HCL 150/2017 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/26076 10550 Faxz.(40)/260/661853 http :ffnararw. zalausj.ro e-mail: primaria((Azalausj.ro HOTĂRÂRE nr.150 din 25 mai 2017 Privind aprobarea noului Stat de Funcţii și noului Regulament de Organizare și funcţionare al Creşei Voinicel — Zalău Consiliul Local al Municipiului Zalău; Având în vedere: - Referatul Creşei Voinicel — Zalău nr.101 din 03.05.2017, înregistrat la Primăria municipiului Zalău cu nr.27778 din 03.05.2017; - Referatul de specialitate nr.28613 din 08.05.2017 al Direcţiei Resurse umane, monitorizare unităţi de învățământ, CFG — Serviciul Resurse Umane, Salarizare; - Prevederile HG nr.1252/2012 — privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unități de educaţie timpurie antepreşcolară, prevederile art.2 şi ale art.12 din Legea nr.263/2007 — privind înființarea, organizarea şi funcţionarea creşelor precum; - În baza art.36 alin.(2) lit.a) și alin.(3) lit.b) din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată; - În temeiul art.45, alin.l din Legea 215/2001 privind administrația publică locală, republicată; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă noul Stat de funcţii şi noul Regulament de Organizare şi funcționare al Creşei Voinicel — Zalău, conform anexelor 1-2, care fac parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art. 2. Odată cu intrarea în vigoare a prezentei Hotărâri se abrogă HCL nr.49 din 26 martie 2012 privind modificarea Statului de funcţii al Creşei Voinicel Zalău şi Anexa I la HCL nr.87 din 24 martie 2009 privind aprobarea funcționării Creşei Voinicel — serviciu social specializat pentru creşterea, îngrijirea şi educarea timpurie a copiilor în vârstă de până la 3 ani — din subordinea Consiliului Local al Municipiului Zalău cu statut de persoană juridică distinctă. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Creşa Voinicel — Zalău. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia prefectului Judeţului Sălaj; - Primarul Municipiului Zalău; - Direcţia Administraţie Publică Locală; - Direcţia Economică - Direcţia Resurse umane, monitorizare unități de învățământ, CFG - Creşa Voinicel — Zalău PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, - CONTRASEMNEAZĂ, să SECRETAR: 7, Stelian / / SRU/TJ — 2ex MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sâlaj Telefon: (40)/260/610550 Fax.(40)/260/66 1863 „http:/famew.zalausj.ro e-mail: primaria(zalausj.ro ANEXA | La HCL nr.150 din 25 mai 2017 STAT DE FUNCȚII pentru personalul Creșei Voinicel Zalau Nr. Funcţia Crt Nivelul Grad profesional studiilor Ş = E: E 8) Id) l Director S Gradul 78 2 2 Contabil S Gradul Il 40 3 3 2 Medic S 62 5 4 Administrator M li 15 2 5 Asistent medical PL LA 52 5 6 Asistent medical PL LA 52 5 (A Educator puericultor PL LA $2, 5 8 Educator puericultor PL LA 52 5 9 Educator puericultor PL Il 50 5 10 Igrijitoare G/M LA 21 5 Il Ingrijitoare G/M LA 21 5 12 Ingrijitoare G/M LA 17 2 13 Îngrijitoare G/M LA 20 4 14 Ingrijitoare G/M LA 20 4 MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sâlaj Telefon: (40)/260/610550 Fax.(40)/260/661869 http:/fwrmw.zalausj.ro e-mail: primaria(zalausj.ro 15 Ingrijitoare G/M IA 17 2 16 Ingrijitoare G/M LA 21 =] 17 Îngrijitoare G/M LA 21 5 18 Educator puericultor M l 28 5 19 Educator puericultor M l 28 Ei 20 Educator puericultor M l 28 4 21 14 Ingrijitor M l 21 3 TOTAL NUMĂR TOTAL FUNCȚII DIRECTOR 1 NUMĂR TOTAL FUNCȚII CONTABIL 1 NUMĂR TOTAL FUNCŢII ADMINISTRATOR 1 NUMĂR TOTAL FUNCŢII MEDIC 0,5 NUMĂR TOTAL FUNCŢII ASISTENTE MEDICALE 2 NUMĂR TOTAL FUNCȚII EDUCATOR PUERICULTOR 6 NUMĂR TOTAL FUNCȚII INGRIJITOARE 8,5 NUMĂR TOTAL FUNCȚII ÎN INSTITUȚIE 20 EDINŢĂ, 1. CONTRASEMNEAZĂ, PREȘEDINTE / DE XS Pe Monday / A SECRETAR: E pp: Stelian SRU/TJ — 2ex MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/5 10550 Fax.