HCL 148/2014 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMARIA MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. HE. din [6 ScTomBtE aol Privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică, a unui teren în suprafaţă de 261 mp, situat în Adjud, str. Rampei, nr.2 A, T 73, P 479, aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud, în scopul construirii unei locuinţe Consiliul local a! municipiului Adjud, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară prin convocarea de către Primarul municipiului Adjud: - Examinând Expunerea de motive la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea concesionări prin licitație publică a unui teren în suprafață de 261 mp, situat în Adjud, str. Rampei, nr.2 A, T 73, P 479, aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud, în scopul construirii unei locuinţe; - Ţinând seama de Raportul de specialitate al Serviciului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat, Cadastru şi Monitorizare Utilităţi Publice al Primăriei municipiului Adjud, ca raport de specialitate în domeniul administraţiei publice locale, privind situaţia juridică a terenului ce face obiectul proiectului de hotărâre inițiat; - Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local pentru administrarea patrimoniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția mediului şi turism, agricultură al municipiului Adjud; - În temeiul Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - În conformitate cu prevederile Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - În baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă nr. 54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare și cele ale Hotărârii de Guvern nr. 168 / 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/ 2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; - În temeiul prevederilor art.36 alin (2) lit.”c”, alin. (5) lit. “b”, art.45 alin. (3), art.47, art.48 şi art.117 lit. “a” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate anexa nr.1 pentru concesionarea prin licitație publică, a unui teren în suprafaţă de 261 mp, situat în Adjud, str. Rampei, nr.2 A T 73, P 479, aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud, în scopul construirii unei locuințe. Art. 2. Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică, a unui teren în suprafaţă de 261 mp, situat în Adjud, str. Rampei, nr.2 A, T 73, P 479, aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud, în scopul construirii unei locuinţe, conform schiţei — anexa nr. 2 şi caietul de sarcini — anexa . n. 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Termenul de concesionare pentru terenul prevăzut în prezenta hotărâre este de 25 ani. Art. 4. Redevenţa minimă a concesiunii pentru terenul în suprafață de 261 mp, de la care porneşte licitaţia, a fost stabilită prin Raportul de evaluare - anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, este în sumă de 11519 lei. Redevenţa anuală se va actualizată cu coeficientul de inflaţie comunicat oficial de INS. Art. 5. Terenul prevăzut în prezenta hotărâre nu face obiectul cererilor de restituire în natură.. Art. 6. Se desemnează Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art. 7. Prezenta hotărâre se va comunica tuturor persoanelor interesate de către Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat, Cadastru şi Monitorizare Utilităţi Publice, şi va fi folosită în scopul obţinerii documentaţiilor specifice execuţiei lucrărilor aprobate la art.] al prezentei hotărâri şi publicității imobiliare. CONTRASEMNEAZĂ Secretar, Jr. Sibişan Andra/|Genoveva ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA PRIMARIA MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr. la Hotărârea nr. /7â/2014 STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A UNUI TEREN ÎN SUPRAFAȚĂ DE 261 MP T 73, P 479 SITUAT ÎN ADJUD, STR. RAMPEI, NR. 2A APARȚINÂND DOMENIULUI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ADJUD BORDEROU STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A UNUI TEREN ÎN SUPRAFAŢĂ DE 261 MP SITUAT IN ADJUD, STR. RAMPEI, NR. 2A ,T 73, P479 APARȚINÂND DOMENIULUI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ADJUD A. PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou vVYv Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea concesionării Investiţii necesare Nivelul minim al redevenței Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii IPP» 1. PREZENTARE GENERALA Prezentul studiu de oportunitate s-a întocmit în conformitate cu O.U.G.nr.54/2006(privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică), cu modificările şi completările ulterioare, in conformitate cu prevederile Legii nr. 213 /1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, şi Legea nr.50/1991( privind autorizarea executării lucrărilor de construcții), cu modificarile şi completările ulterioare, şi urmează a fi aprobat prin hotărârea Consiliului Local. Terenul în suprafaţă de 261 mp, situat în Adjud, str. Rampei, nr.2 A, T 73, P479, aparținând domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează în scopul construirii unei locuinţe; Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile art.36, alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 2. NECESITATEA ȘI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesiunea terenului sunt: - atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate conform redevenţei ce urmeaza a se stipula în contractul de concesiune; - pentru o mai bună gospodărire. 