HCL 107/2017 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/25075 10550 Fax.(40)7260/66518659 http: dfaruaraz. zalausj.ro e-mail: primaria(zalausj.ro HOTĂRÂREA NR. _/0Y din 7 aprilie 2017 Privind aprobarea modificării Acordului de parteneriat între Judeţul Sălaj şi Municipiul Zalau pentru realizarea proiectului “Reabilitare drum județean DJ 191C: Nuşfalău — Crasna — Zalău — Creaca” Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Adresa Consiliului Judetean Salaj inregistrata la Primaria Municipiului Zalau cu nr.22.291/6.04.2017 prin care se solicita aprobarea acord de parteneriat in formă modificată pentru realizarea proiectului "Reabilitare drum județean DJ191C Nuşfalău — Crasna — Zalău - Creaca", propus pentru finantare in cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 6 - Îmbunătăţirea Infrastructurii Rutiere de Importanță Regională, Prioritatea de investiţie 6.1, Stimularea Mobilităţii Regionale prin Conectarea Nodurilor Secundare şi Terţiare la Infrastructura Ten-T, inclusiv a Nodurilor Multimodale, apel de proiecte POR/6/6.1/1; -Referatul Direcţiei tehnice nr.22.265 /6.04.2017 , In conformitate cu prevederile art.36 ,alin.2, lit.e si alin.7 lit.c si art.45. alin.2 din Legea nr. 215 / 2001 a administratiei publice locale, cu modificarile ulterioare; HOTĂRÂŞTE Art.1.Se aprobă modificarea Acordului de parteneriat între Judeţul Sălaj şi Municipiul Zalau pentru realizarea proiectului “Reabilitare drum judeţean DJ 191C: Nuşfalău — Crasna — Zalău — Creaca “ acord aprobat prin HCL nr.302/10.11.2016 urmând ca acesta să aibe conţinutul conform Anexei 1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.La data adoptării prezentei hotărâri se abrogă Anexa 1 a HCL nr.302/10.11.2016 de aprobare a încheierii Acordului de parteneriat între Judeţul Sălaj şi Municipiul Zalau - pentru realizarea proiectului “Reabilitare drum judeţean DJ 191C: Nuşfalău — Crasna — Zalău — Creaca” Art.3.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează cu Direcţia tehnica. Art.4.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Sălaj -Primarul municipiului Zalău -Directia Economică „Arhitect sef -Direcţia Patrimoniu,Directia tehnica - Directia administratie publica locala , Consiliul Judetean Salaj PREŞEDINTE D DINŢĂ LN CONTRASEMNEAZĂ, Balajel Teodor S SECRETAR: PE Potroviţă Steli, des) Q__ otțoviţă Ste ign DAPL/ACP EX. Non Anexa 5 ji uee E XOhbp La Proiectul de Hotărâre privind modificarea Acordului de parteneriat între Judeţul Sălaj şi Municipiul Zalău pentru derularea proiectului "Reabilitare drum județean DJ191C: Nuşfalău — Crasna — Zalău - Creaca" aprobat prin Hotărârea nr. 302/10.11.2016 ROMÂNIA ROMÂNIA _ JUDEŢUL SĂLAJ JUDEŢUL SĂLAJ | CONSILIUL JUDEȚEAN MUNICIPIUL ZALĂU Nr moaca CÂT cumeeeenm2017 NE. maeses din „.u00++2017 ACORD DE PARTENERIAT pentru realizarea proiectului “Reabilitare drum judeţean DJ 191C: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca” Art. 1. PĂRŢILE 1. Judeţul Sălaj, cu sediul în Municipiul Zalău, P-ţa 1 Decembrie 1918, nr.12, telefon 0260-614120, fax 0260-661097, cod fiscal nr. 4494764, cont cerere de rambursare nr. RO83TREZ56121720220XXXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Zalău, reprezentat prin Preşedintele Consiliului Judeţean Sălaj - Tiberiu Marc având calitatea de LIDER DE PROIECT (PARTENER 1) i 2. Municipiul Zalău, cu sediul în localitatea Zalau, Piata _luliu Maniu, Nr.3, judeţul Sălaj, telefon 0260/610550 / fax 0260/661869, cod fiscal nr. 4291786, cont nr. RO40TREZ56124700271XXXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Zalău, reprezentat prin Primarul Municipiului Zalău - lonel Ciunt, având calitatea de PARTENER 2 au convenit următoarele: ART. 2. OBIECTUL (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia fiecărei părţi la cofinanţarea cheltuielilor totale, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: “Reabilitare drum judeţean DJ 191C: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca”, care este depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 6 - Îmbunătăţirea Infrastructurii Rutiere de Importanță Regională, Prioritatea de investiție 6.1, Stimularea Mobilității Regionale prin Conectarea Nodurilor Secundare şi Terţiare la Infrastructura Ten-T, Inclusiv a Nodurilor Multimodale, apel de proiecte POR/6/6.1/1. precum și pe durata de valabilitate a contractului de finanțare. (2) Prezentul acord se constituie anexa la cererea de finanţare. ART. 3. ROLURI ŞI RESPONSABILITĂȚI ÎN IMPLEMENTAREA PROIECTULUI (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi JUDEŢUL SĂLAJ - Lider de parteneriat (Partener 1) Activitate Subactivitate Roluri şi responsabilități ale Judeţului Valoare