HCL 377/2019 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Nflaniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/6 10550 Fax.(40)7250/661853 http : faze. zalaus j.ro e-mail: primaria Bzalausj.ro HOTĂRÂREA Nr.377 Din 16 decembrie 2019 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, a tarifelor şi chiriilor pentru administrarea bunurilor ce aparțin domeniului public şi privat al municipiului Zalău pentru anul 2020 Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere : Referatul de aprobare și raportul de specialitate nr.73490/09.10.2019, Referatul nr.89185/09.12.2019 ale Direcţiei Economice, Solicitarea nr. 86518/28.1 1.2019; Avizele Comisiilor de specialitate ale consiliului local; Prevederile Titlului IX din Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal, precum şi prevederile Legii 273/2006 privind finanţele publice locale ; Prevederile art.38 alin.2, art. 96, art.266 alin. 5 si 6 din Legea 207/2015 privind Codul de procedură fiscală cu modificările şi completările ulterioare; Prevederile Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică; În baza art. 129 alin.2 lit.b şi alin.4 lit.c, art.139 alin.3 lit.c şi art.196 ali.1 lit.a din OUG nr.57/2019 privind codul administrativ; HOTĂRĂȘTE : Art.1. Se aprobă valorile impozabile, impozitele, taxele locale şi alte taxe asimilate acestora, precum şi amenzile aplicate în municipiul Zalău, începând cu anul 2020 conform Anexei nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă farifele şi chiriile care vor fi practicate în anul 2020 pentru administrarea bunurilor ce aparţin domeniului public şi privat al municipiului Zalău, conform Anexei nr.2 şi Anexei nr.3 ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Pentru contribuabilii persoane fizice care au restanţele achitate şi plătesc cu anticipație impozitul pe clădiri, impozitul pe teren şi impozitul pe mijloacele de transport, datorate pentru întregul an, până la data de 31 Martie 2020, în conformitate cu prevederile art.462 alin.2, art.467 alin.2 şi art.472 alin.2 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, se acordă o bonificaţie de 10%. Art.4. Pentru contribuabilii persoane juridice care au restanţele achitate şi plătesc cu anticipație impozitul pe clădiri, impozitul pe teren şi impozitul pe mijloacele de transport, datorate pentru întregul an, până la data de 31 Martie 2020, în conformitate cu prevederile art.462 alin.2, art.467 alin.2 şi art.472 alin.2 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, se acordă o bonificaţie de 5%. Art. 5. Pentru anul 2020 se acordă următoarele facilități fiscale: (1) Scutirea de la plata impozitului/taxei pe clădiri şi a impozitului/taxei pe teren, în conformitate cu prevederile art.456 alin.(2) şi art.464 alin.(2) din Legea 227/2015 privind Codul fiscal, pentru următoarele categori de clădiri, terenuri după caz: a) clădirile/terenurile utilizate pentru furnizarea de servicii sociale de către organizaţii neguvernamentale şi întreprinderi sociale; b) clădirile/terenurile utilizate de organizaţii nonprofit folosite exclusiv pentru activităţile fără scop lucrativ; c) clădirile/terenurile restituite potrivit art. 16 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru perioada pentru care proprietarul menţine afectaţiunea de interes public; d) clădirile /terenurile retrocedate potrivit art. 1 alin. (10) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor religioase din România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru perioada pentru care proprietarul menţine afectaţiunea de interes public; €) clădirile /terenurile restituite potrivit art. 1 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au aparținut comunităţilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale din România, republicată, pentru perioada pentru care proprietarul menţine afectaţiunea de interes public; f) clădirile/terenurile afectate de calamităţi naturale, pentru o perioadă de până la 5 ani, începând cu | ianuarie a anului în care s-a produs evenimentul; g) clădirea folosită ca domiciliu aflate în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 3 alin.