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea următoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: - Realizarea sistematizării terenului, a acceselor necesare, precum şi a racordurilor şi instalaţiilor de utilități aferente; - Durata maxima pentru realizarea investiţiilor precizate este de 12 iuni de la emiterea autorizaţiei de construcţie. - Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENȚEI Redevenţa minima cuvenită concedentului, este în suma de 46! lei/an ( sumă ce se va corela cu coeficientul de inflaţiei ). Redevenţa se plăteşte semestrial -31 martie, respectiv 30 septembrie, începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obţinută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 5. ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii este prin licitatie publica în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, care se desfăşoară după regula „cel mai mare preţ din ofertă”. 6. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 25 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanța de Urgenţă a Guvemului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU REALIZAREA INVESTIȚIILOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabileşte la luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcţiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcție de prioritățile stabilite de concedent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune. Ing.Armencea Cohşta A angii Contrasemnează: ) SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD Jr. Sibişa dra Genoveva NINE | Strada Pasajului - «teren ce se concesioneaza St=261 mp VERIFICATOR NUME SEMNATURA CERINTA REFERAT / EXPERTIZA nr. data: Primaria Adjud,jud.Vrancea i Serviciul miere patina ublic si privat, Concesionare teren Proiect nr cadastru monitorizare utilitati publice SPECIFICAȚIE NUME _|SEMNATURA-” | Scara: Amplasament: Faza intocmit ing.Ciula-Mariis Alexandru E 1:300 -Adjud, strada Rampei nr.A, 173, P479, jud Vrancea 5 555555! "Data: Titlu plansa: N suzi Plansa a III II It -plan de situatie Desenat ing.Ciula-Martis Alexandru oct.2014 > nr.2 Za Di VERIFICATOR NUME SEMNATURA CERINTA EXPERTI o ea Primaria Adjud,jud.Vrancea Proiect nr Serviciul administrare patrimoniu public si privat, Concesionare teren prin licitatie publica cadastru monitorizare utilitati publice SPECIFICATIE NUME SEMNATURA | Scara: || Amplasament: Faza intocmit ing.Ciula-Martis Alexandru ia 1:2000 -Adjud, strada Rampei nr.2A, T73,P479, jud. Vrancea Baa Titlu plans: n de amolasarei Plansa | aa 1 o “plan de amplasare în zona Desenat ing.Ciuia-Mariis Alexandru oct.20 p p ari ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMARIA MUNICIPIULUI ADJUD CAIET DE SARCINI Pentru concesionarea prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 261 mp, situat în Adjud, str. Rampei, nr.2 A, T 73, P479, aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud, în scopul construirii unei locuințe 1 Obiectul concesiunii; Terenul în suprafaţă de 261 mp, situat în Adjud, str. Rampei, nr.2 A, T 73, P479, aparținând domeniului privat al municipiului Adjud, în scopul construirii unei locuinţe se concesioneaza prin licitatie publica în conformitate cu prevederile art.36 alin (1) din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. Toate lucrările se vor face după obţinerea prealabilă a tuturor avizelor şi aprobărilor legale de la cei în drept precum şi a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism şi Autorizaţie de construire) eliberate de Biroul Arhitectura, Autorizare şi Urbanism din cadru! Primăriei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus menţionat aparține domeniului privat al municipiului Adjud. 1.2 Investiţia ce se va realiza va avea menirea de a contribui la crearea unor condiții corespunzătoare locuitorilor din zonă. 2.Durata concesiunii: 2.1 Terenul situat în intravilanul municipiului Adjud, str. Rampei, nr.2 A T 73, P479, aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează pe durată de 25 de ani, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 3.Caracteristicile investiţiei. 3.1 La întocmirea proiectului pentru autorizația de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize prin prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului înconjurător precum şi a dreptului de proprietate asupra proprietăților învecinate . 3.3 Se pot prevedea soluții de asigurare a alimentarii cu energie electrică iar în acest sens se vor obține aprobările legale de la cei în drept. Lucrările se suporta în totalitate de concesionar. 4.Elemențe de preţ. Modalitatea de acordare a concesiunii este prin licitație publica în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, care se desfăşoară după regula „cel mai mare preţ din ofertă”. Conform art.14 si art.15 din O.U.G. nr.54/2006, atribuirea contractelor de concesiune se realizează prin doua metode: licitaţie si negociere directa. Concendentul are obligatia de regula, sa folosească ca metoda licitația. Pentru desfășurarea procedurii de licitație, este obligatoriu participarea a cel puţin 3 ofertanţi, care să depună ofertele în doua plicuri închise şi sigilate, unul exterior si unul interior. Pe plicul exterior se va scrie obiectul concesiunii, iar pe plicul interior, numele, prenumele si adresa ofertantului( conform H.G. nr.168/2007). Plicul exterior va cuprinde cererea de participare la licitaţie, acte doveditoare privind capacitatea si calitatea ofertantului, acte doveditoare de intrare in posesie al caietului de sarcini, iar plicul interior va cuprinde oferta, semnătura, data fără ştersături. Aceste plicuri se vor înmâna comisiei în ziua licitaţiei. Daca în urma verificării actelor din plicul exterior, comisia constata ca sunt îndeplinite condiţiile de participare la licitaţie, şi rămân minim 3 oferte valabile, se semnează procesul verbal de către comisie si ofertanţi şi se trece la deschiderea plicurilor interioare, verificându-se valabilitatea ofertelor, stabilindu-se caştigătorul licitaţiei dupa principiul „cel mai mare preț din oferte”. Licitaţia nu se desfăşoară pe principiu! „licitaţie cu strigare” 4.1. Prețul minim al concesiunii de la care porneşte licitaţia terenului în suprafaţă de 261 mp, situat în Adjud, str. Rampei, nr.2 A T 73, P479, aparținând domeniului privat al municipiului Adjud, este de 11519 lei. Redevenţa anuală va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie transmis de INS. 4.2 Redevenţa concesiunii va fi achitată în termen de 25 de ani de la data încheierii procesului-verbal de predare — primire al terenului . 