HCL 327/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: vânzarea prin licitație publică a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, înscris în cartea funciară nr. 31635, situat în str. Dunării, zona bloc 911 Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman întrunit în sedință ordinară, având în vedere: - referatul de aprobare nr. 86108/10.10.2022, al Primarului municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 86305/11.10.2022, al Direcției Patrimoniu, al Direcției Economice și al Direcției Juridic Comercial; - avizele comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - prevederile H.C.L. nr.26/28.10.2020, privind declararea ca bunuri aparținând domeniului privat de interes local a unor terenuri din Municipiul Alexandria; - prevederile extraselor de carte funciară pentru C.F. : nr. 31635; - prevederile Legii nr.24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 108, lit. “e”, ale art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. “c” și ale art. 363, alin. (1), alin. (2), alin. (4), alin. (5), alin. (6), alin. (7), alin. (8) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 139, alin. (2) şi ale art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă vânzarea prin licitație publică a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, înscris în cartea funciară nr. 31635, situat în strada Dunării, zona bloc 911 , cu amplasamentul, suprafața și prețul de pornire al licitației publice de vânzare prevăzute în anexa nr. 2 (lista cu elementele de identificare ale terenului propus pentru vânzarea prin licitație publică), anexa nr. 3 (plan de amplasament și delimitare), anexa nr. 4 (plan de încadrare în teritoriu), care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă raportul de evaluare prevăzut în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă documentația de atribuire anexa nr.5, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, ce cuprinde: a) caietul de sarcini; b) fișa de date a procedurii; c) contractul-cadru conținând clauze contractuale obligatorii; d) formulare; Art.4. Aplicarea Procedurii de vânzare se realizează prin Direcția Patrimoniu și Comisia de evaluare pentru organizarea de licitații publice în vederea vânzării bunurilor aparținând domeniului privat de interes local al Municipiului Alexandria, numită prin Dispoziția Primarului nr. 996/23.05.2022. Art.5. Data, ora și locul unde se va desfășura licitația vor fi stabilite în cadrul anunțului de licitație, afișat pe site-ul Primăriei si publicat conform prevederilor legale.  Art.6. Se împuternicește Primarul municipiului Alexandria pentru organizarea licitației și semnarea contractului de vânzare-cumpărare și a procesului-verbal de predare-primire. Art.7. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria, Direcției Patrimoniu, Direcției Economice și Direcției Juridic Comercial, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Gina Georgeta CUREA Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 327 din 31 octombrie 2022 JUDEȚUL TELEORMAN ANEXA nr. 2 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 327 din 31 octombrie 2022 CONSILIUL LOCAL LISTA cu elementele de identificare ale terenului aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, propus pentru vânzarea prin licitație publică: Nr. AMPLASAMENTUL TERENULUI Nr. CARTE SUPRAFAȚA CATEGORIA PREȚUL DE crt. PROPUS PENTRU VÂNZAREA FUNCIARĂ TERENULUI de PORNIRE AL PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ UAT ALEX. (m.p.) FOLOSINȚĂ LICITAȚIEI PUBLICE DE VÂNZARE (lei) 1. Teren intravilan, mun. Alexandria, curți str. Dunării, zona bloc 911, jud. 31635 23 6850,00 construcții Teleorman NOTA :  Cumpărătorul va suporta toate cheltuielile vânzării terenului (intabulare bun imobil-teren, raport de evaluare, cheltuieli notariale). PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONSILIER, Gina Georgeta CUREA JUDEŢUL TELEORMAN ANEXA nr. 5 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 327 din 31 octombrie 2022 CONSILIUL LOCAL DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE privind vânzarea prin licitație publică, a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, situat în strada Dunării, zona bloc 911. CUPRINS CAPTOLUL I INFORMAȚII PRIVIND VÂNZĂTORUL CAPITOLUL II INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE VÂNZARE CAPITOLUL III CAIET DE SARCINI CAPITOLUL IV INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ȘI PREZENTARE A OFERTELOR CAPITOLUL V INSTRUCȚIUNI DETALIATE ȘI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE ȘI PONDEREA LOR CAPITOLUL VI INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC CAPITOLUL VII FIȘA DE DATE A PROCEDURII CAPITOLUL VIII CONTRACTUL CADRU CONȚINÂND CLAUZE CONTRACTUALE OBLIGATORII CAPITOLUL IX FORMULARE CAPTOLUL I INFORMAȚII PRIVIND VÂNZĂTORUL UAT Municipiului Alexandria Cod de identificare fiscală: 4652660 Adresa: str. Dunării, nr. 139, Cod 140030, Municipiul Alexandria, judeţul Teleorman, Tel. 0247/317732, 317733, Fax. 0247/317728, E-mail: [email protected], Web: www.alexandria.ro CAPITOLUL II INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE VÂNZARE Prezentele instrucțiuni cuprind date și informații asupra desfășurării licitației publice organizată de Municipiul Alexandria/Direcția Patrimoniu în vederea vânzării prin licitație publică, a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, conform H.C.L. nr. 26/28.10.2020, situat în strada Dunării, zona bloc 911. Documentația de licitație poate fi achiziţionată, după publicarea anunţului procedurii, contra cost, de la sediul Primăriei Municipiului Alexandria, strada Dunării, nr. 139, Direcţia Patrimoniu, et. 2, cam. 47. Depunerea ofertelor se va face la sediul Primăriei Municipiului Alexandria, Registratură până la data și ora specificate în Dispoziția Primarului și anunțul licitației ce se va organiza. Art.1. Principii pentru atribuirea contractului de vânzare Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de vânzare de bunuri proprietate privată sunt: a) transparența - punerea la dispoziție tuturor celor interesați a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de vânzare de bunuri proprietate privată; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de vânzare de bunuri proprietate privată ; c) proporționalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară și corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanților la procedura de atribuire a contractului de vânzare de bunuri proprietate privată, potrivit condițiilor prevăzute în acordurile și convențiile la care România este parte; e) libera concurență - asigurarea de către autoritatea publică a condițiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni cumpărător în condițiile legii, ale convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte. Art.2. Atribuirea contractului de vânzare se face prin procedură de licitație, cu respectarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările si completările ulterioare. Art.3. Procedura de atribuire este licitația publică, procedura la care persoana