HCL 115/2026 adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu or.3. Judeţul Sălaj Telefon; C40>/260/610550 Fax. <40)/260/661869 http://www,zalausj.ro e-mail: [email protected] HOTĂRÂREA NR. 115 din 15 aprilie 2026 privind aprobarea fişei de proiect ”Elaborarea documentaţiei tehnico-economice pentru regenerare urbană Cartier Dumbrava şi zona Casa de Cultură a Sindicatelor în municipiul Zalău”, a cheltuielilor aferente acesteia şi a Acordului de parteneriat cu Agenţia de Dezvoltare Regională Nord Vest Consiliul local al municipiului Zalău Având în vedere: Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Zalău nr. 29895 din 08.04.2026 şi Raportul de specialitate comun întocmit de către Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică, având nr. 29925 din 08.04.2026; Avizele Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; Prevederile Ghidului pentru apelul de proiecte lansat de Agenţia de Dezvoltare Regională Nord Vest „Sprijin pregătitor pentru pregătirea documentaţiilor tehnico - economice pentru proiecte care vizează următoarea perioadă de programare”; în baza art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; Conform prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b, alin. 4 lit. e şi alin. 9 lit. a, art. 139 alin. 3 lit. a, art. 196 alin. 1 lit.a din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art.l. Aprobarea fişei de proiect "Elaborarea documentaţiei tehnico-economice pentru regenerare urbană Cartier Dumbrava şi zona Casa de Cultură a Sindicatelor în municipiul Zalău” în vederea finanţării acesteia în cadrul Programului Regional Nord-Vest 2021-2027, Priorităţii 7 - O regiune atractivă. Obiectivului specific 5.1 - Promovarea dezvoltării integrate şi incluzive în domeniul social, economic şi al mediului, precum şi a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil şi a securităţii în zonele urbane. Apelului de proiecte PRNV/2026/716/1, conform Anexei 1, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.2. Aprobarea Acordului de parteneriat între Agenţia de Dezvoltare Nord-Vest - lider de proiect şi UAT Municipiul Zalău în vederea implementării în comun a proiectului, conform modelului Acordului de parteneriat care face parte integrantă din prezenta hotărâre - Anexa 2. Art.3. Aprobarea valorii totale a fişei de proiect "Elaborarea documentaţiei tehnico- economice pentru regenerare urbană Cartier Dumbrava şi zona Casa de Cultură a Sindicatelor în municipiul Zalău”, în cuantum de 4.764.000,00 lei (inclusiv TVA). Art.4. Aprobarea contribuţiei proprii a UAT Municipiul Zalău, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului în valoare de 4.254.310,00 lei, cât şi contribuţia de 2% din valoarea eligibilă, în cuantum de 10.193,80 lei cu TVA, reprezentând cofinanţarea fişei de proiect "Elaborarea documentaţiei tehnico-economice pentru regenerare urbană Cartier Dumbrava şi zona Casa de Cultură a Sindicatelor în municipiul Zalău”.  Art.5. Asigurarea din bugetul local al sumelor reprezentând alte cheltuieli ce pot apărea pe durata implementării fişei de proiect "Elaborarea documentaţiei tehnico-economice pentru regenerare urbană Cartier Dumbrava şi zona Casa de Cultură a Sindicatelor în municipiul Zalău” pentru implementarea în condiţii optime. Art.6. Asigurarea din bugetul local a tuturor resurselor financiare necesare implementării în condiţiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor. Art.7. Asigurarea din bugetul local a sumelor reprezentând cheltuieli administrative şi servicii asociate necesare, în vederea asigurării sustenabilităţii financiare a acesteia, pe perioada de implementare şi durabilitate a fişei de proiect "Elaborarea documentaţiei tehnico-economice pentru regenerare urbană Cartier Dumbrava şi zona Casa de Cultură a Sindicatelor în municipiul Zalău”. Art.8. împuternicirea dlui. Florin Florian, Primar al Municipiului Zalău, să semneze toate actele necesare şi acordul de parteneriat în numele UAT Municipiul Zalău. Art.9. