HCL 65/2019 adoptată

ATELIER CONTRAST2 S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj [email protected] +40 747 112 405 MEMORIU GENERAL P.U.Z. CUPRINS MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1 Date de recunoastere a documentatiei 1.2 Obiectul lucrarii 1.3 Surse documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1 Evolutia zonei 2.2 Incadrare in localitate 2.3 Elemente ale cadrului natural 2.4 Circulatia 2.5 Ocuparea terenurilor 2.6 Echipare edilitara 2.7 Probleme de mediu 2.8 Optiuni ale populatiei 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1 Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2 Prevederi ale PUG 3.3 Valorificarea cadrului natural 3.4 Modernizarea circulatiei 3.5 Zonificarea functionala-reglementari, bilant territorial, indici urbanistici 3.6 Dezvoltarea echiparii edilitare 3.7 Protectia mediului 3.8 Obiective de utilitate publica 4. CONCLUZII, MASURI IN CONTINUARE 5. ANEXE Pag 1 din 10 ATELIER CONTRAST2 S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj [email protected] +40 747 112 405 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoastere DENUMIRE LUCRARE: INTOCMIRE PUZ PENTRU MARIREA COEFICIENTILOR URBANISTICI IN SCOPUL CONSTRUIRII UNEI GRADINITE SI CRESE AMPLASAMENT: STR. CONSTANTIN DOBROGEANU GHEREA, NR. 1-3, MUN. ZALAU, JUD. SALAJ BENEFICIAR: BISERICA CRESTINA BAPTISTA MAGHIARA NUMAR PROIECT: 13 / 2018 FAZA: PUZ PROIECTANT GENERAL: ATELIER CONTRAST2 SRL Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj Tel: 0747 112 405 COLECTIV ELABORARE: Sef proiect: arh. PAUL POP Proiectat: arh. PAUL POP Desenat: arh. BAICEANU-HENDEA CALINA Coordonator urbanism: arh. CARMEN NADASAN DATA ELABORARII: IANUARIE 2019 Pag 2 din 10 ATELIER CONTRAST2 S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj [email protected] +40 747 112 405 1.2. Obiectul lucrarii Prezenta documentatie in faza PUZ s-a intocmit la solicitarea beneficiarului Biserica Crestina Baptista Maghiara pentru marirea coeficientilor urbanistici in scopul construirii unei gradinite si crese. Terenul, proprietate privata se afla situat in intravilanul municipiului Zalau. Amplasamentul este constituit din teren proprietate privata a Bisericii Crestine Baptiste Maghiare inscris in C.F. nr 69645, nr. cad. 69645 Nota: Terenul studiat a rezultat din alipirea parcelelor C.F. nr. 69233, nr. cad. 69233, in suprafata de 633 mp, C.F. nr. 69282, nr. cad. 69282, in suprafata de 518 mp, respectiv C.F. NR. 69508, nr. cad. 69508, in suprafata de 393 mp. In total cele 3 parcele insumeaza in total o suprafata de 1544 mp. In C.F. nu sunt notate sarcini. Accesul pe teren, atat auto cat si pietonal se realizeaza direct din Str. Constantin Dobrogeanu Gherea, aflata pe latura S-V a parcelei. Parcarea si stationarea autovehiculelor se vor realiza pe terenul beneficiarului. Elaborarea PUZ a fost impusa prin certificatul de urbanism nr. 1220 din 16.10.2018, eliberat de Primaria Municipiului Zalau. Cadrul continut pe baza caruia se elaboreaza documentatia este Ghidul privind metodologia de elaborare si continutul cadru al planului urbanistic zonal-indicativ GM 010-2000 – aprobat prin Ordinul M.L.P.A.T. nr. 176/N/16-august 2000. Propunerea prezentului PUZ consta in: - marirea coeficientilor urbanistici de la: P.O.T. 25% la P.O.T. 30 % C.U.T. 0.6 la C.U.T. 0.72 - stabilirea retragerilor fata de aliniament si fata de limitele de proprietate - posibilitatile de acces 1.3. Surse de documentare - PUG Municipiul Zalau 2010 - Studiu topografic - Studiu geotehnic - Prezenta documentatie urbanistica s-a elaborat in baza Certificatului de urbanism nr. 1220 din 16.10.2018, emis de Primaria Municipiului Zalau. 