HCL 77/2026 adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU COJSrSILITJll. LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr. 3, Judeţul Sălaj Telefon: C40)/260/6 1 0550 Fax. C40)/266/66 1 869 http ://www. zalausj.ro e-mail: primariai^^zalausj. ro HOTĂRÂREA NR. 77 din 26 martie 2026 privind aprobarea Planului de ordine şi siguranţă publică al Poliţiei Locale a municipiului Zalău pentru anul 2026 Consiliul local al municipiului Zalău; ' Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 22398 din 17.03.2026 al Primarului municipiului Zalău; Raportul de specialitate nr.22400 din 17.03.2026 întocmit de Direcţia Administraţie Publică - Serviciul Administraţie Locală, Arhivă; Avizele Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al municipiului Zalău; Prevederile art.3,4 şi 5 din Ordinul M.A.I nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale; Prevederile art.6 lit.a din Legea nr. 155/2010, Legea poliţiei locale, republicată; Adresa nr.21151 din 13.03.2026 a Comisiei locale de ordine publică a Municipiului Zalău; Planul de ordine şi siguranţă publică al Poliţiei locale a municipiului Zalău pentru anul 2026; în conformitate cu art.129 alin.2 lit.d, art.7 lit.g art.139 alin.2, art.196 alin.l lit a din OUG m*.57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art.l. Se aprobă Planul de ordine şi siguranţă publică al Poliţiei Locale a municipiului Zalău pentru anul 2026, plan ce constituie Anexa nr.l parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2* Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se. încredinţează Poliţia Locală Zalău. Art.3.Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului judeţului Sălaj, -Primarul municipiului Zalău, -Direcţia administraţie publică locală, -Direcţia Economică, Direcţia Patrimoniu, -Direcţia Corp Control, Direcţia Telinică, -Poliţia Locală Zalău, Inspectoratul Judeţean de Poliţie Sălaj -Poliţia Municipiului Zalău. PREŞEDINTE DE ŞED'imĂ^''l \/ CONTRASEMNEAZĂ m^risţian Fok f Cî SECRETAR GENERAL I Marina-Bian^iUPazacaş o,» • '5- kJ DAP/SALA/DC/3EX. T' ■. -i COMISIA LOCALĂ DE ORDINE PUBLICĂ t PLANUL DE ORDINE SI SIGURANŢĂ PUBLICĂ AL POLIŢIEI LOCALE A i MUNICIPIULUI ZALĂU Anexa nr la Hotărârea Consiliului Local al Municipmlui Zalău nr ŢŢ din^g.A'^ .W ZALĂU, DATA: 09.03.2026  INFORMARE PRIVIND ACTIVITĂŢILE DESFĂŞURATE DE POLIŢIA MUNICIPIULUI ZALĂU ÎN ANUL 2025 Activitatea de prevenire a constituit o prioritate, pentru lucrătorii Poliţiei Municipiului Zalău şi se realizează în principal prin activitatea curentă a structurilor operative, respectiv activităţi specifice preventive şi de combatere conform competenţei. Prin activităţile desfăşurate, ofiţerii şi agenţii Biroului de Ordine Publică pentru Mediul Urban, ai Biroului Rutier şi ai Biroului de Investigaţii Criminale, au contribuit la asigurarea climatului de siguranţă civică şi prevenirea criminalităţii, participând la înlăturarea cauzelor şi condiţiilor care favorizează comiterea unor fapte antisociale, educarea antiinffacţională a populaţiei şi consilierea victimelor sau potenţialelor victime ale infracţiunilor. A In baza analizei şi a informaţiilor deţinute au fost organizate şi executate 23 acţiuni cu efective mărite. Au fost de asemenea organizate şi executate acţiuni punctuale, numeroase controale la S.C., locuri de cazare în comun şi pentru verificarea persoanelor şi locurilor pretabile comiterii de infracţiuni. Prin activităţi preventive şi intervenţii la solicitarea cetăţenilor s-au aplanat 627 stări conflictuale. Poliţiştii subunităţii au intervenit la 1.470 solicitări prin S.N.U.A.U. 112 în mediul urban. în 1.448 de cazuri au intervenit sub 5 minute, ceea ce reprezintă 98,50% din intervenţii, iar la 22 dintre acestea s-a intervenit până în 10 minute şi la 0 între 10-15 minute. 