HCL 42/2021 adoptată

MUNICIPIUL 2:auAu coNsn^nji. i_ocAJL 450016 - Z^alău. Piaţaluliu JJ^aniu nr.3. J%i«deţwl Sălaj Telefon; C40)/260/610550 Fax. C40y260/661869 http ://www zalausj.ro e-tnail; prixnaria(^ialausj-ro HOTĂRÂREA nr. 42 din 18 februarie 2021 privind modificarea tarifului de închiriere a terenurilor cu destinaţia de pajişti permanente aprobat prin HCL nr. 394/23.12.2020, precum şi închirierea prin licitaţie publică a unor pajişti proprietatea privată a Municipiului Zalău. Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere Referatul de aprobare şi Raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu nr.4265 din 22.01.2021; Avizele Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al municipiului Zalău; Prevederile art.9 alin.2 din OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; Prevederile art.6 din HG nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; Legea nr. 156/2015 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2014 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul agriculturii; Legea nr. 16/2016 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 15/2015 pentru modificarea art. 2 lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015 - 2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură; Hotărârea Consiliului Local al municipiului Zalău nr.63 din 12.03.2019 privind aprobat Amenajamentul pastoral; Hotărârea Consiliului Local nr.394 din 23.12.2020 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, a tarifelor şi chiriilor pentru administrarea bunurilor ce aparţin domeniului public şi privat al municipiului Zalău pentru anul 2021; în temeiul prevederilor art. 108, art.297, art.332-348, art. 129 alin 2 lit.c, alin. 6.1it.a, art. 139 alin.3 lit.g, art. 196 lit.a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; / A HOTĂRĂŞTE: Art.l. Modificarea tarifului de la punctul 19 al Anexei II la HCL al Municipiului Zalău nr. 394 din 23.12.2020, privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale a tarifelor şi chiriilor pentru adminiastrarea bunurilor ce aparţin domeniului public sau privat al municipiului Zalău pentru anul 2021, astfel:____________________________________ 19. Tarife ce constituie nivelul de pornire a licitaţiilor publice organizate pentru închirierea TERENURILOR cu destinaţia de PAJIŞTI PERMANENTE ce aparţin domeniului public sau privat al Municipiului Zalău închiriere pajişti permanente 120 lei/ha/sezon de păşunat. A Art.2. închirierea prin licitaţie publică, pe o perioada de 8 ani, a următoarelor pajişti permanente proprietatea privată a Municipiului Zalău, situate în Municipiul Zalău, identificate astfel: Nr. Denumire păşune Categ. Suprafaţa Valoarea de Modal Crt. animale terenului cu inventar a itatea categfolosinţa supraf propuse de pajişte pt. inchiriere atribu -ha- ire 1. Druia Stâna - trup pajişte T2 ovine 142.781,58 închiriere prin teren cu categoria de folosinţa - /caprine 26,54 ha licitaţie publică PĂŞUNE _____ 26,54ha /bovine (265.399mp) - identificata în CF 70808 Zalău (conf şi în CF 56203Zalău 2. Ciutruci-Orteiec-trup pai iste ovine/ 35,75 ha 337.539,59 închiriere prin T4, teren cu categoria de Caprine licitaţie publică folosinţă-PĂŞUNE- 35,75 ha /bovine (357450mp), identificată în CF 71658 Zalău 3. Repaus -Ortelec-trup pajişte ovine/ 66,96 ha 679.381,90 închiriere prin T4, teren cu categoria de caprine/ licitaţie publică folosinţă-PĂŞUNE- 66,96 ha bovine (669588nip), identificată în CF 71654 Zalău Art,3. Preţul de pornire al licitaţiei este 120 lei/ha /sezon de păşunat. Art.4. Se aprobă documentaţia de atribuire conform Anexei nr.l care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5, Se mandatează Primarul Municipiului Zalău să numească prin dispoziţie Comisia de evaluare, în vederea închirierii terenurilor identificate Ia art.2.  