HCL 238/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL ALBA IULIA CONSILIUL LOCAL Anexa 1 la HCL nr. 238/2017 Actul Constitutiv al Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă din 01.08.2017 CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE Art.1. Asociația Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă, denumită în continuare și Asociație, este fondată potrivit actului constitutiv de: 1. MUNICIPIUL ALBA IULIA, cu sediul în Alba Iulia, Calea Moţilor, Nr. 5A, codul fiscal 4562923, prin Primar Mircea Gheorghe HAVA, domiciliat în Alba Iulia, str. Toporașilor, nr.26, CNP [CNP]; 2. FUNDAŢIA CIVITAS PENTRU SOCIETATEA CIVILĂ - FILIALA CLUJ NAPOCA, cu sediul în Cluj Napoca, str. Amos Frâncu, nr.6, ap.1, codul fiscal 24260911, prin director regional, Martin BALOGH, domiciliat în Gherla, județul Cluj, str. Anatole France nr. 18, CNP [CNP]; 3. SC XEROM SERVICE SRL, cu sediul în Alba Iulia, str. Ampoiului,nr. 2A, J31/392/1994 codul fiscal R2769214, prin administrator Lucian OPREAN, domiciliat în Alba Iulia, județul Alba, Str. Petru Dobra, nr.2A, CNP [CNP]. Art.2. Asociația Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă este persoană juridică de drept privat fără scop patrimonial. Art.3. Scopul Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă îl constituie mobilizarea și implicarea organizațiilor locale și a comunităților dezavantajate de la nivelul Municipiului Alba Iulia, în vederea soluționării problemelor cu care se confruntă acestea, printr-o abordare multisectorială. Prin asumarea acestui obiectiv general, contribuie la implementarea noului instrument de dezvoltare teritorială propus de către Comisia Europeană pentru perioada de programare 2014-2020, respectiv Dezvoltarea Locală plasată sub Responsabilitatea Comunității, în vederea combaterii sărăciei și a excluziunii sociale de la nivel urban, prin formarea unui parteneriat local și implementarea unor Strategii de Dezvoltare Locală. Mobilizarea, implicarea și informarea factorilor relevanți de la nivelul Municipiului Alba Iulia și a persoanelor din comunitățile marginalizate implică o creștere semnificativă a responsabilității acestora pentru a crește nivelul de trai în teritoriul SDL delimitat corespunzător. Pe termen scurt, prin realizarea strategiei, comunitatea este singura responsabilă pentru prioritizarea principalelor soluții pentru rezolvarea problemelor identificate, având în vedere și atuurile existente și potențiale ale zonei. Pe termen lung, proiectele prioritizate în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală aprobată la nivelul Municipiului Alba Iulia, atât pe POR cât și pe POCU, vor genera schimbări de ordin social și economic în cadrul zonelor marginalizate din teritoriul SDL, prin îmbunătățirea calității vieții, creșterea coeziunii sociale, îmbunătățirea mediului de viață și creșterea economică din teritoriul SDL. Art.4. Denumirea Asociației este Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă. Art.5. (1) Sediul Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă este situat în Alba Iulia, str. Bucovinei ,nr. 6, jud. Alba. (2) Sediul Asociației poate fi schimbat pe baza hotărârii Consiliului Director. Art.6. Asociația Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă se constituie pe o durată nedeterminată. Art.7. Patrimoniul social al Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă este alcătuit dintr-un activ patrimonial, inițial, în valoare de 3000 lei reprezentând contribuția individuală a fiecărui membru fondator după cum urmează: MUNICIPIUL ALBA IULIA -1000 lei FUNDAŢIA CIVITAS PENTRU SOCIETATE CIVILĂ -1000 lei SC XEROM SERVICE SRL -1000 lei. Întregul patrimoniu va fi evidențiat și păstrat în conformitate cu legislația română în materie, pe numele Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă, și va fi folosit exclusiv pentru realizarea obiectivelor ei. Art.8. (1) În vederea realizării scopului Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă, potrivit art. 3 din prezentul act constitutiv, Asociația are următoarele obiective și activități: 1. implementarea noului instrument de dezvoltare teritorială propus de către Comisia Europeană pentru perioada de programare 2014-2020, respectiv Dezvoltarea Locală plasată sub Responsabilitatea Comunității, în vederea combaterii sărăciei și a excluziunii sociale de la nivel urban, prin formarea unui parteneriat local și implementarea unei Strategii de Dezvoltare Locală; 2. mobilizarea și creșterea implicării organizațiilor locale prin crearea unui parteneriat plasat sub responsabilitatea comunității, în vederea organizării Grupului de Acțiune Locală la nivelul Municipiului Alba Iulia; 3. analizarea și diagnosticarea criteriilor de capital uman, ocupare și condiții de locuire în vederea declarării și validării a Zonei Urbane