HCL 151/2013 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. 457 din 2V_ noiembrie 2013 privind aprobarea : Regulamentului privind amplasarea mijloacelor de publicitate în Municipiul Adjud Consiliul local al municipiului Adjud, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţa ordinară la convocarea Primarului municipiului Adjud : Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud care a iniţiat proiectul de hotărâre şi Raportul de specialitate al Compartimentului de arhitectură, autorizare şi urbanism al aparatului de specialitate al Primarului municipiului Adjud; Luând act de avizul Comisiei pentru administrarea domeniului public și privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultură a Consiliului local al municipiului Adjud ; Conform art. 6 din Legea nr. 52/2003 - privind transparența decizională, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 50/1991 - privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu art.13 lit. „c” din Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, a Legii 185/2013 privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate ale Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare; Legii 213/1998 privind bunurile proprietatea publică, cu modificările şi completările ulterioare ; În baza dispoziţiilor art. 36 alin. (2) lit. „c”, alin.(5) lit. „c”, art. 45 alin. (2), lit. „e”, art.47 şi art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art: Se aprobă Regulamentul privind amplasarea mijloacelor de publicitate în Municipiul Adjud conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prevederile prezentei hotărâri vor fi aduse la îndeplinire de către Compartimentul de autorizare, arhitectură şi urbanism, Serviciul de administrare a domeniului public şi privat, cadastru şi monitorizare utilități publice și comunicate celor interesaţi de Secretarul municipiului Adjud. PREŞEDINTE DE ȘEDIN i) | CONTRA MNEAZĂ, Consilier si E SEORBȚAR, Cristea Ciprian Jr, SibişanlAndra Genoveva “ Anexa nr.1 laHCL. nr. EA ([.12013 REGULAMENT LOCAL PRIVIND AMPLASAREA MIJLOACELOR DE PUBLICITATE ÎN MUNICIPIUL ADJUD CAP.I Dispoziţii generale ART. 1 Prezentul regulament stabileşte cadrul legal care stă la baza exercitării activității de amplasare a mijloacelor de publicitate în Municipiul Adjud, incluzând drumurile publice, în vederea asigurării condițiilor pentru un cadru construit coerent, armonios, sigur şi sănătos, pentru protecţia valorilor mediului natural şi antropic, pentru prezervarea calităţii peisajului şi a cerințelor privind asigurarea calităţii în construcții. ART. 2 Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor persoanelor fizice şi juridice implicate în activitatea de publicitate. ART. 3 În înţelesul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) afiş -.mijloc de transmitere a mesajelor publicitare, culturale, comerciale, politice, de instructaj şi altele asemenea, imprimat pe suport hârtie sau pe folie sintetică și expus public; b) aviz -act tehnic cu caracter obligatoriu, emis de structura de specialitate a administraţiei publice locale, în urma unei proceduri de analiză a proiectului tehnic şi a oportunității din punct de vedere urbanistic, pentru amplasarea mijloacelor de publicitate temporară, având structuri fără fundaţie; c) banner - suport pentru mesajul publicitar confecționat din folie sintetică sau din material textil, în mod obişnuit cu forma dreptunghiulară, ancorat în zone publice; d) calcan - fațadă fără goluri a unei construcții, situată pe limita de proprietate laterală sau posterioară, destinată de regulă să fie acoperită de zidul asemănător al unei clădiri vecine; e) ecran publicitar - ecran cu LED-uri, LCD sau altele asemănătoare, pe care se rulează grafică, spoturi şi altele asemenea, cu conţinut dinamic şi de dimensiuni variabile; Î) firma -orice inscripție, formă sau imagine ataşată unei clădiri, cu referire la un operator economic sau la o activitate care se desfăşoară în interiorul clădirii. 