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Art.10. Prezenta hotărâre se comunică cu: • Instituţia Prefectului - judeţul Sălaj; • Primarul Municipiului Zalău; • Direcţia adniinistraţie publică; • Direcţia Economică; • Direcţia Tehnică. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, 1 Călio-Cvistiaii SECRETAR GENERAL Marina - Bianca Fazaeaş iHl .0!< întocmit Milaş Adela DAP/SALA/Sex.  V Anexa nr j la Hotărto Consiliului Localal Municipiului Zalău nr //'j^ din/^^f^3^ ANEXA 1 FIŞA DE PROIECT DE INVESTIŢIE ipT ■ ■ CONFORM CORRIGENDUM NR.2 DIN 12.02.2026 - I. D^tE generale despre PROIECT iS__ Titlul proiectului de investiţie: „Elaborarea documentaţiei tehnico-economice penţrti 1. REGENERARE URBANĂ CARTIER DUMBRAVA şi ZONA CASA DE CULTURĂ Â SINDICATELOR în MUNICIPIUL ZALĂU” Instituţia/structura beneficiară: MUNICIPIUL ZALĂU 2. Selectaţi tipologia solicitantului UAT Municipiu reşedinţă de judeţ Domeniul intervenţiei: Selectaţi din listă domeniul (o singură variantă de răspuns) vizat de investiţia care face obiectul documentaţiei tehnico-economice: □Eficienţă energetică □Infrastructura verde - municipii reşedinţă de judeţ □Infrastructura verde - altele decât municipiile reşedinţă de judeţ □Mobilitate urbană - municipii reşedinţă de judeţ □Mobilitate urbană - altele decât municipiile reşedinţă de judeţ .....<■ □Infrastructura rutieră iui 3. □Infrastructura educaţională (creşe, grădiniţe, şcoli, licee teoretice/vocaţionale/tehnice) □Campusuri educaţionale universitare ţ. EIRegenerare urbană - municipii reşedinţă de judeţ □Regenerare urbană - altele decât municipiile reşedinţă de judeţ □Patrimoniu urban □Turism urban I □Infrastructură turistică all season - urban □Patrimoniu rural □Patrimoniu (situri) UNESCO - rural □Turism rural □Infrastructură turistică all season - rural Date de contact 4.1. Datele de contact ale instituţiei/structurii solicitantului: Nume: FLORIN FLORIAN ..15„ Telefon: 0260/610550 -Tihi 4. E-mail: [email protected] 4.2. Datele de contact ale responsabilului de proiect: Nume: RAMONA BUTCOVAN Telefon: 0732 430 512 ________ slT. Donath, nr. 53A, Cluj-Napoca, 400295 +40 264 431 550 1 +40 755 777 020 : lONET secreîariaî@nord-vest.ro 1 conîact@nord-vesî.ro f!UWAr.cMcsr [iKlil»! WHIitli iTll v/vvw. nord-vest.ro .Vi I rVi!  I E-mail: [email protected] ^ n. obiective şi rezultate prevăzute prin proiect Obiectivele proiectului de investiţie Obiectivul general al proiectului de investiţie: Promovarea dezvoltării integrate şi incluzive a mun. Zalău prin lucrări de regenerare urbană^ în zonă rezidenţială colectivă şi zona centrală } 5. Obiectivul specific al proiectului de investiţie: ivu a. Regenerarea urbană integrată a spaţiilor publice din centrul civic (zona Casei de Cultură a Sindicatelor) şi din zona unui vechi cartier muncitoresc de blocuri de locuinţe (Cartier Dumbrava) din municipiul Zalău b. Creşterea atractivităţii municipiului Zalău Descrierea şi rezultate aşteptate ale proiectului de investiţie___________________ ___ ^------ '^rimăria Municipiului Zalău îşi propune, prin punerea în operă a investiţiei, să regenereze printr-o reabilitare integrată a spaţiilor publice, două zone de interes (zona studiată) din municipiul Zalău: - Cartierul Dumbrava în principal include blocuri de locuinţe colective, inclusiv blocuri ANL, ridicate în perioada anilor ‘70, ’80 şi chiar ’90, dar şi instituţii ce livrează servicii publice precum : Centrul de donare sânge, unităţi de învăţământ preşcolar, gimnazial şi liceal, servicii de taximetrie, servicii