HCL 172/2022 adoptată

ROMÂNIA Anexa la HCL nr. 172/2022 JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL ALBA IULIA CONSILIUL LOCAL PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ AL POLIŢIEI LOCALE A MUNICIPIULUI ALBA IULIA PE ANUL 2022  PLANUL de Ordine şi Siguranţă Publică al Poliției Locale a Municipiului Alba Iulia CONSIDERAȚII GENERALE: Serviciul Poliţia Locală Alba Iulia, este organizată şi funcţionează în baza Legii poliției locale Nr.155/2010 republicată, a H.G. Nr.1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale şi a H.C.L. Nr.357 din 28.09.2021 privind modificarea organigramei şi statului de funcţii ale aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Alba Iulia urmare a reorganizării, ca structură fără personalitate juridică în aparatul de specialitate al Primarului municipiului Alba Iulia. Ținând cont de prevederile Ordinului (MAI) nr.60/2010 privind organizarea și executarea activităților de menținere a ordinii și siguranței publice și a H.G. nr. 779/2015 pentru aprobarea Strategiei naţionale de ordine şi siguranţă publică 2015 - 2020, În temeiul Ordinului (MAI) nr. 92/05.05.2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică a poliţiei locale, Comisia Locală de Ordine Publică, alături de conducerea poliției locale a reactualizat Planul de ordine şi siguranţă publică al Poliției Locale Alba Iulia, în conformitate cu prevederile art. 29, alin.(1), lit.c) din Legea poliției locale nr. 155/2010, republicată. La actualizarea prezentului plan, s-au avut în vedere, concepția și modurile de acțiune stabilite prin Planul Unic de Ordine și Siguranță Publică, elaborat la nivelul municipiului Alba Iulia. Prezentul plan, constituie documentul de planificare prin care, pe baza analizei situaţiei operative existente, se organizează anual activitatea de ordine şi siguranţă publică pe teritoriul municipiului Alba Iulia. După aprobare, prezentul Plan de Ordine și Siguranță Publică împreună cu hotărârea Consiliului Local Alba Iulia, se înaintează de îndată, în copie, Inspectoratului de Poliție al Județului Alba, în vederea asigurării unui management integrat, de către toate instituțiile cu atribuții în domeniu. CAPITOLUL I ANALIZA SITUAŢIEI OPERATIVE A. TERITORIUL a) Așezarea geografică Pagina 2  Municipiul Alba Iulia este aşezat în centrul podişului ardelean, într-o zonă de interferenţă a dealurilor ce coboară din Munţii Trascăului cu şesurile din valea cursului mijlociu al Mureşului. Coordonate: 46°04′17″N și 23°34′23″E b) Suprafața și configurația terenului  Suprafața: 103,65 km²  Altitudinea: 230 m  Lungimea străzilor: 330 km 1 Partea de vest a oraşului este străjuită de înălţimile împădurite ale Munţilor Metalici cu Vârful Mamut (630 m). Spre est, peste Mureş, se disting dealurile argiloase de culoare roşiatică ale podişului ardelean, erodate de râurile Mureş, Sebeş şi Secaş, acestea formând un şir de râpe cu forme interesante şi vegetaţie rară. Spre partea de sud se văd culmile munţilor Sebeşului, cu Vârful Şurianu (2.245) şi cu vârful Pătru (2.130). Oraşul propriu-zis este aşezat pe prima terasă a Mureşului, care formează spre est un şes lung de 8-10 km şi lat de 2-4 km.Oraşului îi aparţin 10.365 ha teren, format din 3500 ha teren arabil, restul fiind păşuni, fâneţe, vii, livezi şi pepiniere pomicole. c) Regimul climateric Alba Iulia2 Roza vânturilor pentru Alba Iulia arată câte ore pe an bate vântul din direcția indicată. Exemplu SV: Vântul bate dinspre Sud-Vest (SV) spre Nord-Est (NE). 