HCL 290/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: concesionarea prin licitație publică, a unui teren, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman. Consiliul Local al municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședința ordinară, având în vedere: - referatul de aprobare nr. 47980/15.09.2023, al Primarului municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 48055/18.09.2023, al Direcției Patrimoniu, al Direcției Economice și al Direcției Juridic Comercial; - avizele comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - certificatul de urbanism nr. 245/17.08.2023, emis de Primaria municipiului Alexandria; - extrasul de carte funciară nr. 34045/25.04.2023, eliberat de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Teleorman, Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Alexandria; - avizul nr. 2368 PS/01.08.2023, al Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale; - prevederile H.C.L. nr. 99/31.10.2002, privind declararea ca bunuri aparţinând domeniului privat de interes local a unor terenuri din municipiul Alexandria; - prevederile H.C.L. nr. 120/07.04.2023, privind modificarea şi completarea H.C.L. nr. 433/19.12.2019, privind aprobarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman; - prevederile art. 1315-1320 din Secțiunea a 8-a-Cesiunea contractului, din Legea nr. 287/17.07.2009-privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 13 şi art. 17 din Legea nr. 50/29.07.1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 108, lit. “b”, ale art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. “c”, alin. (6), lit. “a”, art. 287, art. 297, alin. (1), lit. “b”, art. 302-331 din Partea V, Titlul I, SECȚIUNEA a 3-a-Concesionarea bunurilor proprietate publică, art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 136, alin. (1), art. 139, alin. (3), lit. “g”, art. 196, alin. (1), lit. “a”, din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă concesionarea prin licitație publică a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, ale cărui elemente de identificare se găsesc prevăzute în anexa nr. 1 (lista cu elementele caracteristice ale bunului propus pentru concesionare), anexa nr. 2 (plan de amplasament și delimitare, anexa nr. 3 (plan de încadrare în teritoriu), anexa nr. 4 (caiet de sarcini), anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.2. Se aprobă raportul de evaluare - anexa nr. 5, studiul de oportunitate - anexa nr. 6, fișa de date a procedurii - anexa nr. 7, contractul cadru - anexa nr. 8 și formulare - anexa nr. 9, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuternicește Primarul municipiului Alexandria pentru organizarea licitației publice, semnarea contractului de concesiune și a actelor adiționale la contractul de concesiune. Art.4. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Institutiei Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria, Direcției Patrimoniu, Direcției Economice, Direcției Juridic Comercial, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 290 din 25 septembrie 2023 JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 47980/15.09.2023 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind concesionarea prin licitație publică, a unui teren, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman. În vederea realizării atribuțiilor de administrare a domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului, conferite prin art. 129, alin. (2), lit. „c”, din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, consiliul local “hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii”, conform prevederilor art. 129, alin. (6), lit. “a”, din aceeași ordonanță de urgență. Municipiul are calitatea de concedent pentru bunurile proprietatea publică și/sau privată a UAT, fiind reprezentat în acest sens de Consiliul Local. Bunurile proprietate publică și/sau privată pot fi concesionate de către UAT în baza unei documentații întocmite în condițiile legii și aprobate de consiliul local. Redevența obținută prin concesionare se constituie venit la bugetul local. Terenul situat în municipiului Alexandria, Drumul Județean Alexandria - Lăceni, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, conform prevederilor H.C.L. nr. 99/31.10.2002, intabulat în Cartea Funciară nr. 21679, cu Nr. Cadastral 2065, poate fi concesionat prin licitație publică, în conformitate cu prevederile art. 312, alin. (1), din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În scopul exploatării cât mai eficiente a zonei prin procedura licitaţiei publice, sunt create şi asigurate condiţiile unui cadru transparent competiţional între potenţialii concesionari ce activează în acelaşi domeniu de activitate, în vederea atribuirii contractului de concesiune. Prin concesionarea bunului, în