2 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1. Evolutia zonei Teritoriul administrativ al municipiului Zalau este situat la contactul a trei mari unitati geografice: Podisul Somesan, Muntii Apuseni si Dealurile de Vest, respectiv subunitatile acestora – Depresiunea Almas – Agrij, Culmea Mesesului si Dealurile Salajului. Pag 3 din 10 ATELIER CONTRAST2 S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj [email protected] +40 747 112 405 Topografic, vatra orasului se afla intr-un spatiu depresionar format prin eroziune, la poalele Mesesului, care domina orasul la sud. Culmea sa cristalina este fragmentata de vai intr-o serie de maguri, separate prin inseuri relativ accentuate. Altitudinea generala a culmii in limitele administrative ale orasului este cuprinsa intre 500-700 m (Magura Stanii-717 m). Oscilatiile pe verticala ale culmii si actiunea indelungata a factorilor denudationali au determinat pe langa antecedenta unor vai si o succesiune a suprafetelor de nivelare, ale ciclului miocen (700 – 750) si ale celui pliocen (600 – 650 m). Depresiunea Zalau este redusa ca extensiune, avand forma unui golf alungit pe directia Sud-Nord. Altitudinile sale sunt cuprinse intre 250-450 m. Teritoriul administrativ poseda un relief variat, dominat de Culmea Mesesului, modelat in principal de reteaua hidrografica. Daca in perimetrul Depresiunii Zalaului structura litologica s-a impus slab, doar in aspectul general al peisajului si nu in forme specifice, nu acelasi lucru se poate spune despre partea sudica, unde structura litologica primeaza in alcatuirea formelor de relief. Municipiul Zalau este situat in cea mai mare parte in albia majora a Vaii Zalaului, lunca si terasa inferioara a acestuia care, insumat iau forma unei cuve depresionare, flancate dinspre Sud de abruptul Mesesului cu o denivelare de cca. 200-300 m, precum si pe terasa superioara din dreapta Vaii Ortelec. Ca resurse ale solului, vatra municipiului este situata predominant peste formatiunile sedimentare malvensiene, alcatuite din straturi succesive de marne, argile, nisipuri si material rulat(pietrisuri) ale lacului pannonian, slab inclinate spre directia nord- vestica, luand forma unei cuvete sinclinale spre zona centrala a municipiului. Depozitele cuaternare aluviale holocene acopera luncile principalelor cursuri de apa, unde au grosime de pana la 5 m, fiind alcatuite din pietrisuri in masa de nisipuri si luturi nisipoase, cu lentile de luturi prafoase colmatate destul de accentuat cu depuneri coluviale. Teritoriul administrativ al municipiului Zalau este relativ sarac in resurse ale subsolului. La scara industriala se exploateaza doar marnele si argilele. Gipsurile din partea de Nord-Est a teritoriului, desi in strate ce permit exploatare economica, nu au fost valorificate pana in prezent. Din punct de vedere tectonic, teritoriul administrativ este stabil. Seismic, teritoriul se incadreaza, conform normativului P100/92 in zona F. Precedarea undei seismice de catre conditii nefavorabile – ploi abundente care sa supraincarce terenurile cu umiditate, poate duce la declansarea unor curgeri masive de noroi. Din punct de vedere hidrografic municipiul Zalau este drenat de raul Zalau si afluentul acestuia Valea Mitei. Raul Zalau, afluent de dreapta al Crasnei isi dezvolta bazinul si cursul superior pe teritoriul administrativ al municipiului Zalau, avand izvoare pe flancul vestic al Mesesului. Alimentarea in cea mai mare parte are un caracter pluvio-nival, pe perioada de vara-toamna, un rol important in asigurarea debitului de scurgere jucandu-l si alimentarea subterana. Regimul scurgerii este unul de tip carpatic transilvanean cu debite mari timpurii de primavara care dureaza 1-2 luni (martie-aprilie). Aceasta perioada este urmata de Pag 4 din 10 ATELIER CONTRAST2 S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj [email protected] +40 747 112 405 viiturile de la inceputul verii. Debitul mediu multianual al Zalaului la iesirea din municipiu este de cca. 0,5-0,6 m3/s. Apele freatice din zona municipiului Zalau sunt rezultanta unei structuri geologice complexe, ca urmare in cadrul perimetrului analizat punandu-se in evidenta atat ape freatice cat si cele de adancime. Alternanta de roci permeabile(nisipuri, pietrisuri) cu roci impermeabile (argile, marne) si tectonica in anticlinale si sinclinale au