Sălaj (inclusiv TVA) |... Activități realizate înainte de depunerea cererii de finanţare 256.859,22 lei 1.1 Activitatea de | 1.1.1 Achiziţia Consiliul Județean Sălaj a achiziţionat pregătire a contractului pentru | prin procedura de achiziţie directă proiectului servicii de contractul de servicii de proiectare 0 lei (pregătire Cerere | proiectare - de finanţare şi Reactualizare documentație documentaţie tehnico-economică și alte documente solicitate prin Ghidul General, precum și prin Ghidurile specifice tehnico-economică, fazele SF şi PT + DDE-pentru realizarea investiţiei „Reabilitare drum județean DJ 191c: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca” (2013) 1.1.2 Reactualizare documentaţie tehnico-economică, fazele SF şi PT + DDE-pentru realizarea investiţiei „Reabilitare drum judeţean DJ 191c: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca” (2013-2014) 1.1.3. Reactualizare documentaţie tehnico-economică, faza PT + DDE - pentru realizarea investiţiei „Reabilitare drum judeţean DJ 191c: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca” (2015). 1.1.4 Achiziţia serviciilor de înscriere în cartea funciară a sectorului de drum județean propus prin proiect 1.1.5 Realizarea documentațiilor cadastrale 1.1.6 Realizare audit de siguranţă rutieră (faza PT) 1.1.7 Încheierea unui acord de parteneriat cu UAT Municipiul Zalău Firma de proiectare selectată în urma procedurii de achiziţie a reactualizat documentaţia tehnică existentă în arhiva Consiliului Judeţean Sălaj, realizată în perioada 2008-2009, în conformitate cu prevederile HG 28 / 2008. Consiliul Judeţean Sălaj a solicitat Proiectantului, în baza art. 9.2, pct. d) din contractul de servicii 12539/05.11.2013, reactualizarea documentaţiei tehnico-economice, faza PT +DDE (anul 2015), în vederea depunerii unei Cereri de Finanţare pentru investiţia mai sus menționată. Pentru a dovedi proprietatea drumului judeţean DJ 191C, conform Ghidului specific, Consiliul Județean Sălaj a parcurs procedura de achiziție publică pentru realizarea documentaţiilor cadastrale necesare înscrierii în cartea funciară a drumului județean În baza contractului nr. 13254/21.09.2015, Prestatorul de servicii a întocmit documentaţia cadastrală necesară înscrierii sectorului din DJ 191C, propus spre reabilitare, pentru a îndeplini condiţiile impuse prin Ghidul solicitantului. Consiliul Judeţean Sălaj a semnat cu Autoritatea Rutieră Română un contract pentru realizarea raportului de audit de siguranţă rutieră pentru DJ 191C: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca Având în vedere că sectorul de drum judeţean DJ 191 C traversează municipiul Zalău între Km 28+150 şi 41+242 (tronson aflat în administrarea municipiului Zalău), a fost necesară încheierea unui acord de parteneriat între cele două UAT-uri pentru asigurarea funcţionalităţii întregului traseu, conform Ghidului solicitantului. 0 lei 0 lei O lei 20.315,07 lei 233.904,15 lei O lei 1.1.8 Pregătirea şi Echipa de proiect din cadrul Consiliului depunerea cererii Judeţean Sălaj a elaborat Cererea de O lei de finanţare la Ol finanţare aferentă proiectului ADR Nord - Vest respectând cerințele Ghidului specific pentru Prioritatea 6.1 şi ale Ghidului general POR 1.2 Activităţi | 1.2.1 Obţinerea A fost emisă Autorizaţia de Construire 2.640 lei pentru asigurarea Autorizației de nr.71/05.09.2016 maturității construcţie proiectului 1.2.2 Achiziţia Procedura de achiziţie a contractului de 0 lei contractului de execuție lucrări a fost lansată prin execuţie lucrări anunțul de participare nr.165336 / 05.01.2016 Il. Activităţi ce se vor realiza după depunerea cererii de finanţare 120.154.601,20 11.1 Incheierea După verificarea dosarului de 0 lei contractului de finanţare depus de UAT Judeţul Sălaj finanţare de către instituţiile abilitate şi parcurgerea tuturor etapelor precizate în ghidul specific pentru Prioritatea de investiţii 6.1 se va semna contractul de finanţare aferent proiectului. 1.2 Pregătirea [1.2.1 Organizarea Această activitate va fi realizată în 0 lei documentaţiilor procedurii de conformitate cu prevederile legale de achiziţie achiziţie a privind achiziţiile publice. publică şi serviciilor de încheierea supraveghere a contractelor cu execuţiei lucrărilor operatorii (dirigentare de economici şantier) [1.2.2 Organizarea Această activitate va fi realizată în O lei procedurilor de conformitate cu prevederile legale achiziţie a privind achiziţiile publice. serviciilor de asistență tehnică din partea proiectantului 11.2.3 Organizarea Această activitate va fi realizată în O lei procedurii de conformitate cu prevederile legale achiziţie a privind achizițiile publice. serviciilor