(1) lit. b) şi art. 4 alin. (1) din Legea nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare (eroi Revolutie), respectiv, terenurile aferente acestor cladiri. h) clădirea folosită ca domiciliu şi terenurile aflate în proprietatea sau coproprietatea persoanelor ale căror venituri lunare sunt mai mici decât salariul minim brut pe ţară ori constau în exclusivitate din indemnizaţie de şomaj sau ajutor social; i) clădirile la care proprietarii au executat pe cheltuiala proprie lucrări de intervenţie pentru creşterea performanţei energetice, pe baza procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, întocmit în condiţiile legii, prin care se constată realizarea măsurilor de intervenţie recomandate de către auditorul energetic în certificatul de performanţă energetică sau, după caz, în raportul de audit energetic, astfel cum este prevăzut în Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 158/2011, cu modificările şi completările ulterioare; |) clădirile unde au fost executate lucrări în condiţiile Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, cu modificările şi completările ulterioare; k) clădirile aflate în proprietatea publică sau privată a statului sau a unităţilor administrativ- teritoriale, folosite pentru desfăşurarea de activități sportive, inclusiv clădirile care asigură funcționarea bazelor sportive. H.C.L. nr.36 din 07.03.2016, modificată prin H.C.L nr.89 din 23.03.2016 şi H.C.L nr. 332 din 22.12.2016. (3) Pentru anul 2020 se menţin facilităţile fiscale constând în scutirea sau reducerea de la plata taxei speciale de salubrizare, pentru activitatea de deratizare şi dezinsecţie stabilite prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr.376 din 21.12.2017. Art.6. (1) Criteriile de selectie a contribuabililor din Municipiul Zalau, stabilite conform art.38 alin.2 din Legea 207/2015 privind Codul de procedura fiscala incepand cu data de 01.01.2020 sunt: Contribuabili mari : contribuabilii care indeplinesc cumulativ urmatoarele criterii: e Valoarea obligatiilor fiscale datorate la bugetul local pentru anul precedent este mai mare sau egala cu 60.000 lei; e Numarul bunurilor impozabile declarate de catre contribuabil si aflate in evidenta organului fiscal la data de 31 decembrie a anului precedent este mai mare sau egal cu 15; Contribuabili mijlocii: contribuabilii care indeplinesc cumulativ urmatoarele criterii: e valoarea obligatiilor fiscale datorate de catre contribuabili la bugetul local pentru anul precedent este cuprinsa in intervalul 6.000 lei(inclusiv) — 59.999,99 lei; e Numarul bunurilor impozabile declarate de catre contribuabil si aflate in evidenta organului fiscal la data de 31 decembrie a anului precedent este egal cu minim $, dar nu mai mare de 14; (2) Contribuabilii care nu indeplinesc criteriile de incadrare in categoria contribuabililor mari sau contribuabililor mijlocii, fac parte din categoria contribuabilior mici. (3) Lista contribuabililor mari si mijlocii se va publica anual in luna Ianuarie, pe pagina de internet a Municipiului Zalau. Art.7. Se aprobă Regulamentul de stabilire a procedurii de adoptare a taxelor speciale şi domeniile în care se pot institui, conform Anexei ur.4 la prezenta hotărâre. Art.8. Se aprobă, conform prevederilor art.266 din Legea 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, anularea creanţelor fiscale restante aflate în sold la data de 31 decembrie 2019, mai mici de 5 lei. Art. 9. Se aprobă plafonul maxim de 5 lei, exclusiv, pentru care se renunță la stabilirea creanței fiscale principale şi la emiterea deciziei de impunere. În situaţia în care decizia are ca obiect mai multe tipuri de creanţe fiscale principale, plafonul