HCL 144/2014 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. /& din :6.10.2014 Privind aprobarea concesionării prin încredințare directă, a unui teren în suprafață de 595 mp, situat în Adjud, str.Nicolae Bălcescu, T8, P446, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Adjud, S.C. MAGAZINUL EXTRA SRL în vederea extinderii activităţii economice . Consiliul Local al Municipiului Adjud, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară prin convocarea de către Primarul municipiului Adjud: Examinând Expunerea de motive la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea concesionări prin încredințare directă a unui teren în suprafaţă de 595 mp, situat în Adjud, strada Nicolae Bălcescu, T8 ,„P446, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Adjud, în vederea extinderii activităţii firmei; Ţinând seama de Raportul de specialitate al Serviciului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat, Cadastru, Fond Locativ Monitorizare Utilităţi Publice şi Unităţi Subordonate; Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local pentru administrarea patrimoniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultură al Municipiului Adjud; În temeiul Legii nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administrația publică,republicată cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr. 213 / 1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art.15 lit.”e” din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii; În baza prevederilor Ordonanţei de urgență nr. 54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale Hotărârii de Guvern nr. 168 / 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/ 2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.36 alin (2) lit.”e”, alin. (5) lit. “b”, art.45 alin. (3), art.47, art.48 şi art.117 lit. “a” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.]. Se aprobă Studiul de oportunitate anexa nr.l privind aprobarea concesionarii prin încredințare directă, a unui teren în suprafaţă de 595 mp, situat în Adjud, str.Nicolae Bălcescu, T8, P446,ce aparţine domeniului privat al Municipiului Adjud. în vederea extinderii activităţii economice a firmei. Art, 2. Se aprobă concesionarea prin încredințare directă, a unui teren în suprafaţă de 595 mp, situat în Adjud, str.Nicolae Bălcescu, T 8, P446, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Adjud, în vederea extinderii activităţii comerciale- anexa nr. 2 şi caietul de sarcini — anexa nr. 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Termenul de concesionare pentru terenul prevăzut în prezenta hotărâre este de 25ani. Art. 4. Redevenţa minimă a concesiunii,ce a fost stabilită prin Raportul de evaluare - anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, este de 3701 ron/an . Suma rezuliată de 92524 ron se va achita în termen de 25 de ani, redevența anuală se va actualiza cu coeficientul de inflaţie comunicat oficial de INS. Art. 5. Terenul prevăzut în prezenta hotărâre nu face obiectul cererilor de restituire în natură.. Art. 6. Se desemnează Primarul Municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art, 7. Prezenta hotărâre se va comunica tuturor persoanelor interesate de către Serviciul administrare patrimoniu public şi privat, cadastru si monitorizare utilităţi publice, si va fi folosită în scopul obţinerii documentaţiilor specifice execuţiei lucrărilor aprobate la art.1 al prezentei hotărâri şi publicității imobiliare. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier, 1 Secretar, lanovici La N” Ir.Sibişan Anda Genoveva ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr. la Hotărârea nr. / 412014 STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN ÎNCREDINȚARE DIRECTĂ A UNUI LOT DE TEREN ÎN SUPRAFAȚĂ DE 595 MP. SITUAT ÎN ADJUD,STRADA NICOLAE BĂLCESCU T8 „P 446, APARȚINAND DOMENIULUI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ADJUD, S.C. MAGAZINUL EXTRA SRL ÎN VEDEREA EXTINDERII ACTIVITĂȚII ECONOMICE BORDEROU STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN ÎNCREDINȚARE DIRECTĂ A UNUI TEREN ÎN SUPRAFAŢĂ DE 595 MP SITUAT ÎN ADJUD, PARCARE PIAȚĂ, T8, P446 , APARȚINÎND DOMENIULUI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ADJUD, S.C. MAGAZINUL EXTRA SRLÎN VEDEREA EXTINDERII ACTIVITĂȚII ECONOMICE A. PIESE SCRISE v Pagina de titlu Borderou v Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea concesionării Investiţii necesare Nivelul minim al redevenţei Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadru! concesiunii au pwh= 1. PREZENTARE GENERALA Prezentul studiu de oportunitate s-a întocmit în conformitate cu Ordonanţa de Urgenta a Guvernului .nr.54/2006 (privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică), cu modificările şi completările ulterioare, in conformitate cu prevederile Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii nr.50/1991 (privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii),republicată cu modificarile şi completările uiterioare, şi urmează a fi aprobat prin hotărârea Consiliului Local. Terenul în suprafață de 595 mp, situat în Adjud, str.Nicolae Bălcescu, T 8,P 446, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Adjud, se concesionează în vederea extinderii activităţii economice. Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile art.36, alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică cu modificările şi completările ulterioare. 2. NECESITATEA ȘI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesiunea terenului sunt: - atragerea la bugetul Consiliului Local al Municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate conform redevenţei ce urmeaza a se stipula în contractul de concesiune; - pentru o mai bună gospodărire. 