HCL 172/2026 adoptată

MUNICIPIUL cojsrsrLixjL loc ax. 45001 6 - Zalău, Piaţa lulixa Is^Tariiu xir.3, Jud.eţul Sâlaj 'Telefon: (40)/260/6 10550 F a3C. C4 0)/260/661869 h.ttp ; //WWW. sal aiasj. ro e-mail: primaria(@.sâlausj. ro HOTĂRÂREA NR. 172 din 05 iunie 2026 privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a imobilului teren cu Punct Termic nr. 6, identificat în Cartea Funciară nr. 68714, situat în municipiul Zalău, str. Tipografilor nr.lA Consiliul local al municipiului Zalău: Având în vedere: -Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Zalău nr. 37270/07.05.2026 şi Raportul de specialitate comun al Direcţiei Patrimoniu, al Direcţiei Economice şi al Direcţiei Administraţie Publică nr. 37271/07.05.2026; - Avizele Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; - Extrasul de Carte Funciară nr. 68714 Zalău; Certificatul de urbanism nr. 322 din 28.04.2026; -în temeiul art. 302 - art. 314, art. 316 - art. 331 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; - în baza art. 108 lit. b), art. 129 alin.(2) lit. c), alin.(6) lit. a), art. 139 alin.(3) lit. g) şi art. 196 alin.(l) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art.l. Aprobarea Studiului de oportunitate, ce constituie .4«ejca nr. 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Aprobarea concesionării prin licitaţie publică, pe o perioadă de 49 ani, a imobilului teren cu Punct Termic nr. 6, situat în municipiul Zalău, str. Tipografilor nr.lA, identificat în Cartea Funciară nr. 68714 Zalău, având suprafaţa construită la sol de 223 mp, cu nr.cad. 68714-Cl şi o suprafaţă de teren aferent de 244 mp, cu nr. cadastral 68714, teren parţial împrejmuit, proprietate publică a Municipiului Zalău, în vederea desfăşurării unor activităţi medicale, care corespund funcţiunii zonei şi îndeplinesc condiţiile prevăzute în Certificatul de urbanism nr. 322 din 28.042026, cu respectarea prevederilor P.U.G Zalău aprobat prin H.C.L. nr. 98 din 27.04.2023. Art.3. Aprobarea documentaţiei de atribuire, ce constituie Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.4. însuşirea Raportului de evaluare întocmit de către un evaluator membru ANEVAR, pentru imobilul arătat la art. 2, ce constituie Anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art.5. (1) Preţul de pornire al licitaţiei este 479.000,00 lei (nepurtător de TVA). (2) REDEVENŢA stabilită în urma licitaţiei, se plăteşte de concesionar în rate trimestriale eşalonate pe întreaga perioadă a concesiunii, respectiv 49 ani, iar taxa anuală se va indexa la data de 1 ianuarie a fiecărui an cu rata oficială a inflaţiei înregistrată pe întreaga perioadă a anului precedent, comunicată de Institutul Naţional de Statistică. Regularizările, ca urmare a indexării debitului cu indicele de inflaţie a anului precedent, se vor face până la data de 15 martie a fiecărui an pentru anul precedent, diferenţa stabilită astfel se va achita până la aceeaşi dată, după care se va proceda la calcularea majorărilor de întârziere. (3) Sumele anuale vor fi plătite pe baza facturilor emise trimestrial. Termenele de plată sunt: 31 ianuarie pentru trim. I, 30 aprilie pentru trim. II, 31 iulie pentru trim. III şi 31 octombrie pentru trim IV. 1  (4) Pentru neplata la termen a ratelor trimestriale se datorează majorări de întârziere în cuantum de 2% din suma neachitată la scadenţă, majorări ce se vor calcula până la data plăţii efective a acesteia. Art.6. Dreptul de concesiune se înscrie în cartea funciară. Cheltuielile privind întocmirea în formă autentică a contractului de concesiune, precum şi notarea în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară se suportă de către concesionar. Art7. Se desemnează Comisia de licitaţie în vederea concesionării imobilului identificat la art.2, în următoarea componenţă: 1. Nicolae Fazakas - Viceprimar - preşedinte, 2. Marius-Claudiu Chiş - Director executiv adj. Direcţia Economică - membru, 3. Adina Predescu - Şef serviciu