HCL 356/2017 adoptată

REGULAMENT LOCAL DE URBANISM aferent Planului Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – – Cartier Dealul Furcilor – municipiul ALBA IULIA județul ALBA iulie 2017 Pagina 1 din 29 – REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor  Pagina 2 din 29 – REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor  DATE DE RECUNOAȘTERE A DOCUMENTAȚIEI Proiect nr. 3 / 2017 DENUMIREA LUCRĂRII: Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor FAZA DE PROIECTARE: Plan Urbanistic Zonal: documentare, fundamentare, propuneri, reglementări SPECIALITATEA: URBANISM AMPLASAMENT: intravilan, str. Izvorului, municipiul Alba Iulia, (conform PUG Municipiul Alba Iulia, 2012 - în vigoare) BENEFICIARI: BĂRBĂNȚAN George-Corneliu BIMBEA Ioan Septimiu PRETOR Anca-Maria-Diana PROIECTANT GENERAL: URBAN SYNAPSE S.R.L. Str. Alexandru Ioan Cuza, nr. 18, Blaj, județul Alba [email protected] www.urbansynapse.com Urb. Damian Alexandru Ioan, atestat RUR Urb. Damian Laura, atestat RUR Iulie 2017 Pagina 3 din 29 – REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor  Pagina 4 din 29 – REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor  Cuprinsul Regulamentului Local de Urbanism I. Dispoziţii generale ARTICOLUL 1 Rolul Regulamentului Local de Urbanism 7 ARTICOLUL 2 Baza legală a Regulamentului Local de Urbanism 8 ARTICOLUL 3 Domeniul de aplicare 9 II. Reguli de bază privind modul de ocupare a terenurilor ARTICOLUL 4 Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit 10 ARTICOLUL 5 Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la apărarea interesului public 10 ARTICOLUL 6 Reguli de amplasare şi retrageri minime obligatorii 13 ARTICOLUL 7 Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii 15 ARTICOLUL 8 Reguli cu privire la echiparea tehnico-edilitară 16 ARTICOLUL 9 Reguli cu privire la forma şi dimensiunile terenului şi construcţiilor 18 ARTICOLUL 10 Reguli cu privire la amplasarea de parcaje, spaţii verzi, împrejmuiri 19 III. Zonificarea funcțională Unități și subunități funcționale 21 IV. Prevederi la nivelul unităților și subunităților funcționale L3A – Subzona locuințelor individuale și semicolective cu maxim P+1+M niveluri situate în afara ariilor protejate, în regim de construire înşiruit, cuplat și izolat 23 V. Unități teritoriale de referință 29 Pagina 5 din 29 – REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor  Pagina 6 din 29 – REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor  I. DISPOZIŢII GENERALE Prezentul Regulament Local de Urbanism aferent Planului Urbanistic Zonal este adoptat de către Consilul Local în temeiul art. 36 al (5) lit c din legea 215/2001 în conformitate și în aplicarea dispozițiilor legii 350/2001 și a Regulamentului General de Urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996. ARTICOLUL 1 ROLUL REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM (1) Regulamentul Local de Urbanism aferent Planului Urbanistic Zonal, cuprinde şi detaliază prevederile Planului Urbanistic General referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum şi de amplasare, dimensionare şi realizare a volumelor construite, amenajărilor şi plantaţiilor, în concordanţă cu Regulamentul General de Urbanism, aprobat prin H.G.R. nr. 525/1996. (2) a. Regulamentul Local de Urbanism constituie un act de autoritate al administraţiei publice locale şi cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executării construcţiilor pe suprafața PUZ-ului. b. Fac excepţie de la prevederile de mai sus construcţiile cu caracter militar şi special, care se autorizează şi se execută în condiţiile stabilite de lege. (3) Perioada de valabilitate a documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism se stabileşte de către autoritatea administraţiei publice locale abilitată să aprobe documentaţia, în conformitate cu gradul de complexitate şi cu prevederile acesteia. (4) Prin prezentul regulament se stabilesc clar zonele care pot fi construite. (5) Modificarea Regulamentului Local de Urbanism aprobat se va face numai în condiţiile în care modificările nu contravin