HCL 291/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTÃRÂRE Privește: darea în administrare a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către serviciul public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în sedintã ordinară, având în vedere:  referatul de aprobare nr. 47.357/13.09.2023 al Primarului Municipiului Alexandria;  raportul de specialitate nr. 47.359/13.09.2023 al Direcției Patrimoniu, al Direcției Economice și al Direcției Juridic Comercial;  avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria;  procesul verbal de predare–primire înregistrat sub nr. 4961/23.08.2023, emis de Administrația Domeniului Public Alexandria;  prevederile H.C.L. nr. 39/10.03.2010 privind divizarea Serviciului Public de interes local Administraţia Domeniului Public Alexandria;  prevederile H.C.L. nr. 134/28.09.2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 86/28.03.2013 privind aprobarea încredinţării prin gestiune directă către ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public şi privat de inters local din municipiul Alexandria;  prevederile art. 92 alin. (2) lit. a), art. 108 lit. a), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile art. 297 alin. (1) lit. a), art. 298, art. 299, art. 300 și art. 301 din O.U.G. nr. 57/03.072019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare ;  prevederile Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă darea în administrare a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către serviciul public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria, cu elementele de identificare prevăzute în anexa nr. 1 (Lista), care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Contractul - cadru de dare în administrare a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, prevăzut în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuternicește Primarul Municipiului Alexandria să semneze contractul de dare în administrare, actele adiționale ulterioare care vor fi încheiate cu serviciul public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și procesul verbal de predare-primire.  Art.4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalitații, Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Patrimoniu, Direcției Economice, Direcției Juridic Comercial și serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINȚÃ CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 291 din 25 SEPTEMBRIE 2023 JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 47.357/13.09.2023 REFERAT DE APROBARE La proiectul de hotărâre ce privește darea în administrare a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către serviciul public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria Prin adresa nr. 4960/23.08.2023 emisă de Administrația Domeniului Public Alexandria și înregistrată la Municipiul Alexandria sub nr. 43558/24.08.2023, se transmite Procesul verbal de predare-primire nr. 4961/23.08.2023, privind mijloacele fixe achiziționate conform listelor de investiții pe anul 2023 precum și notele contabile aferente. Aceste mijloace fixe intră în evidența patrimoniului municipiului Alexandria, fiind înscrise cu nr. de inventar, denumire, valoare de inventar, cantitate, cod de clasificare și pot fi date în administrare conform prevederilor legale în vigoare. Prin H.C.L. nr. 134/28.09.2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 86/28.03.2013 privind aprobarea încredinţării prin gestiune directă către ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public şi privat de inters local din municipiul Alexandria, s-a aprobat încredinţarea prin gestiune directă către ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administare a domeniului public şi privat de interes local din municipiul Alexandria cum sunt: „amenajarea şi intreţinerea zonelor verzi, a parcurilor şi grădinilor publice, a terenurilor de sport, a locurilor de agrement şi a terenurilor de joacă şi pentru copii şi producerea în sere a materialului dendrologic necesar“. În conformitate cu prevederile H.C.L. nr. 134/28.09.2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 86/28.03.2013 privind aprobarea încredințării prin gestiune directă către ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public și privat de interes local din municipiul Alexandria, se propune darea în administrare a acestor mijloace fixe, bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, reprezentând mijloace fixe achiziționate ca investiții, care sunt necesare desfășurării activităților specifice în condiții tehnice optime de către serviciul public de interes local Administrația Domeniului Public. Necesitatea dării în administrare a acestor bunuri este determinată de asigurarea pazei și protecției, suportarea cheltuielilor de întreținere și de funcționare în bună stare precum și a altor drepturi și obligații ce subrogă din art. 300 din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, care menționează: “Drepturi şi obligaţii (1) Autorităţile administraţiei publice centrale, instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea acestora, precum şi instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea autorităţilor publice locale au următoarele drepturi şi obligaţii: a) folosirea şi dispunerea de bunul dat în administrare în condiţiile stabilite de lege şi, dacă este cazul, de actul de constituire; b) asigurarea pazei, protecţiei şi conservarea bunurilor, ca un bun proprietar, şi