(40)7250/561859 http://uruzw. zalausj.ro e-mail: primaria(Dzalausj.ro ANEXA II la HCL nr.150 din 2017 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A CREȘEI VOINICEL DIN MUNICIPIUL ZALĂU CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE ART.1 Creşa este o instituţie publică cu personalitate juridică, specializată în servicii cu caracter social, medical, educaţional pentru creşterea, îngrijirea şi educarea timpurie a copiilor cu vârste cuprinse între 1 an şi 4 ani. ART.2 Misiunea creşelor este de a asigura servicii integrate de îngrijire, supraveghere şi educaţie timpurie a copiilor de vârstă anteprescolară şi de a dezvolta programe de educaţie timpurie adecvate vârstei, nevoilor, potenţialului de dezvoltare şi particularităţilor acestora. ART.3 Creşele, unităţi în care se desfaşoară activităţi de educaţie timpurie fac parte atât din sistemul naţional de servicii sociale reglementat de Legea nr. 292/2011 asistenţei sociale - prin furnizarea de servicii de îngrijire şi supraveghere, cât şi din sistemul de învățământ preuniversitar reglementat de Legea educaţiei naţionale, prin furnizarea de servicii de educaţie timpurie antepreşcolară. ART.4 La nivelul Municipiului Zalău, funcţionează în prezent o creşă, respectiv: Creşa Voinicel, cu o capacitate de 72 de locuri — situată pe strada Sfânta Vineri, nr. 3, Zalău, judeţul Sălaj; ART.5 Creşa Voinicel din municipiul Zalău, ca unitate care furnizează servicii de educaţie timpurie antepreşcolară, funcţionează cu program de lucru zilnic, prelungit de 10 ore pe zi, în intervalul orar 6,00 — 18,00. ART.6 Creşa Voinicel îşi desfăşoară activitatea în baza prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare şi a prevederilor legale în vigoare. ART.7 Pentru îndeplinirea scopului lor în creşă se realizează în principal următoarele activități: a) asigură servicii de îngrijire, supraveghere şi educaţie a copiilor de vârstă antepreşcolară, prin personalul angajat specializat şi/sau protocoale cu structuri specializate; b) asigură un program de educaţie timpurie adecvat vârstei, nevoilor, potenţialului de dezvoltare şi particularităţilor copiilor de vârstă antepreşcolară, prin personalul angajat specializat şi/sau protocoale cu structuri specializate; c) asigură supravegherea stării de sănătate şi de igienă copiilor şi acordă primul ajutor şi îngrijirile medicale necesare în caz de îmbolnăvire, până la momentul preluării copilului de susținătorul legal sau al internării într-o unitate medicală, după caz, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate; d) asigură nutriția copiilor cu respectarea normelor legale în vigoare, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate; e) colaborează cu familiile copiilor care frecventează creşa şi realizează o relaţie de parteneriat activ cu părinţii/reprezentanţii legali în respectarea interesului copilului, prin personalul specializat sau protocoale cu structuri specializate; f) asigură consiliere şi sprijin pentru părinţii/reprezentanţii legali ai copiilor, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate; g) contribuie la depistarea precoce a situaţiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinţii săi şi sesizează instituţiile abilitate în acest sens, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate. ART.8 Obiectivele generale ale educaţiei timpurii care se asigură în creşă vizează următoarele aspecte: a) stimularea diferențiată a copilului în vederea dezvoltării sale individuale în plan intelectual, socio-afectiv şi psihomotric, ţinând cont de particularităţile specifice de vârstă ale acestuia şi de potenţialul său evaluat; b) realizarea unui demers educaţional bazat pe interacţiunea activă cu adultul, rutina zilnică, organizarea eficientă şi protectivă a mediului şi a activităţilor de învăţare; c) promovarea jocului ca formă de activitate, metodă, procedeu şi mijloc de realizare a demersurilor educaţionale la vârstele timpurii; d) promovarea interacțiunii cu ceilalți copii prin activități