționale speciale integrați în învățământul de masă; - adresa nr. 1229 din 17.01.2023 a Consiliului Județean Teleorman privind repartizarea sumei ce reprezintă cota de 6% din din impozitul pe venit estimat a se încasa la bugetul de stat în 2023 și estimările pentru anii 2024-2026; - adresa 113/27.01.2023 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind Sumele defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București pentru anul 2023 și estimările pentru anii 2024- 2026, pentru finanțarea de baza a unitatilor de invatamant preuniversitar de stat pentru cheltuieli cu bunuri si servicii in conformitate cu art.104 alin 2 lit.b)-d) din Legea educatiei nationale nr. 1/2011, cu modificarile si completarile ulterioare; - H.C.L. nr. 104/28.04.2022 privind stabilirea impozitelor si taxelor locale pe anul 2023, cu modificările și completările ulterioare; - O.U.G. nr. 168 din 08.12.2022 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative; - H.G. nr. 1447 din 08.12.2023 pentru stabilirea salariului de baza minim brut pe țara garantat în plată;  - Legea nr. 1/2011 a educației naționale, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 129, alin. (4), lit. „a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 139, alin. (1), si (3) lit. ”a” și ale art. 196, alin. (1), lit. ”a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Bugetul General al Municipiului Alexandria pe anul 2023 la partea de venituri în suma de 407.672,12 mii lei și la partea de cheltuieli în suma de 418.715,03 mii lei, conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Bugetul Local al Municipiului Alexandria pe anul 2023 pe cele doua secțiuni, secțiunea de funcționare în suma de 125.305,00 mii lei și de dezvoltare în suma de 276.931,01 mii lei conform anexelor nr. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 și 15 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Bugetul Instituțiilor Publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii pe anul 2023 la partea de venituri în suma de 12.137,19 mii lei și la partea de cheltuieli în suma de 12.289,58 mii lei, conform anexelor nr. 27, 28, 29, 30, 31 si 32 care fac parte integranta din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă Bugetul Creditelor Interne pe anul 2023 în sumă de 2.286,38 mii lei conform anexelor nr. 24, 25 și 26 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Se aprobă Programul de investiții pe anul 2023, conform anexelor nr. 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 şi 23 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă utilizarea excedentului din anii precedenți, în suma de 11.042,91 mii lei pentru cheltuieli de capital la secțiunea de dezvoltare a Bugetului Local al Municipiului Alexandria. Art. 7. Se aprobă numărul de personal și fondul salariilor de baza pentru anul 2023, conform anexei nr. 33 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 8. Prin grija Secretarului general al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Economice, Direcției Tehnic Investiții, Direcției de Asistență Socială, Serviciului Administrația Domeniului Public, Clubului Sportiv Municipal și Serviciului Comunitar de Transport Public Local pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, IOAN AUGUSTIN ALEXANDRU RĂZVAN CECIU ALEXANDRIA Nr. 31 din 30 ianuarie 2023 JUDEȚUL TELEORMAN Municipiul Alexandria Nr. 2588 din 18.01.2023 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea Bugetului General al Municipiului Alexandria pe anul 2023 În conformitate cu art. 39, alin. (6) din Legea nr. 273/2006 a finanțelor publice locale, cu modificările și completările ulterioare proiectul de buget local se aprobă de autoritățile deliberative în termen de maximum 45 de zile de la data publicării Legii bugetului de stat în Monitorul Oficial. Bugetul de stat pe anul 2023 a fost aprobat prin Legea nr. 368 din 19.12.2022, iar publicarea în Monitorul Oficial nr. 1214 din 19.12.2022, a impus întocmirea și respectarea calendarului de aprobare a bugetului local. Legea bugetului de stat stabilește structura veniturilor și destinația cheltuielilor bugetelor locale, regimul acestora, precum și responsabilitățile instituțiilor publice implicate în procesul de execuție al acestora, iar Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare stabilește principiile, cadrul general și procedurile privind formarea, administrarea, angajarea și utilizarea fondurilor publice locale, precum și responsabilitățile autorităților administrației publice locale. Proiectul de buget întocmit în conformitate cu prevederile menționate mai sus, a fost