HCL 212/2023 adoptată

MXjrsriciP'iuL coisrsiLiuL JLOcrAJL *450016 - 2-a.lâu, IPiaţa Itiliu lîwflaniu. nir. 3, Tudeţiil SgllaJ Teleron: C*40)/260/6 1 0550 Fax. C“^05/260/66 1 869 http ; // WWW. zal aus j. ro e-rnail: prim ari a(@.zal aTj.sj. ro HOTĂRÂREA NR. 212 din 22 iunie 2023 privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a imobilului teren cu Punct Termic nr. 42, proprietate publică a Municipiului Zalău, identificat în Cartea Funciară nr. 68466 Zalău, situat în mun. Zalău, str. loan Nechita, nr. 17A jud. Sălaj Consiliul local al municipiului Zalău: Având în vedere: -Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Zalău nr. 46521 din 16.06.2023 şi Raportul de specialitate comun al Direcţiei Patrimoniu, al Direcţiei Economice şi al Direcţie Administraţie Publică nr.46524 din 16.06.2023; -Extrasul de Carte Funciară nr. 68466 Zalău; Cetificatul de urbanism nr. 407 din 23.05.2023; - Avizele Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; -în temeiul art. 302 - 314, art. 316-331 din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; - în baza art. 108 lit. b, art. 129 alin. (2) lit. c, alin. (6) lit. b, art. 139 alin. (3) lit. g şi art. 196 (1) lit.a din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art.l. Aprobarea Studiului de oportunitate, ce constituie Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Aprobarea concesionării prin licitaţie publică, pe o perioadă de 25 de ani, a imobilului teren cu Punct Termic nr. 42, situat în mun. Zalău, str. loan Nechita, nr. 17A, identificat în CF nr.68466 Zalău, având o suprafaţă construită la sol de 241 mp, cu nr. cadastral 68466-Cl şi o suprafaţă de teren aferent de 311 mp, cu nr. cadastral 68466, teren neîmprejmuit, proprietatea publică a Municipiului Zalău, înregistrat în evidenţele patrimoniale cu număr de inventar 40021, în scopul desfăşurării unor activităţi care corespund funcţiunii zonei şi îndeplinesc condiţiile prevăzute în Certificatul de urbanism nr. 407 din 23.05.2023 şi cu respectarea prevederilor P.U.G. Zalău, aprobat prin H.C.L. nr. 98 din 27.04.2023. Art.3. Aprobarea Documentaţiei de atribuire, ce constituie yiwejca nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.4. însuşirea Raportului de evaluare întocmit de către evaluatorul Dehelean Gheorghe, membru ANEVAR, legitimate cu legitimaţia nr. 12039 pentru imobilul identificat la art. 2, ce constituie Anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art.5. Preţul de pornire al licitaţiei este de 117.500,00 lei (ftră TVA). 5.1. Redevenţa stabilită în urma licitaţiei se plăteşte de concesionar în rate trimestriale eşalonate, pe o perioadă de 15 ani, iar taxa anuală se va indexa la data de 1 ianuarie a fiecărui an cu rata oficială a inflaţiei înregistrată pe întreaga perioadă a anului precedent, comunicată de Institutul Naţional de Statistică. Regularizările, ca urmare a indexării debitului cu indicele de inflaţie a anului precedent se vor face până la data de 15 martie a fiecărui an pentru anul precedent, diferenţa stabilită astfel se va achita până la aceeaşi dată, după care se va proceda la calcularea majorărilor de întârziere. 5.2. Sumele anuale vor fi plătite pe baza facturilor emise trimestrial, termenele de plata fiind: 31 ianuarie pentru trimestrul I, 30 aprilie pentru trimestrul II, 31 iulie pentru trimestrul III şi 31 octombrie pentru trimestrul IV. 1  5.3. Pentru neplata la termen a ratelor trimestriale se datorează majorări de întârziere în cuantum de 2% din suma neachitată la scadenţă, majorări care se vor calcula până la data plăţii efective a acesteia. Art.6. Dreptul de concesiune se înscrie în Cartea Funciară. Cheltuielile privind întocmirea în formă autentică a contractului de concesiune, respectiv notarea în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară se suportă de către concesionar. Art.7. Se desemnează Comisia de licitaţie în vederea concesionării imobilului identificat la art. 2, în următoarea componenţă; 1. Nicolae Fazakaş - viceprimar - preşedinte 2. Alin Ciorca - consilier - Direcţia Economică - membru 3. Adina Predescu - şef-serviciu -Direcţia Patrimoniu - membru 4. Raluca Hudula - consilier