HCL 337/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: darea în administrare a unui teren aparținând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, către S.C. Servicii Publice Alexandria S.R.L Consiliul local al municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședințã ordinară, având în vedere:  referatul de aprobare nr. 53473/11.10.2023 al Primarului Municipiului Alexandria;  raportul de specialitate nr.53482/11.10.2023 al Direcției Patrimoniu, al Direcției Economice, al Direcției Juridic Comercial;  avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria;  prevederile art. 92, alin (2), lit.a), art. 129,alin.(1), alin(2) lit.c), alin.(6), lit.a) din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României;  prevederille art. 297, alin (1), lit. a), art. 298, art.299, art.300, art.301 din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile Legii nr.24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136, alin (1), art.139, alin. (1), alin (3) lit. g) si alin(5) si ale art.196, alin (1), lit.a) din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă darea în administrare a unui teren aparținând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, către S.C. Servicii Publice Alexandria S.R.L, cu elementele de identificare prevăzute în anexa nr. 1- lista, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă: contractul de dare în administrare a terenului aparținând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, prevăzut în anexa nr.2, lista societăților care au contracte de închiriere și care vor fi preluate odată cu darea în administrare a terenului - anexa nr.3, plan de situație - anexa nr.4, plan de încadrare în teritoriu - anexa nr.5, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre Art.3. Se împuternicește Primarul municipiului Alexandria să semneze contractul de dare în administrare, actele adiționale ulterioare care vor fi încheiate cu S.C. Servicii Publice Alexandria S.R.L. Art.4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria, Direcției Patrimoniu, Direcției Economice, Direcției Juridic Comercial si S.C. Servicii Publice Alexandria S.R.L, pentru cunoștere si aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINȚÃ CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Ionela Cornelia ENE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 337din 30.10.2023 Județul Teleorman Primãria Municipiului Alexandria Direția Patrimoniu Direcția Economică Direcția Juridic Comercial Nr.53482/11.10.2023 RAPORT DE SPECIALITATE La proiectul de hotărâre ce privește: darea în administrare a unui teren aparținând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, către S.C. Servicii Publice Alexandria S.R.L Prin referatul de aprobare nr. 53473/11.10.2023 Primarul muncipiului Alexandria dl. Victor Drăgușin, propune un proiect de hotărâre cu privire la darea în administrare către S.C. Servicii Publice Alexandria S.R.L a unui teren aparținând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria. Necesitatea dării în administrare a acestui teren este determinată de expirarea contractului de atribuire nr.102/29.04.2013 și totodată de continuarea activitătii de comerț, având în vedere crearea cadrului organizatoric, în scopul îmbunătățirii condițiilor desfășurării activității de comerț pentru cele 12 societăți comerciale care s-au asociat formând Asociația Patronală ,,FRĂȚIA” Teleorman. Avand în vedere prevederile art. 108 din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care menționează următoarele: “Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie: a) date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea unităţii administrativ-teritoriale care le are în proprietate; b) concesionate; c) închiriate; d) date în folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică; e) valorificate prin alte modalităţi prevăzute de lege.” Având în vedere prevederile art 92 din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care menționează următoarele: „ Consiliile locale şi consiliile judeţene pot hotărî asupra participării cu împrumuturi, capital sau cu bunuri, după caz, în numele şi în interesul colectivităţilor locale la nivelul cărora sunt alese, la înfiinţarea, funcţionarea şi dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local sau judeţean, în condiţiile legii. În accepţiunea prezentului cod, în categoria organismelor prestatoare de servicii publice sau de utilitate publică în unităţile administrativ-teritoriale se includ: a) instituţii publice de interes local sau judeţean; b) societăţi şi regii autonome înfiinţate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative, denumite în continuare societăţi şi regii autonome de interes local sau judeţean; c) asociaţii de dezvoltare intercomunitară; d) furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acordă servicii sociale în condiţiile prevăzute de lege; e) asociaţii, fundaţii şi federaţii recunoscute ca fiind de utilitate publică, în condiţiile legii; f) operatori de servicii comunitare de utilităţi publice locale sau judeţene; g) operatori regionali, constituiţi în condiţiile legii." Suprafața terenului de 186 m.p. ce va fi dată în folosință aparține domeniului public de interes local al municipiului Alexandria și este situată în Piața Centrală conform planului de situație anexat la prezenta hotărâre.  Susţinerea din punct de vedere legal al proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative:  prevederile art. 92, alin (2), lit.a), art. 129,alin.