2024 - 1699 intervenţii 2023 - 1823 intervenţii 2022 - 1668 intervenţii 2021 - 1914 intervenţii A 2020 - 1686 intervenţii * In perioada analizată au fost constatate un număr de 30.328, din care 4624 în mediul rural, aplicându-se amenzi în valoare de 5.366.657 lei A In 2291 situaţii au fost depistate persoane care apelau la mila publicului, cărora li s-au aplicat 2253 sancţiuni contravenţionale. Poliţiştii au pus în executare 123 de mandate de aducere şi au depistat 23 persoane urmărite. A In anul 2025 lucrătorii Poliţiei Mun. Zalău au depistat un număr de 310 persoane suspecte de comiterea de infracţiuni, care au fost amprentate şi fotografiate, fiind implementate în baza de date NBIS (o creştere procentuală de 25,16%).  Petiţii; în cursul anului 2025 poliţiştii au efectuat verificări în 385 (359 în 2024) petiţii adresate de către cetăţenii municipiului conducerii subunităţii. Apreciem că activitatea de soluţionare a petiţiilor s-a desfăşurat la un nivel calitativ superior din cel puţin următoarele considerente: -stările confictuale au fost gestionate si detensionate corespunzător; -maniera eficientă de derulare a audienţelor a avut ca efect clarificarea, şi soluţionarea problemelor ridicate astfel că justiţiabilii nu au mai revenit cu petiţii pe problema sesizată decât în situaţii de excepţie; -modul de soluţionare a petiţiilor a fost eficient şi clar astfel că au scăzut semnificativ revenirile la petiţiile iniţiale; liniâ Sistemelor de securitate, pentru prevenirea şi combaterea fenomenului infracţional în domeniu, au fost efectuate un număr de 75 controale de fond la sistemele de pază, au fost identificate 15 unităţi fără sisteme de pază cărora le-au fost înmânate adrese pentru punere în legalitate. Ca urmare a acestor demersuri un număr de 8 agenţi economici şi-au instalat sisteme de pază (fiind înregistrată o creştere cu 28,57 % pe acest segment faţă de perioada similară a anului trecut). > 6 în anul 2024 y 25 în anul 2023 > 37 în anul 2022 > 68 în anul 2021 > 43 în anul 2020 S-au prelucrat acte normative pe linie de pază în 75 de situaţii şi s-a acordat sprijin în întocmirea planurilor de pază la 10 agenţi economici. Au fost verificate 8 persoane în vederea acordării avizului de pază pentru personal de conducere societăţi de pază şi 37 persoane pentru port armă. Au fost iniţiate şi organizate 10 acţiuni pe această linie de muncă şi s-au aplicat 9 sancţiuni contravenţionale din care 6 cu amendă şi 3 cu avertisment. Totodată, au fost efectuate un număr de 29 de exerciţii de alarmare al echipajelor de intervenţie, prin acţionarea butonului de panică. Combaterea criminalităţii; A In anul 2025 au fost înregistrate un număr de 1230 infracţiuni sesizate la nivelul Poliţiei Municipiului Zalău, (o scădere procentuală de 14,76%) iar din acestea în 11 cazuri nu a fost acordat număr unic de către procuror, după cum urmează: Nr. INDICATORI POLIŢIA MUN. ZALĂU Crt. 2025 2024 1. Ucidere din culpă 4 1 2. Lovire 181 198 -din care violenţa în fam. 48 57 3. V.C.C. 103 66 4. Rele tratamente aplicate minorului 1 5. Lipsire de libertate în mod ilegal 5 1 6. ■ Ameninţare 73 61 7. Şantaj 5 7 8. Hărţuire » 9 8 9. Traficul de minori 1 10. Proxenetism 1 11. Folosirea unui minor în scop de 8 28 cerşetorie 12. Viol 3 1 13. Viol asupra unui minor 1 4 14. Agresiune sexuală 2 15. Agresiune sexuală asupra unui minor 2 16. Racolarea minorilor în scopuri 1 sexuale 17. Violare de domiciliu 5 7 18. Violarea sediului profesional 1 2 19. Violarea vieţii private 8 2 20. Furt 267 