private medicale, comerţ şi alimentaţie publică, spaţii verzi, locuriţ^e joacă etc. ţ Zona Casei de Cultură a Sindicatelor este o zonă ultra centrală, a ceea ce putem denumi azi; centrul civic al oraşului, aflată însă, şi ea, în imediata apropiere a unor locuinţe colectivg-x; Ambele zone nu au mai beneficiat de îmbunătăţiri substanţiale, de peste 20 de ani in cazul zbu"^! centrale, a Casei de Cultură a Sindicatelor, şi chiar mult mai mult, 30 de ani, în cazul cartierului de locuinţe menţionat. în cazul zonei centrale, azi centrul civic, a funcţionat un prim spaţiu public atestat la 1596 (Cf. PUG Zalău, pg 17, Memoriu general, https://zalausi.ro/portal/zalau/portal.nsf/AllBvUNID/urbanismi 6. 00006eea?OpenDocument. ca Piaţa Zalăului. Starea spaţiului public actual din jurul Casei de Cultură a Sindicatelor se prezintă astfel: spaţiile verzi sunt degradate, mobilerul urban, atât cât există, este inestetic şi prost utilizat, zona de parcare din spatele Casei de cultură este improprie partea de alei, trotuare şi parţial zona de esplanadă din faţa Casei de cultură sunt în stare de degradare, constituind pe alocuri suprafeţe cu risc de accidentare. Partea de utilităţi necesită şi ea modernizări şi ppşiEil extinderi, iar partea de reţea electrică repoziţionări. Mai mult, în această zonă există un electronic al oraşului, realizat la nivel local şi pus în funcţiune în anii ’80, foarte popular ca puncâ^de reper al citadinilor Zalăului. Acesta nu mai funcţionează de o perioadă semnificativă. Repimfrpa acestuia în valoare, într-o formă estetică şi funcţională nouă, ar constitui refacerea experienţefor anterioare vieţii sociale a cetăţenilor din Zalău, dar şi un element emblemă a zonei centrale a municipiului. De altfel, în anul 2025, Primăria Zalău a lansat pe pagina de facebook o provocare cetăţenilor municipiului: aceea de a alege din 4 "viziuni” diferite de modernizare a ceasului. Deloc surprinzător, cele mai multe voturi s-au îndreptat spre imaginea care respectă cat mai mult aspectul original, dovadă că locuitorii municipiului sunt foarte ataşaţi de ceea ce consideră a fi un simbol al oraşului: ”la ceas”. 2 ft.'cea;- iUerpi I în zona cartierului de locuinţe colective Dumbrava, spaţiile verzi sunt degradate, insuficiente şi impropriu folosite, mobilierul urban aproape inexistent, unele spaţiile de joaca şi agrement sun învechite şi cu risc la folosird. Străzile, aleile, trotuarele au nevoie şi ele de modemizare/extindere, reţelele de canăîiSe-pluviaî|^sunt deficitare, iluminatul public este parţial ineficient energetic.^_^ Toate spatiile publice deterioarate, de cele mai multe ori, au un poten,ial de regenerare ere, esteticS şi de reutilizare in folosul comunităţii locale. Aceste spaţii publice reprezintă re^#' existente, nevalorificate. în contextul dezvoltării urbane durabile la nivel local, aceasta utilizar, spaţii publice inerte poate asigura revigorarea localităţii, dând viaţa iniţiativelor şi unor astfel de răspunzând nevoilor locale. estetic, sănătos şi curat, atrage atât locuitorii oraşului pentru a avea o viaţă Un mediu urban plăcut, socială activă, dar chiar şi iniţiative private generatoare de dezvoltare. Prin fişa de proiect se propune elaborarea documentaţiilor tehnico-economice tfaza SF® ALI inel. studii de teren, expertiză, documentaţii pentru avize, DTAC şi DTOE, PTE şi D ) pen ru amenajarea celor două zone de interes. , „i Zona Casa de Cultură a Sindicatelor în suprafaţă de aprox. 