Marginalizate de la nivelul Municipiului Alba Iulia; 4. introducerea și dezvoltarea de soluții pentru rezolvarea problemelor identificate în Zona Urbană Marginalizată de la nivelul Municipiului Alba Iulia, prin elaborarea unei strategii de dezvoltare locală; 5. să asigure o colaborare permanentă a membrilor precum și a beneficiarilor Asociației în cadrul acesteia; 6. combaterii sărăciei și a excluziunii sociale de la nivel urban, prin formarea unui parteneriat local și implementarea unei Strategii de Dezvoltare Locală; 7. accesarea, elaborarea, sprijinirea, promovarea, realizarea și/sau participarea la derularea programelor transfrontaliere și europene, în domeniile de interes ale asociației; 8. schimbări de ordin social și economic în cadrul zonelor marginalizate din teritoriul SDL, prin îmbunătățirea calității vieții, creșterea coeziunii sociale, îmbunătățirea mediului de viață și creșterea economică din teritoriul SDL; 9. formare/perfecționare care au în vedere îmbunătățirea competențelor în domeniile relevante pentru nevoile de dezvoltare identificate în SDL; 10. asocierea/colaborarea/afilierea cu alte persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, în scopul realizării scopului și obiectivelor asociației; 11. facilitarea accesului la informare a atât a beneficiarilor cât și a membrilor Asociației și a altor persoane interesate cu privire la studii, cercetări, burse, locuri de muncă, cursuri de pregătire sau informații curente în domeniile de interes pentru asociație; 12. realizarea si organizarea de cursuri de formare profesională/perfecționare în domeniile de interes ale asociației precum și în alte domenii de interes general şi promovarea formării continue; 13. organizarea unor sesiuni de traininguri pe diverse teme, respectiv educație, asistență socială, asistență medicală, ocuparea forței de muncă, dezvoltarea și implementarea de proiecte, etc.; 14. realizarea de analize diagnostic a nevoilor și problemelor populației din zonele din teritoriul SDL; 15. achiziționarea de dotări, pentru realizarea scopului Asociației, în interesul membrilor acesteia, precum și în interesul altor persoane care activează în domeniile de interes ale Asociației; 16. elaborarea de politici şi strategii privind domeniile de interes ale asociației; 17. elaborarea de studii, analize şi prognoze privind SDL; 18. acordarea de sprijin, îndrumare metodologică și consultanță în scopul aplicării uniforme şi corecte a legislaţiei din programul de finanțare european; 19. stabilirea tematicii specifice și organizarea programelor de formare; 20. comunicarea şi colaborarea cu alte organisme care organizează programe de formare continuă; 21. organizarea de seminarii, conferinţe si workshop-uri si dezbateri pe teme de interes major ale asociației precum și în alte domenii de interes general; 22. gestionarea unor programe privind domeniile de interes ale asociației și urmărirea îndeplinirii acestora; 23. oferirea de servicii de consiliere pentru toți beneficiarii programului; 24. activități de cercetare în domeniul de interes al asociației; 25. acțiuni pentru ca adulții și copiii din zonele marginalizate să devină cetățeni ai orașelor, cu drepturi depline, conectați la realitatea socială și urbană a cartierului și a municipiului lor, lucru realizat prin metode de educație non-formală; 26. activităţi de protejare a mediului; 27. activități de cultură; 28. servicii de informare și consiliere; 29. servicii de mediere a muncii pe piața internă; 30. participarea în calitate de beneficiar sau partener în proiecte cu finanțare externă; 31. activități și servicii de asistență socială; 32. activități și servicii de psihologie; 33. activități și servicii de asistență medicală; 34. activități și servicii destinate persoanelor nevoiașe; mm) furnizarea de servicii de specialitate în domeniul social care vizează protecția copiilor și adulților în colaborare sau în parteneriat, prin contractare sau concesionare de la instituții publice sau private, de la autorități locate/centrale sau organizații neguvernamentale din România; nn) prevenirea discriminării și egalizarea șanselor persoanelor cu risc social crescut; pp) asigurarea de servicii de formare profesională inițială și continuă; rr) facilitează legătura dintre furnizorii de servicii și firmele locale; adresează întrebările potrivite și ajută oamenii să își exprime ideile; lasă membrii comunității să vină singuri cu idei și să ia decizii etc.; ss) facilitează alegerea și acordarea de sprijin de către comunitate liderilor pe care i-a ales, femei și bărbați; susține formularea unor planuri simple de acțiune pentru atingerea obiectivelor strategiei; oferă sprijin motivațional și tehnic pentru acțiuni comunitare; tt) definirea ariei de acoperire, a populației vizate de strategia de dezvoltare locală, adică