HCL 235/2024 Aiud adoptată

Anexa la HCL nr. 235 din 21.11.2024 MEMORIU DE PREZENTARE AFERENT PLANULUI URBANISTIC ZONAL PENTRU ELABORARE PUZ ÎN SCOPUL „DEMOLARE SI CONSTRUIRE SPITAL RECUPERARE” BENEFICIAR POPA MIRELA FELICIA PENTRU “ASOCIAȚIA UN PAS ÎNAINTE ALEXANDRA” ADRESA AMPLASAMENT Municipiul Aiud, Str. Transilvaniei nr.57B, Județul Alba, PROIECTANT DE SPECIALITATE SC BARBIERI PROIECT SRL 1  Borderou general A. PARTE SCRISĂ 1. Memoriu General 2. Regulament Local de Urbanism B. PARTE DESENATĂ 1. Plan de încadrare în PUG 2. Plan de încadrare în zonă 3. Situația existentă 4. Reglementări urbanistice și unități teritoriale de referință 5. Posibilități de mobilare 6. Proprietatea asupra terenurilor 7. Rețele edilitare 2  Cuprinsul memoriului de prezentare 1. Introducere 1.1.Date de recunoaștere a documentației. 1.2.Obiectul lucrării. 1.3.Surse documentare. 2. Stadiul actual al dezvoltării 2.1.Evoluția zonei. 2.2.Încadrare în localitate. 2.3.Elemente ale cadrului natural. 2.4.Circulația. 2.5.Ocuparea terenurilor. 2.6.Echipare edilitară. 2.7.Probleme de mediu. 2.8.Opțiuni ale populației. 3. Propuneri de dezvoltare urbanistică 3.1.Concluzii ale studiilor de fundamentare. 3.2.Prevederi ale Planului Urbanistic General. 3.3.Valorificarea cadrului natural. 3.4.Modernizarea circulației. 3.5.Zonificarea funcțională – reglementări, bilanț teritorial, indici urbanistici. 3.6.Dezvoltarea echipării edilitare. 3.7.Protecția mediului. 3.8.Obiective de utilitate publică. 3.9.Cadru legal. 4. Concluzii, măsuri în continuare 3 S.C. BARBIERI PROIECT S.R.L. Str. Traian, Nr. 17A 510 109, Alba Iulia, jud. Alba J01/567/11.05.2005 CUI: 17574610 Tel/fax: +40 258 811 500 Tel: +40 744 633 713 e-mail: [email protected] 1.1. Date de recunoaștere a documentației DENUMIRE PROIECT: ELABORARE PUZ ÎN SCOPUL „DEMOLARE SI CONSTRUIRE SPITAL RECUPERARE” NR. PROIECT: 13 /2024 FAZA DE PROIECTARE: FAZA PUZ SPECIALITATEA: URBANISM AMPLASAMENT: Municipiul Aiud, Str. Trensilvaniei nr.57B, Județul Alba, BENEFICIAR: POPA MIRELA FELICIA pentru “ASOCIAȚIA UN PAS ÎNAINTE ALEXANDRA” adresa de contact: localitatea Aiud, str. Ostașilor, nr.55, județul Alba, PROIECTANT: S.C.BARBIERI PROIECT S.R.L. ŞEF PROIECT: arh. [persoană fizică] URBANISM: arh. [persoană fizică] ing. Ramona Sînc DESENAT: ing. Ramoan Sînc 4 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Solicitări ale temei program În temeiul prevederilor legale din domeniul urbanismului, respectiv Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, ce completează cadrul legal pentru desfășurarea actului de gestionare a teritoriului, cât și legea 50/1991, republicată, autorizarea lucrărilor de construcții se face în baza unor documentații de urbanism aprobate (PUG, PUZ, PUD). Elaborarea prezentului Plan Urbanistic Zonal presupune o analiză complexă şi în perspectivă a problemelor urbanistice ale zonei, având în vedere prevederile temei de proiectare întocmite cu beneficiarul lucrării. Zona care face obiectul acestui studiu este un teren situat în intravilanul localității Aiud în partea de sud - est a localităţii, cu acces din strada Transilvaniei. Conform extraselor C.F terenul este format din două parcele care corespund urmaroarelor cf- uri: parcela1 aferentă Cf nr. 94332 în suprafață de 329mp, si parcela 2 aferentă Cf.nr. 93037 în suprafață de 143mp, având suprafața totală de 472mp fiind proprietatea privată a Municipiului Aiud, întăbulare cu drept de concesiune în favoarea Asociației „UN PAS ÎNAINTE ALEXANDRA” pe o perioada de 49 de ani. Pe ambele parcele există la momentul actual construcţii industriale (un depozit şi o centală termică) care ocupă terenul în proporţie de 100%. Acestea