de audit 1.2.4 Organizarea Această activitate va fi realizată în O lei procedurilor de conformitate cu prevederile legale achiziţie a privind achiziţiile publice. serviciilor de publicitate 1.3 Management | 1.3.1 Organizarea Echipa de proiect propusă, formată 0 lei de proiect şi | activităţii echipei din funcţionari publici din cadrul Ă monitorizarea de proiect Consiliului Județean Sălaj, are contractelor de următoarea componenţă: manager de achiziţie încheiate proiect, asistenţi manageri (2 persoane), responsabil financiar, experți tehnici (4 persoane), responsabil achiziţii publice, responsabil juridic, responsabil comunicare, responsabil IT (My SMIS) 11.3.2 Monitorizarea O lei contractelor de Echipa de proiect va monitoriza achiziţii încheiate contractele de servicii şi lucrări încheiate în cadrul proiectului. 11.4 Execuţia lucrărilor de reabilitare a drumului judeţean DJ 191C: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca 11.4.1 Predarea amplasamentului şi organizarea de șantier 11.4.2 Realizarea efectivă a lucrărilor de reabilitare a drumului județean DJ 191C: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca 11.4.3 Organizarea procedurilor de achiziţie şi elaborarea eventualelor studii de teren necesare pe parcursul execuţiei lucrărilor 11.4.4 Recepţia la terminarea lucrărilor La data emiterii Ordinului de începere a execuţiei lucrărilor va avea loc şi predarea amplasamentului. Antreprenorul va derula lucrările de reabilitare şi modernizare a drumului judeţean DJ 191C, respectând prevederile caietelor de sarcini şi ale proiectului tehnic şi reglementările legale în vigoare. Dacă situaţia din teren o va impune, pe parcursul execuţiei lucrărilor vor fi elaborate toate studiile de teren necesare pentru depăşirea unor eventuale obstacole în execuție. Această subactivitate va fi efectuată în conformitate cu prevederile legale - în vigoare la finalizarea lucrărilor în termenele prevăzute în contractul de execuţie. 2.131.582,85 lei 115.914.171,75 lei 119.000 lei O lei 11.5 Prestarea Firma de supraveghere lucrări 1.407.526,05 lei serviciilor de (inginerul) va desfăşura activități dirigenţie de specifice de monitorizare şi verificare şantier în perioada de execuţie. 11.6 Prestarea serviciilor de asistenţă tehnică din partea proiectantului - Emiterea de soluţii tehnice, precizări sau clarificări legate de aplicarea proiectului în concordanță cu situaţia din teren; - Urmărirea respectării prevederilor din proiect, a programului calității şi respectarea. normelor în vigoare atât de către Antreprenor cât şi de către Inginer; 409.770,55 lei 11.7 Auditarea proiectului Auditul proiectului va fi realizat de o firmă de audit financiar autorizată de Camera Auditorilor Financiari din România. Procesul de audit se va realiza cu respectarea legislației în vigoare: Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 75/1999 republicată privind activitatea de audit financiar şi Standardele Internaţionale de Audit publicate de IFAC. 29.750,00 lei 11.8 Activitatea de informare şi publicitate în cadrul proiectului 11.8.1 Promovarea proiectului Promovarea proiectului se va face pe toată perioada implementării acestuia, conform “Manualului de identitate vizuală” pentru POR 2014- 2020. 142.800,00 lei 11.8.2 Diseminarea 0 lei rezultatelor Rezultatele proiectului vor fi proiectului publicate pe pagina web a Consiliului Judeţean Sălaj, astfel încât potenţialii investitori să poată obţine informaţii despre noile oportunităţi ale zonei. 11.9 Activitatea de | 11.9.1 întocmirea Factorii implicaţi în execuţia 0 lei raportare în cadrul | rapoartelor tehnice lucrărilor vor întocmi şi transmite proiectului şi financiare periodic rapoarte tehnice şi financiare privind stadiul investiţiei 11.9.2 Întocmirea Beneficiarul va transmite rapoarte de O lei rapoartelor de progres, conform modelului anexat la progres solicitate de | Ghidul specific, trimestrial şi ori de finanţator câte ori se vor solicita în scris de AMPOR/0OI. 11.10 intocmirea Echipa de proiect va întocmi toate 0 lei cererilor de plată documentele pentru asigurarea şi/sau rambursare rambursării / decontării cheltuielilor a cheltuielilor de către finanţator. proiectului 11.11 Activitatea = Întocmirea cererii de rambursare 0 lei de întocmire şi finală cu toate documentele depunere a cererii justificative necesare; de rambursare - Răspunsuri la eventualele clarificări finale solicitate de Ol - Pregătirea documentelor proiectului în vederea verificării acestora de către finanţator pe parcursul vizitei finale la faţa locului - Arhivarea documentelor aferente proiectului la sediul Consiliului Judeţean Sălaj MUNICIPIUL ZALĂU - PARTENER 2 