Direcţia Patrimoniu - membru, 4. Claudiu Moldovan - Consilier juridic DAP - membru 5. Anca-Mihaela Cocerjin - Consilier Direcţia Patrimoniu - membru-secretar, 6. Andreea-Florina Tout - Consilier Direcţia Patrimoniu - membru, 7. - Reprezentant Direcţia Gen. a Finanţelor Publice Sălaj - membru; Membrii supleanţi; 1. Călin-Cristian Forţ - Viceprimar - supleant al preşedintelui, 2. Ioana-Lucia Petrean - Şef serviciu IICPJ Direcţia Economică - membru supleant, 3. Lia Coapşi - Consilier Direcţia Patrimoniu - membru supleant, 4. Raluca Hudula - Consilier juridic DAP - membru supleant, 5. Mihai-Călin Mureşan - Consilier Direcţia Patrimoniu - membru supleant. 6. Gabriela-Cristina Tuşer - Consilier Direcţia Patrimoniu - membru supleant, 7. - Reprezentant Direcţia Gen. a Finanţelor Publice Sălaj - membru supleant; Art.8. Mandatarea Primarului Municipiului Zalău să desemneze consilierul juridic care va semna, în numele şi pe seama Municipiului Zalău, contractul de concesiune în formă autentică, în condiţiile aprobate prin prezenta hotărâre, în termen de maxim 60 de zile de la adjudecarea licitaţiei. Art.9. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu. Art.IO. Prezenta hotărâre se comunică cu: • Instituţia Prefectului - judeţul Sălaj; • Primarul Municipiului Zalău; • Direcţia administraţie publică; • Direcţia Economică; • Direcţia Patrimoniu. PREŞEDINTE DE ŞED CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL MARINA-BIANCAEAZA CAS DAP-SJ/LLN 3Ex. 2  Anexa 1 MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)260.610550 Fa X .(4 _________ _ http://www.zalausj.ro e-mail:pnmaUmd^m^oIa Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr_jn^ dino^ STUDIU DE OPORTUNITATE privind concesionarea prin licitaţie publică a imobilului teren cu Punct Termic nr. 6, identificat în C.F. nr. 68714, situat în municipiul Zalău, str. Tipografilor nr. IA Având în vedere solicitările de concesionare a unor imobile dezafectate ce au avut destinaţia de Puncte Termice, faptul că aceste construcţii nu se vor mai utiliza pentru scopul . pentru care au fost construite, deoarece s-a renunţat la sistemul centralizat de alimentare cu m energie termică, s-a analizat modul de valorificare al acestor construcţii. Pentru imobilul teren cu Punct Termic nr. 6, identificat în Cartea Funciară nr. 68714 Zalău, având suprafaţa construită la sol de 223 mp, cu nr.cad. 68714-Cl şi o suprafaţă de teren aferent de 244 mp, cu nr. cadastral 68714, situat în municipiul Zalău, str. Tipografilor nr.lA, considerăm oportun a se iniţia procedura de concesionare prin licitaţie publică, pe o durată suficient de mare astfel încât să se justifice investiţiile ce urmează a se efectua. La efectuarea studiului de oportunitate, în justificarea demersului de concesionare a imobilului avem în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Secţiunea a 3-a - Concesionarea bunurilor proprietate publică precum şi ale; ART. 108. Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, ' 'O după caz, să fie: ... b) concesionate; ART. 129. Atribuţiile Consiliului Local, alin.(6) în exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) Ut. c), consiliul local: a) hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legi şi alin. (4) Ut. f. (4) în exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) Ut. b), consiliul local: f asigură un mediu favorabil înfiinţării şi/sau dezvoltării afacerilor, inclusiv prin valorificarea patrimoniului existent,... ART. 312. Reguli generale pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică (2) Concedentul are obligaţia de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate publică prin aplicarea procedurii licitaţiei. Procedura administrativă de iniţiere a concesiunii, conf. art. 308, prevede că studiul de oportunitate să cuprindă următoarele elemente: / i'  Descrierea si identificarea bunului care urmează să fie concesionat. Imobilul care urmează a fi scos la licitaţie publică