suportarea tuturor cheltuielilor necesare unei bune funcţionări; c) efectuarea formalităţilor necesare cu privire la închiriere, în limitele actului de dare în administrare şi cu respectarea legislaţiei aplicabile; d) culegerea fructelor bunului; e) efectuarea de lucrări de investiţii asupra bunului, în condiţiile actului de dare în administrare şi a legislaţiei în materia achiziţiilor publice; f) suportarea tuturor cheltuielilor necesare pentru aducerea bunului la starea corespunzătoare de folosinţă, în cazul degradării acestuia, ca urmare a utilizării necorespunzătoare sau a neasigurării pazei; g) acordarea dreptului de servitute, în condiţiile legii;  h) obţinerea avizelor pentru planul urbanistic zonal fără schimbarea uzului şi interesului public şi destinaţiei bunului; i) obţinerea avizelor pentru lucrări de îmbunătăţire şi menţinere a caracteristicilor tehnice ale bunurilor; j) reevaluarea bunurilor, în condiţiile legii; k) semnarea procesului-verbal de vecinătate, fără schimbarea regimului juridic al bunului; l) semnarea acordului de avizare a documentaţiei de carte funciară pentru obţinerea certificatului de atestare a edificării construcţiilor; (2) Bunurile imobile proprietate publică se înscriu în cartea funciară anterior emiterii actului de dare în administrare. (3) Dreptul de administrare se înscrie în cartea funciară de către titularul acestui drept.” Prevederile art. 108 lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, menționează următoarele: “Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie: a) date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea unităţii administrativ- teritoriale care le are în proprietate;”. Susținerea din punct de vedere legal al proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative:  prevederile H.C.L. nr. 39/10.03.2010 privind divizarea Serviciului Public de interes local Administraţia Domeniului Public Alexandria;  prevederile H.C.L. nr. 134/28.09.2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 86/28.03.2013 privind aprobarea încredinţării prin gestiune directă către ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public şi privat de inters local din municipiul Alexandria;  prevederile art. 92 alin. (2) lit. a), art. 108 lit. a), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g), și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile art. 297 alin. (1) lit. a), art. 298, art. 299, art. 300 și art. 301 din O.U.G. nr. 57/03.072019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare ;  prevederile Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Propunerea de mai sus fiind necesară şi oportună, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) şi alin. (3) și ale art. 240 alin. (2) din O.U.G. nr. 57/03.07. 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun iniţierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea dării în administrare a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către serviciul public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria. Direcţia Patrimoniu, Direcţia Economică şi Direcţia Juridic Comercial din cadrul Municipiului Alexandria vor întocmi Raportul comun de specialitate care, împreună cu întreaga documentaţie, va fi prezentat Consiliului Local al Municipiului Alexandria în vedera dezbaterii şi aprobării. PRIMAR, Victor DRĂGUŞIN Red. M.C. Județul Teleorman Municipiul Alexandria Direția Patrimoniu Direcția Economică Direcția Juridic Comercial Nr. 47.359/13.09.2023 RAPORT DE SPECIALITATE La proiectul de hotărâre ce privește darea în administrare a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către serviciul public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria Prin referatul de aprobare nr. 47.357/13.09.2023 Primarul Muncipiului Alexandria, domnul Victor Drăgușin, propune un proiect de hotărâre cu privire la darea în administrare către serviciul public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către serviciul public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria. Aceste bunuri sunt de categoria mijloacelor fixe, achiziționate în anul 2023, conform facturilor, ordinelor de plată și notelor contabile aferente și sunt predate prin procesul verbal de predare–primire înregistrat la Administrația Domeniului Public sub nr. 4961/23.08.2023, încheiat între Administrația Domeniului Public Alexandria și Municipiul Alexandria. Aceste mijloace fixe intră în evidența patrimoniului municipiului Alexandria, fiind înscrise cu nr. de inventar, denumire, valoare de inventar, cantitate, cod de clasificare și pot fi date în administrare conform prevederilor legale în vigoare. Prin H.C.L. nr. 134/28.09.2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 86/28.03.2013 privind aprobarea încredinţării prin gestiune directă către ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public şi privat de inters local din municipiul Alexandria, s-a aprobat încredinţarea prin gestiune directă către ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administare a domeniului public şi privat de interes local din municipiul Alexandria cum sunt: „amenajarea şi intreţinerea zonelor verzi, a parcurilor şi grădinilor publice, a terenurilor de sport, a locurilor de agrement şi a terenurilor de joacă şi pentru copii şi producerea în sere a materialului dendrologic necesar“. În conformitate cu prevederile H.C.L. nr. 134/28.09.2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 