3 1 Sursa: http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table 2 Sursa: https://www.meteoblue.com/ro/vreme/prognoza/modelclimate/alba-iulia_rom %C3%A2nia_686578 3 Sursa: https://www.meteoblue.com/ro/vreme/prognoza/modelclimate/alba-iulia_rom %C3%A2nia_686578 Pagina 3 d) Rețele hidrografice4 Bazinul hidrografic Mureş este situat în partea centrală şi de vest a României, având pentru extremităţi următoarele coordonate: longitudine: 20o 11'- limita vestică; 25o 44'-limita estică și latitudine: 45o 14'- limita sudică și 47o 08'- limita nordică. Bazinul hidrografic Mureș se învecinează la nord cu spațiile hidrografice Crișuri și Someș, la sud cu spațiul hidrografic Banat, bazinele hidrografice Jiu și Olt, la vest bazinul hidrografic Siret iar la est granița cu Ungaria. Bazinul este amplasat în spațiul delimitat de Carpații Orientali, Meridionali și Apuseni iar sectorul sau inferior este amplasat în centrul câmpiei Tisei. Principalii afluenți ai râului Mureș sunt: r. Gurghiu (L=53km, S=563km2 ); r. Arieș (L=166km, S=3005km2 ); r. Niraj (L= 82 km, S= 651km2 ); r. Târnave (L= 246km, S= 6253km2 , denumită de la izvor r.Târnava Mare L=223km, S= 3666km2 până la confluența cu r. Târnava Mică); r.Târnava Mică (L= 196km, S= 2071km2 ); r. Ampoi (L= 57km, S= 576km2 ); r. Sebeș (L= 96km, S= 1304km2 ) si r. Strei ( L= 93 km, S= 1983km2 ). Cursul Mureșului de la obârșie până la vărsare se poate împărți în 4 sectoare caracteristice: 1) Mureșul superior ce cuprinde Depresiunea Giurgeului și defileul Toplița- Deda; 2) Mureșul mijlociu axat pe zona centrală a Podișului Transilvaniei, între Deda și Alba Iulia; 3) Culoarul Mureșului inferior, cuprins între Munții Apuseni, Carpații Meridionali și Munții Banatului, între Alba Iulia și Lipova; 4) Mureșul inferior din Câmpia de Vest, între Lipova și granița cu Ungaria e) Căi de comunicație5 Distanțe dintre Alba Iulia și principalele orașele din țară:  Alba Iulia - București: 349 km;  Alba Iulia - Cluj Napoca: 99 km;  Alba Iulia - Timișoara: 217 km;  Alba Iulia - Sibiu: 76 km;  Alba Iulia - Brașov: 220 km;  Alba Iulia - Târgu Mureș: 120 km;  Alba Iulia - Constanța: 571 km;  Alba Iulia - Iași: 418 km. Accesibilitatea rutieră de la reședința de județ Alba Iulia spre municipiile și orașele din județul Alba (viteza medie de deplasare: 55 km/h). 4 Sursa: http://www.mmediu.ro/app/webroot/uploads/files/7_P.M.R.I.%20Mures%20draft.pdf 5 Sursa: https://distanta.ro Pagina 4 Distanța de la Alba Iulia la cele mai apropiate aeroporturi: - Alba Iulia - Aeroportul Internațional Sibiu: 73 km; - Alba Iulia - Aeroportul Internațional Cluj Napoca: 107 km; - Alba Iulia - Aeroportul Internațional Târgu Mureș: 119 km. f) Zone de agrement PARCUL DENDROLOGIC “Dr. Ion Vlad” PARCUL DE AVENTURĂ “Dynamis” g) Obiective turistice Cetatea Alba Carolina Principalele obiective turistice situate în interiorul cetății sunt: Catedrala Romano-Catolică, Catedrala Încoronării, Muzeul și Sala Unirii, Muzeul Principia, Muzeul de artă religioasa Museikon, Grupul Statuar al Corifeilor Unirii, Biblioteca Batthyaneum, Celula lui Horea, Cloșca și Crișan, situată în ansamblul arhitectural al porții a 3-a a cetății, Palatul Apor, Palatul Principilor, Universitatea 1 Decembrie, Obeliscul ridicat în memoria lui Horea, Cloșca si Crișan, Traseul Celor Trei Fortificații - incluzând Poarta Castrului Roman, Statuia Ecvestră a Voievodului Mihai Viteazul, Pagina 5 Monumentul închinat memoriei lui Avram Iancu, Monumentul Custozza, Biserica de lemn a primei mitropolii