oferit posibilitatea formarii orizonturilor acvifere arteziene. Infiltrarea apei pluviale in stratul acvifer captiv este favorizat si de vegetatia naturala prezenta in zona, acestea fiind impadurita in proportie de 40-50 %, restul suprafetei fiind ocupata de pajisti naturale. Clima municipiului Zalau este influentata de factori climatogenetici (pozitia geografica, radiatia solara, circulatia generala a atmosferei, relieful, solul, vegetatia, suprafetele acvatice) la care se adauga activitati antropice. Temperatura medie multianuala a aerului in cadrul municipiului Zalau este cuprinsa intre 8-9° C (partea de intravilan) si scade la 6-8°C in partea estica situata in flancul vestic al Mesesului. Din perspectiva favorabilitatii termice a teritoriului municipiului Zalau, acesta se incadreaza in limitele optimului termic, atat in perioada rece cat si in cea calda a anului, neexistand restrictii termice in vederea valorificarii economice ale acestuia. Valorile extreme ale temperaturilor din cadrul municipiului Zalau se incadreaza in clasa celor mijlocii ca si extremitate. In cadrul municipiului Zalau, factorii climatogenetici, dintre care se evidentiaza circulatia generala a atmosferei si caracterul suprafetelor active face ca in sezonul rece al anului, valorile medii climatice ale umiditatii aerului sa fie cuprinse intre 80 % si 89 %. In ceea ce priveste nebulozitatea, Depresiunea Zalaului se caracterizeaza printr-o variatie specifica a valorilor nebulozitatii, determinata de tipurile genetice de nori prezenti aici. Varietatea formelor de relief, neuniformitatea litologica, diversitatea asociatiilor vegetale, conditiile diferite de temperatura si umiditate au favorizat formarea unui invelis edafic compus dintr-o gama larga de soluri zonale, azonale si intrazonale. Solurile zonale sunt specifice climatului temperat suboceanic, solurile azonale sunt determinate de specificul regimului hidric si de adancimea panzei freatice, iar solurile intrazonale sunt dependente de structura litologica a teritoriului. Vegetatia este elementul dominant ce, in asociere cu diverse dotari, contribuie la indeplinirea functiunilor ecologice, sanitar-igienice, utilitar economice, de agrement si estetice ale spatiului urban modern. Din punct de vedere biogeografic vegetatia naturala de pe teritoriul municipiului Zalau se incadreaza in seria de zonalitate vest-europeana, etajul nemoral de dealuri si podisuri cu subetajul stejarului si etajul nemoral de munti scunzi cu subetajul fagului, provincia Central- Europeana Carpatica. Pe langa vegetatia zonala, alcatuita dintr-un complex de formatiuni si asociatii aflate in concordanta cu conditiile fizio-geografice specifice, apar si formatiuni intrazonale si azonale localizate in conditii speciale. Vegetatia naturala cu caracter Pag 5 din 10 ATELIER CONTRAST2 S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj [email protected] +40 747 112 405 primar a fost inlocuita aproape in intregime de catre formatiunile secundare sau vegetatia de origine antropica. Pe teritoriul municipiului prin studii de specialitate au fost identificate aproximativ 1000 de specii de plante vasculare, inclusiv specii introduse. Din punct de vedere zoogeografic fauna salbatica de pe teritoriul Zalaului apartine Provinciei Dacice, subdiviziune a Supraprovinciei Central-Europene. Ecologic face parte din cadrul faunei padurilor nemorale de dealuri si munti scunzi si faunei sinantrope. In teritoriu sunt 10 fonduri de vanatoare, speciile cinegetice principale fiind caprioara, iepurele, fazanul, iar cele secundare mistretul, potarnichea si vulpea. 