afișat la sediul instituției, pe site-ul instituției www.alexandria.ro începând cu data de 03.01.2023. Bugetul General al Municipiului Alexandria pe anul 2023 cuprinde: 1. Bugetul Local detaliat la venituri pe capitole și subcapitole pe anul 2023 și estimări pentru anii 2024-2026, pe cele două secțiuni de funcționare si dezvoltare; 2. Bugetul Local detaliat la cheltuieli pe capitole și subcapitole pe anul 2023 și estimări pentru anii 2024-2026, pe cele doua secțiuni de funcționare și dezvoltare; 3. Bugetul de Venituri al instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii pe anul 2023 și estimări pentru anii 2024-2026, pe cele două secțiuni de funcționare si dezvoltare; 4. Bugetul de Cheltuieli al instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii pe anul 2023 și estimări pentru anii 2024-2026, pe cele două secțiuni de funcționare și dezvoltare ; 5. Bugetul creditelor interne pe anul 2023 și estimări pentru anii 2024-2026; Fundamentarea veniturilor proprii ale bugetului local, conform Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, se bazează pe constatarea și evaluarea materiei impozabile și a bazei de impozitare, în funcție de care se calculează impozitele și taxele aferente, ținându-se cont de H.C.L. nr. 104 din 28.04.2022 privind aprobarea impozitelor și taxelor locale pe anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, evaluarea serviciilor prestate și a veniturilor obținute din acestea, în scopul evaluării corecte a veniturilor. Cheltuielile bugetului local sunt fundamentate, dimensionate și repartizate pe destinații, respectiv pe acțiuni, activități, programe, proiecte, obiective și se efectuează în concordanță cu atribuțiile care îi revin autorității administrației publice locale, cu prioritățile stabilite de acesta, în vederea funcționării și în interesul colectivității locale. 1  Stabilirea cheltuielilor bugetului local s-a efectuat în strictă corelare cu posibilitățile reale de încasare a veniturilor, estimate a se realiza, iar pe parcursul anului 2023, pe lângă masurile de reducere a cheltuielilor neeficiente se va proceda la creșterea gradului de colectare a veniturilor proprii. Ca urmare, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun spre aprobare proiectul de hotărâre cu privire la „Aprobarea Bugetului General al Municipiului Alexandria pe anul 2023”. Direcția Economică va întocmi raportul de specialitate pe care îl va susține în fața comisiilor de specialitate, spre avizare. Proiectul de hotărâre însoțit de întreaga documentație va fi prezentat spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN 2 Județul Teleorman Municipiul Alexandria Direcția Economică Nr. 2590 din 18.01.2023 RAPORT DE SPECIALITATE Privește: Aprobarea Bugetului General al Municipiului Alexandria pe anul 2023 Prin referatul de aprobare nr. 2588 din 18.01.2022 Primarul Municipiului Alexandria propune elaborarea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Bugetului General al Municipiului Alexandria pe anul 2023. În conformitate cu art. 39, alin. (6) din Legea nr. 273/2006 a finanțelor publice locale, cu modificările si completările ulterioare proiectul de buget local se aproba de autoritățile deliberative în termen de maximum 45 de zile de la data publicării Legii bugetului de stat în Monitorul Oficial. Bugetul de stat pe anul 2023 a fost aprobat prin Legea nr. 368 din 19.12.2022, iar publicarea în Monitorul Oficial nr. 1214 din 19.12.2022 a impus întocmirea și respectarea calendarului de aprobare a bugetului local. Legea bugetului de stat stabilește structura veniturilor și destinația cheltuielilor bugetelor locale, regimul acestora, precum si responsabilitățile instituțiilor publice implicate în procesul de execuție al acestora, iar Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, stabilește principiile, cadrul general și procedurile privind formarea, administrarea, angajarea și utilizarea fondurilor publice locale, precum și responsabilitățile autorităților administrației publice locale. Susținerea din punct de vedere legal este fundamentată conform următoarelor prevederi: - Legea nr. 368 din 19.12.2022 a bugetului de stat pe anul 2023; - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - adresa nr. 2166 din 30. 