ortodoxe a Ardealului ctitorită de voievodul Mihai Viteazul, Busturile Regelui Ferdinand și al Reginei Maria etc. Structuri de primire turistică în anul 2017 (total): 26 unități de cazare 6  hoteluri-9, hosteluri-1, moteluri- 1, vile turistice-1, pensiuni turistice- 12, pensiuni agroturistice-1. Vizitatori în muzee și colecții publice în anul 2017 (total): 156.514 de persoane 7 B. POPULAŢIA Numărul populației și structura acesteia 8 Populația după domiciliu la 1 ianuarie 2021 - 74.617 de persoane, din care:  35.266 persoane de sex masculin;  39.351 persoane de sex feminin. Structura confesională, conform recensământului din anul 2011 9  Ortodocşi: (81,31%);  Greco-catolici: (1,93%);  Romano-catolici: (1,88%);  Penticostali: (2,15%);  Baptişti: (1,51%);  Alţii: (2,37%).  Necunoscută: 8,85 Structura populației stabile după etnie, conform recensământului din anul 2011 (63.536 de locuitori)  Români – 55.671;  Romi – 1.073;  Maghiari – 1.005;  Germani – 107;  Italieni – 38;  Evrei – 19;  Turci – 13;  Alte etnii – 120; 6 Sursa: http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table 7 Sursa: http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table 8 Sursa: http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table 9 Sursa: https://ro.wikipedia.org/wiki/Alba_Iulia#Demografie Pagina 6   Etnie nedeclarată – 5.490. a) Ocupații de bază și/sau temporare conform recensământului din anul 2011 10 Populaţi a membr inactivă u al + salaria lucrator patron/ lucrator unei şomeri t/ familial Localitate sexul TOTAL angajat pe cont societa în angaja neremuner or propriu ti căutarea t at agricol primului e loc de muncă 6353 MUNICIPIUL Total 6 32248 29726 34 1367 2 158 ALBA IULIA Masculin 30175 13775 15440 24 869 1 65 Feminin 33361 18473 14286 10 498 1 93 Total 55722 27914 26646 32 1034 2 93 ALBA IULIA Masculin 26338 11926 13715 23 639 1 33 Feminin 29384 15988 12931 9 395 1 60 Total 2521 1459 982 0 69 0 11 BARABANT Masculin 1254 649 554 0 46 0 5 Feminin 1267 810 428 0 23 0 6 Total 2142 1156 883 2 84 0 17 MICESTI Masculin 1029 482 477 1 61 0 8 Feminin 1113 674 406 1 23 0 9 OARDA Total 2241 1199 910 0 105 0 27 Masculin 1103 502 518 0 68 0 15 10 Sursa: I.N.S. - Direcția Regională de Statistică Alba Pagina 7  Feminin 1138 697 392 0 37 0 12 Total 910 520 305 0 75 0 10 PACLISA Masculin 451 216 176 0 55 0 4 Feminin 459 304 129 0 20 0 6 b) Date demografice de interes – fluctuația populației după domiciliu 11 Mișcarea populației în anul 2020 12  stabiliri de reședință – 1182 de persoane;  plecări cu reședință – 885 de persoane;  stabiliri cu domiciliul (inclusiv migrația externa) – 919 de persoane;  plecări cu domiciliul (inclusiv migrația externa) – 999 de persoane. Locuințe existente în anul 2019 – 30.239 (348 – proprietate publică și 29.891 – proprietate privată) Divorțuri înregistrate în anul 2020 – 126 de divorțuri 13 Someri inregistrati la sfarsitul lunii noiembrie 2021 – 351 de persoane;14 Unităţi școlare, pe niveluri de educație în anul 2019 – 30 de unități; 15 3 10 Prescolar Primar si gimnazial (inclusiv 11 invatamantul special) Primar si gimnazial Primar si gimnazial special Liceal Postliceal (inclusiv invatamantul special) 5 1 4 Unități sanitare pe categorii de unități în anul 2020 16 11 Sursa: http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table 12 Sursa: http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table 13 Sursa: http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table 14 Sursa: http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table 