8) incinta - suprafață de teren înconjurată din toate părţile de construcții, de amenajări sau împrejmuiri; h) indicator publicitar direcțional (panou direcţional) - înscris, forma sau imagine care indică o direcţie, proximitatea unui obiectiv sau a unei clădiri unde se desfăşoară o anumită activitate. În aceeași categorie se includ bannerul vertical, caseta luminoasă, tăbliţa indicatoare , toate de mici dimensiuni, fixate prin prinderi speciale pe clădiri, stâlpi şi altele asemenea; i) _mesh -.suport pentru mesajul publicitar confecţionat din material sintetic perforat, cum ar fi plasa fină, de obicei de mari dimensiuni, fixat pe clădiri; ]) mijloace de publicitate - ansamblu de elemente constructive folosite în scopul prezentării unei activităţi comerciale, industriale, artizanale sau liber-profesioniste ori a unui eveniment; k) panou publicitar mobil - panou publicitar de dimensiuni reduse, amplasat la sol, fară fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate; ]) panou publicitar - structura provizorie folosita pentru afişarea unui mesaj publicitar; m) proiect publicitar special - construcţie provizorie atipică, creată special în scopul promovării unui produs, a unui serviciu sau eveniment şi care nu are în alcătuirea sa elemente de fundaţie şi/sau structuri publicitare clasice; n) promovare - ansamblu de activități şi mijloace folosite pentru a difuza un produs sau serviciu pe piață; 0) publicitate - totalitatea modalităţilor şi instrumentelor specifice utilizate pentru a facilita cunoaşterea și aprecierea de către consumatori a anumitor produse, servicii sau pentru a informa publicul asupra unor evenimente, a destinaţiei unor spaţii, lansări de produse, deschideri de magazine şi altele asemenea, precum şi orice formă de prezentare a unei activităţi comerciale, industriale, artizanale sau liber- profesioniste având ca scop promovarea vânzării de bunuri şi servicii, de drepturi şi obligaţii; p) publicitate luminoasă - publicitate realizată prin corpuri luminoase, atişe sau panouri luminaţe q) printr-o sursă de lumină amplasată astfel încât să asigure iluminarea afişului, panoului ori corpului publicitar; r) publicitate pe vehicule - publicitate realizată prin lipirea de afişe, montarea de panouri sau vopsirea vehiculelor în scopuri publicitare; s) publicitate stradală (outdoor) publicitate efectuată în spaţii deschise, în exteriorul clădirilor; t) publicitate temporară - publicitate realizată cu ocazia unor evenimente, manifestații culturale sau sportive, precum şi pentru acțiuni de promovare de produse sau activităţi; u) reclamă publicitară - activitatea şi inscripţia cu rol de a atenționa sau de a convinge publicul de calitatea unui serviciu, a unui produs sau a unei idei; v) steag publicitar - piesă de stofă, pânză sau material plastic ataşată la un suport lance, catarg sau stâlp, purtând culori, embleme, simboluri sau mesaje publicitare; wW) structură de publicitate autoportantă - cadru suport amplasat la sol, fără fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate, pe care sunt dispuse feţe realizate din materiale uşoare de tip mesh, plasă fină, pânză şi altele asemenea, pe care se află imprimate reclame şi mesaje publicitare. CAP.U Aprobarea executării/dezafectării lucrărilor pentru amplasarea mijloacelor de publicitate ART, 4 (1) Aprobarea executării lucrărilor pentru amplasarea mijloacelor de publicitate se realizează prin autorizaţia de construire, emisă în condiţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, (2) La emiterea autorizaţiei de construire, emitentul va include în mod obligatoriu precizări privind obligaţiile care decurg din caracterul provizoriu şi durata de existență limitată a mijlocului de publicitate autorizat, inclusiv precizări privind termenul de încetare a funcţionării acestuia. (3) Amplasarea de mijloace