se aplică totalului acestor creanţe, Potrivit prevederilor art. 96 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările ulterioare. Art.10. Lista facilităţilor fiscale acordate contribuabililor din Municipiul Zalău prin efectul Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal sunt cele prezentate în Anexa nr.5. Art.11. Lista privind actele normative prin care au fost instituite impozitele şi taxele locale şi Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Zalău cu impact asupra impozitelor si taxelor locale din perioada 2014-2019, este prezentată în Anexa nr.6. Art.12.Se aprobă, începând cu 1 ianuarie 2020, majorarea impozitului pe clădiri şi a impozitului pe teren cu 300% pentru clădirile și terenurile neîngrijite, situate în intravilan. Art.13. Cu ducerea la îndeplinire se încredinţează Direcţia Economică. Art.14. Prezenta hotărâre se comunică cu : - Prefectul judeţului Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia administraţie publică - Direcţia economică, Direcţia patrimoniu - Direcţia Urbanism - Arhitect şef, Direcţia Tehnică - Direcţia Corp Control, SADP - Unităţi de învățământ - Presa locală. PREŞEDINTE DE- zi CONTRASEMNEAZĂ, Teodor Bălăjel SECRETAR GENERAL Claudia Ardelean DAP/ML/ EX. TABLOUL Anexa ne. 4 cuprinzând valorile impozabile, impozitele şi taxele locale, alte taxe asimilate acestora, precum şi amenzile aplicabile începând cu anul fiscal 2020 CAPITOLUL 1. Codul fiscal - titlul IX "Impozite şi taxe locale” CAPITOLUL ]I_- Impozitul şi taxa pe clădiri A. Pentru clădirile rezidenţiale şi elădirile-anexă, aflate în proprietatea persoanelor fizice (art.457 alin. 1): 0,1% asupra valorii impozabile a clădirii art. 457 alin. (2) + H.C.L nr. 98/2019 VALORILE IMPOZABILE pe metru pătrat de suprafaţă construită desfăşurată la clădiri, în cazul persoanelor fizice Tipul clădirii Valoarea impozabilă - lei/m? - Cu instalaţii de apă, canalizare,electrice şi încălzire(condiţii cumulative) Fără instalaţii de apă, canalizare, electrice sau încălzire cărămidă nearsă, din vălătuci sau din orice alte materiale nesupuse unui tratament termic şi/sau chimic 2020 2020 A. Clădire cu cadre din beton armat sau cu pereţi exteriori din cărămidă arsă 1059,60 ŢI 635,97 sau din orice alte materiale rezultate în urma unui tratament termic şi/sau chimic B. Clădire cu pereţii exteriori din lemn, din piatră naturală, din cărămidă 317,98 212,34 nearsă,din vălătuci sau din orice alte materiale nesupuse unui tratament termic şi/sau chimic N _ _ C. Clădire-anexă cu cadre din beton armat sau cu pereţi exteriori din 212,34 185,14 cărămidă avsă sau din orice alte materiale rezultate în urma unui tratament termic şi/sau chimic a D. Clădire anexă cu pereţii exteriori din lemn, din piatră naturală, din 132,84 79,50 E. În cazul contribuabilului care deţine la aceeaşi adresă încăperi amplasate la subsol, demisol şi/sau la mansardă, utilizate ca locuinţă, în oricare dintre tipurile de clădiri prevăzute la lit. A-D_______ 75 % din suma care s-ar aplica clădirii 75 % din suma care s-ar aplica clădirii F. În cazul contribuabilului care deţine la aceeaşi adresă încăperi amplasate la subsol, la demisol şi/sau la mansardă, utilizate în alte scopuri decât cel de locuinţă, în oricare dintre tipurile de clădiri prevăzute la lit. A - D 50 % din suma care s-ar aplica clădirii 50 % din suma care s-ar aplica clădirii Art.457 șI (3) În cazul unei clădiri care are pereţii exteriori din materiale diferite, pentru stabilirea valorii impozabile a clădirii se identifică în tabel valoarea impozabilă cea mai mare corespunzătoare materialului cu ponderea cea mai mare. (4) Suprafaţa construită desfăşurată a unei clădiri se determină prin însumarea suprafeţelor secţiunilor tuturor nivelurilor clădirii, inclusiv ale balcoanelor, logiilor sau ale celor situate la subsol sau la mansardă, exceptând suprafeţele podurilor neutilizate ca locuinţă, ale