HCL 12/2024 adoptată

MUNICIPIOL Z^ALĂU COIsrSULIIJL LOCAX. 450016 - Zalâu, Piaţa tuliu Maniu nr. 3, Judeţul Sălaj Telefon: <:40)/260/6i0550 Fax.(40)/260/661869 http://www^ zalausj.ro e-mail: [email protected] HOTĂRÂREA NR. 12 din 25 ianuarie 2024 privind modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale, respectiv modificarea formei de finanţare începând cu bugetul aferent anului 2024 Consiliul local al Municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul Primarului Municipiului Zalău nr. 4181/17.01.2024, Raportul de specialitate Direcţiei economice nr. 4229/17.01.2024 şi Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al Municipiului Zalău; Hotărârea Consiliului Local nr. 119 din 6 iunie 2005 .privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Comunitare a Municipiului Zalău; Hotărârea Consiliului Local nr. 106 din 16 mai 2011 privind înfiinţarea Poliţiei Locale Zalău, ca instituţie publică de interes local, cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Zalău şi aprobarea numărului de posturi, a Organigramei, Statului de funcţii respectiv a Regulamentului de organizarea şi funcţionare a acesteia; şi Hotărârea Consiliului Local lU'. 73/20.02.2020 privind aprobarea noului Regulament de Organizare şi funcţionare al Poliţiei Locale Zalău,' Prevederile Legii m*. 273/20,06 privind finanţele publice locale, actualizată;, ale Legii nr. 188/1999 republicată, privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare; ale Legii nr. 155 din 12.07.2010 - Legea Poliţiei Locale şi ale H.G. nr.. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale, în conformitate cu art.129 alin. (2) lit.a), alin. (3) lit. c), art. 139 alin. (1), art. 136 alin., (3), alin. (8), art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ. HOTĂRĂŞTE » Art.]. Modificarea formei de finanţare a Politiei Locale Zalău - instituţie în î î 3 subordinea Consiliului Local al Municipiului Zalău, adică trecerea formei de finanţare de pe sursa A - buget local pe sursa G - finanţare venituri proprii şi subvenţii, începând cu anul 2024 şi o dată cu aprobarea bugetului general al Municipiului Zalău pentru anul 2024. Operaţiunile de plăţi efectuate pe sursa A de finanţare - buget local, până la aprobarea bugetului pentru anul 2024, se vor regulariza pe sursa G de finanţare - venituri proprii şi subvenţii, în cursul lunii februarie după modificarea fişei entităţii în sistemul naţional de raportare Forexebug. Art.2. Modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale - aprobat prin HCL nr. 73/20.02.2020, în sensul modificării art. 6 (1), care va avea următorul cuprins:  ’Toliţia Locală Zalău este,organizată şi funcţionează ca.instituţie publică de interes local, prin Hotărârea. Consiliului Local npr. 106 din 16.05.2011 cu personalitate juridică. aflată în subprdinea Consiliului Local Zalău şi coordonarea Primarului Municipiului sau a viceprimarilor, administratorului public. Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Poliţiei Locale Zalău se asigură din venituri proprii şi subvenţii de ,la bugetul local al Municipiului Zalău - sura G de finanţare "venituri proprii şi subvenţii”. . .Bugetul Poliţiei Locale Zalău se stabileşte conform reglementărilor în vigoare şi se aprobă prin Hotărâre a Consiliului Local, la propunerea Primarului Municipiului Zalău. Poliţia Locală Zalău, în completarea surselor bugetare alocate de la bugetul local al Municipiului Zalău, poate obţine şi venituri proprii în condiţiile prevăzute de lege. • Poliţia Locală Zalău poate primi donaţii şi sponsorizări, în condiţiile prevăzute de lege. Directorul Politiei Locale Zalău are calitatea de ordonator tertiar de credite. • j . . } Ordonatorul Terţiar de credite, cu avizul ordonatorului principal de credite - Primarul Municipiului Zalău, întocmeşte şi prezintă spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Zalău, proiectul.de buget al Poliţiei Locale Zalău. Utilizm'ea bugetului aprobat, se va efectua pe baza deschiderilor de credite întocmite şi aprobate de către ordonatorul terţiar de credite. Angajarea şi efectuarea cheltuielilor din creditele bugetare aprobate în buget, se aprobă de către ordonatorul terţiar de credite şi