prevederilor Regulamentului General de Urbanism; aprobarea unor modificări ale Planului Urbanistic Zonal şi implicit ale Regulamentului Local de Urbanism se poate face numai cu respectarea filierei de avizare – aprobare pe care a urmat-o şi documentaţia iniţială. (6) Prezentul Regulament Local de Urbanism, aferent Planului Urbanistic Zonal, conține norme obligatorii pentru autorizarea executării lucrărilor de construire. Autorizațiile de construire se vor emite cu observarea și respectarea prevederilor prezentului regulament avizat conform legii. (7) Dacă prin prevederile unor documentaţii pentru părţi componente ale zonei se schimbă concepţia generală care a stat la baza Planului Urbanistic Zonal şi Regulamentului Local de Urbanism aprobat, este necesară elaborarea din nou a acestei documentaţii, conform prevederilor legale. (8) Prevederile prezentului Regulament vor fi permanent corelate cu evoluţia legislaţiei cu caracter general şi cu cea a legislaţiei de specialitate, relevante pentru activitatea de urbanism şi amenajarea teritoriului. (9) Aplicarea prevederilor prezentului Regulament de Urbanism trebuie să asigure corelarea intereselor cetăţeanului cu cele ale colectivităţii, respectiv protecţia proprietăţii private şi apărarea interesului public. Pagina 7 din 29 – REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor ARTICOLUL 2 BAZA LEGALĂ A REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM La baza elaborării Regulamentului stau în principal: - Legea nr. 50/1991 (republicată) privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor; - Legea nr. 453/2001 privind modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea şi executarea lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru reactualizarea locuinţelor; - Ordinul M.L.P.A.T. nr. 91/1991 privind formularele, procedura de autorizare şi conţinutul documentaţiilor; - Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar; - Legea nr. 69/1991 privind administraţia publică locală; - H.G.R. nr. 51/1992 privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii de prevenire şi stingere a incendiilor cu modificări prin H.G.R. nr. 616 / 1993 şi H.G.R nr. 71/1996; - Legea nr. 137/1995 privind protecţia mediului; - Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii; - Legea nr. 7/1996 privind cadastrul şi publicitatea imobiliară; - Legea nr. 84/1996 privind îmbunătăţirile funciare; - Legea nr. 107/1996 privind apele; - Legea nr. 114/1996 a locuinţelor; - H.G.R. nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism; - H.G.R. nr. 36/1996 privind drumurile; - Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 981/1994 cu normele de igienă privind modul de viaţă al populaţiei; - Ordinul MAPPM nr.125/1996 pentru aprobarea procedurii de reglementare a activităţilor economice şi sociale asupra mediului; - Ordonanţa de Urgenţa a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului; - H.G.R. nr. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentaţiilor de urbanism privind construcţiile; - Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia; - Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul; - OG nr. 27/2008 - modificarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul - Ordin 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei; - Legea 204/2008 privind protejarea exploataţiilor agricole; - Lege 426/2001 pt aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deşeurilor; - Ordin 951/2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor regionale şi judeţene de gestionare a deşeurilor; - HG 349/2005 privind depozitarea deşeurilor; - Ordin 757/2004 al ministrului Mediului şi Gospodăririi Apelor privind aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deşeurilor ; - Lege 506/2003 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 65/2003 pentru modificarea Legii serviciilor publice de gospodărie comunală nr. 326/2001; Pagina 8 din 29 – REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor ARTICOLUL 3 DOMENIUL DE APLICARE (1) Planul Urbanistic Zonal, împreună cu Regulamentul Local de Urbanism