delimitarea comunității marginalizate și a teritoriului vizate de SDL, care include cel puțin o zonă urbană marginalizată; analiza nevoilor de dezvoltare și a potențialului local (teritorial) al teritoriului SDL și ZUM vizate, inclusiv o analiză a punctelor tari, a punctelor slabe, a oportunităților și a amenințărilor; descrierea strategiei și a obiectivelor acesteia, inclusiv a caracterului integrat si inovator; uu) prin POCU vor putea fi finanțate proiecte soft în domeniul educației, în domeniul ocupării, în domeniul dezvoltării/furnizării de servicii (sociale/medicale/medico-sociale), asistență socială, în domeniul combaterii discriminării sau segregării; vv) prin POR vor putea fi finanțate proiecte care să susțină investițiile în infrastructura de locuire, în infrastructura de sănătate, servicii sociale, în infrastructura de educație, crearea/reabilitarea/modernizarea spațiilor publice urbane. (2) Schimbarea scopului și obiectivelor Asociației se face numai de către membrii fondatori sau membrii simpli și numai dacă acesta a fost realizat în totalitate sau în parte ori dacă acesta nu mai poate fi îndeplinit. Art.9 (1) Asociația Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă se poate asocia cu alte persoane juridice non-profit, din țară și/sau din străinătate, în scopul realizării scopului și obiectivelor sale, cum ar fi autorități sau instituții publice, instituții de învățământ de toate tipurile, instituții culturale, muzeale,etc., alte asociații, fundații sau institute cu obiective asemănătoare, diferite societăți din România sau din străinătate, etc. (2) Asociația Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă își poate constitui sucursale, fără personalitate juridică, sau filiale cu personalitate juridică în țară sau în străinătate, ca structuri teritoriale, pe hotărârii adunării generale a asociaților, prin care li se alocă un patrimoniu distinct de cel al Asociației. (3) Condițiile în care filialele și sucursalele pot încheia acte juridice sunt prevăzute în legislația specifică aplicabilă în materie. CAPITOLUL II MEMBRII ASOCIAȚIEI Art.10. (1) Membrii Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă sunt:  membrii fondatori – membrii care au constituit asociația și au contribuit moral și material la fondarea ei și la constituirea patrimoniului social;  membrii-asociați – membrii care se asociază ulterior fondării Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă, persoane fizice sau/și persoane juridice care contribuie moral și material la completarea patrimoniului asociației și/sau care, prin activitatea lor, sprijină asociația în realizarea obiectivelor acesteia, beneficiind de drepturile prevăzute de art. 11 din prezentul Act Constitutiv (2) Calitatea de membru-asociat al Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă se acordă de către Consiliul Director, prin votul a cel puțin 2/3 din numărul membrilor Consiliului. (3) Contribuțiile membrilor Asociației la realizarea scopului și obiectivelor acesteia constau în sprijin financiar, material, moral și activități voluntare în cadrul programelor/proiectelor inițiate/derulate de Asociația Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă Art. 11. (1) Membrii fondatori și membrii asociați ai Asociației au următoarele drepturi:  să-și exprime prin vot opțiunea față de proiectele de hotărâri ale Adunării Generale;  să aleagă și să fie aleși în Consiliul Director, dacă au aptitudini și capacitate pentru funcțiile pentru care candidează;  să beneficieze de programele inițiate de Asociație;  să participe la programele derulate de Asociație;  să beneficieze de serviciile Asociației;  să beneficieze de rezultatele programelor inițiate de Asociație;  să aibă acces la spațiile și dotările Asociației pentru organizarea unor manifestări și activități științifice, culturale și sportive în domeniile de interes ale Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă;  alte drepturi prevăzute în regulamentele Asociației. (2) Membrii ai Asociației și membrii de onoare beneficiază de drepturile prevăzute la art. 11 li. c) – h) din prezentul Act Constitutiv. (3) Obligațiile membrilor asociației sunt următoarele: a) să respecte statutul, regulamentele și hotărârile Adunării Generale și ale Consiliului Director al Asociației; b) să contribuie la realizarea scopului și obiectivelor Asociației prin sprijin financiar, material, moral și activități voluntare în cadrul programelor/proiectelor inițiate/derulate de Asociația Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă; c) să îndeplinească obligațiile materiale și financiare potrivit angajamentelor pe care și le- au luat; d) să îndeplinească celelalte obligații prevăzute în Regulamentele adoptate de Asociație. (4) În cazul săvârșirii de către membrii asociației a următoarelor abateri: a) denigrarea activității asociației; b) întreprinderea unor acțiuni ce aduc asociației prejudicii de orice natură; c) angajarea asociației în acțiuni pentru care nu a fost autorizată de organele de conducere; d) abaterile de la etica profesională și morală, incluse în Regulamentul de Organizare și Funcționare al Asociației; e) comiterea unor fapte cu caracter penal, pentru care a fost condamnat prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă; f) pentru persoanele care fac parte din conducerea asociației și nu participă sistematic, la activitatea structurii de conducere, în care a fost ales sau împiedică prin diferite mijloace ca aceasta să-și desfășoare în mod eficient activitatea. Sancțiunile care se pot aplica sunt următoarele:  avertisment;  avertisment sever și ultimativ;  suspendarea pe termen determinat din Asociație sau din funcția de conducere potrivit Statutului Asociației; d) excluderea din Asociație. Art.12.(1) Calitatea de membru încetează în următoarele situații:  prin retragere, în baza unei cereri de retragere ce nu trebuie motivată,  prin excludere în următoarele situații:   încălcarea gravă a prevederilor statutare și a hotărârilor organismelor de conducere ale asociației,. (2) Excluderea se face de către Consiliul Director al Asociației prin decizie. (3) Împotriva deciziei se poate depune contestație în termen de 15 zile de la comunicare. Contestația se soluționează de Adunarea Generală. De la data înregistrării deciziei și până la soluționarea acesteia în Adunarea Generală, calitatea de membru al Asociației este suspendată. d) decesul persoanei fizice – membru al asociației; e) lichidarea sau dizolvarea persoanei juridice - membru al asociației. CAPITOLULIII RESURSELE PATRIMONIALE ȘI CHELTUIELILE ASOCIAȚIEI Art. 13. (1) Patrimoniul social iniţial al Asociaţiei este alcătuit dintr-un activ patrimonial, în valoare de 3000 lei, reprezentând contribuţia individuală a fiecărui membru fondator după cum urmează: ■ 1000 lei, aportul Municipiului Alba Iulia; ■ 1000 lei, aportul Fundației Civitas pentru Societatea Civilă; ■ 1000 lei, aportul S.C XEROM SERIVCE S.R.L. (2) Patrimoniul social iniţial al Asociaţiei se completează cu veniturile din contribuţiile membrilor-asociaţi, cotizaţiile şi taxele de înscriere a membrilor-susţinători, dobânzile şi dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţiile legii, sponsorizări sau legate, venituri realizate din activităţi economice directe, resurse obţinute de la bugetul de stat şi/sau de la bugetele locale, precum şi alte venituri, în conformitate cu prevederile legii sau bunuri in natura. (3) Întregul patrimoniu va fi evidenţiat şi păstrat în conformitate cu legislaţia română în materie, pe numele Asociaţiei, şi va fi folosit exclusiv pentru realizarea scopului şi obiectivelor ei. (4) Bunurile materiale și/sau bănești ce vor constitui patrimoniul Asociației vor putea fi folosite și destinate după cum urmează: - pentru realizarea scopurilor și obiectivelor Asociației din prezentul Act Constitutiv; - pentru acoperirea tuturor cheltuielilor generate de buna funcționare a activităților și serviciilor Asociației; - alte cheltuieli legate de buna desfășurare a activităților și serviciilor oferite de Asociație care nu contravin scopurilor propuse de aceasta și nici legii. (5) Principalele cheltuieli ale Asociației sunt: - salarii; - indemnizații, prime și premii; - birotica, papetărie și materiale de curățenie; - chirii, dobânzi, taxe și comisioane; - sponsorizări și mecenate; - apa, canal, salubritate, energie electrică, termică, gaze naturale, telefonie fixă și mobilă, fax, internet, cablu tv; - alimente, materiale de igienă personală, îmbrăcăminte și medicamente și intervenții medicale pentru persoanele nevoiașe; - alte cheltuieli. (6) Cheltuielile Asociației se stabilesc și aprobă de către Consiliul Director numai în limitele și cu respectarea scopului și obiectivelor Asociației. CAPITOLULIV CONDUCEREA ȘI CONTROLUL ASOCIAȚIEI Secțiunea I Adunarea Generală Art. 14. (1) Adunarea Generală este organul de conducere alcătuit din totalitatea membrilor fondatori şi membrilor asociaţi. (2) Adunarea Generală are următoarele competenţe:  alegerea Președintelui şi a Vicepreşedintelui asociației pentru un mandat de 3 ani;  stabilirea strategiei şi a obiectivelor generale ale asociaţiei;  aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli şi a bilanţului contabil;  alegerea şi revocarea membrilor Consiliului Director;  alegerea şi revocarea cenzorului, sau, după caz a membrilor comisiei de cenzori;  înfiinţarea de filiale şi / sau sucursale;  modificarea Actului Constitutiv şi a Statutului Asociației Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă;  dizolvarea şi lichidarea asociaţiei, precum şi stabilirea destinaţiei bunurilor rămase după li [...]