juridic - Direcţia Administraţie Publică - membru 5. Anca Cocerjin - consilier -Direcţia Patrimoniu - membru - secretar 6. lolanda Groza - consilier - Direcţia Patrimoniu - membru 7. Reprezentant al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Sălaj - membru Membrii supleanţi: 1. Teodor Bălăjel - viceprimar - preşedinte supleant 2. Sorin Şandor - consilier - Direcţia Economică - membru supleant 3. Lia Coapşi - consilier - Direcţia Patrimoniu - membru supleant 4. Danusia-Daiana Taloş - consilier juridic - Direcţia Administraţie Publică - membru supleant 5. Marcel Cozac - consilier - Direcţia Patrimoniu - membru supleant 6. Claudia Brîndea - consilier - Direcţia Urbanism - membru supleant 7. Reprezentant al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Sălaj - membru supleant Art.8. Mandatarea Primarului Municipiului Zalău să desemneze consilierul juridic care va semna, în numele şi pe seama Municipiului Zalău, contractul de concesiune în formă autentică, în condiţiile aprobate prin prezenta hotărâre, în termen de 60 de zile de la data adjudecării licitaţiei. Art.9. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu. Art.l0. Prezenta hotărâre se comunică cu: • Instituţia Prefectului - judeţul Sălaj; • Primarul Municipiului Zalău; • Direcţia administraţie publică; • Direcţia Economică; • Direcţia Patrimoniu. PREŞEDINTE DE 1 CONTRASEMNEAZĂ, Teodor Bălăj/l SECRETAR GENERAL Marina Bianca Fazacaş f DAP/SJ/TDD/5 EX. 2  Anexa 1 MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016-Zalâu. Piaţa luliuManiu nr.3. Judeţul Sâiaj Telefon; (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http://www.zalausj .ro e-mail: [email protected] Anexa iir || la^^H^ârea Consiliului Local al Municipiului Zalău niAltQ din'ftk^ ITUDIU DE OPORTUNITATE privind concesionarea prin licitaţie publică a imobilului teren cu Punct Termic nr. 42, identificat în C.F. nr. 68466, proprietatea publică a Municipiului Zalău Având în vedere solicitările de concesionare a unor imobile dezafectate ce au avut destinaţia de Puncte Termice, faptul că aceste construcţii nu se vor mai utiliza pentru scopul pentru care au fost construite deoarece s-a renunţat la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică, s-a analizat starea acestor construcţii. Imobilele construcţii cu destinaţia de Puncte Termice cu teren aferent, sunt proprietate publică a Municipiului Zalău, fiind expuse degradării prin neutilizarea şi neexploatarea lor corespunzătoare. Astfel, considerăm că sunt necesare măsuri pentru punerea în siguranţă şi pentru valorificarea acestor construcţii. Pentru imobilul teren cu Punct Termic nr. 42, identificat în Cartea Funciară nr. 68466 Zalău, având suprafaţa construită la sol de 241 mp, cu nr.cad. 68466-Cl şi o suprafaţă de teren aferent de 311 mp, cu nr. cadastral 68466, situat în municipiul Zalău, str. loan Nechita, nr.l7A, considerăm oportun a se iniţia procedura de concesionare prin licitaţie publică, pe o durată suficient de mare astfel încât să se justifice investiţiile pentru modernizarea şi schimbarea destinaţiei construcţiei. La efectuarea studiului de oportunitate, în justificarea demersului de concesionare a imobilului avem în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Secţiunea a 3-a - Concesionarea bunurilor proprietate publică precum şi ale: ART. 108. Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ^teritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie: ... b) concesionate; ART. 129. Atribuţiile Consiliului Local, alin. (6) în exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) Ut. c), consiliul local: a) hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii; ART. 312. Reguli generale pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică 9  (2) Concedentul are obligaţia de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate publică prin aplicarea procedurii licitaţiei. Procedura administrativă de iniţiere a concesiunii, conf. art. 208, prevede că studiul de oportunitate să cuprindă următoarele elemente: Descrierea sî identificarea bunului care urinează să fie concesionat Imobilul care urmează a fi scos la licitaţie publică în vederea