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la Capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea următoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: - Realizarea sistematizării terenului, a acceselor necesare, precum şi a racordurilor şi instalaţiilor de utilităţi aferente; - Durata maxima pentru realizarea investiţiilor precizate este de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construcţie. - Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENTEI Redevenţa minima cuvenită concedentului, este în suma de 3701 ron/an (sumă ce se va corela cu coeficientul de inflație) Redevenţa se plăteşte semestrial 31 martie, respectiv 30 septembrie, începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obţinută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 5. ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii este prin încredințare directă în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică cu modificările şi completările ulterioare, care se desfăşoară după regula „cel mai mare preţ din ofertă”. 6. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 49 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public cu modificările şi completările ulterioare. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU REALIZAREA INVESTIŢIILOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabileşte la ____ luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcţiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcţie de priorităţile stabilite de concedent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune. ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD CAIET DE SARCINI Pentru concesionarea prin încredințare directă a unui teren în suprafață de 595 mp situat în Adjud, Str.Nicolae Bălcescu, 18, P446 , ce aparţine domeniului privat al Municipiului Adjud,S.C.Magazinul Extra SRL în vederea extinderii activităţii economice 1.Obiectul concesiunii: Terenul în suprafaţă de mp., situat în Adjud, str.Nicolae Bălcescu, T 8, P 446 ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, se concesioneaza prin încredințare directă în conformitate cu prevederile art.36 alin (2) lit.c din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică cu modificările şi completările ulterioare . Toate lucrările se vor face după obţinerea prealabilă a tuturor avizelor şi aprobărilor legale de la cei în drept precum şi a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism şi Autorizaţie de construire) eliberate de Biroul Arhitectura, Autorizare şi Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus menţionat aparține domeniului privat al Municipiului Adjud. 1.2 Investiţia ce se va realiza va avea menirea de a contribui la crearea unor condiţii corespunzătoare locuitorilor din zonă. 2.Durata concesiunii: 2.1 Terenul situat în intravilanul Municipiului Adjud, str.Nicolae Bălcescu, T 8 ,P 446, ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează pe durată de 25 de ani, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 3.Caracteristicile investiţiei. 3.1 La întocmirea proiectului pentru autorizaţia de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize prin prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului înconjurător precum şi a dreptului de proprietate asupra proprietăţilor învecinate . 3.3 Se pot prevedea soluţii de asigurare a alimentarii cu energie electrică iar în acest sens se vor obţine aprobările legale de la cei în drept. Lucrările se suporta în totalitate de concesionar. 4.Elemente de preţ. Modalitatea de acordare a concesiunii este prin încredințare directă în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (2)lit.c din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică cu modificările şi completările ulterioare. 4.1. Preţul concesiunii terenului în suprafaţă de 595 mp este de 3701 ron/an. Redevenţa anuală va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie transmis de INS. 4.2 Redevenţa concesiunii va fi achitată în termen de 25 de ani de la data încheierii procesului-verbal de predare — primire al terenului . 4.3 Modul de achitare, redevenţa concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plata se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5.Incetarea concesiunii. 5.1 Încetarea concesiunii prin expirarea duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiunii, concesionarul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concendent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului . 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalaţii ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părţi, se vor prelua de către concendent, pe bază de contract, la data expirării concesiunii. 5.2 Încetarea concesiunii prin răscumpărare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărată, concendentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie sa fie promptă, adecvată și efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.2.2 Daca părţile nu se înţeleg asupra preţului răscumpărării, urmează a se adresa instanţei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3. Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care concesionarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage şi în cazul în care concesionarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de | an de la data concesionarii. 5.3.3 Concedentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4 Încetarea concesiunii prin renunțare 5.4.1.Concesionarul poate renunţa la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcţiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanţii concedentului și concesionar. 