se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv intern, care atestă respectarea condiţiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate şi destinaţia acestora”. Art.3. Se aprobă noul Regulament al Poliţiei Locale Zalău, confonu Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre Art.4. Cu ducerea la îndeplinire se încredinţează Direcţia Economică şi Poliţia Locală Zalău Art.5. Prezenta hotărâre se comunică cu ; Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj; Primarul municipiului Zalău; Direcţia administraţie publică; Direcţia Economică, Poliţia Locală Zalău PREŞEDINTE DE ŞEDL CONTRASEMNEAZĂ Teodor Bălaiei / SECRETAR GENERAL Marina Bianca^azacaş DAP/RH/4 EX  Anexa nr | la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului i Zalău nr ZL din ANEXA 1 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ZALĂU POLIŢIA LOCALĂ ZALĂU Număr operator de date cu caracter personal:6036 Cod 450062 Tel/Fax 0260-610178 CF 17753410 E-mail: [email protected] Zalău, B-dul Mihai Viteazul, nr.23/A REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A POLIŢIEI LOCALE ZALĂU CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art.l Prezentul REGULAMENT stabileşte modul de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale Zalău, în conformitate cu: - Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010; - Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - Cadru de Organizare şi Funcţionare a Poliţiei Locale; “ Ordonanţă de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ; -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr.l06 din 16.05.2011 privind înfiinţarea Poliţiei Locale Zalău ca instituţie publică de interes local, cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Zalău. Art. 2 Sediul Poliţiei Locale Zalău este în Zalău, B-dul Mihai Viteazu nr 23/A, judeţul Sălaj. Art. 3 (1) Poliţia Locală Zalău este înfiinţată în scopul exercitării atribuţiibr privind apărarea drepturilor şi libertăţii fundamentale ale persoanei, a proprietăţii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, ’în următoarele domenii: a) ordinea şi liniştea publică, precum şi paza bunurilor; b) circulaţia pe drumurile publice; ' c) disciplina în construcţii şi afişajul stradal; d) protecţia mediului; e) activitatea comercială; f) evidenţa persoanelor; g) alte domenii stabilite prin lege. (2) Poliţia Locală Zalău îşi desfăşoară activitatea pe baza principiilor; legalităţii, încrederii, previzibilităţii, proximităţii şi proporţionalităţii, deschiderii şi transparenţei, eficienţei şi eficacităţii, răspunderii şi responsabilităţii imparţialităţii şi nediscriminării. (3) Ziua de 21 mai este declarată Ziua Poliţiei Locale. ] r-  sărbătol“omie*e'”"'' manifestărilor dedicate Art. 4 (1) Poliţia locală îşi desfăşoară activitatea: a) în interesul comunităţii locale, exclusiv pe baza şi în executarea legii, precum şi a actelor autorităţii deliberative si şi ale celei executive ale administraţiei publice locale; în conformitate cu reglementările specifice fiecărui domeniu de centaTe şi autorităţilor administraţiei publice Art.5 în exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Poliţia Locală Zalău cooperează teritoriale ale Poliţiei Române, ale Jandameriei mane ale Poliţiei de Frontiera Române şi ale Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţa, cu celelalte autorităţi publice centrale si locale cu persoane fizice Şl juridice, în condiţiile legii. CAPITOLUL II ORGANIZAREA POLIŢIEI LOCALE ZALĂU nuhlicf'itU- organizată şi funcţionează ca instituţie furidiS aflată r l«O5.2011, cu personalitate jjidica, aflata in subordmea Consiliului Local Zalău şi coordonarea Primarului Municipiului sau a vicepnmarilor, administratorului public. Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Politiei Locale Zalău se asigura din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul local al Municipiului Zalău - sursa G de finanţare ’Venituri proprii şi subvenţii”. Bugetul Poliţiei Locale Zalău se stabileşte conform reglementărilor în ZcîpLuîzZ 1 I ^ completarea surselor bugetare alocate de la bugetul dTlege şi venituri proprii în condiţiile prevăzute Poliţia Locală Zalău poate primi donaţii şi sponsorizări, în condiţiile prevăzute de lege. Directorul Poliţiei Locale Zalău are calitatea de ordonator terţiar de credite, rdonatorul Terţiar de credite, cu avizul ordonatorului principal de credite - rimarul Municipiului Zalău, întocmeşte şi prezintă spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Zalău, proiectul de buget al Poliţiei Locale Zalău. Utilizarea bugetului aprobat, se va efectua pe baza deschiderilor de credite întocmite şi aprobate de către ordonatorul terţiar de credite. Angajarea şi efectuarea cheltuielilor din creditele bugetare aprobate în buget, se aprobă de către ordonatorul terţiar de credite şi se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv intern, care atestă respectarea condiţiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate şi destinaţia acestora. (2) Structurile funcţionale ale Poliţiei Locale Zalău sunt: a) Serviciu Ordine Publică Compartiment Dispecerat 2  b) Serviciu Circulaţie Rutieră O Biroul Financiar Contabilitate, Resurse Umane, Achiziţii, Juridic, Relaţii cu publicul. Art.7(l) Organigrama Poliţiei Locale Zalău cuprinde un număr total de 68 de posturi şi este prezentată în Anexa 1 - parte integrantă a prezentului regulament; (2) Statul de funcţii al Poliţiei Locale Zalău este prezentat în Anexa 2 — parte integrantă a prezentului Regulament; Art.8 Conducerea, o^S^iiizarea, coordonarea, îndrumarea şi controlul structurilor funcţionale sunt asigurate de directorul executiv şi directorul executiv adjunct, astfel: * Directorul executiv are în subordine directă: - Biroul Financiar-Contabilitate, Resurse Umane. Achiziţii, Juridic, Relaţii CU publicul. ’ ’ * Directorul executiv adjunct are în subordine directă: - Serviciul Ordine Publică; - Serviciul Circulaţie Rutieră; - Compartiment Dispecerat. CAPITOLUL III PERSONALUL POLIŢIEI LOCALE Art. 9 Personalul Poliţiei Locale Zalău este compus din: a) funcţionari publici care ocupă funcţii specifice de poliţist local; b) funcţionari publici care ocupă funcţii publice generale; Art. 10 După nivelul atribuţiilor, funcţionarii publici din cadrul Poliţiei Locale sunt funcţionari publici de conducere şi funcţionari publici de execuţie astfel; ’ funcţii publice de conducere: a) director executiv; b) director executiv adjunct; c) şef serviciu. d) şef birou funcţii publice specifice de execuţie -poliţist local funcţii publice generale de execuţie: - consilier, consilier juridic, consilier achiziţii publice Art. 11 Calitatea de funcţionar public în cadrul Poliţiei Locale Zalău se dobândeşte şi se pierde în condiţiile stabilite prin Codul administrativ. Art. 12(1) Peisoanele numite in funcţia de poliţist local vor urma cursurile de formare iniţială pe o perioadă de 3 luni, în instituţiile de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, cu excepţia poliţiştilor locali care provin din 3 «î  structurile de ordine şi siguranţă publică ale Ministerului Afacerilor Interne si Şl a celor care au urmat un program de pregătire iniţială într -o instituţie de învăţământ din cadrul Ministerului Afacerilor Interne. (2) Finalizarea programelor de formare se face prin examen. în uima promovării examenului, poliţiştii locali obţin certificat de absolvire, eliberat în condiţiile legii de către instituţia organizatoare. Certificatele de absolvire sunt tipărite cu antetul Ministerului Afacerilor Interne. (3) Poliţiştii locali care promovează programele de formare iniţială încheie un angajament de serviciu prin care se obligă să lucreze în Poliţia Locală Zalău pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data promovării examenului. (4) In cazul în care funcţionarului public - poliţist local - îi încetează raportul de serviciu, din motive imputabile acestuia, înaintea expirării perioadei prevăzute în angajamentul de serviciu, consecinţa este plata de către acesta a contravalorii programului de formare iniţială. (5) Pentru funcţiile publice de conducere, programele de studiu se structurează pe un modul de management cu durata minimă de 30 de ore. CAPITOLUL IV ATRIBUŢIILE POLIŢIEI LOCALE ZALĂU Art. 13 In domeniul ordinii şi liniştii publice, precum şi a pazei bunurilor; a) menţine ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile stabilite prin planul de ordine şi siguranţă