concesionării este situat în municipiul Zalău, str. loan Nechita, nr.l7A, fiind identificat în Cartea Funciară nr. 68466 Zalău, având suprafaţa construită la sol de 241 mp, cu nr.cad. 68466-Cl şi o suprafaţă de teren aferent de 311 mp, cu nr. cadastral 68466, teren neîmprejmuit, proprietate publică a Municipiului Zalău, înregistrat în evidenţele patrimoniale ale Municipiului Zalău astfel: - teren intravilan în suprafaţă de 311 mp, identificat în C.F. nr. 68466 Zalău cu nr. cad. 68466 având număr de inventar 40021 şi valoare de inventar 53.494,51 lei; - construcţie PT 42 având suprafaţa construită de 241 mp, identificată în C.F. nr. 68466 Zalău cu nr. cad. 68466-Cl având număr de inventar 222035 şi valoare de inventar I 90.819,73 lei. Imobilul se înscrie în zona de impozitare fiscală - ”A”, având acces din strada loan Nechita. în prezent, construcţia ce a avut destinaţia de Punct Termic nr. 42 nu se află într-o stare foarte bună, fiind necesare reparaţii şi reamenajarea acestuia de către concesionar, în funcţie de destinaţia finală a utilizării. Motivele de ordin economic, financiar, social si de mediu care justifică realizarea concesiunii Prin concesionarea imobilului se urmăreşte în principal realizarea de venituri suplimentare la bugetul local. Prin realizarea concesiunii se va da posibilitatea unui investitor să realizeze un proiect care să aducă beneficii economice şi sociale prin crearea de noi locuri de muncă, să aducă un plus de valoare construcţiei cât şi o altă imagine zonei. Precizăm că în ceea ce priveşte acest imobil, proprietarul. Municipiul Zalău, nu a prevăzut cuprinderea lui în vreun proiect de uz sau interes public. Funcţiunea propusă pentru acest imobil este compatibilă cu prevederile P.U.G Zalău aprobat prin H.C.L. nr. 98 din 27.04.2023, conform Certificatului de Urbanism nr. 407 din 23.05.2023. Se interzic orice intervenţii care contravin legilor şi normelor în vigoare. Nivelul minim al redeventei în scopul stabilirii valorii minime a redevenţei, avem în vedere prevederile art. 307 al O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Raportul de evaluare întocmit în acest scop durata concesiunii. în opinia evaluatorului, valoarea de piaţă a imobilului stabilită în baza Raportului de evaluare întocmit de către evaluatorul autorizat Dehelean Gheorghe, membru ANEVAR, este de 117.500,00 lei.  Propunem ca licitaţia să pornească de la suma de 117.500,00 lei. Valoarea redevenţei, stabilită în urma licitaţiei, se plăteşte de concesionar în rate trimestriale eşalonate pe o perioadă de 15 de ani, iar taxa anuală se va indexa la data de 1 ianuarie a fiecărui an cu rata oficială a inflaţiei înregistrată pe întreaga perioadă a anului precedent, comunicată de Institutul Naţional de Statistică. Regularizările ca urmare a indexării debitului cu indicele de inflaţie a anului precedent se vor face până la data de 15 martie a fiecărui an pentru anul precedent, diferenţa stabilită astfel se va achita până la aceeaşi dată, după care se va proceda la calcularea majorărilor de întârziere, calculate la suma datorată, în procent de 2% pentru fiecare lună. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune si justificarea alegerii procedurii Conform art.312, alin. 1 din O.U.G. nr.57 privind Codul administrativ, concedentul are obligaţia de a atribui contractul de concesiune prin aplicarea procedurii licitaţiei. Durata concesiunii La stabilirea duratei concesiunii avem în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, art.306 alin (1) Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naţionalitatea sau de cetăţenia concesionarului, pentru o durată care nu va putea depăşi 49 de ani, începând de la data semnării lui, motiv pentru care propunem ca durata concesiunii imobilului să fie de 25 de ani, începând cu data semnării contractului de concesiune. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesiune De la data intrării în vigoare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău privind aprobarea iniţiativei de concesionare şi a documentaţiei de licitaţie, sunt necesare minim 30 zile pentru derularea procedurilor preliminare licitaţiei şi desfăşurarea primei şedinţe. în funcţie de rezultatele acesteia, sunt necesare minim 30 zile până la perfectarea contractului de concesiune. Contractul de concesiune încheiat se va înregistra de către concesionar în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară în termen de 60 zile de la data încheierii acestuia. Cheltuielile privind întocmirea în forma autentică a contractului de concesiune, respectiv notarea concesiunii în Cartea Funciară se suportă de către concesionar. DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, ale; RUPURA ADINA^REDESCU n Anexa nr_|_la Hotărârea DP/BAP/CAM-lex. Consiliului Local al Municipiului nrj) din^^fgJcfe,  Anexa 2 MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016- Zslâu, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sâiaj Telefon; (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http://www.zalausj.ro e-mail; [email protected] Anexa nrO la Consiliului Local al Municipiului Zalău nri)(fl^ din !k^orJTMKNTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru concesionarea prin licitaţie publică a imobilului teren cu Punct Termic nr.42, identificat în C.F. nr. 68466, situat în municipiul Zalău, str. loan Nechita, nr.lTA Prezenta Documentaţie de atribuire stabileşte regulile şi cadrul legal privind organizarea licitaţiei publice în vederea concesionării prin licitaţie publică a imobilului teren cu Punct Termic nr. 42, situat în municipiul Zalău, str. loan Nechita, nr.lTA, identificat în Cartea ® Funciară nr. 68466 Zalău, având suprafaţa construită la sol de 241 mp, cu nr.cad. 68466-Cl şi o suprafaţă de teren aferent de 311 mp, cu nr. cadastral 68466, teren neîmprejmuit, proprietate publică a Municipiului Zalău, înregistrat în evidenţele patrimoniale ale Municipiului Zalău astfel: - teren intravilan în suprafaţă de 311 mp, identificat în C.F. nr. 68466 Zalău cu nr. cad. 68466 având număr de inventar 40021 şi valoare de inventar 53.494,51 lei; - construcţie PT 42 având suprafaţa construită de 241 mp, identificată în C.F. nr. 68466 Zalău cu nr. cad. 68466-Cl având număr de inventar 222035 şi valoare de inventar 90.819,73 lei. Documentaţie de atribuire cuprinde: I. Informaţii generale privind concedentul II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare ^ ni. Caietul de sarcini ™ IV. Instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor V. Instrucţiuni detaliate şi complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea lor VI. Instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac VII. Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii NOTA: Dreptul de concesiune se înscrie în cartea funciară. Cheltuielile privind întocmirea în formă autentică a contractului de concesiune, precum şi notarea în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară se suportă de către concesionar. DIRECTO CUTIV, ŞEF SERVICIU, Alex dru Pura Adina P/idescu DP/BAP/CAM-lex. P 17.  MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016-Zalâu, Piaţa luliuManiu nr.3, Judeţul Sâiaj Telefon; (40)260,610550 f^ax.(40)260.661869 ht43;//vvww.zalausj.ro e-mail; [email protected] I. CAIETUL DE SARCINT 1. Informaţii generale privind concedentul Denumireq_şi sediul autorităţii administraţiei publice care organizează licitaţia: Municipiul Zalău, Adresa: Zalău, Piaţa luliu Maniu nr. 3, judeţul Sălaj, nr. telefon: 0260-610550 fax: 0260-661869; e-mail: [email protected] 2, Informaţii generale privind obiectul concesiunii Imobilul care urmează a fi scos la licitaţie publică în vederea concesionării este situat în municipiul Zalău, str. loan Nechita, nr.l7A, fiind identificat în Cartea Funciară nr. 68466 Zalău, având suprafaţa construită la sol de 241 mp, cu nr.cad. 68466-Cl şi o suprafaţă de teren aferent de 311 mp, cu nr. cadastral 68466, teren neîmprejmuit, proprietate publică a Municipiului Zalău, înregistrat în evidenţele patrimoniale ale Municipiului Zalău astfel: - teren intravilan în suprafaţă de 311 mp, identificat în C.F. nr. 68466 Zalău cu nr. cad. 68466 având număr de inventar 40021 şi valoare de inventar 53.494,51 lei; - construcţie PT 42 având suprafaţa construită de 241 mp, identificată în C.F. nr. 68466 Zalău cu nr [...]