se află într-o stare de avansată de degradare şi se propune demolarea totală a acestora deoarece structura lor nu prezintă suficientă capacitate portantă pentru a susține noua clădire cu regimul P+4E. Totodată se vor unifica si cele două parcele rezultând o singura parcelă în suptafaţă totală de 472mp pe acest teren beneficiarul doreşte construirea unui spital de recuperare care va avea suprafaţa costruită de aproximativ 368mp si un regim de înălţime de P+4E şi înăţimea de aproximativ 20m. Clădirea spitalului va adăposti la parter si cele 3 etaje următoarele încăperi: receptie , birouri vestiare cu duşuri, săli pentru tratamente, saloane, cabinet consultații săli de kinetoterapie, electroterapie, termoterapie, masaj, psihoterapie etc. Datorită faptului ca terenul nu permite realizarea unei zone verzi ample în incintă s-a propus realizarea şi celui de-al patrulea etaj , deoarece fiind amplasată într-un spatiu mic este necesar să aibă o zona verde amplă astfel s-a găsit soluţia realizării unei terase la etajul superior, unde va exista o zonă verde de plimbare, relaxare si oxigenare. De asemenea, toată cladirea, pe cei patru pereti exteriori va fi îmbracată în verde cu vegetatie, amplasată în locaşuri speciale pe pereţi, pe terasă si în jurul constructiei sădită în pământ. Toate detaliile tehnice respectiv descrirerea spaţiilor vor fi prezentate amănunţiti la faza DTAC a proiectului. Amplasarea pe acest teren a spitalului este benefică pentru societate datorită faptului ca în vecinatate si în legatura directă cu acesta se găseste actualul sediu al Asociaţiei cu o serie de încaperi care fac ca în viitoarea constructie să nu se mai repete aceste spatii: administrative, spaţii tehnice şi cabinete de consultatii, etc Datorită faptului că terenul studiat conform PUG și RLU se află situat în UTR. TL1- zonă de locuinţe colective mari cu regim de înălţime de P+3E si P+4E, este necesară schimbarea zonei funcţionale cât şi modificarea indicilor urbanistici care conform PUG sunt: POT – 80% si CUT -2 cu indici propusi prin PUZ- POT-80%, CUT-4 astfel încât să permită realizarea spitalului pe acest teren. Prin PUZ se propune deci modificarea zonei funcţionale a terenul din UTR-TL1 în zonă mixtă – UTR-M aferentă funcțiunilor mixte. Zona mixtă cuprinsă în interiorul limitelor prezentului P.U.Z., este definită ca o zonă în care alaturi de locuire într-o proportie însemnata se gasesc dotari de folosinţă periodică , servicii care se adresează unei populaţii mai numeroase decat din zona de servire directa, birouri, restaurante, etc. Accesul la imobil se va realiza prin intermediul străzii Transilvaniei care comunică cu o alee carosabilă care conduce direct la obiectiv, iar accesul efectiv în clădire se va realiza din partea nordica a amplasamentul direct din domeniul public. Deasemenea în interiorul incintei pe spațiul rămas în partea de vest se vor amenaja 3 locuri de parcare si va putea fi folosit si domeniul public pentru parcare asa cum reiasă din plansa de propunere de mobilare. 5  In planşa de reglementări urbanistice (A2) este evidenţiată zona edificabilă (construibilă) precum şi zonele de interdicţie faţa de proprietăţie vecine. Distanţele la care se vor amplasa construcţiile propuse şi care prevad zonele de interdicţie de construire sunt urmatoarele:  Clădirea în cauză va fi amplasată între două calcane care sunt situate pe partea de est si sud calcane ce aparţin clinici medicale existente care este tot proprietatea Asociaţiei ‘Un pas Înanite Alexandra” iar la vest se învecinează cu domeniul public al mun.Aiud, la sud-est cu Cf.nr.92580 la nord-est cu Cf.nr.92580 şi la nord-vest domeniul public al mun. Aiud.  