în vederea concesionării este situat în municipiul Zalău, str. Tipografilor nr.lA, fiind identificat în Cartea Funciară nr. 68714 Zalău, având suprafaţa construită la sol de 223 mp, cu nr.cad. 68714-Cl şi o suprafaţă de teren aferent de 244 mp, cu nr. cadastral 68714, teren parţial împrejmuit, proprietate publică a Municipiului Zalău, înregistrat în evidenţele patrimoniale ale Municipiului Zalău astfel: - teren intravilan în suprafaţă de 244 mp, identificat în C.F. nr. 68714 Zalău cu nr. cad. 68714 având număr de inventar 40022 şi valoare de inventar 39.918,55 lei; - construcţie PT 6 - Punct termic, cu suprafaţa construită de 223 mp, identificată în C.F. nr. 68714 Zalău cu nr. cad. 68714-Cl având număr de inventar 222006 şi valoare de inventar 190.101,44 lei. Imobilul se înscrie în zona de impozitare fiscală - ”A”, având acces din strada Tipografilor. Construcţia ce a avut destinaţia de Punct Termic nr. 6 a fost reabilitată în anul 2018 de către S.C. Citadin Zalău S.R.L., dar necesită unele reparaţii. o Motivele de ordin economic, financiar, social si de mediu care justifică realizarea concesiunii Prin concesionarea imobilului mai sus menţionat se urmăreşte, în principal, realizarea de venituri suplimentare la bugetul local, dar şi oportunitatea ca un investitor să realizeze un proiect care să aducă beneficii sociale prin deschiderea unor cabinete medicale cu medici de elită, care să vină în sprijinul cetăţenilor, iar construcţiei să se i aducă un plus de valoare. Activităţile propuse pentru acest imobil sunt activităţi medicale, care corespund funcţiunii zonei şi îndeplinesc condiţiile prevăzute în Certificatul de urbanism nr. 322 din 28.04.2026, cu. respectarea prevederilor P.U.G Zalău aprobat prin H.C.L. nr. 98 din 27.04.2023. Se interzic orice intervenţii care contravin legilor şi normelor în vigoare. Nivelul minim al redevenitei O A In scopul stabilirii valorii minime a redevenţei, avem în vedere prevederile art. 3 07 ,al O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ. Procedura operaţională privind concesionarea de bunuri proprietate publică sau privată a Municipiului Zalău sau a Statului Român aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Zalău, în cadrul Primăriei Municipiului Zalău, Raportul de evaluare întocmit în acest scop şi durata concesiunii. In opinia evaluatorului, valoarea de piaţă a imobilului stabilită în baza Raportului de evaluare, este de 239.500,00 lei. Conform O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ - art. 307 alin. (5) şi a Procedurii operaţionale privind concesionarea de bunuri proprietate publică sau privată a Municipiului Zalău sau a Statului Român aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Zalău, în cadrul Primăriei Municipiului Zalău^ modul de calcul al redevenţei pentru activităţi medicale, Vc (valoarea concesiunii - redevenţa) = cDc (coeficientul în funcţie de durata concesiunii) x valoarea de piaţă x cBc (coeficientul în funcţie de beneficiul obţinut din exploatare), Vc = 2 x 239.500 x 1 = 479.000 lei, respectiv 2443,88 lei/trim. X  Propunem ca licitaţia să pornească de la suma de 479.000,00 lei (nepurtătoare de TVA). Valoarea redevenţei, stabilită în urma licitaţiei, se plăteşte de concesionar în rate trimestriale eşalonate pe întreaga perioadă a concesiunii, respectiv 49 ani, iar taxa anuală se va indexa la data de 1 ianuarie a fiecărui an cu rata oficială a inflaţiei înregistrată pe întreaga perioadă a anului precedent, comunicată de Institutul Naţional de Statistică. Regularizările ca urmare a indexării debitului cu indicele de inflaţie a anului precedent se vor face până la data de 15 martie a fiecărui an pentru anul precedent, diferenţa stabilită astfel se va achita până la aceeaşi dată, după care se va proceda la calcularea majorărilor de întârziere, calculate la suma datorată, în procent de 2% pentru fiecare lună. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune si justificarea alegerii procedurii Conform art.312, alin. 1 din O.U.G. nr.57 privind Codul administrativ, concedentul are obligaţia de a atribui contractul de concesiune prin aplicarea procedurii licitaţiei. Durata concesiunii La stabilirea duratei concesiunii avem în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind o Codul administrativ, art.306 alin (1) Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naţionalitatea sau de cetăţenia concesionarului, pentru o durată care nu va putea depăşi 49 de ani, începând de la data semnării lui, motiv pentru care, având în vedere investiţiile ce urmează a se efectua de către concesionar, pe cheltuiala acestuia, în vederea desfăşurării activităţii, propunem ca durata concesiunii imobilului să fie de 49 ani, începând cu data semnării contractului de concesiune. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesiune De la data intrării în vigoare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău privind aprobarea iniţiativei de concesionare şi a documentaţiei de licitaţie, sunt necesare minim 30 zile pentru derularea procedurilor preliminare licitaţiei şi desfăşurarea primei şedinţe. în funcţie de rezultatele acesteia, sunt necesare minim 30 zile până la perfectarea contractului de concesiune. Contractul de concesiune încheiat se va înregistra de către concesionar în evidenţele de o cadastru şi publicitate imobiliară în termen de 60 zile de la data încheierii acestuia. Cheltuielile privind întocmirea în forma autentică a contractului de concesiune, respectiv notarea concesiunii în Cartea Funciară se suportă de către concesionar. DIRECTOR EXECUTIV, Alexandru Pura Anexa nr_j^ la Hotărârea 7^ Consiliului Local al Municipiului Zalău nr din(!?5:o/g.^^ DP/SPPPAP/CAM-l ex. 3 U  Anexa 2 MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016-Zâlâu, Piaţa luliu Maniu nr.-S, Judeţul Sâiaj Telefon: (40)260.610550 Pax.(40)260.661869 http://www.2alausj.ro la' Hoâto Consiliului local al Municipiului DOCUMENTAŢIA DE ATRl^gaSFnr din^jj^.r pentru concesionarea prin licitaţie publică a imobilului teren cu Punct Termic nr. 6, ' identificat în C,F. nr. 68714, situat în municipiul Zalău, str. Tipografilor nr. 1A Prezenta Documentaţie de atribuire stabileşte regulile şi cadrul legal privind organizarea licitaţiei publice în vederea concesionării prin licitaţie publică a imobilului teren cu Punct Termic nr. 6, situat în municipiul Zalău, str. Tipografilor nr. IA, identificat în Cartea Funciară nr. 68714 Zalău, având suprafaţa construită la sol de 223 mp, cu nr.cad. 68714-Cl O şi o suprafaţă de teren aferent de 244 mp, cu nr. cadastral 68714, teren parţial împrejmuit, proprietate publică a Municipiului Zalău, înregistrat în evidenţele patrimoniale ale Municipiului Zalău astfel; - teren intravilan în suprafaţă de 244 mp, identificat în C.F. nr. 68714 Zalău cu nr. cad. 68714 având număr de inventar 40022 şi valoare de inventar 39.918,55 lei; - construcţie PT 6 - Punct termic, cu suprafaţa construită de 223 mp, identificată în C.F. nr. 68714 Zalău cu nr. cad. 68714-Cl având număr de inventar 222006 şi valoare de inventar 190.101,44 lei. Documentaţie de atribuire cuprinde: I. Informaţii generale privind concedentul II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare III. Caietul de sarcini o IV. Instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor V. Instrucţiuni detaliate şi complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea lor VI. Instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac VII. Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii VIII. Formulare şi modele de documente IX. Contract (cadru) de concesiune NOTA: Dreptul de concesiune se înscrie în cartea funciară. Cheltuielile privind întocmirea în formă autentică a contractului de concesiune, precum şi notarea în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară se suportă de către concesionar. DIRECTOR EXECUTIV Alexandru Pura DP/SPPPAP/CAM - I ex. li  [...]