Activitate Subactivitate Rolurile şi responsabilităţile | Valoare Municipiului Zalău |. Activităţi realizate înainte de depunerea cererii de finanţare |.1 Activitatea de | 1.1.7 Încheierea unui Având în vedere faptul că drumul 0 lei pregătire a | acord de parteneriat cu | judeţean 191C traversează proiectului UAT Municipiul Zalău municipiul Zalău de la kilometrul 28+150 - 41+242 (tronson administrat de Municipiul Zalău), a fost necesară încheierea unui acord de parteneriat între cele două UAT- uri i (2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Judeţul Sălaj - lider de proiect (Partener 1) Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile (în lei și %): 2.408.229,21 lei, reprezentând 2% din total cheltuieli eligibile (inclusiv TVA) Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (in lei si %) 400.810,34 lei, reprezentând 100% din total cheltuieli neeligibile (inclusiv TVA) Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului (în lei si %) 2.809.039,55 lei, reprezentând 2,33 % din total cheltuieli (inclusiv TVA) Partener 2 Municipiul Zalău - Olei (3) Plăţi a) decontarile între liderul de proiect si parteneri se vor efectua conform prevederilor legale în vigoare privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020 (dacă este cazul). b) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de proiect o cerere de rambursare/plata pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteriat si toate documentele justificative, inclusiv dosarul achizitiilor publice derulate de acestia (dacă este cazul). c) liderul de proiect depune cererea de rambursare/plata, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor, valoarea cheltuielilor rambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, si în concordantă cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3(2) din acordul de parteneriat. d) liderul de proiect şi partenerii - instituţii publice îşi cuprind în bugetul propriu sumele necesare creditelor de angajament şi a creditelor bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activității/activităţilor proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare. Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului Perioada de valabilitate a acordului este cuprinsă între - (data semnării - zz/!l/aaaa) şi data închiderii oficiale a POR 2014-2020 sau perioada de durabilitate, oricare dintre acestea intervine ultima. Art. 5. Drepturile şi obligaţiile Judeţului Sălaj - liderul de proiect (Partener 1) Drepturile liderului de proiect (Partener 1) (1) Liderul de proiect (Partenerul 1) are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. Obligaţiile liderului de proiect (Partener 1) (2) Liderul de proiect (Partener 1) - Judeţul Sălaj va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. (3) Liderul de proiect (Partener 1) - Judeţul Sălaj va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului și le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (4) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu Municipiul Zalău (Partener 2) înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR. (5) Liderul de proiect (Partener 1) - Judeţul Sălaj se va asigura de desfășurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică, de către ceilalţi parteneri, conform normelor în vigoare. (6) Liderul de proiect (Partener 1) - Judeţul Sălaj va înainta Ol cererile de rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. (7) În cazul în care Municipiul Zalău (Partener 2), nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (e.g. implementarea unor activităţi, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică), Liderul de proiect (Partener 1) - Judeţul Sălaj va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligații. (8) În cazul unui prejudiciu, Liderul de proiect răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (9) Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele Liderului de proiect/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli conform legislaţiei în vigoare. (10) Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanță au obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. Art. 6. Drepturile şi obligaţiile Municipiului Zalău - Partener 2 Drepturile Municipiului Zalău - Partener 2 (1) Cheltuielile angajate de Partenerul 2, sunt eligibile în acelaşi fel ca și cheltuielile angajate de către Liderul de proiect corespunzător activității /activităţilor proprii din proiect.Partenerii au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plata pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. (dacă este cazul) (2) Partenerul are dreptul să fie consultat cu regularitate de către Liderul de proiec [...]