de grup specifice vârstei; e) sprijinirea părinţilor şi familiei în educaţia timpurie a copiilor. ART.9 Principiile. care stau la baza activităţii creşei sunt prevăzute de Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare, şi sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului; b) egalitatea şanselor şi nediscriminarea; c) responsabilizarea părinţilor cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor părinteşti; d) primordialitatea responsabilităţii părinţilor cu privire la respectarea şi garantarea drepturilor copilului; e) asigurarea unei ingrijiri individualizate şi personalizate pentru fiecare copil; f) respectarea demnităţii copilului; g) asigurarea stabilităţii şi continuității în îngrijirea, creşterea şi educarea copilului, ţinând cont de originea sa etnică, religioasă, culturală şi lingvistică, în cazul luării unei măsuri de protecţie; h) celeritate în luarea oricărei decizii cu privire la copil; forţe de violenţă asupra copilului. CAPITOLUL II BENEFICIARI ŞI SERVICII PRESTATE ART. 10 De serviciile acordate de către creşă_ beneficiază _urmatoarele categorii de persoane: a) Copii cu vârste cuprinse între | an şi 4 ani care au domiciliul sau reşedinţa în municipiul Zalău, şi care sunt apți din punct de vedere medical pentru a frecventa colectivitatea; b) Părinţii/reprezentanţii legali ai copiilor care frecventează creşa şi care au calitatea de angajat sau care desfăşoară o activitate liber profesională, fapt dovedit printr-o adeverinţă de venit; c) Copii proveniți din familii în care există un risc social (stabilit în urma întocmirii anchetei sociale) . ART.11 Creşa Voinicel, ca serviciu social specializat, trebuie să îndeplinească standardele minime de calitate şi se acreditează în conditiile legii. ART.12 Pentru ca serviciile furnizate de creşă să fie de calitate şi la capacitatea maximă, se preiau cereri de înscriere într-un număr cu 25 % mai mare decât numărul de paturi aprobat pe fiecare grupă. ART.13 În cazul în care se solicită înscrierea fraţilor sau a copiilor crescuţi de aceiaşi părinţi/reprezentanţi legali şi nu este liber decât un loc la grupa de vârstă a copiilor, se va suplimenta numărul de locuri din grupa de vârstă corespunzatoare cu numărul de copii aflaţi în această situaţie . ART.14 Serviciile aduse copiilor antepreşcolari, ce se acordă în Creşa Voinicel sunt: a) servicii de educaţie timpurie realizate în baza unui curriculum naţional, centrat pe dezvoltarea fizică, cognitivă, emoţională şi socială a copiilor, respectiv pentru remedierea timpurie a eventualelor dificultăți/deficienţe de dezvoltare; b) servicii de îngrijire, protecţie şi nutriţie a copiilor; c) servicii de formare a deprinderilor igienice şi motrice a copilului antepreşcolar; d) servicii de supraveghere a stării de sănătate a copilului; e) servicii de formare a deprinderilor igienice şi motrice a copilului antepreşcolar. ART.15 Serviciile de educaţie antepreşcolară se oferă în baza unui contract, încheiat între părinte/reprezentantul legal al copilului şi conducerea unităţii, prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile părţilor. ART.16 Conţinutul educaţiei antepreşcolare se realizează conform prevederilor Legii nr. 292/2011, a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare şi conform prevederilor curriculumului specific aprobat potrivit art. 27 alin. (2) din Legea educaţiei naţionale nr.1/2011, cu modificările şi completările ulterioare. ART.17 În activitatea desfăşurată în cadrul creşelor se respectă dreptul copilului la joc ca formă de activitate, metodă, procedeu şi mijloc de realizare a demersurilor educaţionale la vârste timpurii, precum şi ca metodă de stimulare a capacităţii şi creativităţii copilului, ca un drept al acestuia şi ca o deschidere spre libertatea de a alege, potrivit nevoilor proprii. ART.18 Tipurile de activități desfăşurate cu copiii în creşe sunt: a) jocul cu jucăria, jocul