5.4.2 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parțială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forța majoră se va comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, în prezenta părților. 5.4.4 În caz de forță majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor parţilor se decalează în consecință cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea ca nici una din părţi nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forţa majoră conduce la o decalare a obligaţiilor părţilor mai mare de 6 ori, părţile se vor reuni pentru a hotărî asupra exercitării in viitor a clauzei incluse în contract. În constatată de comisia legal! constituită, părţile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6.CONTROLUL 6.1. În conformitate cu Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completărilor ulterioare, controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini și a obligaţiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.SOLUTIONAREA LITIGHLOR Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cazul derulării contractului de concesiune sunt de competenta instanţelor judecătoreşti. Pentru soluţionarea lor părțile pot apela şi la arbitraj. 8.DISPOZIȚII FINALE 8.1. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat şi a autorizatei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completărilor ulterioare. 8.2 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea şi funcţionarea activităţii privesc pe concesionar. 8.3 Toate lucrările privind racordarea la reţelele şi obținerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar. 8.4 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activităţii în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.5 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcţii în vederea asigurării calităţii şi stabilităţii construcţiei şi încadrarea în termenele de punere în funcţiune stabilite prin actul de concesionare, 8.6 Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate. 8.7 Cumpărătorul caietului de sarcini a carui ofertă nu a fost selectată şi nu a participat la licitaţie nu va primi c/v caietul de carcini. 8.8 Cumpărătorul caietului de carcini selectat, participant la licitaţia publică, caruia nu i-a fost adjudecat terenul nu i se va restitui c/v caietului de sarcini. 8.9 Cumpărătorul caietului de sarcini care nu a prezentat oferta pentru selectare sau care nu a participat la licitaţia publică deşi a fost selectă, va suporta integral c/v caietul de sarcini. 8.10 Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziţia solicitantului contra cost, preţul fiind de 100 lei. 8.11 Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune PRIMAR, cea Constantin CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD | Jr. Sibişan An Genoveva zi 18 2 VERIFICATOR NUME SEMNATURA CERINTA REFERAT / EXPERTIZA nr. i EXPERTI Primaria Adjud,jud.Vrancea Proiect nr Serviciul administrare patrimoniu public si privat, Concesionare teren prin incredintare directa cadastru monitorizare utilitati publice SPECIFICAȚIE NUME SEMNATURA | Scara: || Amplasament: Faza intocmit ing.Ciula-Mariis Alexandru | „7 fa 1:2000 || -Adjud, strada N Balcescu, T8, P446, jud.Vrancea zu, zi Data: Titiu plansa: lan d | Ă Plansa -plan de amplasare in zona Desenat ing.Ciula-Martis Alexandru -P oct.2014 p p nr. “proprietatea autu lon 10,85... Ce Lei = -proprietatea Igescu Maria i Cc Ss i > d -proprietatea S.C.MAGAZINUL EXTRA S.R.L Cc că e CA 9, 3 e O & Vh p A p- : D Chiosc prop ae „C.Colt de răi. Săi Ag as ei i=ă = | -teren ce se concesioneaza St=595,00 mp VERIFICATOR NUME SEMNATURA CERINTA REFERAT / EXPERTIZA nr. data: ! EXPERT L.. Primaria Adjud,jud.Vrancea Proiect ni Serviciul administrare patrimoniu public si privat, Concesionare teren prin incredintare directa cadastru monitorizare utilitati publice SPECIFICATIE NUME SEMNATURA /| Scara: || Amplasament: Faza intocmit ing.Ciula-Mariis Alexandru fe 1:300 -Adjud, strada N.Balcescu 78, P446, jud. Vrancea „| [| Data: Titlu plansa: a Plansa 1 2014 -plan de situatie Desenat ing.Ciula-Martis Alexandru rr [ ocl.20 p nr2 Pagina 1 din 5 PRIMĂRIA ADJUD ANEXA NR...............- la H.C.L.NR............... RAPORT de evaluare pentru proprietăţi imobiliare Teren piaţă/Tudose 1. EVALUATOR: Comisia de evaluare a Primăriei Adjud. - Autorizaţie: Decizia primarului nr.310 din 03.12.2009. - Adresa evaluatoruiui: Primăria Adjud str.Stadionului nr.2 Adjud. Telefon:0237641908 2. CLIENT concesiune prin încredințare directă - Adresa: N.Bălcescu vecini: N- Tăutu lon S- SC Colț de rai E-SC Magazinul extra SRL V- Dascălu losif - Destinatarul raportului: Persoană juridică:Consiliul Local a! municipiului Adjud. 3. PROPRIETATEA EVALUATĂ Domeniu privat compus din: TEREN - Proprietar Persoană juridică : Primăria Municipiului Adjud. - Adresa proprietăţii: Adjud str.N.Bălcescu 4. VALOAREA DE PIAŢĂ ESTIMATĂ A PROPRIETĂȚII. - stabilită prin metoda: costurilor Total euro = 20974 Total lei = 92524 5.BAZA DE EVALUARE: Valoarea de piaţă. - Scopul evaluării Concesionare - Data inspecției 06.10.2014 - Data întocmirii raportului de evaluare 07.10.2014 - Curs de schimb BNR la data întocmirii 1 euro= 44114 lei. raportului 6. DATE PRIVIND DREPTUL DE PROPRIETATE - Temei contractual Drept de proprietate: deplin Număr cadastral teren incinta Tudose T8,P446 7. DATE PRIVIND DOCUMENTAŢIA CADASTRALĂ Plan de amplasament şi delimitare a imobilului Suprafaţa înregistrată ?n documentaţia cadastrală 595 mp 8. UTILIZAREA ACTUALĂ A PROPRITAŢII Teren cu depozite comerciaie 9. DESCRIEREA ZONEI DE AMPLASARE [...]