HCL 302/2016 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 4500165 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/6 10550 Faz.(40)/260/66 1859 http :ffsarazrue. zalausj.ro e-mail: primaria(Bzalausj.ro HOTĂRÂREA NR.302 din 10 noiembrie 2016 de aprobare a încheierii Acordului de parteneriat între Judeţul Sălaj şi Municipiul Zalau pentru realizarea proiectului “Reabilitare drum județean DJ 191C: Nuşfalău — Crasna — Zalău — Creaca” Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: adresa Consiliului Judetean Salaj nr. 15978/04.11.2016, inregistrata la Primaria Municipiului Zalau cu nr. 72128/04.11.2016, prin care se solicita incheierea unui acord de parteneriat pentru realizarea proiectului "Reabilitare drum județean DJ191C Nuşfalău — Crasna — Zalău - Creaca", propus pentru finantare in cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 6 - Îmbunătăţirea Infrastructurii Rutiere de Importanță Regională, Prioritatea de investiţie 6.1, Stimularea Mobilităţii Regionale prin Conectarea Nodurilor Secundare şi Terţiare la Infrastructura Ten-T, inclusiv a Nodurilor Multimodale, apel de proiecte POR/6/6.1/1; Adresa Consiliului Judetean Salaj nr.16.249/9.11.2016 rin care se comunica acordul de parteneriat in vederea aprobarii; -Referatul Direcţiei tehnice nr.73.054/9.11.2016 si Rapoartele comisiilor de specialitate ale consiliului local, In conformitate cu prevederile art.36 ,alin.2, lit.e si alin.7 lit.c si art.45. alin.2 din Legea nr. 215 / 2001 a administratiei publice locale, cu modificarile ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă încheierea Acordului de parteneriat între Judeţul Sălaj şi Municipiul Zalau pentru realizarea proiectului “Reabilitare drum judeţean DJ 191C: Nuşfalău — Crasna — Zalău — Creaca “ acord ce constituie Anexa 1 si care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează cu Direcţia tehnica. Art.3.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Sălaj -Primarul municipiului Zalău -Directia Economică „Arhitect sef -Direcţia Patrimoniu,Directia tehnica - Directia administratie publica locala , Consiliul Judetean Salaj PREŞEDINTE_DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, Balajel Tec SECRETAR: Y Potreviţă Stelian DAPL/AC/5 EX. NERA - 3 HCL 302 lol 201/4 | CORP RA SEMNEA PRESEDINTE DE ŞEDINŢĂ CA 1») ROV ACORD DE PARTENERIAT NR. / me SĂ OTP AA - PO! ȚA STELIAA i i pentru realizarea proiectului “Reabilitare drum judeţean DJ 191C: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca” Art. 1. PĂRŢILE 1. Judeţul Sălaj, cu sediul în Municipiul Zalău, P-ţa 1 Decembrie 1918, nr.12, telefon 0260-614120, fa 0260-661097, cod fiscal nr. 4494764, cont cerere de rambursare nr. RO083TREZ56121720220XXXXX, deschi la Trezoreria Municipiului Zalău, reprezentat prin Preşedintele Consiliului Judeţean Sălaj - Tiberiu Mar având calitatea de LIDER DE PROIECT (PARTENER 1) 2. Municipiul Zalău, cu sediul în localitatea Zalau, Piata luliu Maniu, Nr.3, judeţul Sălaj, telefo 0260/610550 / fax 0260/661869, cod fiscal nr. 4291786, cont nr. RO40TREZ56124700271XXXXX, deschis | Trezoreria Municipiului Zalău, reprezentat prin Primarul Municipiului Zalău - lonel Ciunt, având calitatea d PARTENER 2 au convenit următoarele: ART. 2. OBIECTUL (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile și obligațiile părţilor, contribuţia fiecăre părţi la cofinanțarea cheltuielilor totale precum şi responsabilităţile ce le revin în implementare. activităţilor aferente proiectului: “Reabilitare drum județean DJ 191C: Nuşfalău - Crasna - Zalău Creaca”, care este depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 6 Imbunătățirea Infrastructurii Rutiere de Importanță Regională, Prioritatea de investiţie 6.1, Stimulare Mobilității Regionale prin Conectarea Nodurilor Secundare și Terţiare la Infrastructura Ten-T, Inclusiv Nodurilor Multimodale, apel de proiecte POR/6/6.1/1. precum și pe durata de valabilitate a contractulu de finanțare. (2) Prezentul acord se constituie anexa la cererea de finanţare. ART, 3. ROLURI ŞI RESPONSABILITĂȚI ÎN IMPLEMENTAREA PROIECTULUI (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor dir Cererea de finanţare: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi JUDEŢUL SĂLAJ - Lider de parteneriat (Partener 1) Activitate Subactivitate Roluri şi responsabilităţi ale Judeţului Valoare Sălaj (inclusiv TVA) |... Activități realizate înainte de depunerea cererii de finanţare 302.984,72 1.1 Activitatea de 1.1.1 