HCL 20/2016 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, J udeţul Sălaj Telefon: (40)72607610550 Faz.(40)7260/661863 http: faruri. zalausj.ro e-mail: primaria(Bzalausj. ro HOTĂRÂREA NR. 20 din 25 ianuarie 2016 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică cu strigare a păşunilor denumite Pleşa Stâna, Ciutruci Ortelec şi Repaos Ortelec, proprietatea Municipiului Zalău Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: - Referatul Direcţiei Patrimoniu nr. 2791/18.01.2016; - Rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; - H.G. nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă nr. 34/2013, privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; - Regulamentul privind organizarea păşunatului precum şi exploatarea pajiştilor şi a păşunilor aflate în proprietatea/administrarea Municipiului Zalău şi Ordonanţa de Urgenţă nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 105 din 27.04.2011, privind modificarea Anexei 2 a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 100 din 14.04.2011 pentru stabilirea modalităţilor de administrare a păşunilor aflate în proprietatea/administrarea Municipiului Zalău; - Prevederile art. 19, Anexa II la HCL nr. 260/2015 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2014, a tarifelor şi chiriilor pentru administrarea bunurilor ce aparțin domeniului public şi privat al municipiului Zalău, pe cap de animal, în funcţie de specie şi categorii de vârstă, pentru învoire la pășunat; - Prevederilor art.3, alin. (4) din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederilor art. 36 alin.2 lit. c), şi 45 alin. (3) şi ale art.123 alin. (1) şi (2) din Legea 215/2001 privind administraţia publică; HOTĂRĂȘTE Art.1. Aprobarea închirierii prin licitaţie publică cu strigare a păşunilor denumite Pleșa Stâna, Ciutruci Ortelec şi Repaos Ortelec, proprietatea Municipiului Zalău, identificate astfel: Nr. Denumire păşune Categorie Valoare |Suprafaţa|] d.c. Observaţii | Taxa teren crt. animale inventar totala | păşune Ş Lg. —ha- | (Suprafață [227/2015- -lei- —ha- împădurită) — - lei/an- ha- 1 Pleşa Stâna ovine 115381,36 | 41,88 | 32,88 9,00 870,00 2 Ciutruci Ortelec ovine 342143,63 | 48,96 | 39,00 9,96 2523,00 3 Repaos Ortelec ovine 571515,92 | 60,63 | 60,63 - 3922,00 Art.2. Preţul de pornire a licitaţiei stabilit cu respectarea prevederilor art. 19, Anexa 1] la HCL nr. 260/2015 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2016, pe cap de animal, în funcţie de specie şi categorii de vârstă, pentru învoire la pășunat, este: Nr. Tip animal Nr. max. de Taxă/animal conf. HCL Tarif închiriere/ha crt animale/ha 260/2015 /sezon 1 Ovine şi caprine 6,6 4,6 lei 30,36 lei Art.3. Închirierea păşunilor pe o durată de maxim 5 ani, începând cu data încheierii contractului de închiriere. Art.4. Aprobarea Caietului de sarcini, privind închirierea prin licitaţie publică a pășunilor identificate la art.1, care constituie Anexa nr.1 la prezenta hotărâre. Art.5. Se mandatează Primarul municipiului Zalău să desemneze Comisia de licitaţie în vederea închirierii în condiţiile aprobate prin prezenta hotărâre . Art.6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu. Art,7. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Sălaj; - Primarul municipiului Zalău; - Direcţia Administraţie Publică Locală; - Direcţia Economică; - Direcţia Patrimoniu. AZ CONTRASEMNEAZĂ, iC) SECRETAR Potroviţă Stelian ANEXA NR. 1 la HCL 20 din 25.01.2016 CAIET DE SARCINI CAP. 1. Denumirea şi sediul autorităţii administraţiei publice care organizează licitaţia: Municipiul Zalău Adresa: Zalău, Piaţa 1. Maniu nr. 3, judeţul Sălaj Nr. telefon: 0260-610550, fax: 0260-661869; e-mail: primaria(Gzalausj.ro CAP. II. Obiectul închirierii Păşunile care urmează a fi închiriate sunt identificate în tabelul de mai jos: Nr. Denumire păşune Categorie | Valoare |Suprafaţa| d.c. Observaţii | Taxa teren crt. animale inventar totala |păşune | (suprafață Lg. -lei- —ha- —ha- | împădurită) — | 227/2015 - ha- lei/an- 1 |Pleşa Stâna ovine 115381,36 | 41,88 | 32,88 9,00 870,00 2 |Ciutruci Ortelec ovine 342143,63 48,96 | 39,00 9,96 2523,00 3 |Repaos Ortelec ovine 571515,92 | 60,63 | 60,63 - 3922,00 - păşunile proprietatea publică/privată a Municipiului Zalău se închiriază în scopul exclusiv de a fi folosite pentru păşunatul animalelor ce aparţin persoanelor fizice şi juridice de pe raza Municipiului Zalău şi Stâna (localitate componentă); - păşunile rămase neocupate după parcurgerea etapei de închiriere se vor utiliza de crescătorii de animale - persoane fizice şi juridice cu domiciliul în municipiul Zalău şi Stâna (localitate componentă), cu plata anticipată a taxei de învoire la păşunat eliberându-se crescătorilor de animale Autorizaţia de învoire la păşunal, în baza şi în ordinea cererilor depuse la Primăria Municipiului Zalău, cu condiţia respectării încărcăturii optime/ha. CAP. III. Temei legal - prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 34/2013, privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; - prevederile Ordinului comun nr. 226/235/2003 al Ministrului Agriculturii Alimentaţiei şi Pădurilor şi al Ministrului Administraţiei Publice privind aprobarea strategiei de organizare a activităţii de îmbunătăţire şi exploatare a pajiştilor la nivel naţional pe termen mediu şi lung, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr. 195/2005 privind protecţia mediului aprobată prin Legea nr. 265/2006 cu modificările ulterioare; - prevederile Ordinului Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 105 din 27.04.2011 privind modificarea Anexei 2 a Hotărârii Consiliului Local nr. 100 din 14.04.2011 pentru stabilirea modalitățilot de administrare a păşunilor aflate în proprietatea/administrarea Municipiului Zalău; - Regulamentul privind organizarea păşunatului precum şi exploatarea pajiștilor şi a păşunilor aflate ăn proprietatea/administrarea Municipiului Zalău; - prevederile art. 19, Anexa II la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 260 din 09.11.2015 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2016, a tarifelor şi chiriilor pentru administrarea bunurilor ce aparţin domeniului public şi privat al municipiului Zalău, „taxă de învoire la păşunat” — taxă locală fundamentată prin cuprinderea cheltuielilor ocazionate cu lucrările; - în temeiul art. 36 alin 2 lit „d”, alin. 6, lit “a”, pet. 9, alin 9 şi art. 45, alin 3, din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată cu modificările şi completările ulterioare; CAP. IV. Organizarea licitaţiei şi elemente de preţ - la licitaţie pot participa crescătorii de animale - persoane fizice şi juridice cu domiciliul în municipiul Zalău şi Stâna (localitate componentă); - preţul de pornire la licitaţie stabilit conform tabelului anexat pentru închiriere, este: Nr. Tip animal Nr. max. de Taxă/animal conf. HCL Tarif închiriere/ha crt animale/ha 260/2015 /sezon 1 Ovine şi caprine 6,6 4,6 lei 30,36 lei - contractul de închiriere sau autorizaţia de învoire la păşunat se vor încheia pentru perioade cuprinse între 1-5 ani, în funcţie de solicitările crescătorilor de animale; - ofertantul care va adjudeca obiectul licitaţiei este obligat ca în termen de 15 zile calendaristice de la data licitaţiei să încheie şi să semneze contractul de închiriere cu Municipiul Zalău, la valoarea adjudecată, în caz contrar adjudecatarul pierde orice drept asupra obiectului licitaţiei, precum şi garanţia de participare; - tariful de închiriere/taxa de învoire la păşunat se actualizează anual, în baza indicelui de inflaţie comunicat de Institutul Naţional de Statistică/Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău în vigoare la acea dată, pentru noul cuantum rezultat prin această actualizare nu se va mai încheia un act adiţional. Cuantumul tarifului de închiriere/taxa de învoire la păşunat rezultat prin aplicarea indexării mai sus menţionate va fi comunicat chiriașului prin transmiterea unei notificări în termen de maxim $ zile lucrătoare de la data indexării prin orice modalitate de transmitere (poştă, e-mail sau afişare la sediul chiriaşului); - pasul de strigare la licitaţie este de 1 lew/ha; - garanţia de participare la licitaţie este în sumă de 500 lei. - Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: a) neprezentarea la licitaţia publică; b) în cazul în care ofertantul câştigător nu s-a prezentat în termenul stabilit pentru încheierea contractului de închiriere. - Înscrierea la licitaţie se face pe bază de cerere care se depune la Centrul de Relaţii cu Publicul, cam. 4, parterul Primăriei Zalău, până la data specificată în anunţul de licitaţie. În cererea de înscriere la licitaţie se va preciza paşunea / păşunile pentru care persoana fizică sau juridică se înscrie la licitaţie. Alăturat cererii de înscriere la licitaţie se anexează următoarele documente: - copie act de identitate/delegaţie; - dovada achitării garanţiei de participare / ptr. fiecare pășune licitată. - dovada achitării caietului de sarcini; - adeverinţă eliberată de Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol, Agricultură privind evidenţa animalelor domestice pe specie/categorie de animale înregistrate în RA în proprietatea crescătorului de animale - persoane fizice şi juridice cu domiciliul în municipiul Zalău şi localităţile componente; (situaţia exactă a efectivului de animale învoite la păşunat pe categorii de vârstă şi datele de identitate ale fiecărui proprietar); - certificat fiscal eliberat de Serviciul de impozite şi taxe al Primariei Zalău, din care să reiasă că nu figurează cu debite faţă de bugetul local. - certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului pentru participarea la licitaţie (daca este cazul); - Comisia de licitaţie are dreptul să descalifice ofertanţii care nu îndeplinesc prin documentele prezentate condiţiile