Art.6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu şi Direcţia Economică. Art.7. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului judeţului Sălaj -Primarul municipiului Zalău, -Direcţia administraţie publică locală, -Direcţia Economică, -Direcţia Patrimoniu PREŞEDINTE DE ŞEDIN CONTRASEMNEAZĂ Teodor \ SECRETAR GENERAL \ \ Marina Bianfi^rFazacaş a c j rit /V :t DAP/SALA/DC/âEx. 3  Anexa 1 MUNICIPIUL ZALĂU laULiH ^2 IIL{! PRIMAR 450016-Zalâu. Piaţa tuliu Maniu nr 3. Judeţul Sălaj \S.oz. 2jO'3^{ Telefon: (40)260.610550 Fax,(40)260.661869 http.7/www.zalausj,ro e-mail; primarja@zalausj,ro DIRECŢIA PATRIMONIU DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE , Prezenta Documentaţie de Atribuire stabileşte regulile^^^^drul legal privind organizarea licitaţiei publice în vederea închirierii unor paji^ permanente, situate în Mun. Zalău, proprietatea privată a Municipiului Zalău, constituită din imobilele identificate astfel: l.Pajiştea Druia -Stâna: a) Terenul în suprafaţă de 226. 979 mp cu categoria de folosinţa - PĂŞUNE, parte integranţtă din terenul identificat în Cartea Funciară nr. 70808 nr. cadastral 70808, în suprafaţă totală de 932.745mp, diferenţa de suprafaţă de 700.766 mp - având categoria de folosinţa - păşune împădurită şi suprafaţa de 5.000 mp - categoria de folosinţa - drum. ] b) Terenul în suprafaţă de 38.420mp având categoria de folosinţa - PĂŞUNE identificat în Cartea Funciară nr. 56203 Nr. Cadastral 56203. 2. Pajiştea Ciutruci-Ortelec a) Terenul în suprafaţă de 357.450 mp cu categoria de folosinţâ-PĂŞUNE, parte integrantă din terenul identificat în Cartea Funciară nr.71658, nr. cadastral 71658, în suprafaţă totală de 465.954 mp, diferenţa de suprafaţă de 108.104 mp - având categoria de folosinţă teren degradat şi neproductiv şi suprafaţa de 400 mp - categoria de folosinţa - drum. 3. Pajiştea Repaos-Ortelec a) Terenul în suprafaţă de 669.588 mp cu categoria de folosinţă-PĂŞUNE, parte integrantă din terenul identificat în Cartea Funciară nr.71654, nr. cadastral 71654, în suprafaţă totală de 674.988 mp, diferenţa de suprafaţă de 5.400 mp-având categoria de folosinţă -drum. I. CAIETUL DE SARCINI II. FIŞA DE DATE III. FORMULARE ŞI MODELE DE DOCUMENTE IV. CX)NTRACTUL DE ÎNCHIRIERE /  MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016 - Zalâu, Piaţa luliu Meniu nr.3. Judeţul Sâiaj Telefon: (40)260.610550 Fax (40)260 661869 htcp:/A'vvvw.zalausj .ro e-mail: [email protected] LCAIETUL DE SARCINI 1. Informaţii generale privind obiectul închirierii Denumirea şi sediul autorităţii administraţiei publice care organizează licitaţia: Municipiul Zalău, Adresa: Zalău, Piaţa 1. Maniu nr. 3, judeţul Sălaj, Nr. telefon: 0260- 610550, fax: 0260-661869; e-mail: [email protected] Prezentul Caiet de Sarcini s-a întocmit în vederea organizării unei licitaţii ce are ca obiect închirierea unor imobile cu destinaţia de pajişti permanente, proprietatea privată a Municipiul Zalău, identificate astfel: Nr. Crt. Denumire păşune Categ. Suprafaţa Valoarea de Modal animale terenului cu inventar a itatea categfolosinţa supraf. propuse de pajişte pt. închiriere atribu -ha~ ire 1. Druia Stâna - trup pajişte Ovine 142.781,58 închiriere prin T2 /caprine 26,54 ha licitaţie publică teren cu categoria de folosinţa /bovine - PĂŞUNE - 26,54ha (265.399mp) - identificata în CF 70808 Zalău (conf. şiînCF 56203Zalău X--------------------------------------------------- 2. Ciutruci -Qrteiec-trup Ovine/ 35,75 ha 337.539,59 închiriere prin paiiste T4, teren cu categoria Caprine licitaţie publică de folosinţă-PĂŞUNE- 35,75 /bovine ha (357450mp), identificată în CF 71658 Zalău 3. Repaus -Ortelec-trup paiiste Ovine/ 66,96 ha 679.381,90 închiriere prin T4, teren cu categoria de caprine/ licitaţie publică folosinţă-PĂŞUNE- 66,96 ha bovine (669588mp), identifîcată în CF 71654 Zalău Destinaţia terenurilor ce face obiectul prezentei licitaţii este de Pajişti permanente. 