de publicitate pe schelele montate pe fațadele construcţiilor aflate în curs de execuţie a lucrărilor de intervenţii, ori pe elementele de împrejmuire a şantierului aferent se face cu condiția autorizării amplasării acestora împreună cu lucrările privind organizarea executării lucrărilor de construcții, sau ulterior, pentru o perioadă mai mică sau cel mult egală cu durata autorizată a organizării de şantier. (4) Proprietarii imobilelor pe care sunt amplasate mijloace de publicitate sunt obligaţi să permită executarea lucrărilor pentru amplasarea acestora numai în baza autorizaţiei de construire, emisă în condiţiile alin. (1). ARŢ. 5 (1) În cazul în care, la expirarea termenului de încetare a funcţionării mijlocului de publicitate autorizat, prevăzut la art. 4 alin. (2), nu a fost obținută prelungirea acestui termen, proprietarul construcţiei-suport de publicitate are obligaţia desființării mijlocului de publicitate şi aducerii imobilului la starea inițială. (2) În situaţia în care, în termen de 15 zile de la data expirării termenului de încetare a funcţionării mijlocului de publicitate autorizat, prevăzut la art. 4 alin. (2), proprietarul construcției-suport de publicitate nu a îndeplinit obligaţiile prevăzute la alin. (1), primarul dispune desființarea acestuia pe cale administrativă, indiferent de categoria de proprietate pe care acestea sunt amplasate, fără emiterea unei autorizaţii de desființare şi fără sesizarea instanţelor judecătoreşti. (3) Cheltuielile rezultate ca urmare a acţiunilor prevăzute la alin. (2) sunt în sarcina proprietarului construcţiei şi vor fi recuperate ulterior de la acesta, în condiţiile legii. (4) Procedura prevăzută la alin. (2) poate fi declarată din oficiu de către primar, de către Inspectoratul de Stat în Construcții sau la solicitarea deţinătorului legal al imobilului. (5) Proprietarii mijloacelor de publicitate au obligaţia de a lua măsurile necesare pentru întreţinerea, repararea acestora, ori de cate ori este necesar, ART. 6 Pentru amplasarea mijloacelor de publicitate care nu necesită fundaţii utilizate în cadrul unor campanii publicitare şi/sau activităţi de promovare ce nu depăşesc 30 de zile, care se desfășoară pe domeniul public sau privat al statului ori al unității administrativ-teritoriale, ori pe proprietatea privată a persoanelor fizice şi juridice, în condiţiile prezentului regulament, autoritatea administrației publice locale poate emite avize pentru publicitate temporara, la cererea solicitanţilor. ART. 7 Perioada de valabilitate a avizului pentru publicitate temporară prevăzute la art. 6 este de maximum 30 de zile si poate fi prelungită o singura dată, la cererea solicitantului, pentru o perioadă cel mult egală cu cea aprobată iniţial. CAP. IN Reguli generale privind stabilirea zonelor de publicitate ART. 8 (1) în Municipiul Adjud, sunt delimitate în cadrul teritoriului administrat următoarele zone de publicitate: a) zona de publicitate restrânsă se află în jurul monumentelor istorice; - Monumentul Eroilor români şi ruşi (1916-1918) - str. Republicii nr 2; = Placă comemorativă (1916-1918) -str. Libertăţii nr 15; - Primăria Adţud — strada V, Alecsandri nr 7. b) zonă de publicitate lărgită - se află amplasată pe restul teritoriului administrativ al Municipiului Adjud şi al localităţilor componente Adjudu Vechi, Burcioaia şi Şişcani; ART. 9 In zona Casei de cultură este interzisă amplasarea mijloacelor de publicitate, cu excepţia firmelor, publicităţii temporare, steagurilor publicitare pe catargele existente şi a totemurilor proprietatea Municipiului Adjud. ART. 10 (1) Zonele de publicitate lărgită sunt cele definite la art.8 lit. b ART. 11 (1) Amplasamentele aflate în proprietatea unității administrativ teritoriale a Municipiului Adjud, destinate montării mijloacelor de publicitate vor fi închiriate/concesionate prin licitaţie publică organizată în condițiile legii. (2) Licitaţiile