de participare la licitaţie; - garanţia de participare se va restitui participanţilor care au participat dar nu au adjudecat licitaţia, în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitarea restituirii. - Eventualele contestaţii cu privire la desfăşurarea licitaţiei publice se vor depune la Centru de Relaţii cu Publicul al Primăriei Municipiului Zalău în termen de 48 de ore de la data desfăşurării licitaţiei, iar comisia de soluţionare a contestaţiilor va analiza şi instrumenta contestaţiile înregistrate în termen de 5 zile de la data înregistrării acestora. CAP. V. Desfăşurarea licitaţiei - licitaţia va începe prin citirea participanţilor înscrişi şi se vor anunţa cererile respinse, precum şi motivele; - condiţia de desfăşurare a licitaţiei este ca minim doi ofertanţi să fie acceptaţi pentru participare la licitaţie. Dacă nu sunt doi participanţi valizi şi prezenți la licitaţie, aceasta se va relua după 15 zile, iar în cazul în care, la a doua programare a licitaţie va fi un singur ofertant se va proceda la negociere directă cu acesta; - ofertanţii vor participa la licitaţie prezentând actul de identitate sau actul prin care au fost delegaţi să participe în numele persoanei juridice la licitaţie; - licitaţia propriu-zisă va începe prin strigare, începând cu preţul de pornire al licitaţiei; - licitaţia se ţine pentru fiecare păşune în parte; - adjudecarea se face în favoarea ofertantului care la cea din urmă strigare a oferit preţul cel mai mare; - după încheierea fiecărei licitaţii, participanţii şi comisia de licitaţie vor semna procesul verbal încheiat privind derularea licitaţiei. CAP. VI. Obligaţiile părţilor - Municipiul Zalău în calitate de proprietar al păşunii are următoarele obligaţii: a) să predea utilizatorului păşunea pe baza unui proces-verbal de predare primire încheiat între părţi; b) să asigure sprijinul şi colaborarea cu utilizatorul suprafeţei pentru realizarea lucrărilor de întreţinere a păşunilor conform reglementărilor legale aplicabile în vigoare; c) să solicite situaţia exactă a efectivului de animale învoite la păşunat pe categorii de vârstă şi datele de identitate ale fiecărui proprietar, pe tot cuprinsul perioadei de valabilitate a contractului; d) să verifice modul în care sunt respectate regulile specifice privind folosirea raţională a păşunilor, făcând demersuri de tragere la răspundere a persoanelor responsabile de nerespectarea a acestora, împreună cu alte organe abilitate; - Beneficiarul contractului de închiriere a păşunii are următoarele obligaţii: a) să efectueze lucrări de investiţii si întreţinere a suprafeţei de păşune menţionat la art. 1 din prezentul contract, din fonduri proprii (exclusiv taxa de păşunat) şi din sumele încasate ca subvenţii pe unitatea de suprafață; b) să achite tariful de închiriere conf. prevederilor alin 6, cap. IV din caietul de sarcini, şi să nu înceapă păşunatul decât la data stabilită prin contract; c) să nu permită păşunatul altor animale decât cele înscrise în tabelul cu membrii anexat. d) să respecte limitele păşunii menţionat la art. 1 din contract şi să nu păşuneze dincolo de aceste limite stabilite; e) să folosească păşunea exclusiv pentru păşunat şi să asigure întreţinerea şi curăţenia acesteia precum şi exploatarea corespunzătoare a utilităţilor de pe păşune; f) sa elibereze păşunea la data expirării duratei pentru care a fost încheiat contractul; 8) Chiriaşul se obligă să achite pe lângă Chiria/Taxa de învoire la pășunat, toate obligaţiile fiscale ce-i cad în sarcină în conformitate cu legislaţia fiscală în vigoare respectiv, taxa teren, precizate în mod expres în ultima coloană al tabelului de la Cap. II, sens în care va depune în termen de 30 de zile declaraţia de impunere la Serviciul impozite şi taxe a Primăriei Municipiului Zalău, proporțional cu suprafaţa/perioada închiriată. CAP. VII. Dispoziţii finale - Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. În situatia în care interesul proprietarului o cere, pentru realizarea unor lucrari de investitii, prezentul contract se va rezilia de plin drept, cu restituirea către utilizator a contravalorii tarifului dachitat corespunzatoar perioadei dintre data rezilierii si data incetării pasunatului; - caietul de sarcini, se pune la dispoziţia solicitantului contra cost, cu preţul de 100 lei; - transmiterea dreptului de închiriere operează în momentul încheierii contractului de închiriere. - Nu pot participa la licitaţie persoanele juridice sau persoanele fizice care: - au debite faţă de bugetul local; - au fost adjudecatori ai unei licițatii anterioare şi nu au încheiat contract cu Consiliul Local al Municipiului Zalău; - prin înscrierea la licitaţie toate condiţiile impuse prin caietul de sarcini se consideră însuşite de ofertant. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢ = CONTRASEMNEAZĂ, Pop Eugen AO ANVAN SECRETAR Ț CRY Potroviţă Stelian DP-SP/OI/lex. - N ) >)