simbolic, jocul senzorial, jocul cu nisip şi apă, jocul de construcţie, jocul didactic; b) activităţi artistice şi de îndemânare: desen, pictură, modelaj, activităţi practice şi gospodăreşti; c) activităţi de muzică şi de mişcare: audiții, jocuri muzicale, jocuri cu text şi cânt, cântece, euritmie; d) activităţi de creaţie şi de comunicare: povestiri, memorizări, lucrul cu cartea, citire de imagini; e) activităţi de cunoaştere: observări, lecturi după imagini, activităţi matematice, convorbiri, jocuri didactice, experimente; f) activităţi în aer liber: jocuri şi întreceri sportive, utilizarea aparatelor de joacă. ART.19 Educaţia antepreşcolară în perioada copilăriei timpurii vizează dezvoltarea generală a copilului, pe domenii de dezvoltare, precum dezvoltarea fizică, sănătatea, igiena personală, dezvoltarea socioemoţională, dezvoltarea cognitivă, dezvoltarea limbajului şi a comunicării, dezvoltarea capacităţilor şi atitudinilor în învăţare, sunt esenţiale pentru realizarea unei educaţii particularizate, prin identificarea de către cadrul didactic atât a potenţialului copilului, cât şi a dificultăților/ deficienţelor fiecărui copil în parte. ART.20 Durata şi numărul activităţilor desfăşurate cu copiii din creşă variază în funcţie de nivelul de vârstă şi de interesul manifestat de grupul de copii/copil pentru acestea. Indiferent de durata recomandată pentru desfăşurarea unei activităţi, educatoarea îşi va adapta demersul didactic în funcţie de reacţia copilului/copiilor. ART.21 În creşă se întocmeşte un orar zilnic orientativ, dar predictibil pentru succesiunea activităţilor, cu valoare de ghid, în funcţie de numărul şi vârsta copiilor înscrişi, de nivelul de dezvoltare şi caracteristicile nevoilor lor individuale, ţinându- se seama şi de preferinţele părinţilor. ART.22 Activităţile de îngrijire şi educaţie destinate copiilor din creşă se desfăşoară pe baza unei planificări care vizează proiectarea tuturor activităţilor în care sunt implicaţi copiii, respectând programul zilnic stabilit de curriculumul pentru educaţia antepreşcolară şi metodologia specifică de aplicare a acestuia. CAPITOLUL II] ADMINISTRAREA RESURSELOR FINANCIARE Art.23 Resursele financiare a creşei sunt administrate prin intermediul Primăriei în subordinea Consiliului Local Zalău. ART.24 Finanţarea_unităţii de educație antepreşcolară organizate în sistem public, prevăzute de metodologie, se realizează din următoarele surse: a) bugete locale, pentru acoperirea cheltuielilor de personal pentru personalul didactic şi nedidactic şi a cheltuielilor de organizare şi funcţionare a creşei; b) contribuţii lunare ale părinţilor/reprezentanţilor legali, stabilite conform prezentului Regulament; c) donaţii; d) sponsorizări; e) alte surse legal constituite. ART.25 Părinţii/reprezentanţii legali ai copiilor au obligația să platească o contribuţie lunară de__ întreținere pentru fiecare copil înscris la creşă şi care beneficiază de serviciile acesteia. ART.26 Contribuţia lunară a părinţilor/reprezentanţilor legali ai căror copii nu au frecventat creşa pe perioada unei luni întregi, se va reporta pentru luna următoare. De asemena, contribuţia lunară neachitată de către părinţii/reprezentanţii legali ai copiilor care au frecventat creşa în luna curentă, se va reporta pentru luna următoare. ART.27 Numărul de zile în care copiii au frecventat creşa este monitorizat prin registrul de evidență/prezență completat de asistenta medicală în colaborare cu educatorul-puericultor. ART.28 Contribuţia părinţilor este încasată de către administrator, pe care o depune la trezorerie cu OP în contul primăriei. CAPITOLUL IV ORGANIZAREA ŞI FUNCȚIONAREA CREŞEI VOINICEL ART.29 Structura personalului din creşă, ca unitate în care se oferă servicii de educaţie antepreşcolară, este formată din: a) personal de conducere: director; b) personal didactic: educator-puericultor; c) personal de specialitate: medic, asistent medical; d) personal nedidactic: administrator, contabil, îngrijitoare. ART.30 Organizarea şi coordonarea activităţii creşei, de la nivelul Municipiului Zalău, este asigurată de către un director. ART.31 Directorul îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) exercită atribuţiile ce revin creşei în calitate de persoană juridică; b) exercită funcţia de ordonator de credite; c) întocmeşte proiectul bugetului propriu al creşei şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar; d) propune autorităţilor sau persoanelor juridice care au înființat creşa aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal; e) numeşte şi eliberează din funcţie personalul didactic şi nedidactic din cadrul creşei, în condiţiile legii; £) elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea creşei; 8) desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii creşei; h) stabileşte ritmul controalelor medicale periodice, măsurile curativo-profilactice şi de educaţie; i) controlează, prin sondaj, modul în care se face primirea şi triajul copiilor; j) aprobă calendarul plecării în concediu a personalului din subordine şi avizează orele suplimentare, în condiţiile legii; k) organizează, lunar, şedinţe de informare cu personalul din subordine; 1) răspunde de calitatea serviciilor de educaţie antepreşcolară, precum şi de asigurarea formării continue a personalului didactic şi nedidactic; m) controlează prezenţa, ținuta şi comportamentul la serviciu al personalului din subordine; n) întocmeşte fişele anuale de apreciere ale personalului din subordine; o) aprobă programul de funcţionare al creşei; p) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul creşei şi aplică sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile. q) răspunde de aplicarea legislaţiei, hotărârilor de consiliu şi a dispoziţiilor primarului. ART:32 Contabilul îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) este subordonat directorului Creșei şi este îndrumat de Direcţia economică din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului local municipal; b) organizează evidenţa contabilă conform prevederilor legale, sub îndrumarea Direcţiei economice şi asigură efectuarea corectă şi la timp a înregistrărilor; c) organizează analiza periodică a utilizării bunurilor materiale; d) asigură întocmirea, circulaţia şi păstrarea documentelor justificative; e) organizează evidenţa tehnico-operativă şi gestionarea bunurilor din dotare; f) organizează inventarierea periodică a mijloacelor materiale; 8) analizează şi pregăteşte din punct de vedere financiar, evaluarea eficienţei utilizării mijloacelor materiale şi băneşti puse la dispoziţia creşei, luarea măsurilor necesare pentru evitarea cheltuielilor neeconomicoase; h) întocmește actele de angajare, transferare , promovare, treceri în noi categorii; i) transmite către ITM prin programul REVISAL toate modificările survenite în situația contractuală a angajaţilor; ]) întocmește dosarele de pensionare ; k) răspunde de arhiva unității; 1) răspunde de organizarea şi întocmirea situaţiilor privind înscrierea copiilor în creşă; m) întocmeşte lucrările referitoare la proiectele de buget şi le prezintă spre aprobare; n) elaborează propuneri privind statul de funcţii şi de personal şi răspunde de actualizarea acestuia; 0) gestionează şi actualizează Registrul de evidenţă al salariaţilor; p) ţine evidenţa dosarelor de personal ale angajaţilor cu contract individual de muncă; ART.33 Medicul din creşă îndeplineşte următoarele atribuţii: a) este subordonat directorului Creşei Voinicel; b) urmăreşte, evoluţia copiilor din evidenţele speciale (distrofie, rahitism,etc.); c) completează datele de identitate şi anamnezice în fişa medicală a copilului; d) verifică avizele epidemiologice şi cauzele în legătură cu absenţele copiilor, colaborând cu dispensarul medical în evidenţa căruia se află copilul; e) asigură asistenț [...]