15 Sursa: http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table 16 Sursa: http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table Pagina 8  1. Spitale - 1 2. Ambulatorii integrate spitalelor - 1 3. Dispensare medicale - 1 4. Centre de sănătate mintală - 2 5. Centre medicale de specialitate private/publice - 3 6. Cabinete medicale de medicină generală - 1 7. Cabinete medicale școlare -15 8. Cabinete medicale studențești - 1 9. Cabinete medicale de familie – 42 10.Cabinete stomatologice private – 35 11.Cabinete medicale de specialitate private – 64 12.Farmacii publice/private – 38 13.Depozite farmaceutice – 1 14.Laboratoare medicale publice/private – 29 15.Laboratoare de tehnică dentară – 14 16.Centre de transfuzie - 1 C. EVENIMENTE SOCIAL - ECONOMICE, POLITICE SAU RELIGIOASE În municipiul Alba Iulia sunt organizate anual, o serie de manifestări cultural- artistice, sportive sau religioase, la care Poliția Locală menține ordinea și siguranța publică și fluența traficul rutier, precum: EVENIMENTE SOCIAL- Nr. LOCAȚIA DE ECONOMICE, PERIOADA crt. DESFĂȘURARE POLITICE ȘI RELIGIOASE 1 Ziua Naţională a României / Municipiul Alba Iulia Decembrie Eveniment FESTIVAL DE ROMÂNIA 2 Ziua Morților Cimitirele Maier și Chip Noiembrie 3 Eveniment FESTIVALUL ROMAN Cetatea Alba Carolina August APULUM 4 Târgul de CRĂCIUN Cetatea Alba Carolina Decembrie 5 Târgul APULUM AGRARIA Cetatea Alba Carolina Septembrie 6 Evenimentul SĂRBĂTOAREA MUZICII Cetatea Alba Carolina Septembrie 7 Evenimentul ALBA IULIA MUSIC & Cetatea Alba Carolina Iulie FILM FESTIVAL 8 Evenimentul NOAPTEA MUZEELOR M.N.U. Alba Iulia Iunie 9 Concursul MAMUT BIKE RACE Cetatea Alba Carolina - Septembrie Dealul Mamut 10 Concursul ALBA IULIA CITY RACE Cetatea Alba Carolina Septembrie Pagina 9  – Dealul Mamut 11 Eveniment cultural WEEKEND ÎN Cetatea Alba Carolina August CETATE 12 Eveniment SĂRBĂTOAREA Cetatea Alba Carolina Octombrie ÎNCORONĂRII 13 Eveniment FESTIVALUL VOICES Cetatea Alba Carolina Septembrie 14 Eveniment FESTIVALUL DE FOLK Cetatea Alba Carolina Septembrie „ZIUA DE MÂINE“ 15 Gala Tezaurelor Umane Vii din Spațiul Muzeal Noiembrie Județul Alba, Colocviile de Etnografie Principia și Folclor ,,Gheorghe Pavelescu” NOTĂ: Calendarul evenimentelor poate suferii modificări, în funcție de evoluția situației epidemiologice naționale, determinată de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2. D. STAREA INFRACŢIONALĂ ŞI CONTRAVENŢIONALĂ Date referitoare la fenomenul infracțional În anul 2021, Poliţia Municipiului Alba Iulia și Direcția Poliția Locală Alba Iulia au avut ca şi obiectiv prioritar creșterea gradului de siguranță şi protecție al cetățenilor, iar acţiunile desfășurate în comun, au fost în permanență dedicate îndeplinirii acestui obiectiv. Pe durata stării de urgență și a stării de alertă Inspectoratul de Poliție Județean Alba a condus operațional Direcția Poliția Locală Alba Iulia, în scopul prevenirii și combaterii răspândirii SARS COV 2 pe raza municipiului Alba Iulia. Astfel, pe parcursul anului 2021, au fost constatate 6 infracțiuni: 1. Infracțiune privind folosirea unui minor în scop de cerșetorie (faptă prevăzută Art.215 Cod Penal) 2. Cinci infracțiuni privind efectuarea de lucrări fără AC (fapte prevăzute de Art.24 din Legea nr. 50/1991 actualizată) Date referitoare la fenomenul contravențional A. Preluarea sesizărilor telefonice Dispecerii poliției locale sunt profesioniști care răspund la toate apelurile telefonice 24 din [...]