aferent, cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executării construcţiilor pe orice categorie de teren în limitele zonei de implementare PUZ aprobat prin lege. (2) La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea în vedere și vor fi aplicate prevederile prezentului regulament local de urbanism, asigurându-se impunerea cerințelor necesare pentru realizarea prezentelor prevederi. (3) La emiterea autorizațiilor de construire se vor avea în vedere și se va asigura respectarea, pe lângă prevederile documentațiilor de urbanism și regulamentelor locale, a tuturor legilor aplicabile care stabilesc cerințe, sarcini ori condiții speciale de utilizare a terenurilor și/sau un regim special pentru anumite categorii de terenuri ori construcții. La emiterea autorizațiilor de construire se vor lua măsurile pentru asigurarea securității și sănătății populației, pentru asigurarea respectării cerințelor de protecție a mediului, de protecție față de riscurile naturale, pentru protejarea și conservarea patrimoniului natural și construit, și a vestigiilor arheologice. (4) Suprafața totală a terenului care a general elaborarea Planului Urbanistic Zonal este de 25.075 mp. (5) Zonificarea funcţională a terenului s-a stabilit, în funcţie de categoriile de activităţi solicitate prin tema de proiectare de către inițiatorul PUZ şi este evidenţiată în planşa de Reglementări Urbanistice. Pe baza acestei zonificări și a UTR-urilor s-au stabilit condiţiile de amplasare şi de conformare ale construcţiilor ce se vor aplica în cadrul fiecărei zone funcţionale. (6) Împărţirea teritoriului în unităţi teritoriale de referinţă s-a făcut conform planșei cuprinzând delimitarea UTR – urilor (Planșa de Reglementări Urbanistice), care face parte integrantă din prezentul Regulament. Unitatea teritorială de referinţă (U.T.R.) este o reprezentare convenţională a unui teritoriu având o funcţiune predominantă, omogenitate funcţională, caracteristici morfologice unitare sau pentru care sunt necesare planuri urbanistice zonale sau de detaliu, fiind delimitat prin limitele fizice existente în teren (limite de proprietate, ape, străzi, etc.). U.T.R. – ul poate cuprinde o întreagă zonă funcţională, mai multe subzone din cadrul aceleaşi zone funcţionale sau părți din zone funcţionale diferite, şi este suportul grafic pentru exprimarea prescripţiilor corelate cu propunerile pieselor desenate. Limitele U.T.R. – urilor şi zonificarea funcţională din cadrul acestora se regăsesc în planşele desenate care fac parte integrantă din prezentul Regulament. Pagina 9 din 29 – REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor  II. REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR ARTICOLUL 4 REGULI CU PRIVIRE LA PĂSTRAREA INTEGRITĂŢII MEDIULUI ŞI PROTEJAREA PATRIMONIULUI NATURAL ŞI CONSTRUIT Terenuri agricole din intravilan (1) Extinderea intravilanului pe terenuri agricole se va face doar în cazurile care țin de interesul public general, pe baza unor planuri urbanistice zonale avizate și aprobate conform legii. (2) Este permisă autorizarea executării construcţiilor pe terenurile agricole din intravilan pentru toate tipurile de construcţii şi amenajări specifice localităţilor, cu respectarea condiţiilor impuse de prezentul Regulament Local de Urbanism. Suprafeţe împădurite Nu este cazul. Resursele subsolului Nu este cazul. Resurse de apă şi platforme meteorologice (3) Autorizarea executării construcţiilor de orice fel în albiile minore ale cursurilor de apă şi în cuvetele lacurilor este interzisă, cu excepţia lucrărilor de poduri, lucrărilor necesare căilor ferate şi drumurilor de traversare a albiilor cursurilor de apă, precum şi a lucrărilor de gospodărire a apelor. (4) Zonele de protecţie sanitară se delimitează de către autorităţile administraţiei publice judeţene, pe baza avizului organelor de specialitate ale administraţiei publice. Zone cu valoare peisagistică şi zone naturale protejate Nu este cazul. Obiective de patrimoniu Terenul este situat în zona de Sit arheologic categoria „B”, conform PUG în vigoare. ARTICOLUL 5 REGULI CU PRIVIRE LA SIGURANŢA CONSTRUCŢIILOR ŞI LA APĂRAREA