Achiziţia Consiliul Județean Sălaj a achiziţionat pregătire a contractului pentru | prin procedura de achiziţie directă proiectului servicii de contractul de servicii de proiectare 0 lei (pregătire Cerere | proiectare - de finanţare şi Reactualizare documentație documentaţie tehnico-economică | tehnico-economică, și alte documente | fazele SF şi PT + solicitate prin DDE-pentru Ghidul General, realizarea investiţiei precum și prin „Reabilitare drum Ghidurile specifice | judeţean DJ 191C: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca” (2013) 1.1.2 Reactualizare documentaţie tehnico-economică, fazele SF şi PT + DDE-pentru realizarea investiţiei „Reabilitare drum judeţean DJ 191c: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca” (2013-2014) 1.1.3. Reactualizare documentaţie tehnico-economică, faza PT + DDE - pentru realizarea investiţiei „Reabilitare drum judeţean DJ 191C: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca” (2015). 1.1.4 Achiziţia serviciilor de înscriere în cartea funciară a sectorului de drum judeţean propus prin proiect |.1.5 Realizarea documentaţiilor cadastrale 1.1.6 Realizare audit de siguranţă rutieră (faza PT) 1.1.7 Încheierea unui acord de parteneriat cu UAT Municipiul Zalău 1.1.8 Pregătirea şi depunerea cererii de finanţare la Ol ADR Nord - Vest Firma de proiectare selectată în urma procedurii de achiziţie a reactualizat documentaţia tehnică existentă în arhiva Consiliului Judeţean Sălaj, realizată în perioada 2008-2009, în conformitate cu prevederile HG 28 / 2008. Consiliul Judeţean Sălaj a solicitat Proiectantului, în baza art. 9.2, pct. d) din contractul de servicii 12539/05.11.2013, reactualizarea documentaţiei tehnico-economice, faza PT +DDE (anul 2015), în vederea depunerii unei Cereri de Finanţare pentru investiția mai sus menţionată. Pentru a dovedi proprietatea drumului judeţean DJ 191C, conform Ghidului specific, Consiliul Județean Sălaj a parcurs procedura de achiziție publică pentru realizarea documentațiilor cadastrale necesare înscrierii în cartea funciară a drumului județean În baza contractului nr. 13254/21.09.2015, Prestatorul de servicii a întocmit documentaţia cadastrală necesară înscrierii sectorului din DJ 191C, propus spre reabilitare, pentru a îndeplini condiţiile impuse prin Ghidul solicitantului. Consiliul Judeţean Sălaj a semnat cu Autoritatea Rutieră Română un contract pentru realizarea raportului de audit de siguranţă rutieră pentru DJ 191C: Nușfalău - Crasna - Zalău - Creaca Având în vedere că sectorul de drum judeţean DJ 191 C traversează municipiul Zalău între Km 28+150 și 41+242 (tronson aflat în administrarea municipiului Zalău), a fost necesară încheierea unui acord de parteneriat între cele două UAT-uri pentru asigurarea funcţionalităţii întregului traseu, conform Ghidului solicitantului. Echipa de proiect din cadrul Consiliului Judeţean Sălaj a elaborat Cererea de finanţare aferentă proiectului respectând cerinţele Ghidului specific pentru Prioritatea 6.1 şi ale Ghidului general POR O lei O lei O lei 19.659,74 lei 280.684,98 lei 0 lei 0 lei cl. 0 1.2 Activităţi | 1.2.1 Obţinerea A fost emisă Autorizaţia de Construire 2.640 lei pentru Autorizaţiei de nr.71/05.09.2016 asigurarea construcţie paria si 1.2.2 Achiziţia Procedura de achiziţie a contractului de O lei proiectului contractului de execuţie lucrări a fost lansată prin execuţie lucrări anunţul de participare nr.165336 / 05.01.2016 II. Activităţi ce se vor realiza după depunerea cererii de finanţare 121.154.253,60 11.1 Încheierea După verificarea dosarului de finanţare 0 lei contractului de depus de UAT Judeţul Sălaj de către finanţare instituțiile abilitate și parcurgerea tuturor etapelor precizate în ghidul specific pentru Prioritatea de investiţii 6.1 se va semna contractul de finanțare aferent proiectului. 