(1), alin(2) lit.c), alin.(6), lit.a) din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României;  prevederille art. 297, alin (1), lit. a), art. 298, art.299, art.300, art. 301 din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile Legii nr.24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; Durata contractului de dare în administrare va fi de 10 ani cu începere de la data semnării contractului și poate fi prelungită prin acte adiționale. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art.129 alin.1 și art.136 alin.1, art.139, alin. (1), alin (3) din OUG nr.57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de Hotărâre întocmit pentru darea în administrare a unui teren aparținând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, către S.C. Servicii Publice Alexandria S.R.L. DIRECȚIA PATRIMONIU DIRECȚIA ECONOMICĂ Director executiv, Director executiv, Dumintru OPREA Haritina GAFENCU DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL Director executiv, Postumia CHESNOIU JUDETUL TELEORMAN PRIMÃRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr.53473/11.10.2023 REFERAT DE APROBARE La proiectul de hotărâre ce priveste: darea în administrare a unui teren aparținând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, către S.C. Servicii Publice Alexandria S.R.L În scopul îmbunătățirii condițiilor desfășurării activității de comerț, pentru cele 12 societăți comerciale care s- au asociat formând Asociația Patronală ,,FRĂȚIA” Teleorman și având în vedere expirarea contractului de atribuire nr.102/29.04.2013 pentru terenul pe care aceste societăți funcționează, este necesară darea în administrare acestui teren, către S.C. Servicii Publice Alexandria S.R.L. pentru organizarea activității acestora. În conformitate cu prevederile art. 108 din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care menționeaza următoarele: “Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie: a) date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea unităţii administrativ- teritoriale care le are în proprietate; b) concesionate; c) închiriate; d) date în folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică; e) valorificate prin alte modalităţi prevăzute de lege.” Analizând solicitarea de prelungire a valabilității a contractului am constatat că aceasta este necesară şi oportună fiind făcută în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative:  prevederile art. 92, alin (2), lit.a), art. 129,alin.(1), alin(2) lit.c), alin.(6), lit.a) din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României;  prevederille art. 297, alin (1), lit. a), art. 298, art.299, art.300, art.301 din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile Legii nr.24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; Propunerea de mai sus fiind necesară şi oportună, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) şi alin. (3) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, propun iniţierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea dării în administrare a unui teren situat în Piața Centrală aparținând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, către S.C. Servicii Publice Alexandria S.R.L. Direcţia Patrimoniu, Direcţia Economică şi Direcţia Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor întocmi Raportul de specialitate care, împreună cu întreaga documentaţie, va fi prezentată Consiliului Local al Municipiului Alexandria pentru dezbatere şi aprobare. PRIMAR, Victor DRĂGUŞIN JUDETUL TELEORMAN Anexa nr.1 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA HCL nr. 337/30.10.2023 CONSILIUL LOCAL LISTA cu elementele de identificare ale terenului Adresă amplasament Suprafata Destinatia Durata dării în administrare -mp- Piața Centrală - 186 comerț 10 ani Platformă PREŞEDINTE DE ŞEDINȚÃ CONSILIER, Ionela Cornelia ENE JUDETUL TELEORMAN ANEXA NR. 2 LA CONSILIUL LOCAL HCL nr. 337/30.10.2023 MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONTRACT DE DARE ÎN ADMINISTRARE Nr._________/_________2023 În temeiul art.129,alin.(1), alin (2) lit c), alin.(6) lit.a) din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, s-a încheiat prezentul contract de dare în administrare și în baza HCL nr.…………din 30.10.2023 a Consiliului Local al Municipiului Alexandria. I. PĂRȚILE CONTRACTANTE Municipiul Alexandria - persoană juridică de drept public, cu sediul în municipiul Alexandria, strada Dunării, nr. 139, cod. 140030, judetul Teleorman, cod fiscal nr. 4652660, telefon 0247/317732, fax 0247/317728, cont bancar nr. RO66TREZ61621A300530XXXX, deschis la Trezoreria Alexandria, reprezentat de domnul Primar Victor DRĂGUŞIN, în calitate de PROPRIETAR, pe de o parte, si S.C. Servicii Publice Alexandria S.R.L, cu sediul în Alexandria, șoseaua Turnu Măgurele, bloc Piața Peco reprezentat prin ……………………………………….., director, în calitate de ADMINISTRATOR, pe de altă parte. II. OBIECTUL CONTRACTULUI Art.1. Obiectul contractului îl constituie darea în administrare a unui teren în suprafață de 186 m², aparținând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, situat în Piața Centrală. Art.2. Administratorul se obligă să utilizeze bunurile încredințate spre administrare potrivit destinației stabilite de către Consiliul Local. Predarea- primirea bunurilor se va consemna în procesul verbal de predare – primire ce va fi încheiat de părți în termen de 15 zile