2. Condiţii generale ale închirierii a) Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de chiriaş în derularea închirierii: Chiriaşii vor utiliza, pe durata desfăşurării contractului de închiriere, suprafeţele terenurilor identificate la art.l, în vederea exploatării corespunzătoare a terenurilor cu destinaţia de pajişti permanente ce se închiriază în scopul exclusiv de a fi folosite pentru păşunatul animalelor ce aparţin persoanelor fizice şi juridice de pe raza Municipiului Zalău . i. Păşunatul se va desfăşură în perioada 23 aprilie -26 octombrie atât pentru ovine, bovine cât şi caprine. Păşunatul animalelor se va face pe parcele separate pentru fiecare categorie de animale. Accesul la păşunat se permite de la data când se poate asigura hrana animalelor şi nu poate depăşi 180 de zile pentru zona de dealuri, pe parcursul unui an. La încetarea contractului de închiriere, chiriaşul restituie proprietarului terenul readus în stare corespunzătoare, sens A in care se vor executa lucrările AGROPEDOAMELIORATIVE prevăzute a se executa pe trupul de pajişte din care face parte blocul fizic închiriat. b) Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă Locatarii (Chiriaşii) se obligă, ca pe toată durata închirierii: - să respecte clauzele contractuale şi să se conformeze cerinţelor /reglementarilor amenajamentului pastoral; - să programeze şi să efectueze LUCRĂRILE AGROPEDOAMELIORATIVE prevăzute a se executa pe trupul de pajişte din care face parte blocul fizic închiriat, conform amenajamentului pastoral, din fonduri proprii şi din sumele încasate ca subvenţii pe unitatea de suprafaţă; - să respecte limitele pajiştii permanente închiriate şi să nu păşuneze dincolo de aceste limite stabilite; - să folosească pajiştea permanentă exclusiv pentru păşunat şi să asigure întreţinerea şi curăţenia acesteia precum şi exploatarea corespunzătoare a utilităţilor de pe aceasta; Locatarii (Chiriaşii) se obligă să asigure pe întreaga durată a închirierii, întreţinerea, şi exploatarea eficientă, în regim de continuitate şi permanenţă a terenului ce face obiectul închirierii. c) Interdicţia subînchirierii bunului închiriat După adjudecarea licitaţiei şi încheierea contractului de închiriere, chiriaşul nu va putea subânchiria bunul ce face obiectul licitaţiei, respectiv al contractului de închiriere. In acest sens se va prevedea o clauză în contractul de închiriere. d) Refuzul ofertantului de a încheia contractul Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor-interese, în cuantumul primei transe din chiria stabilită la preţul adjudecat e) Durata închirierii/contractului Pajiştile permanente proprietatea privata/publică a Municipiului Zalău se închiriază în scopul de a fi folosite pentru păşunatul animalelor ce aparţin persoanelor fizice şi juridice de pe raza Municipiului Zalău, Stâna (localitate componentă) şi Ortelec PERIOADA de închiriere fiind de 8 ani. Accesul la păşunat se permite de la data când se poate asigura hrana animalelor şi nu poate depăşii 180 de zile pentru zona de dealuri, pe parcursul unui an. f) Chiria minimă şi modul de calcul al acesteia Preţul de pornire al licitaţiei este 120 lei/ha/sezon. Plata chiriei se face în două tranşe: 30% până la data de 31 Mai şi 70% până la data de 30 Noiembrie a fiecărui an. Cuantumul chiriei se va actualiza anual de către locator, până cel târziu în data de 25 a lunii ianuarie a fiecărui an prin aplicarea indicelui de inflaţie stabilit de I.N.S, părţile stabilind de comun acord că pentru noul cuantum rezultat prin această actualizare nu se va mai încheia un act adiţional. 