fizică sau juridică are dreptul de a depune oferta. Art.4. Anunțul de licitație se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație națională și într-unul de circulație locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicații electronice. Art.5. Anunțul de licitație se întocmește după aprobarea documentației de atribuire de către consiliul local și trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente: a) informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; b) informații generale privind obiectul procedurii de licitație publică, în special descrierea și identificarea bunului care urmează să fie vândut; c) informații privind documentația de atribuire: modalitatea sau modalitățile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentației de atribuire; denumirea și datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul autorității contractante de la care se poate obține un exemplar din documentația de atribuire; costul și condițiile de plată pentru obținerea documentației, dacă este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor; d) informații privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor, adresa la care trebuie depuse ofertele, numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă; e) data și locul la care se va desfășura ședința publică de deschidere a ofertelor; f) instanța competentă în soluționarea eventualelor litigii și termenele pentru sesizarea instanței; g) data transmiterii anunțului de licitație către instituțiile abilitate, în vederea publicării. Art.6. Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. Art.7. În vederea participării la licitație, ofertanții sunt obligați sa achite: - taxa pentru obținerea documentației de atribuire in sumă de 100 lei( nereturnabilă).la Direcţia Impozite şi Taxe Locale a municipiului Alexandria - garanţia de participare in cuantum de 3% din pretul de pornire (lei) al licitatiei publice de vânzare, calculată conform Art.14. alin(9),lit.a) din cap.III Caiet de sarcini, la Direcţia Impozite şi Taxe Locale a municipiului Alexandria sau prin Ordin de plată bancar depus în contul Municipiului Alexandria, cod fiscal 4652660, cont nr. RO 46 TREZ 6065006XXX 000167 deschis la Trezoreria Alexandria, cu specificaţia la obiectul plăţii - garanţie de participare la licitaţia pentru vânzarea terenului situat în str. Dunării, zona bloc 911, municipiul Alexandria, jud. Teleorman. Art. 8. Vânzătorul va pune la dispozitia persoanelor interesate, pe suport de hârtie documentația de atribuire în cel mult 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. Art. 9. (1) Orice persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire. (2) Vânzătorul are obligația de a răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. 3) Vânzătorul are obligația de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. (4) În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel vânzătorul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (2), acesta din urmă are totuși obligația de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunere a ofertelor. (5) Vânzătorul are obligația de a transmite răspunsurile însoțite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, documentația de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. Art.10. (1)Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile. În caz contrar, procedura se va anula şi se va organiza o nouă procedură. (2)În cazul organizării unei noi licitaţii, procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri nu se depune nici o ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitație va fi păstrată documentația de atribuire aprobată pentru prima licitație. Cea de-a doua licitație se organizează în condițiile prevăzute de OUG 57/2019 (3) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în cap. IV. Art.11 (1) Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunțul de licitație. (2) Conținutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată. (3) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (5) de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți.  (4) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în cap.IV. (5) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare . (6) În baza procesului-verbal (Etapa I- deschiderea plicurilor exterioare) care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (5), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. (7) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, vânzătorul informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. Art.12. Comisia de evaluare La nivelul municipiului Alexandria s-a constituit comisia de evaluare, având componența aprobată prin dispoziția primarului nr. 996/23.05.2022, care adoptă decizii în mod autonom și numai pe baza criteriilor de selecție prevăzute în instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea licitației. Art.13. Determinarea ofertei câștigătoare (1) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la Art.11, alin. (5), de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți. (2) Autoritatea contractantă are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentația de atribuire. (3) Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, vânzătorul are dreptul de a solicita clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate. (4) Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare și se transmite de către autoritatea contractantă ofertanților în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare (5) Ofertanții trebuie să răspundă la solicitarea autorității contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. (6) Autoritatea contractantă nu are dreptul ca, prin clarificările ori completările solicitate, să determine apariția unui avantaj în favoarea unui ofertant. (7) După deschiderea plicurilor exterioare în ședință publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu îndeplinesc condițiile prevăzute în caietul de sarcini. (8) Pentru continuarea desfășurării procedurii licitație de vânzare este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puțin două oferte să întrunească condițiile prevăzute în caietul de sarcini. În caz contrar, procedura se va anula şi se va organiza o nouă procedură. (9) După analizarea conținutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul- verbal în care se va preciza rezultatul analizei. (10) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (9) de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți. (11) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini. (12) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare. (13) În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (12), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. (14) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. (15) Raportul prevăzut la alin. (13) se depune la dosarul licitației. (16) Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de ponderile criteriilor de atribuire aprobate prin prezenta documentație de atribuie.  (17) Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare pu [...]