de la data încheierii contractului. III. DURATA CONTRACTULUI Art.3. Durata contractului de dare în administrare este de 10 ani, începând cu data de ………… IV. OBLIGATIILE PROPRIETARULUI Art.4. Proprietarul se obligă: a) să predea spre administrare bunurile, în baza unui proces verbal de predare – primire în termen de 15 zile de la data încheierii contractului; b) să stabilească destinația bunurilor date spre administrare; c) să controleze lunar, modul cum sunt folosite și întreținute bunurile cu respectarea destinației stabilite de către proprietar; d) să asigure inventarierea anuală a bunurilor transmise în administrare; e) să asigure reevalurea imobilelor, în condiţiile legii; f) la încetarea contractului să preia bunurile în starea în care au fost transmise și, după caz, cu îmbunătățirile aduse; g) să sprijine administratorul în vederea obținerii avizelor legale de funcționare, pentru activitatea desfășurată;  V. OBLIGATIILE ADMINISTRATORULUI Art.5. Administratorul se obligă: a) să preia in administrare bunurile ce fac obiectul prezentului contract pe baza de proces verbal de predare - primire; b) să asigure administrarea și pază bunurilor preluate ca un bun administrator ; c) să asigure avizele legale de funcționare, pentru activitatea desfășurată; d) să mențină în siguranță bunurile și să aducă la cunoștintă proprietarului orice tulburare produsă de o terță persoană sau ca urmare a stării tehnice a bunurilor din punctul de vedere al siguranței în exploatare; e) să stabilească anual lista investițiilor, lucrărilor de reparații curente și capital ce urmează a se realiza; f) să organizeze licitatii publice sau cereri de oferte pentru lucrările de investiții și reparații aprobate asigurând finanțarea și supravegherea execuției lucrărilor; g) să participe la recepția lucrărilor de investiții, reparații curente și capital consemnând finalizarea acestora în procese verbale de recepție; h) să întocmească fișele tehnice periodice (jurnalul evenimentelor) cu privire la starea bunului dat spre administrare și a instalațiilor aferente acesteia, precum și a tuturor modificarilor aduse acestora în condițiile stabilite conform legii; i) să obţină avizele pentru lucrările de îmbunătăţire şi menţinere a caracteristicilor tehnice a bunurilor edificate prin investiții proprii; j) să folosească bunurile încredințate în administrare potrivit destinației prevăzute în art.2.; k) se obligă ca pe toata durata administrării să păstreze în bune condiții bunul încredințat; l) să închirieze terenul şi investiţiile proprii realizate în limitele actului de administrare cu respectarea legislaţiei în vigoare, cu acordul sau avizul prealabil al Consiliului Local al municipiului Alexandria; m) administratorul răspunde de distrugerea totală sau parțială a bunului încredințate care s-ar datora culpei sale; n) să respecte întocmai normele de prevenire și stingere a incendiilor. o) să răspundă de pagubele pricinuite de incendii, daca nu va dovedi că incendiul a provenit din caz fortuit, forță majoră sau defect de construcție, ori prin comunicarea focului de la o clădire vecina; p) pentru bunul dat spre administrare, orice lucrări de modernizare și consolidare se efectuează numai cu acordul sau avizul prealabil al Consiliului Local al municipiului Alexandria; q) are obligația să permită accesul proprietarului ori de cate ori acest lucru este necesar pentru a controla bunul încredințat și starea acestuia; r) la încetarea dării in administrare, administratorul este obligat să restituie bunul cel puțin în aceeași stare în care l-a primit conform celor descrise în procesul verbal de predare-primire încheiat la data perfectării contractului, situație ce va fi consemnată într-un proces verbal; s) să achite impozite și taxele prevazute de lege, dacă este cazul; t) să încheie contracte ferme cu furnizorii de utilități și să respecte obligațiile asumate prin contracte. Repararea oricărui prejudiciu pe care administratorul îl va cauza acestora revine în exclusivitate administratorului; u) să înregistreze și să urmărească consumurile privind utilitățile și să sesizeze proprietarul în cazul depistării unor nereguli; v) să asigure urmărirea comportării în exploatare a bunurilor mobile și imobile potrivit legii; w) să răspundă în nume propriu în litigiile referitoare la dreptul de administrare; x) să arate în fața instanței titularul dreptului de proprietate în litigiile ce au ca obiect dreptul de proprietate, în caz contrar purtând răspunderea pentru prejudiciile cauzate ca urmare a neîndeplinirii acestei obligații. VI. ÎNCETAREA ADMINISTRĂRII Art.6. Contractul încetează prin: a) Acordul de voință, exprimat în scris, al părților contractante; b) Desființarea titlului proprietarului; proprietarul nu este răspunzător de schimbarea regimului juridic al imobilului ca urmare a unor reglementări legale adoptate după semnarea prezentului contract sau ca urmare a unor procese de revendicare, administratorul nefiind în drept să pretindă nici un fel de despăgubiri de la proprietar; c) Prin revocare, numai dacă administratorul nu-și exercită drepturile și obligațiile ce derivă din prezentul contract; VII. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ Art.7. Pentru nerespectarea obligațiilor asumate prin prezentul contract, partea în culpă datorează celeilalte părți daune. Daunele se vor determina în funcție de prejudiciul produs. Prejudiciul va fi evaluat printr-o expertiză tehnică. [...]