INTERESULUI PUBLIC Expunerea la riscuri naturale (1) Autorizarea executării construcţiilor sau a amenajărilor în zonele expuse la riscuri naturale, cu excepţia acelora care au drept scop limitarea efectelor acestora, este interzisă. Pagina 10 din 29 – REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor  (2) În sensul prezentului regulament, prin riscuri naturale se înţelege: alunecări de teren, nisipuri mişcătoare, terenuri mlăştinoase, scurgeri de torenţi, eroziuni, avalanşe de zăpadă, dislocări de stânci, zone inundabile şi altele asemenea, delimitate pe fiecare judeţ prin hotărâre a consiliului judeţean, cu avizul organelor de specialitate ale administraţiei publice. Expunerea la riscuri tehnologice și de poluare a factorilor de mediu (3) Autorizarea executării construcţiilor în zonele expuse la riscuri tehnologice, precum şi în zonele de servitute şi de protecţie ale sistemelor de alimentare cu energie electrică, conductelor de gaze, apă, canalizare, căilor de comunicaţie şi altor asemenea lucrări de infrastructură este interzisă. (4) Autorizarea executării construcțiilor care, prin natura și destinația lor, pot genera riscuri tehnologice se face numai pe baza unui studiu de impact avizat și aprobat conform prevederilor legale. Lista categoriilor de construcții generatoare de riscuri tehnologice este cea aprobată prin Ordinul nr. 1.587 din 25 iulie 1997. Asigurarea echipării edilitare (5) Extinderile de rețele sau măririle de capacitate a rețelelor edilitare publice se pot realiza de către investitor sau beneficiar, parțial sau în întregime, după caz, în condițiile contractelor încheiate cu Consiliul Local și cu respectarea parametrilor tehnici necesari. (6) Lucrările de racordare și de branșare la rețeaua edilitară publică se suportă în întregime de investitor sau de beneficiar. (7) Autorizarea executării construcţiilor care, prin dimensiunile şi destinaţia lor, presupun cheltuieli de echipare edilitară ce depăşesc posibilităţile financiare şi tehnice ale administraţiei publice locale ori ale investitorilor interesaţi sau care nu beneficiază de fonduri de la bugetul de stat este interzisă. (8) Autorizarea executării construcţiilor poate fi condiţionată de stabilirea, în prealabil, prin contract, a obligaţiei efectuării, în parte sau total, a lucrărilor de echipare edilitară aferente, de către investitorii interesaţi. (9) Autorizarea executării construcțiilor este permisă numai dacă există posibilitatea racordării noilor consumatori la rețelele edilitare existente în zonă. (10)Autorizarea executării construcțiilor, altele decât cele aferente infrastructurii edilitare, în zonele de servitute a infrastructurii edilitare, existente sau propuse, este interzisă. (11)Delimitarea zonelor de servitute și de protecție a rețelelor tehnico-edilitare se va face conform stas 8591/1-91 Condiţiile de protecţie a reţelelor tehnico-edilitare şi servituţile impuse de către acestea vecinătăţilor (12)Se va urmări limitarea pe cât posibil a aportului de ape pluviale evacuate în rețeaua publică de canalizare, la nivel de parcelă. În acest sens, se recomandă realizarea de soluții de colectare, stocare, infiltrare locală în sol și evaporare naturală a apelor pluviale la nivel de parcelă. De asemenea se recomandă limitarea impermeabilizării suprafețelor exterioare (prin asfaltare, betonare sau alte învelitori impermeabile) la strictul necesar, în vederea asigurării infiltrării apelor pluviale în terenul natural. (13)Fiecare parcelă va dispune de o platformă sau de un spațiu interior destinate colectării deșeurilor menajere, dimensionate pentru a permite colectarea selectivă a deșeurilor. Asigurarea compatibilităţii funcţiunilor (14)Autorizarea executării construcţiilor se face cu condiţia asigurării compatibilităţii Pagina 11 din 29 – REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Plan Urbanistic Zonal – Lotizare în vederea construirii de locuințe unifamiliale – Cartier Dealul Furcilor  dintre destinaţia construcţiei şi funcţiunea dominantă a zonei, stabilită printr-o documentaţie de urbanism, sau dacă zona are o funcţiune domina [...]