scărilor şi teraselor neacoperite. (5) Dacă dimensiunile exterioare ale unei clădiri nu pot fi efectiv măsurate pe conturul exterior, atunci suprafaţa construită desfășurată a clădirii se determină prin înmulţirea suprafeţei utile a clădirii cu un coeficient de transformare de 14. (6) Valoarea impozabilă a clădirii se ajustează în funcţie de rangul localităţii şi zona în care este amplasată clădirea, prin înmulţirea valorii determinate conform alin. (2) - (5) cu coeficientul de corecție corespunzător, prevăzut în tabelul următor: Zona Rangul localităţii în cadrul [| i localităţii 0 I II III IV V A 2,60 2,50 2,40 2,30 1,10 1,05 B 2,50 2,40 2,30 2,20 1,05 1,00 [ci 2,40 2,30 2,20 2,10 1,00 0,95 D 2,30 2,20 2,10 2,00 0,95 0,90 Municipiul Zalău este localitate de rangul II, aplicându-se următorii coeficienţi: Zona A: 2,40; Zona B: 2,30; Zona C: 2,20; Zona D: 2,10. Pentru Stâna — localitate componentă a municipiului Zalău se aplică coeficienţii aferenţi rangului II, conform Titlului IX, punctul 8 alin. (3) din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal. (7) În cazul unui apartament amplasat într-un bloc cu mai mult de 3 niveluri şi 8 apartamente, coeficientul de corecție prevăzut la alin. (6) se reduce cu 0,10. (8) Valoarea impozabilă a clădirii, determinată în urma aplicării prevederilor alin. (1) - (7), se reduce în funcţie de anul terminării acesteia, după cum urmează: a) cu 50%, pentru clădirea care are o vechime de peste 100 de ani la data de | ianuarie a anului fiscal de referință; b) cu 30%, pentru clădirea care are o vechime cuprinsă între 50 de ani şi 100 de ani inclusiv, la data de 1 ianuarie a anului fiscal de referinţă; c) cu 10%, pentru clădirea care are o vechime cuprinsă între 30 de ani şi 50 de ani inclusiv, la data de | ianuarie a anului fiscal de referinţă. (9) În cazul clădirii la care au fost executate lucrări de renovare majoră, din punct de vedere fiscal, anul terminării se actualizează, astfel că acesta se consideră ca fiind cel în care a fost efectuată recepţia la terminarea lucrărilor. Renovarea majoră reprezintă acţiunea complexă care cuprinde obligatoriu lucrări de intervenţie la structura de rezistenţă a clădirii, pentru asigurarea cerinţei fundamentale de rezistență mecanică şi stabilitate, prin acţiuni de reconstruire, consolidare, modernizare, modificare sau extindere, precum şi, după caz, alte lucrări de intervenţie pentru menţinerea, pe întreaga durată de exploatare a clădirii, a celorlalte cerinţe fundamentale aplicabile construcţiilor, conform legii, vizând, în principal, creşterea performanţei energetice şi a calităţii arhitectural-ambientale şi funcţionale a 2 clădirii. Anul terminării se actualizează în con. vile în care, la terminarea lucrărilor de renova. majoră, valoarea clădirii creşte cu cel puţin 50% faţă de valoarea acesteia la data începerii executării lucrărilor. B. Pentru clădirile nerezidenţiale aflate în proprietatea persoanelor fizice (art.458 alin. 1): 0;3 % asupra valorii care poate fi: a) valoarea rezultată dintr-un raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat în ultimii 5 ani anteriori anului de referinţă; b) valoarea finală a lucrărilor de construcţii, în cazul clădirilor noi, construite în ultimii 5 ani anteriori anului de referinţă; c) valoarea clădirilor care rezultă din actul prin care se transferă dreptul de proprietate, în cazul clădirilor dobândite în ultimii 5 ani anteriori anului de referinţă. Art.458 alin. 2-4 (2) Cota impozitului pe clădiri se stabileşte prin hotărâre a consiliului local. (3) Pentru clădirile nerezidenţiale aflate în proprietatea persoanelor fizice, utilizate pentru activităţi din domeniul agricol, impozitul pe clădiri se calculează prin aplicarea unei cote de 0,4% asupra valorii impozabile a clădirii. (4) În cazul în care valoarea clădirii nu poate fi calculată conform prevederilor alin. (1), impozitul se calculează prin