294 21. Tâlhărie 5 6 22. Abuz de încredere 8 6 23. însuşirea bunului găsit 19 23 24. înşelăciune 105 100 25. Efectuarea de operaţiuni financiare în 17 1 mod fraudulos 26. . Distrugere 91 116 27. Tulburare de posesie 5 6 28. Uzurparea de calităţi oficiale 1 29. Inducerea în eroare a organelor 3 judiciare 30. Favorizarea făptuitorului 4 31. Mărturie mincinoasa 20 11 32. Evadarea 5 33. Neexecutarea sancţiunilor penale 3 34. Purtarea abuzivă 8 9 35. Abuz în serviciu 3 1 36. Neglijenţă în serviciu 2 1 37. Fals în înscrisuri sub semnătură 7 8 'privată 38. Uzul de fals 1 1 39. Fals inforniatic 1 40. Fals în declaraţii 2 1 41. Fals privind identitatea 1 1 42. Influenţarea declaraţiilor 1 43. Delapidare 1 44. Sustragerea sau distrugerea de probe 1 sau înscrisuri 45. Fals material în înscrisuri oficiale 6 46 Conducere auto neînmatriculat 14 21 47. Conducere fără permis 23 27 48. Conducere sub influenta 47 50 alcool/psihoactive 49. Refuz recoltare mostre biologice 3 4 50. Părăsirea locului accidentului 4 6 51. Neluarea măsurilor de SSM • 1 4 52. Nerespectarea măsurilor de SSM 45 43 53. Camăta 2 54. Acces ilegal la un sistem infoiTnatic 10 21 55. Alterarea integrităţii datelor 1 infoi*matice 56. T.O.L.P. 15 13 57. Portul sau folosirea fără drept de 4 4 obiecte periculoase 58. Pornografia infantilă 2 59. U.C.B.M. 5 60. Abandon de familie 14 15 61. Nerespectarea măsurilor privind 5 4 încredinţarea minorului 62. Profanare de morminte 2 63. Frauda la vot 4 64. Coruperea alegătorilor 1 65. Legea 50/1991 1 66. Legea 143/200 6 67. OUG 55/2002 3 1 68. Legea 217/2003 30 20 69. Legea 51/2006 1 70. Legea 123/2012 1 71. Legea 118/2019 1 1 72. Alte if prevăzute în legi speciale 2 3 TOTAL 1230 1227  Nr. INDICATORI POLIŢIA MUN. ZALĂU Crt. FNU 2025 2024 1. Lovire 7 127 2. -din care violenţa în fam. 5 62 3. V.C.C. 28 4. Ameninţare 3 27 5. Violare de domiciliu 1 6. Violarea sediului profesional 1 7. Violarea vieţii private 2 8. Furt 2 9. Distrugere 1 23 10. OUG 55/2002 5 TOTAL 11 216 Din totalul infracţiunilor sesizate un număr de 240 au fost prinderi în flagrant faţă de 232 în 2024, reprezentând o creştere în procent de 3,33%. Criminalitatea stradală: Pentru prevenirea şi contracararea criminalităţii stradale, ţinând cont de prevederile O.M.A.I. nr. 60/2010, printr-o bună colaborare cu I.J.J. Sălaj s-a reuşit creşterea numărului de patrule mixte care acţionează în stradă. A In urma analizei situaţiei operative s-au stabilit zonele de risc, favorizante pentru comiterea infracţiunilor de furt din locuinţe în construcţie şi au fost dirijate, cu precădere, în acele zone, patrulele mobile de siguranţă publică. în perioada analizată, pe raza municipiului, nu s-a impus instituituirea unor zone speciale de siguranţă publică. Infracţiunile stradale au scăzut statistic, de la 141 în anul 2024 la 78 infracţiuni stradale în anul 2025 rezultând o scădere de 63 infracţiuni, Infracţiunile stradale, pe genuri de fapte, se împart după cum urmează: ^ 10 (22 în 2024) furturi; > 41 (67 în 2024) loviri; 3 (2 în 2024) tâlhării; y 0(0 în 2024) înşelăciuni; y 10 (27 în 2024) distrugeri; > 2 (8în2024)T.O.LP.; y 1(0 în 2024) lipsirea de libertate în mod ilegal; y 1 (5 în 2024) folosirea unui minor în scop de cerşetorie, y 7 (8 în 2024) ameninţare; y 3 (0 în 2024) ultraj contra bunelor moravuri; Infracţiunile stradale sesizate reprezintă 6,34 % din totalul infracţiunilor sesizate pe raza municipiului în perioada de referinţă. jo  A In perioada analizată pe raza municipiului Zalău au fost sesizate şi un număr de 31 infracţiuni stradale (42 în anul 2024) care intră în competenţa de soluţionare a Serviciului de Investigaţii Criminale. In