4.3 Modul de achitare, redevenţa concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plata se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5.Incetarea concesiunii. 5.1 Încetarea concesiunii prin expirarea. duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiunii, concesionarul are obligația de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concendent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului . 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalații ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părţi, se vor prelua de către concendent, pe bază de contract, la data expirării concesiuni. 5.2 Încetarea concesiunii prin răscumpărare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărată, concendentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie sa fie promptă, adecvată şi efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.2.2 Daca părţile nu se înțeleg asupra prețului răscumpărării, urmează a se adresa instanței de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3.1 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care concesionarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage şi în cazul în care concesionarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 1 an de la data concesionarii. 5.3.3 Concedentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4 Incetarea concesiunii prin renunțare 5.4.1.Concesionarul poate renunţa la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcțiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanții concedentului şi concesionar. 5.4.2 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parțială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forţa majoră se va comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, în prezenta părţilor. 5.4.4 În caz de forță majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor parţilor se decalează în consecinţă cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea ca nici una din părți nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forța majoră conduce la o decalare a obligaţiilor părţilor mai mare de 6 ori, părţile se vor reuni pentru a hotărî asupra exercitării in viitor a clauzei incluse în contract. În cazul dispariţiei sau imposibilității de exploatare a bunului concesionat, situaţia verificată şi constatată de comisia lega! constituită, părţile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6.CONTROLUL 6.1. În conformitate cu Legea 50/1991 controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.SOLUTIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apărute între părțile contractante în cazul derulării contractului de concesiune sunt de competenta instanţelor judecătoreşti. Pentru soluționarea lor părțile pot apela şi la arbitraj. 8.DISPOZITII FINALE 8.1. Drepturile şi îndatoririle părților se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat şi a autorizatei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată în 2004. 8.2 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea şi funcţionarea activităţii privesc pe concesionar. 8.3 Toate lucrările privind racordarea la rețelele şi obţinerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar. 8.4 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activității în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.5 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcții în vederea asigurării calităţii şi stabilităţii construcției și încadrarea în termenele de punere în funcțiune stabilite prin actul de concesionare. 8.6 Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate. 8.7 Cumpărătorul caietului de sarcini a carui ofertă nu a fost selectată şi nu a participat ia licitaţie nu va primi c/v caietul de carcini. 8.8 Cumpărătorul caietului de carcini selectat, participant la licitaţia publică, caruia nu i-a fost adjudecat terenul nu i se va restitui c/v caietului de sarcini. 8.9 Cumpărătorul caietului de sarcini care nu a prezentat oferta pentru selectare sau care nu a participat la licitaţia publică deși a fost selectă, va suporta integral c/v caietul de sarcini. 8.10 Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziţia solicitantului contra cost, preţul fiind de 100 lei. 8.11 "Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul! de concesiune P AR, Ing. Armencea onspelitiii/ A SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD | Jr. Sibj an( ndra Genoveva Consilier Local Ianovici Co. i, Pagina 1 din 6 PRIMĂRIA ADJUD ANEXA NR..... . laH.C.L.NR............ RAPORT de evaluare pentru proprietăţi imobiliare Teren str.Rampei 2A 1. EVALUATOR: Comisia de evaluare a Primăriei Adjud. - Autorizaţie: Decizia primarului nr.310 din 03.12.2009. - Adresa evaluatorului: Primăria Adjud str. Stadionului nr.2 Adjud. Telefon:0237641908 2. CLIENT concesiune prin licitaţie pubiică - Adresa: str. Rampei nr. 2A vecini: N- reţea gaz S- str.Rampei E-proprietate privată primărie V-proprietate privată primărie - Destinatarul raportului: Persoană juridică:Consiliul Local al municipiului Adjud. 3. PROPRIETATEA EVALUATĂ Domeniu public compus din: TEREN - Proprietar Persoană [...]