aplicarea cotei de 2% asupra valorii impozabile determinate conform art. 457. C. Pentru clădirile cu destinaţie mixtă aflate în proprietatea persoanelor fizice Art, 459 (1) În cazul clădirilor cu destinaţie mixtă aflate în proprietatea persoanelor fizice, impozitul se calculează prin însumarea impozitului calculat pentru suprafaţa folosită în scop rezidenţial conform art. 457 cu impozitul determinat pentru suprafaţa folosită în scop nerezidenţial, conform art. 458. (2) În cazul în care la adresa clădirii este înregistrat un domiciliu fiscal la care nu se desfăşoară nicio activitate economică, impozitul se calculează conform art. 457. (3) Dacă suprafeţele folosite în scop rezidenţial și cele folosite în scop nerezidenţial nu pot fi evidenţiate distinct, se aplică următoarele reguli: a) în cazul în care la adresa clădirii este înregistrat un domiciliu fiscal la care nu se desfăşoară nicio activitate economică, impozitul se calculează conform art. 457; b) în cazul în care la adresa clădirii este înregistrat un domiciliu fiscal la care se desfăşoară activitatea economică, iar cheltuielile cu utilităţile sunt înregistrate în sarcina persoanei care desfăşoară activitatea economică, impozitul pe clădiri se calculează conform prevederilor art. 458. D, PERSOANE JURIDICE _NIVELURILE PROPUSE PENTRU ANUL 2020 Cota aplicată asupra valorii impozabile a clădirii (%) Art.460 (1) Pentru clădirile rezidenţiale aflate în proprietatea sau deţinute de persoanele juridice, impozitul/taxa pe clădiri se calculează prin aplicarea unei cote cuprinse între 0,08% - 0,2% asupra valorii impozabile a clădirii. (2) Pentru clădirile nerezidenţiale aflate în proprietatea sau deţinute de persoanele juridice, impozitul/taxa pe clădiri se calculează prin aplicarea unei cote cuprinse între 0,2% - 1,3%, inclusiv, asupra valorii impozabile a clădirii. (3) Pentru clădirile nerezidenţiale aflate în proprietatea sau deţinute de persoanele juridice, utilizate pentru activităţi din domeniul agricol, impozitul/taxa pe clădiri se calculează prin aplicarea unei cote de 0,4% asupra valorii impozabile a clădirii. (4) În cazul clădirilor cu destinaţie mixtă aflate în proprictatea persoanelor juridice, impozitul se determină prin însumarea impozitului calculat pentru suprafaţa folosită în scop rezidenţial conform alin. (1), cu impozitul calculat pentru suprafaţa folosită în scop nerezidenţial, conform alin. (2) sau (3). (5) Pentru stabilirea impozitului/taxei pe clădiri, valoarea impozabilă a clădirilor aflate în proprietatea persoanelor juridice este valoarea de la 31 decembrie a anului anterior celui pentru care se datorează impozitul/taxa şi poate fi: a) ultima valoare impozabilă înregistrată în evidenţele organului fiscal; b) valoarea rezultată dintr-un raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat în conformitate cu standardele de evaluare a bunurilor aflate în vigoare la data evaluării; c) valoarea finală a lucrărilor de construcţii, în cazul clădirilor noi, construite în cursul anului fiscal anterior; d) valoarea clădirilor care rezultă din actul prin care se transferă dreptul de proprietate, în cazul clădirilor dobândite în cursul anului fiscal anterior; e) în cazul clădirilor care sunt finanţate în baza unui contract de leasing financiar, valoarea rezultată dintr-un raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat în conformitate cu standardele de evaluare a bunurilor aflate în vigoare la data evaluării; £) în cazul clădirilor pentru care se datorează taxa pe clădiri, valoarea 2020 a) -0,1 % la valoarea impozabilă a clădirilor rezidenţiale; b) - 1 % la valoarea impozabilă a clădirilor nerezidenţiale; €) - 04 % la valoarea impozabilă a nerezidenţiale utilizate pentru domeniul agricol; d) - 5 % din valoarea impozabilă a clădirii, în cazul în care proprietarul clădirii nu a actualizat valoarea impozabilă a clădirii în ultimii 3 ani anteior [...]