contextul investiţiilor urmărite, sunt create noi locuri de muncă în domeniul de activitate al angajatorului, adiacent administrarii bunului concesionat. Totodata concesionarea pe termen îndelungat, favorizează atragerea şi formarea personalului pentru a desfaşura activitaţi economice . Folosirea şi selectarea forţei de muncă din zona adiacentă. Dezvoltarea unor activităţi conexe celor de bază. Proiectul de hotărâre supus spre aprobare este susținut din punct de vedere legal de următoarele prevederi de acte normative: - avizul nr. 2368 PS/01.08.2023, al Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale; - prevederile H.C.L. nr. 99/31.10.2002, privind declararea ca bunuri aparţinând domeniului privat de interes local a unor terenuri din municipiul Alexandria; - prevederile H.C.L. nr. 120/07.04.2023, privind modificarea şi completarea H.C.L. nr. 433/19.12.2019, privind aprobarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman; - prevederile art. 1315-1320 din Secțiunea a 8-a-Cesiunea contractului, din Legea nr. 287/17.07.2009-privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 13 şi art. 17 din Legea nr. 50/29.07.1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare;  - prevederile art. 108, lit. “b”, art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. “c”, alin. (6), lit. “a”, art. 287, art. 297, alin. (1), lit. “b”, art. 302-331 din Partea V, Titlul I, SECȚIUNEA a 3-a-Concesionarea bunurilor proprietate publică, art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Durata de concesionare este de 49 ani. Ca urmare a celor menționate mai sus și în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun elaborarea de către Direcția Patrimoniu, Direcția Economică și Direcția Juridic Comercial, a unui proiect de hotărâre cu privire la concesionarea prin licitație publică a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria. Proiectul de hotărâre împreună cu întreaga documentație, va fi supus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, Victor DRĂGUȘIN R.F. JUDEŢUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA DIRECȚIA PATRIMONIU DIRECȚIA ECONOMICĂ DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL Nr. 48055/18.09.2023 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind concesionarea prin licitație publică, a unui teren, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman. Prin referatul de aprobare nr. 47980/15.09.2023, Primarul muncipiului Alexandria, domnul Victor Drăgușin, propune un proiect de hotărâre cu privire la concesionarea prin licitație publică, a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman. În programul de activitate al Direcției Patrimoniu, este inclusă și identificarea de bunuri imobile libere de orice sarcini sau ocupate parțial de sarcini, bunuri imobile care aparțin domeniului public sau privat de interes local, pentru care se propune utilizarea și exploatarea rațională și eficientă din punct de vedere economic, de către consiliul local sau diverși agenti economici/persoane fizice, interesați de concesionare, închiriere sau cumpărare. Bunul imobil propus pentru concesionare, situat în, Drum Județean Alexandria-Lăceni, cu nr. cadastral 2065, în suprafaţă de 6.727,00 mp, aparține domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria. Bunul imobil ce face obiectul prezentului proiect de hotărâre se află situat într-o zonă mărginaşă a localităţii Alexandria, în intravilanul acesteia, liber de construcţii şi se află în proprietatea privată a municipiului Alexandria. Întrucât acest teren este în prezent neutilizat, poate să fie concesionat şi exploatat la capacitatea maximă de către cei interesaţi, prin realizarea de diverse investiţii benefice pentru comunitatea locală. Pentru terenul situat în Drum Județean Alexandria-Lăceni, accesul pe teren se va face din drum de exploatare, care se intersectează cu drumul județean – DJ 504. Investiţia ce urmează a fi realizată în zona va avea ca destinație „Amenajare autobază (platformă betonată și garaj)” și se încadrează în reglementările Planului Urbanistic General al municipiului Alexandria. Conform certificatului de urbanism nr. 245/17.08.2023, eliberat de Primăria Municipiului Alexandria, imobilul se află în UTR 7– ZONA UNITĂȚILOR AGRICOLE, SUBZONA UNITĂȚILOR AGRICOLE:  Funcțiunea dominantă a zonei: - întreprinderi economice cu profil agricol.  Funcțiuni complementare admise ale zonei: - construcții destinate depozitării și stocării, ambalării și trierii; - căi de comunicție rutiere, feroviare și construcții aferente; - construcții aferente lucrărilor tehnico-edilitare de deservire a subzonei; - servicii compatibile funcțiunilor zonei.  