Distanţele clădirii propuse faţă de clădirile vecine:  0.0m faţă de clinica medicală existentă de la SE  5.21m faţă de locuinţa din S  11.53m faţă de locuinţa din S  6.17m faţă de locuinţa din S  25.67m faţă de blocul de locuinte de la NV  9.36m faţă de proprietate privată din V  11.61m faţă de garajele de la N  2.60m faţă de cabinete medicale de la N Indici tehnici propuși:  suprafața totală a terenului 472 mp.  Pentru zona mixtă - UTR-M propunem următori indici urbanistici:  P.O.T. propus max = 80%  C.U.T. propus max = 4  regim maxim de înălțime P+4E, Hmax.coamă = 20m Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata Terenul studiat este amplasat în perimetrul municipiului Aiud, conform PUG și RLU se află situat în UTR. TL1- zonă de locuinţe colective mari cu regim de înălţime de P+3E si P+4E, POT – 80% si CUT -2 1.3. SURSE DE DOCUMENTARE - Certificat de urbanism - Extrase de carte funciară Lista studiilor si proiectelor elaborate anterior P.U.Z • Plan Urbanistic General Municipiul Aiud, aprobat prin H.C.L. nr. 282/25.10.2018 • Alte planuri urbanistice zonale si de detaliu din amplasamente vecine La elaborarea documentatiei s-a tinut cont de prevederile urmatoarelor documente:  Ghidul privind metodologia de elaborare si continutul cadru al P.U.Z., indicativ GM-010-2000, aprobat prin Ordinul M.L.P.A.T. nr. 176/N/16.08.2000.  Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu completarile si modificarile ulterioare.  Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată cu modificările și completările ulterioare.  Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei. Lista studiilor de fundamentare intocmite concomitent cu P.U.Z. - Studiu geotehnic - Ridicare topografica a terenului studiat 6  Date statistice Situația existentă:  Suprafaţa zonei studiate: 472mp, intravilan, formată din două parcele, ambele parcele există la momentul actual construcţii industriale (un depozit şi o centală termică) care ocupă terenul în proporţie de 100%. Acestea se află într-o stare avansată de degradare şi se propune demolarea totală a acestora  Regimul juridic: proprietatea privată a Municipiului Aiud, întăbulare cu drept de concesiune în favoarea Asociației „UN PAS ÎNAINTE ALEXANDRA” pe o perioada de 49 de ani.  Regimul economic: nu sunt prevederi rezultate ale consiliului local sau județean pentru zona unde este situat imobilul. Situația propusă:  Suprafaţa zonei reglementate: 472 mp, si modificarea zonei funcţionale a terenul din UTR- TL1 în zonă mixtă – UTR-M aferentă funcțiunilor mixte  Regimul economic: UTR M – zona MIXTA – se propune construirea unui spital de recuperare. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1. EVOLUTIA ZONEI Date privind evoluția zonei În prezent, pe teren se află două construcții industriale, (un depozit şi o centală termică) care ocupă terenul în proporţie de 100%. Acestea se află într-o stare avansată de degradare şi se propune demolarea totală a acestora terenul fiind situat în intravilan, având, categoria de folosință conform extraselor CF de curți construcții. Funcțiunile propuse prin prezentul PUZ se vor integra în caracterul zonei, unele fiind similare, iar altele complementare acesteia. Potențial de dezvoltare Zona deține un potențial de dezvoltare atât datorită poziției sale în teritoriu cât și faptului că zona este ocupată în mare parte cu construcţii, existând si alte tipuri de functiuni în zona: zona de locuit cu functiuni complementare, zona servicii, zona unități industriale etc. Propunerea de față vine să completeze funcțional și să reglementeze din punct de vedere urbanistic zona. Cadrul natural și poziția în teritoriu a noii