12.2022 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea estimată a veniturilor din Cote defalcate din impozitul pe venit pe anul 2023; - adresa nr. 2168 din 30.12.2022 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea pe anul 2023 și estimările pe perioada 2024-2026 a Sumelor alocate din cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, a Sumelor defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București și a Sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, pentru finanțarea drepturilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav și indemnizațiile lunare; - adresa nr. 2161 din 30.12.2022 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind valoarea pe anul 2023 a Sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, alocate bugetului local pentru finanțarea unor proiecte de investiții; - adresa nr. 59 din 13.01.2023 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind Sumele defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București pentru anul 2023 și estimările pentru anii 2024-2026, pentru finanțarea burselor elevilor din învățământul de masă, finanțarea stimulentului educațional sub formă de tichete sociale acordate copiilor din familii defavorizate în scopul stimulării participării în învățământul preșcolar și finanțarea drepturilor copiilor cu cerințe educaționale speciale integrați în învățământul de masă; 1  - adresa nr. 1229 din 17.01.2023 a Consiliului Județean Teleorman privind repartizarea sumei ce reprezintă cota de 6% din din impozitul pe venit estimat a se încasa la bugetul de stat în 2023 și estimările pentru anii 2024-2026; - adresa 113/27.01.2023 a Administrației Județene a Finanțelor Publice Teleorman privind Sumele defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București pentru anul 2023 și estimările pentru anii 2024-2026, pentru finanțarea de baza a unitatilor de invatamant preuniversitar de stat pentru cheltuieli cu bunuri si servicii in conformitate cu art.104 alin 2 lit.b)-d) din Legea educatiei nationale nr. 1/2011, cu modificarile si completarile ulterioare; - H.C.L. nr. 104/28.04.2022 privind stabilirea impozitelor si taxelor locale pe anul 2023, cu modificările și completările ulterioare; - O.U.G. nr. 168 din 08.12.2022 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative; - H.G. nr. 1447 din 08.12.2023 pentru stabilirea salariului de baza minim brut pe țara garantat în plată; - Legea nr. 1/2011 a educației naționale, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 129, alin. (4), lit. „a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, Bugetul general al Municipiului Alexandria pe anul 2023 este prezentat in anexa nr. 1 și este constituit din:  Bugetul local detaliat la venituri pe capitole si subcapitole pe anul 2023 în suma de 407.672,12 mii lei și estimări pentru anii 2024-2026, pe cele doua secțiuni de funcționare și dezvoltare;  Bugetul local detaliat la cheltuieli pe capitole si subcapitole pe anul 2023 în sumă de 418.715,03 mii lei și estimări pentru anii 2024-2026, pe cele doua secțiuni de funcționare și dezvoltare;  Bugetul de venituri al instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii pe anul 2023 în suma de 12.137,19 mii lei și estimări pentru anii 2024-2026, pe cele două secțiuni de funcționare și dezvoltare;  Bugetul de cheltuieli al instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii pe anul 2023 în suma de 12.289,58 mii lei și estimări pentru anii 2024-2026, pe cele doua secțiuni de funcționare și dezvoltare;  Bugetul creditelor interne pe anul 2023 în sumă de 2.286,38 mii lei și estimări pentru anii 2024-2026; Excedentul Bugetului Local este în sumă de 11,042,91 mii lei și excedentul Bugetului instituțiilor publice finanțate integral din venituri proprii este de 152,39 mii lei. I. Bugetul local detaliat la venituri pe capitole si subcapitole pe anul 2023 este prezentat în Anexa nr. 2 și este construit pe cele doua secțiuni: secțiunea de funcționare – Anexa nr. 3 și secțiunea de dezvoltare – Anexa nr. 4. Veniturile totale ale Bugetului local pe anul 2023 în suma de 407.672,12 mii lei, se compune din: - venituri proprii 113.050,77 mii lei - sume defalcate din T.V.A. 26.497,43 mii lei - subvenții de la bugetul de stat 169.521,82 mii lei - subvenții de la alte administrații 2.065,33 mii lei - sume FEN postaderare în contul plăților efectuate si prefinanțări aferente cadrului financiar 2014-2020 96.536,77 mii lei Veniturile proprii ale bugetului local cuprind: - impozitul pe veniturile din transferul proprietăților imobiliare 200,00 mii lei 2  - cote defalcate din impozitul pe venit 79.191,00 mii lei - impozite si taxe pe proprietate persoane fizice și juridice 12.770,00 mii lei - impozit pe spectacole 30,00 mii lei - taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfășurarea de activități 8.103,00 mii lei - venituri din proprietate 3.679,77 mii lei - venituri din prestari servicii si alte activitați [...]