baza informaţiilor deţinute au fost organizate şi executate pe raza de competenţă a Poliţiei Municipiului Zalău 12 acţiuni punctuale pentru prevenirea şi combaterea faptelor cu violenţă, urmărindu-se monitorizarea şi prevenirea eficientă şi continuă a stărilor, conflictuale şi mai ales a celor susceptibile să conducă la violenţe de grup. . ' A In anul 2025 ne raza municipiului Zalău au fost comise 5 infracţiuni de tâlhărie, faţă de 6 astfel de fapte în perioada similară a anului 2024 . -în anul 2024 = 6 tălhării -în anul 2023 = 8 tâlhării -în anul 2022 = 9 tâlhării -în anul 2021 = 7 tâlhării -în anul 2020 = 12 tâlhării Dintre cele 8 infracţiuni de tâlhărie sesizate în 2024 au rămas în lucru 2 tâlhării, din care 2 sesizate iniţial cu autori necunoscuţi, dar în care autorii au fost identificaţi ulterior (acestea fiind în lucru la B.I.C.), iar din cele sesizate în anul 2025 au rămas în lucru un număr de 1 tâlhării, din care 1 sesizate iniţial cu autori necunoscuţi (aceasta fiind în lucru la B.I. C). Faţă de persoanele cercetate (suspecţi/ inculpaţi) la nivelul Politiei Municipiului Zalău si a secţiei de politie rurală/posturi arondate au fost dispuse în anul 2025 măsuri preventive, după cum urmează: o 51 de suspecţi/ inculpaţi au fost reţinuţi de către poliţişti şi prezentaţi parchetului cu propuneri de masuri prevenitive mai severe; o faţă de 14 dintre persoanele reţinute a fost dispusă măsura arestării preventive; o faţă de 1 dintre persoanele reţinute a. fost dispusă măsura arestului la domiciliu; o faţă de 18 dintre persoanele reţinute a fost dispusă măsura controlului judiciar; Prin comparaţie cu anul 2024, în anul 2025 s-a înregistrat o creştere a măsurilor preventive de reţinere cu un procent de 27,5 %. Dinamică măsuri preventive: -în anul 2024- 40 au fost reţinuţi/ 23 arestări preventive. -în anul 2023 - 33 au fost reţinuţi/ 20 arestări preventive. -în anul 2022 - 30 au fost reţinuţi/11 arestări preventive. -în anul 2021 - 35 au fost reţinuţi/19 arestări preventive. -în anul 2020 - 20 au fost reţinuţi /18 arestări preventive Dinamica dosarelor penale se prezintă astfel: existente la începutul anului 1849 dosare penale : -1161 AN - 688 AC ^ înregistrate în cursul perioadei 1572 dosare penale : - 403 AN - 821 AC  ^ restituite 15 : -3 AN -12 AC *î> disjunse, primite 33: -9 AN -24 AC soluţionate 1334 : -513 AN - 821 AC ^ rămase în lucru 1793 dosare penale : -1063 AN A - 730 AC In perioada analizată poliţiştii din cadrul Poliţiei Municipiului Zalău au depistat în trafic 41 autovehicule (31 B.O.P.U. şi 10 B.R.) care aveau activă măsura sechestrului, fiind înregistrate rezultate mai slabe comparative cu ultimul an. 2024- 77 B.O.P.U şi 6 B.R. 2023 - 60B.O.P.U. şi 5 B.R. 2022- 17 B.O.P.U. şi 5 B.R. 202\-5B.O.P.U. şi 2B.R. 2020-2 B.O.P.U. şi 2 B.R. De asemenea poliţiştii au obţinut rezultate pozitive (HIT-uri) la semnalări Schengen în 36 cazuri (faţă de 29 in perioada similară a anului trecut). Siguranţa traficului rutier; Pe raza Municipiului Zalău si în zona de competentă din mediul rural lucrătorii Biroului Rutier au organizat şi executat 328 acţiuni proprii şi controale în trafic, ocazie cu care au constatat 172 infracţiuni şi s-au aplicat 15.706 {16.658 în 2024) contravenţii. Cu ocazia activităţilor desfăşurate în trafic, cadrele biroului rutier au aplicat un număr de 15.606 (16.460 în 2024, scădere procentuală de 5,23%) sancţiuni contravenţionale la regimul circulaţiei rutiere şi un număr de 100 sancţiuni contravenţionale la alte acte normative în valoare totală de 3.780.000 lei. Poliţiştii Biroului Rutier au ridicat permise de conducere de la conducătorii auto care au în [...]