Utilizări permise: - activități productive cu specific agricol; - extinderi, renovări și modernizări ; - activități agricole fără poluarea mediului înconjurător. Regimul tehnic: S teren = 6.727,00 mp. Se vor respecta prevederile Regulamentului General de Urbanism din 27 iunie 1996, privind amplasarea constructiilor. Racordarea la retelele tehnico-edilitare se va face conform art. 28 din RGU: (1) Extinderile de reţele sau măririle de capacitate a reţelelor edilitare publice se realizează de către investitor sau beneficiar, parţial sau în întregime, după caz, în condiţiile contractelor încheiate cu consiliile locale.  (2) Lucrările de racordare şi de branşare la reţeaua edilitară publică se suportă în întregime de investitor sau de beneficiar. Pentru racordarea la utilități se vor solicita autorizații separate. Terenul mai sus menționat, aparține domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, este înscris în Cartea Funciară nr. 21679 a UAT Alexandria, nr. cad. 2065 și este liber de sarcini sau ipoteci. Concesionarul va respecta toate condițiile de mediu atât pentru faza de autorizare a viitoarei construcții, cât și pe perioada de existență a contractului de concesiune. Din punct de vedere financiar concesionarea va genera venituri suplimentare la bugetul local prin încasarea redevenței aferente bunului imobil (inclusiv taxele și impozitele către bugetul de stat și bugetul local, conform prevederilor legale in vigoare). Concesionarea terenului, bun privat al municipiului Alexandria, constituie prin redevenţa stabilită prin contract, o sursă permanentă, sigură şi garantată de venituri la bugetul local, sursă importantă în previzionarea pe termen lung în planificarea veniturilor. Concesionarul va suporta integral costurile legate de conservare, regenerare şi exploatarea zonelor concesionate. Proiectul de hotărâre supus spre aprobare este susținut din punct de vedere legal de următoarele prevederi de acte normative: - avizul nr. 2368 PS/01.08.2023, al Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale; - prevederile H.C.L. nr. 99/31.10.2002, privind declararea ca bunuri aparţinând domeniului privat de interes local a unor terenuri din municipiul Alexandria; - prevederile H.C.L. nr. 120/07.04.2023, privind modificarea şi completarea H.C.L. nr. 433/19.12.2019, privind aprobarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman; - prevederile art. 1315-1320 din Secțiunea a 8-a-Cesiunea contractului, din Legea nr. 287/17.07.2009-privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 13 şi art. 17 din Legea nr. 50/29.07.1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 108, lit. “b”, ale art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. “c”, alin. (6), lit. “a”, ale art. 287, ale art. 297, alin. (1), lit. “b”, ale art. 302-331 din Partea V, Titlul I, SECȚIUNEA a 3-a-Concesionarea bunurilor proprietate publică, art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Durata de concesionare este de 49 ani. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (3), lit. “a”, din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, s-a întocmit prezentul raport comun de specialitate, cu privire la concesionarea prin licitație publică a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, care împreună cu întreaga documentaţie, va fi supus spre dezbatere şi aprobare Consiliului Local al Municipiului Alexandria. Direcția Patrimoniu, Direcția Economică, Director executiv, Director executiv, Dumitru OPREA Haritina GAFENCU Direcția Juridic Comercial, Director executiv, Postumia CHESNOIU R.F.  JUDEȚUL TELEORMAN ANEXA nr. 1 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 290 din 25 septembrie 2023 CONSILIUL LOCAL LISTA cu elementele bunului ce apartine domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, propus a fi concesionat prin licitație publică Nr. Adresa bunului imobil Suprafața Perioada Perioada de Valoarea Valoarea Destinaţia crt bunului imobil de achitare a minimă totală minimă a concesiune redevențelor a redevențelor redevențelor anuale -mp- -ani- -lei- -lei- -ani- Bun imobil- Drumul Judetean teren=6.727,00 Amenajare Alexandria-Lăceni mp autobază(platformă 1. cu numărul cad. 49 15 585.000,00 39.000,00 mun.Alexandria jud. betonată și garaj) 21679 Teleorman PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONSILIER, Silvia COBÂRLIE JUDEŢUL TELEORMAN ANEXA nr. 4 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr._290 din 25 septembrie 2023 CONSILIUL LOCAL CAIET DE SARCINI privind concesionarea prin licitație publică, a unui teren, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman 1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ UAT Municipiului Alexandria, str. Dunării, nr. 139, Cod 140030, Tel. 0247/317732, 317733, Fax. 0247/317728, E-mail : [email protected], Web : www.alexandria.ro 2. OBIECTUL LICITAȚIEI 2.1.Concesionarea prin licitaţie publică a unui teren, situat în muni [...]