0,3 ha (3.215 mp), Planşa Zwa Casa de cultură a sindicatelor. Imobilul are numărul cadastral 68881. Zona este margi^^de str. 9 Mai (atât prin faţa Casei de Cultură cât şi pe laterala stângă), bulevardul M- Viteţ§|e laterala dreaptă, blocul D, parcarea, alte spaţii de servicii private în spate. Pe partea la^râ a stângă zona este vecină cu o clădire de patrimoniu reabilitată prin fonduri europene (POR 2007-2013), actualmente Consilul Judeţean Sălaj, cu clădirea Palatului Administrativ (Instituţia Prefectului Judeţului Sălaj) reabilitată pentru creşterea eficienţei energetice prin POR 2014-2020 şi cu Piaţa 1 Decembrie 1989, reabilitată prin POR 2014-2020. o Investiţii vizate: amenajarea spaţiilor verzi prin acţiuni de plantare cu specii autohtone perene, menţinerea arborilor importanţi sub aspect ecologic (plantare de arbori şi arbuşti autohtoni), amenajrea spaţiului verde; igienizarea terenului fără defrişarea vegetaţiei existente (după caz), modelarea terenului; intervenţii complementare, necesare asigurării funcţionalităţii, durabilităţii şi accesibilităţii investiţiei, inclusiv utilităţi pe amplasamentul spaţiilor verzii (într-un procent limitat, impus de condiţiile de eligibilitate) care să contribuie la creşterea calităţii vieţii cetăţenilor - modernizare alei, iluminat, amplasarea de mobilier urban, sistem de supraveghere video;j>«mre Utilităţi, modernizare utilităţi dacă este cazul etc. ' • Zona Cartier Dumbrava are aprox. 17 ha, spaţiile publice (ex. străzi, alei, trotuare,ÂpâMări, spaţii verzi, reţele edilitare etc) sunt incluse în domeniul public, conform AnexeW. 2 „Inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al municipiului Zalău" dm Hotararea Guvernului nr. 966/2002 şi Registrul spaţiilor verzi. Zona studiată este de aprox. 17 ha, intervenţiile se vor realiza pe o suprafaţă mai mică aferentă obiectelor de investiţii. o Investiţii vizate: reabilitarea integrată a spaţiilor publice, inclusiv infrastructura tehnico-edilitară aferentă acestor spaţii publice din interiorul ansamblurilor de locuinţe colective; demolarea clădirilor situate pe terenurile supuse intervenţiilor aflate in stare avansată de degradare (nu există identificate astfel de imobile care aparţin patrimoniului naţional cultural), dacă este cazul; activităţi de igienizare a terenului cu menţinerea arborilor importanţi din punct de vedere ecologic, modelarea . ..'lAflrf. 3 Uf V,  terenurilor supuse intervenţiilor; relocarea, modernizarea şi extinderea reţelelor de utilităţi publice (apă, canalizare, electricitate, telefonie etc) care sunt amplasate in cor pul terenului obiect al investiţiei se vor realiza la o scară redusă, pentru rezolvai:,ea.„ unor probleme punctuale; construirea/ extinderea/ modernizarea/ reabilitarj;aj, parcurilor, scuarurilor, grădinilor publice, a altor zone cu spaţii verzi, inclusiv^; “înverzirea” suprafeţelor betonate (străzi, alei) şi refacerea esteticii peisajului mai ajgp în cartierele/zonele cu o lipsă acută de de sport, locuri de joacă pentru copii etc);. reamenajarea spaţiilor urbane în zonele de locuit şi crearea de facilităţi pentru odihnă, relaxare şi recreere pe terenurile amenajate (ex. spaţii special amenajate pentru sport, locuri dejoacă pentru copii etc.); realizarea/extinderea sistemelor de irigaţii pentru spaţiile verzi amenajate prin proiect; construcţia/reabilitarea/modernizarea trotuarelor, pistelor pentru biciclişti (inclusiv sistemele de monitorizare a deplasărilor nemotorizate), aleilor pietonale, căilor de acces, construirea/extinderea/modernizarea/reabilitarea zonelor pietonale, inclusiv prin transformarea unor străzi urbane în zone pietonale; investiţii pentru asigurarea securităţii spaţiilor publice (ex: iluminatul corespunzător al spaţiilor publice, sistenie de monitorizare video etc.), ca parte a proiectelor integrate de regenerare urbana; construirea/extinderea/modernizarea/reabilitarea sistemelor de supraveghere- prin instalare de sisteme de supraveghere video a spaţiilor amenajate prin prO^i^t; construirea/extinde [...]