3  în situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părţi, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentaţia de atribuire. g) Natura şi cuantumul garanţiei şi a taxei de participare solicitate de locator Garanţia de participare protejează autoritatea contractantă faţă de riscul unui eventual comportament necorespunzator al ofertantului pe toată perioada derulată până la încheierea contractului de închiriere. Cuantumul şaranţiei de participare se stabileşte în sumă fixă. Valoarea garanţiei de participare la licitaţia de închiriere este în sumă dje IQOO lei, reprezentând {aproximativ) contravaloarea primei tranşe din chiria stabilită pe iun an. Modalitatea de constituire a saranîiei de participare. Depunerea sumei se poate face în numerar la serviciul de taxe şi impozite locale sau prin virament în contul IBAN R076TREZ5615006XXX000186 deschis la Trezoreria Municipiului Zalău. Reţinerea 2arantiei de participare. Ofertantul pierde garanţia de participare, prin neprezentarea la licitaţia publică, sau în cazul în care ofertantul câştigător nu s-a prezentat în termenul stabilit pentru încheierea contractului de închiriere din culpa adjudecatarului. Restituirea sarantiei de participare. Pentru ofertantul necâştigător, garanţia de participare se restutuie în termen de 5 zile de la data depunerii solicitării scrise, în cazul în care nu se înregistrează contestaţii. Garanţia de participare nu se restituie ofertantului declarat câştigător, fiind reţinută cu titlu de garanţie contractuală, sumă ce se va actualiza la nivelul preţului rezultat în urma adjudecării licitaţiei. h) Natura şi cuantumul garanţiei contractuale Garanţia contractuală se constituie de către ofertantul câştigător la data semnării contractului de închiriere, în sensul că va actualiza suma depusă ca şi garanţie de participare la nivelul preţului rezultat în urma adjudecării licitaţiei. Valoarea garanţiei contractuale va fi în cuantumul primei tranşe din chiria stabilită pe undaţi' îţiibazâiaptului de adjudecare, sumă ce se va indexa anual cu indicele de inflaţie ccjmunicaf dt J.N^S. Garanţia contractuală va fi retumată numai în condiţiile în care acesta nu înregistrează debite la data încetării contractului, indiferent de motive. Documentaţia de atribuire, se pune la dispoziţia solicitantului contra cost, la preţul de 50 lei, ce se va plaţi la casieria organizatorului. i) Condiţii speciale impuse de natura bunului imobil ce face obiectul închirierii Pentru bunul imobil care face obiectul prezentului caiet de sarcini nu se impun condiţii speciale, acesta nu se află în interiorul unei arii protejate iar pentru imobilul respectiv nu sunt condiţii impuse de acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte. Pentru protecţia mediului înconjurător şi protecţia muncii nu sunt necesare condiţii speciale, doar condiţii legale impuse prin natura activităţii ce urmează să se desfăşoare pe întreaga durată a contractului de închiriere. 3. Situaţia personală a ofertantului Autoritatea contractantă are obligaţia de a exclude din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de închiriere orice persoană despre care are cunoştinţă că, în ultimii 3 ani a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile  statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie, (conform art. 339, alin. 2, OUG 57/20019). Pentru a evita excluderea din procedura de atribuire a contractului de închiriere, ofertantul trebuie să prezinte documente edificatoare prin care să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a co [...]