dezvoltări sunt favorabile unei dezvoltări de tipul celei conturate prin prezentul proiect. Zona mixtă cuprinsă în interiorul limitelor prezentului P.U.Z., este definită ca o zonă în care alaturi de locuire într-o proportie însemnata se gasesc dotari de folosinţă periodică , servicii care se adresează unei populaţii mai numeroase decat din zona de servire directa, birouri, restaurante, etc. 2.2. INCADRAREA IN LOCALITATE Poziția zonei față de intravilanul localității Din punct de vedere teritorial și administrativ, terenul studiat este amplasat în intravilan (conform certificatului de urbanism, a Planului Urbanistic General și extraselor de carte funciară), pe teritoriul administrativ al municipiului Aiud. Relationarea zonei cu localitatea, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii in domeniul edilitar, servirea cu instititutii de interes general, etc. Relația terenului cu municipiul Aiud și localitățile înconjurătoare se va realiza prin intermediul străzii Transilvaniei care comunică cu o alee carosabilă care conduce direct la obiectiv, iar accesul efectiv în clădire se va realiza din partea nordica a amplasamentul direct din domeniul public. Din punct de vedere al accesului la rețelele tehnico-edilitare, în zonă există rețele necesare dezvoltării propunerilor (alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu energie electrică, alimentare cu 7  gaz, telecomunicații, iluminat public), echiparea cu rețele edilitare urmând a se face conform studiilor tehnice de specialitate avizate conform legii. 2.3. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL Elemente ale cadrului natural ce pot interveni în modul de organizare urbanistică: relieful, rețeaua hidrografică, clima, condiții geotehnice, riscuri naturale. Zona studiata este un platou cu o declivitate insesizabila. Conform normativului NP 074/2014 “Normativ privind documentațiile geotehnice pentru construcții”, amplasamentul studiat se incadreaza in categoria geotehnica 1, cu risc geotehnic scazut - punctaj 9. Condițiile geotehnice și geomecanice: - adancimea maxima de inghet: 80-90 cm, conform normativului normativul NP 112- 2014, privind „Proiectarea fundațiilor de suprafață”. Cota de fundare se recomandă de la 1m pană la 2m - presiunea convențională este de : Pconv de baza = 300kPa; - Conform reglementării tehnice ”Cod de proiectare seismică - Partea 1 - Prevederi de proiectare pentru clădiri” indicativ P 100-1/2013, amplasamentul se situează în zona seismică caracterizată de accelerația terenului ag=0,15g și perioada de colt Tc=0.7sec. Date suplimentare referitoare la caracteristicile geotehnice ale amplasamentului sunt descrise în Studiul Geotehnic anexat, întocmit de S.C. GEO GOLD TEAM S.R.L. 2.4. CIRCULATIA Aspecte critice privind desfășurarea, în cadrul zonei, a circulației rutiere, feroviare, navale, aeriene – după caz. Nu este cazul Capacitati de transport greutati, influenta circulatiei, incomodari intre tipurile de circulatie, precum si dintre acestea si alte functiuni ale zonei, necesitati de modernizare a traseelor existente si de realizare a unor artere noi, capacitati si trasee ale transportului in comun, intersectii cu probleme, prioritati In zona, predominant este transportul rutier. Conform analizei documentatiilor faza PUD si PUZ aprobate pe zona respectiva si a situatiei constatate în teren, circulatia în zona este compusă dintr-o rețea de strazi bine definite. Accesul la teren se face prin intermediul strazii Transilvaniei care face legătura cu obiectivul studiat. 