pentru amplasamentele prevăzute la alin. (1) se organizează pe zone de publicitate sau/şi tipuri de mijloace de publicitate, stabilite în conformitate cu prevederile art. 8 a prezentului regulament local de publicitate. (3) Municipiul Adjud asigură accesul nediscriminatoriu al tuturor operatorilor de publicitate la utilizarea amplasamentelor stabilite prin prezentul regulament local de publicitate, CAP. IV Reguli generale privind amplasarea mijloacelor de publicitate ART. 12 Publicitatea este permisă atât pe domeniul public sau privat al statului şi al unităţii administrativ- teritoriale, cât şi pe proprietatea privată a persoanelor fizice sau juridice, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, precum şi a prezentului regulament. () În cazul construcţiilor-suport pentru mijloace de publicitate, indiferent de regimul de proprietate al imobilelor pe care sunt amplasate, este obligatorie afişarea de materiale publicitare pe întreaga perioadă de menţinere în amplasament a acestora. (2) In situaţia în care proprietarul construcției-suport pentru mijloace de publicitate nu are contracte de publicitate în derulare, va afişa materiale privind propria activitate sau materiale privind campanii educaționale, umanitare, sociale, culturale de interes public. ART, 13 Mijloacele de publicitate care se amplasează în zona drumurilor publice se autorizează şi se execută cu respectarea prevederilor actelor normative în vigoare privind regimul drumurilor şi circulaţia pe drumurile publice, ale normelor tehnice privind proiectarea şi amplasarea construcțiilor, instalaţiilor şi panourilor publicitare în zona drumurilor, pe poduri, pasaje, viaducte şi tuneluri rutiere, precum și ale legislaţiei ce reglementează domeniul public şi regimul proprietății. ART. 14 (1) Amplasarea mijloacelor de publicitate este interzisă în următoarele situații: a) în ariile naturale protejate de interes naţional , cu excepția intravilanelor incluse în acestea; b)în spaţii verzi cu caracter ornamental sau cu valoare deosebită; c)în locurile de joacă sau locurile de odihnă situate în zona blocurilor de locuinţe colective; d)pe clădirile reprezentând sedii ale autorităţilor administraţiei publice locale și centrale, precum şi ale instituţiilor publice, cu excepţia afișajelor care anunță activitatea ce se desfăşoară în interiorul sediilor; e) pe arbori; £) pe zona carosabilă a străzilor şi a drumurilor, indiferent de categoria acestora; 8)pe obiectele de artă monumentală şi monumentele de for public; h)pe monumentele istorice, cu excepția firmelor care anunţă activitatea ce se desfăşoară în interiorul clădirii şi a mesh - urilor amplasate pe perioada efectuării lucrărilor de consolidare/ restaurare; i) pe clădirile aflate în stare avansată de deteriorare, în situația în care amplasarea mijlocului de publicitate afectează structura de rezistenţă şi/sau stabilitatea şi integritatea elementelor constructive şi decorative ale anvelopei |) în incinta şi pe elementele de împrejmuire a cimitirelor, lăcașurilor de cult, a scuarurilor , parcurilor şi grădinilor publice; k) în zonele in care a fost restricționată sau interzisă publicitatea prin prezentul Regulament local; 1) în interiorul intersecţiilor şi al sensurilor giratorii, în spaţiul destinat circulației autovehiculelor şi semnalizării rutiere, în zone în care desfăşurarea în condiții normale a traficului ar putea fi perturbată; mn) pe parapetele şi/sau pereții pasajelor rutiere subterane şi supraterane ori sub poduri pe stâlpii de susținere a elementelor de semnalizare rutieră sau de circulație şi stâlpii de iluminat public; n) în zona de protecţie a drumurilor naţionale; 0) pe lucrările de artă care traversează drumul, pe portale cu semnalizare rutieră sau în soluţii independente autoportante în traversarea drumului. (2) Se interzice acoperirea cu orice mijloc de publicitate a suprafeţelor vitrate ale