2.2. Incadrarea in localitate Zona studiata care include amplasamentul – parcela proprietate privata a Bisericii Crestine Baptiste Maghiare – este situata in intravilanul municipiului Zalau, in partea centrala a municipiului Zalau, in afara perimetrului de protectie a valorilor istorice si arhitectural urbanistice. Amplasamentul studiat se afla pe strada Constantin Dobrogeanu Gherea, nr. 1-3. Amplasamentul este delimitat la nord de o proprietate privata, la sud de strada Constantin Dobrogeanu Gherea, la vest de Valea Zalaului, iar la est de proprietate privata. Amplasamentul este constituit din teren proprietate privata a Bisericii Crestine Baptiste Maghiare inscris in C.F. nr 69645, nr. cad. 69645 Nota: Terenul studiat a rezultat din alipirea parcelelor C.F. nr. 69233, nr. cad. 69233, in suprafata de 633 mp, C.F. nr. 69282, nr. cad. 69282, in suprafata de 518 mp, respectiv C.F. NR. 69508, nr. cad. 69508, in suprafata de 393 mp. In total cele 3 parcele insumeaza in total o suprafata de 1544 mp. In C.F. nu sunt notate sarcini. 2.3. Elemente ale cadrului natural Zona studiata este amplasata pe versantul drept al Vaii Zalaului, aceasta reprezentand limita vestica a parcelei studiate. 2.4. Circulatia Accesul principal pe parcela se realizeaza din strada Constantin Dobrogeanu Gherea. Parcela studiata se afla la circa 100 m de strada 22 Decembrie 1989, una din arterele principale ale orasului. 2.5. Ocuparea terenurilor Din punct de vedere functional, zona studiata este flancata Valea Zalaului pe limita vestica, respectiv de o parcela apartinand Bisericii Crestine Baptiste Maghiare in nord, iar pe limita estica de proprietati private. Terenul este liber de constructii. In prezent terenul este partial ocupat de vegetatie joasa. 2.6. Echipare edilitara Pag 6 din 10 ATELIER CONTRAST2 S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj [email protected] +40 747 112 405 In prezent, in zona exista retea de alimentare cu energie electrica, gaze naturale, retele de telecomunicatii, apa-canal. 2.7. Probleme de mediu In prezent zona este ocupata de vegetatie de mici dimensiuni, necontrolata. Un posibil risc natural al amplasamentului ar putea reprezenta prezenta Vaii Zalaului pe latura vestica a parcelei, fapt pentru care se va avea in vedere protectia sitului impotriva inundarii acestuia. In zona nu exista probleme de poluare. In zona studiata nu exista evidentiate obiective cu valoare de patrimoniu care necesita protectie speciala. 2.8. Optiuni ale populatiei Se vor parcurge etapele informarii si consultarii publicului conform ordinului M.D.R.P. nr. 2701 din 2010 si a Regulamentului local de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbansim, aprobat prin H.C.L. nr. 57 din 2011. 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare In concluzie cu solicitarile din avizul de oportunitate nr. 9 din 31.10.2018, emis de arhitectul sef al municipiului Zalau, fata de prevederile PUG 2010 se propun urmatoarele reglementari urbanistice: -POT max – 30% -CUT max – 0.72 -retragere laterala fata de limita vestica – 4 m -retragere laterala fata de limita estica – 1 m -retragere fata de limita nordica – 3 m -aliniament propus – minim 5 m 3.2. Prevederi ale PUG Conform PUG 2010 – LFCm2 - subzona locuintelor cu regim mic de inaltime si functiuni complementare existente situate in exteriorul limitei construite protejate; Functiunea dominanta a zonei este: locuinte unifamiliale/semicolective (max. 3ap) existente si propuse, cu regim mic de inaltime D+P-D+P+M/P+1E Functiuni admise: culturi agricole in cadrul parcelei aferente; anexe gospodaresti; ateliere mestesugaresti, productie industriala in mici intreprinderi nepoluante, comert alimentar, comert nealimentar cu marfuri de folosinta zilnica; prestari servicii/profesiuni liberale, dispensar/cabinet medical, sedii firme, daca Sutila este sub 200 mp; crese/gradinite, daca Sutila este sub 200 mp si se asigura min 100 mp teren de joaca; circulatie pietonala si carosabila; parcari, garaje; spatii verzi, de Pag 7 din 10 ATELIER CONTRAST2 S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj [email protected] +40 747 112 405 protectie, locuri de joaca pentru copii; constructii si amenajari de echipare edilitara. Functiuni interzise: discoteci, club; unitati productive poluante sau incomode prin traficul generat; unitati agro-zootehnice; adaposturi pentru animale; abatoare; statii de intretinere [...]