2.5. OCUPAREA TERENURILOR Principalele caracteristici ale functiunilor ce ocupa zona studiata Terenul propriu-zis pentru care se elaborează PUZ are categoria de folosință „curții construcții”, În prezent, pe teren se află două construcții industriale, (un depozit şi o centală termică) Suprafața totală a terenului pentru care s-a realizat PUZ – 472 mp. Categorie de folosinta a terenurilor din zona: teren pentru constructii. Relationari intre functiuni Zona este ocupată în mare parte cu construcţii, existând si alte tipuri de functiuni în zona: zona de locuit cu functiuni complementare, zona servicii, zona unități industriale etc. Gradul de ocupare a zonei cu fond construit fiind unul foarte ridicat terenul studiat situându-se într-o zonă de locuințe . Aspecte calitative ale fondului construit 8  Construcțiile de locuințe din vecinatatea zonei studiate sunt retativ noi, se află într-o stare foarte buna, zona aflandu-se într-o continuă dezvoltare. Asigurarea cu servicii a zonei in corelare cu zonele vecine Deservirea cu servicii de interes public/general care ar putea fi necesare pentru desfășurarea activității este asigurată de localitatea Aiud. Asigurarea cu spatii verzi Datorită faptului ca terenul nu permite realizarea unei zone verzi ample în incintă s-a propus realizarea şi celui de-al patrulea etaj , deoarece fiind amplasat într-un spatiu mic este necesar să aibă o zona verde amplă astfel s-a găsit soluţia realizării unei terase la etajul superior, unde va exista o zonă verde de plimbare, relaxare si oxigenare. De asemenea, toată cladirea, pe cei patru pereți exteriori va fi îmbrăcată în verde cu vegetație, amplasată în locaşuri speciale pe pereţi, pe terasă și în jurul construcției sădită în pământ. Existenta unor riscuri naturale in zona studiata sau in zonele vecine Zona nu prezinta riscuri naturale. Principalele disfunctionalitati Ca principale disfuncționalități ale zonei se pot menționa: Datorită poziționării terenului în zona centrală a orașului nu există disfuncționalității. 2.6. ECHIPAREA EDILITARA Stadiul echipării edilitare a zonei, în corelare cu infrastructura localității (debite și rețele de distribuție apă potabilă, rețele de canalizare, rețele de transport energie electrică, rețele de telecomunicație, surse și rețele alimentare cu căldură, posibilități de alimentare cu gaze natural – după caz). Din punct de vedere al accesului la rețelele tehnico-edilitare, în zonă există rețele necesare dezvoltării propunerilor (alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu energie electrică, alimentare cu gaz, telecomunicații, iluminat public), urmând a se realiza extinderea rețelelor până la amplasamentul studiat. 2.7. PROBLEME DE MEDIU Zona unde este amplasat terenul în studiu este ocupată în prezent de construcții. De asemenea, în zonă nu există nici o rezervație naturală sau arie naturală protejată care să fie afectată de propunerile făcute.Terenul nu se află în interiorul vre-unei zone de protecție sanitară și hidrogeologică a surselor de captare a apei potabile/minerale sau lacurilor terapeutice. Relatia cadrul natural - cadrul construit Nu sunt prevazute nici un fel de masuri de reabilitare a terenului, neexistand din acest punct de vedere disfunctii majore. Evidentierea riscurilor naturale si antropice - nu este cazul Marcarea punctelor si traseelor din sistemul cailor de comunicatii si din categoriile echiparii tehnico edilitare, ce prezinta riscuri in zona - nu este cazul, in zona nu exista retele edilitare majore ce prezinta riscuri. Evidentierea valorilor de patrimoniu ce necesita protectie Terenul nu este inclus in listele monumentelor istorice sau in zona de protectie a acestora . 9  Evidentierea potentialului balnear si turistic – dupa caz - nu este cazul 2.8. OPȚIUNI ALE POPULATIEI Pun [...]