clădirilor. (3) Se interzice amplasarea şi utilizarea mijloacelor de publicitate sonore; (4) Se interzice amplasarea mijloacelor de publicitate care prin formă, conţinut, dimensiuni și culori în combinaţii specifice pot fi confundate cu mijloacele de semnalizare rutieră sau împiedică vizibilitatea acestora, precum şi a indicatoarelor de orientare şi informare. (5) În situaţia în care pe faţada unei clădiri sunt amplasate mai multe firme, acestea vor fi realizate in mod unitar, fiind obligatoriu de același tip şi de aceleaşi dimensiuni, fiind încadrate simetric pe fațadă. ART. 15 Amplasarea mijloacelor de publicitate la o distanță mai mică de 3,00 m faţă de limita de proprietate a imobilelor proprietate privată a persoanelor fizice şi/sau juridice se va realiza doar cu acordul proprietarilor acestor imobile şi astfel încât să nu afecteze accesul şi utilizarea acestora. ART. 16 În scopul asigurării siguranţei cetățenilor și integrităţii bunurilor, operatorii de publicitate vor realiza mijloacele publicitare cu materiale şi sisteme constructive ce respectă prevederile legale privind calitatea în construcții. Operatorii de publicitate au obligaţia să asigure identificarea panourilor publicitare prin inscripționarea acestora cu informaţii privind denumirea operatorului, codul de identificare fiscal a acestuia si numărul autorizaţiei de construire. CAP. V Reguli specifice pentru categoriile de mijloace de publicitate SECTIUNEA 1 Reguli generale privind amplasarea firmelor ART. 17 (1) Firmele se amplasează pe fațadele clădirilor sau în locuri special amenajate, după cum urmează: a) pe clădirile de locuit având spaţii cu altă destinaţie la parter sau mezanin, se amplasează numai pe porțiunea de fațadă corespunzătoare acestor spaţii sau pe parapetul plin şi continuu al primului etaj, unde este cazul, cu acordul proprietarilor; b) firmele în consolă se amplasează la o înălțime minimă de 2,50 m de la nivelul trotuarului; faţă de planul vertical al fațadei, firmele vor putea ieşi în consolă maximum 1,20 m, dar păstrând distanţa de minimum 1,00 m faţă de planul vertical ce trece prin bordura carosabilului sau față de limita interioară a plantației de aliniament; c) copertinele pe care se inscripționează o firmă vor fi amplasate la minimum 2,50 m înălțime față de nivelul trotuarului şi vor ieși din planul fațadei maximum 1,50 m; ele vor păstra o distanță de minimum 1,00 m față de planul vertical ce trece prin bordura carosabilului sau faţă de limita interioară a plantaţiei de aliniament; d) în cazul amplasării firmelor pe aticul clădirilor de locuinţe colective sau pe parapetul plin al etajului 1, după caz, firmele nu vor depăși dimensiunile elementelor constructive-suport; €) în cazul apartamentelor în care se derulează activităţi cu caracter temporar situate în clădiri de locuințe colective, firmele aferente se amplasează la parterul clădirii, cu acordul proprietarilor afectați. (2) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. e), firmele se amplasează astfel: a)în zona scării de acces corespunzătoare, dacă apartamentul este situat la alte niveluri decât la parter sau demisol; b)fără a depăși limita spațiului respectiv, dacă apartamentul este amplasat la parter sau demisol. ART. 18 (1) Amplasarea firmelor şi copertinelor inscripţionate se autorizează în condiţiile art. 4 din prezentul Regulament. (2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), autorizaţia de construire nu este necesară în cazul firmelor inscripţionate pe vitrinele şi ușile de acces, în condiţiile prezentei legi. (3) Firmele inscripționate pe vitrinele/uşile de acces se pot amplasa în baza avizului emis de primarul Municipiului Adjud. (4) Amplasarea materialelor publicitare prevăzute la alin. (3) se va face după achitarea taxelor de publicitate prevăzute de legislaţia în vigoare. ART. 19 (1)In cazul firmelor iluminate, reflectoarele se vor amplasa astfel [...]