publică al unităţii administrativ teritoriale, aprobat în condiţiile legii; b) menţine ordinea publică în imediata apropiere a unităţilor de învăţământ publice, a unităţilor sanitare publice, în parcările auto aflate pe domeniul public sau privat al unităţii administrativ - teritoriale, în zonele comerciale şi de agrement, în parcuri, pieţe, cimitire, precum şi în alte asemenea locuri publice aflate în administrarea unităţii administrativ-teritorială sau a altor instituţii publice de interes local, stabilite prin planul de ordine şi siguranţă publică ; c) participă, împreună cu autorităţile competente prevăzute de lege, potrivit competenţelor, la activităţi de salvare şi evacuare a persoanelor şi bunurilor periclitate de calamităţi naturale ori catastrofe, precum şi de limitare şi înlăturare a urmărilor provocate de astfel de evenimente; d) acţionează pentru identificarea cerşetorilor, a copiilor lipsiţi de supravegherea şi ocrotirea părinţilor sau a reprezentanţilor legali, a persoanelor fără adăpost şi procedează la încredinţarea acestora serviciului public de asistenţă socială în vederea soluţionării problemelor acestora, în condiţiile legii; e) constată contravenţii şi aplică sancţiuni, potrivit competenţei, pentru nerespectarea legislaţiei privind regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi, a celei privind gestionarea câinilor fără stăpân şi a celei privind protecţia animalelor şi sesizează serviciile specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân, despre existenţa acestora şi acordă sprijin personalului specializat în capturarea şi transportul acestora la adăpost;  f)asigură protecţia personalului de specialitate din aparatul primarului la efectuarea unor controale ori acţiuni specifice; participă, împreună cu alte autorităţi competente, la asigurarea ordinii şi liniştii publice cu ocazia mitingurilor, marşurilor, demonstraţiilor, procesiunilor, acţiunilor de pichetare, manifestărilor cultural artistice, sportive, religioase sau comemorative, precum şi a altor asemenea activităţi care se desfăşoară în spaţiul public Şl implică aglomerări de persoane; h) constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru nerespectarea normelor legale privind convieţuirea socială stabilite prin legi sau acte administrative ale autorităţii publice locale, pentru faptele constatate în raza teritorială de competenţă; i) execută, în condiţiile legii, mandatele de aducere emise de organele de urmărire penală şi instanţele de judecată care arondează unitatea administrativ- teritorială, pentru persoanele care locuiesc pe raza de competenţă; j) participă alături de Poliţia Română, Jandarmeria Română şi celelalte forţe care compun sistemul integrat de ordine publică, pentru prevenirea şi combaterea infracţionalităţii stradale; k) cooperează cu centrele militare zonale în vederea înmânării ordinelor de chemare la mobilizare a rezerviştilor din Ministerul Apărării Naţionale; l) asigură măsuri de protecţie a executorilor judecătoreşti cu ocazia executărilor silite; m) acordă, pe teritoriul unităţii administraţiv-teritoriale, sprijin imediat structurilor competente cu atribuţii în domeniul menţinerii, asigurării şi restabilirii ordinii publice. A. Art. 14 In domeniul circulaţiei pe drumurile publice: a) asigură fluenţa circulaţiei pe drumurile publice din raza teritorială de competenţă, având dreptul de a efectua semnale regulamentare de oprire a conducătorilor de autovehicul exclusiv pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute de Legea 155/2010; b) verifică integritatea mijloacelor de semnalizare rutieră şi sesizează nereguli constatate privind funcţionarea semafoarelor, starea indicatoarelor şi marcajelor rutiere şi acordă asistenţă în zonele unde se aplică marcaje rutiere; c) participă la acţiuni comune cu administratorul drumului pentru înlăturarea efectelor fenomenelor naturale, cum sunt; ninsoare abundentă, viscol, vânt puternic, ploaie torenţială, grindină, polei şi alte asemenea fenomene, pe drumurile publice; d) participă, împreună cu structurile teritoriale ale Poliţiei Române, la asigurarea măsurilor de circulaţie ocazionate de adunări publice, mitinguri, marşuri, demonstraţii, procesi [...]