86/28.03.2013 privind aprobarea încredințării prin gestiune directă către ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public și privat de interes local din municipiul Alexandria, se propune darea în administrare a acestor mijloace fixe, bunuri aparținând domeniului public și privat de interes local al municipiului Alexandria, reprezentând mijloace fixe achiziționate ca investiții, care sunt necesare desfășurării activităților specifice în condiții tehnice optime de către serviciul public de interes local Administrația Domeniului Public. Necesitatea dării în administrare a acestor bunuri este determinată de asigurarea pazei și protecției, suportarea cheltuielilor de întreținere și de funcționare în bună stare precum și a altor drepturi și obligații ce subrogă din art. 300 din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, care menționează: “Drepturi şi obligaţii (1) Autorităţile administraţiei publice centrale, instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea acestora, precum şi instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea autorităţilor publice locale au următoarele drepturi şi obligaţii: a) folosirea şi dispunerea de bunul dat în administrare în condiţiile stabilite de lege şi, dacă este cazul, de actul de constituire;  b) asigurarea pazei, protecţiei şi conservarea bunurilor, ca un bun proprietar, şi suportarea tuturor cheltuielilor necesare unei bune funcţionări; c) efectuarea formalităţilor necesare cu privire la închiriere, în limitele actului de dare în administrare şi cu respectarea legislaţiei aplicabile; d) culegerea fructelor bunului; e) efectuarea de lucrări de investiţii asupra bunului, în condiţiile actului de dare în administrare şi a legislaţiei în materia achiziţiilor publice; f) suportarea tuturor cheltuielilor necesare pentru aducerea bunului la starea corespunzătoare de folosinţă, în cazul degradării acestuia, ca urmare a utilizării necorespunzătoare sau a neasigurării pazei; g) acordarea dreptului de servitute, în condiţiile legii; h) obţinerea avizelor pentru planul urbanistic zonal fără schimbarea uzului şi interesului public şi destinaţiei bunului; i) obţinerea avizelor pentru lucrări de îmbunătăţire şi menţinere a caracteristicilor tehnice ale bunurilor; j) reevaluarea bunurilor, în condiţiile legii; k) semnarea procesului-verbal de vecinătate, fără schimbarea regimului juridic al bunului; l) semnarea acordului de avizare a documentaţiei de carte funciară pentru obţinerea certificatului de atestare a edificării construcţiilor; (2) Bunurile imobile proprietate publică se înscriu în cartea funciară anterior emiterii actului de dare în administrare. (3) Dreptul de administrare se înscrie în cartea funciară de către titularul acestui drept.” serviciul public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria desfășoară activități de amenajare și întreținere a zonelor verzi, a parcurilor și grădinilor publice, a terenurilor de sport, a locurilor de joacă pentru copii și de producere în sere a materialului dendrologic necesar, activități pentru care desfășurarea în condiții tehnice optime necesită dotarea cu mijloace fixe noi și capacități potrivite. Prevederile art. 108 lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, menționează următoarele: “Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie: a) date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea unităţii administrativ-teritoriale care le are în proprietate;”. Prevederile art. 92 din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, menționează următoarele: „Participarea cu capital sau cu bunuri (1) Consiliile locale şi consiliile judeţene pot hotărî asupra participării cu împrumuturi, capital sau cu bunuri, după caz, în numele şi în interesul colectivităţilor locale la nivelul cărora sunt alese, la înfiinţarea, funcţionarea şi dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local sau judeţean, în condiţiile legii. (2) În accepţiunea prezentului cod, în categoria organismelor prestatoare de servicii publice sau de utilitate publică în unităţile administrativ-teritoriale se includ: a) instituţii publice de interes local sau judeţean; b) societăţi şi regii autonome înfiinţate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative, denumite în continuare societăţi şi regii autonome de interes local sau judeţean; c) asociaţii de dezvoltare intercomunitară; d) furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acordă servicii sociale în condiţiile prevăzute de lege; e) asociaţii, fundaţii şi federaţii recunoscute ca fiind de utilitate publică, în condiţiile legii; f) operatori de servicii comunitare de utilităţi publice locale sau judeţene; g) operatori regionali, constituiţi în condiţiile legii.".  Susținerea din punct de vedere legal al proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative:  prevederile H.C.L. nr. 39/10.03.2010 privind divizarea Serviciului Public de interes local Administraţia Domeniului Public Alexandria;  prevederile H.C.L. nr. 134/28.09.2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 86/28.03.2013 privind aprobarea încredinţării prin gestiune directă către ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public şi privat de inters local din municipiul Alexandria;  prevederile art. 92 alin. (2) lit. a), art. 108 lit. a), art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g), și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi comple [...]