11.2 Pregătirea 1.2.1 Organizarea Această activitate va fi realizată în O lei documentaţiilor procedurii de conformitate cu prevederile legale de achiziţie achiziţie a privind achiziţiile publice. publică şi serviciilor de încheierea supraveghere a contractelor cu execuţiei lucrărilor operatorii (dirigentare de economici şantier) 1.2.2 Organizarea Această activitate va fi realizată în O lei procedurilor de conformitate cu prevederile legale achiziţie a privind achiziţiile publice. serviciilor de asistenţă tehnică din partea proiectantului 11.2.3 Organizarea Această activitate va fi realizată în 0 lei procedurii de conformitate cu prevederile legale achiziţie a privind achiziţiile publice. serviciilor de audit 11.2.4 Organizarea Această activitate va fi realizată în 0 lei procedurilor de conformitate cu prevederile legale achiziţie a privind achiziţiile publice. serviciilor de publicitate 11.3 Management | |l.3.1 Organizarea Echipa de proiect propusă, formată din 0 lei de proiect şi activităţii echipei funcţionari publici din cadrul Consiliului monitorizarea de proiect Județean Sălaj, are următoarea contractelor de componență: manager de proiect, achiziţie încheiate asistenţi manageri (2 persoane), responsabil financiar, experţi tehnici (G persoane), responsabil achiziţii publice, responsabil juridic, responsabil comunicare, responsabil IT (My SMIS), reprezentant partener. 1.3.2 Monitorizarea | Echipa de proiect va monitoriza 0 lei contractelor de achiziţii încheiate contractele de servicii și lucrări încheiate în cadrul proiectului. —8 — 11.4 Execuţia lucrărilor de reabilitare a drumului judeţean DJ 191C: Nuşfalău - Crasna - Zalău - Creaca [1.4.1 Predarea amplasamentului şi organizarea de șantier [1.4.2 Realizarea efectivă a lucrărilor de reabilitare a La data emiterii Ordinului de începere a execuţiei lucrărilor va avea loc şi predarea amplasamentului. Antreprenorul va derula lucrările de reabilitare şi modernizare a drumului judeţean DJ 191C, respectând 2.149.495,20 lei 116.878.190,4 drumului judeţean prevederile caietelor de sarcini și ale 0 lei DJ 191C: Nuşfalău - | proiectului tehnic şi reglementările Crasna - Zalău - legale în vigoare. Creaca 11.4.3 Organizarea Dacă situaţia din teren o va impune, pe procedurilor de parcursul execuţiei lucrărilor vor fi achiziţie şi elaborate toate studiile de teren 120.000 lei elaborarea necesare pentru depăşirea unor eventualelor studii eventuale obstacole în execuţie. de teren necesare pe parcursul execuţiei lucrărilor [1.4.4 Recepţia la Această subactivitate va fi efectuată în terminarea conformitate cu prevederile legale în lucrărilor vigoare la finalizarea lucrărilor în 0 lei termenele prevăzute în contractul de execuţie. 11.5 Prestarea Firma de supraveghere lucrări serviciilor de (inginerul) va desfășura activităţi 1.419.354,00 dirigenţie de şantier specifice de monitorizare şi verificare în perioada de execuţie. lei 11.6 Prestarea serviciilor de asistenţă tehnică din partea proiectantului - Emiterea de soluţii tehnice, precizări sau clarificări legate de aplicarea proiectului în concordanţă cu situația din teren; - Urmărirea respectării prevederilor din proiect, a programului calității şi respectarea normelor în vigoare atât de către Antreprenor cât și de către Inginer; 413.214,00 lei 1.7 Auditarea proiectului Auditul proiectului va fi realizat de o firmă de audit financiar autorizată de Camera Auditorilor Financiari din România. Procesul de audit se va realiza cu respectarea legislaţiei în vigoare: Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 75/1999 republicată privind activitatea de audit financiar şi Standardele Internaţionale de Audit publicate de IFAC. 30.000,00 lei 11.8 Activitatea de informare şi publicitate în cadrul proiectului [1.8.1 Promovarea proiectului Promovarea proiectului se va face pe toată perioada implementării acestuia, conform “Manualului de identitate vizuală” pentru POR 2014-2020. 144.000,00 lei 11.8.2 Diseminarea Rezultatele proiectului vor fi publicate 0 lei rezultatelor pe pagina web a Consiliului Judeţean proiectului Sălaj, astfel încât potenţialii investitori să poată obține informaţii despre noile oportunităţi ale zonei. 1.9 Activitatea de | [1.9.1 întocmirea Factorii implicaţi în execuţia lucrărilor 0 lei raportare în cadrul proiectului rapoartelor tehnice şi financiare vor întocmi şi transmite periodic rapoarte tehnice şi financiare privind —b = stadiul investiţiei 11.9.2 Întocmirea Beneficiarul va transmite rapoarte de 0 lei rapoartelor de progres, conform modelului anexat la progres solicitate de | Ghidul specific, trimestrial şi ori de câte finanţator ori se vor solicita în scris de AMPOR/OI. [1.10 intocmirea Echipa de proiect va întocmi toate 0 lei cererilor de plată documentele pentru asigurarea şi/sau rambursare rambursării / decontării cheltuielilor de a cheltuielilor către finanţator. proiectului 11.11 Activitatea - Intocmirea cererii de rambursare 0 lei de întocmire şi finală cu toate documentele depunere a cererii justificative necesare; de rambursare - Răspunsuri la eventualele clarificări finale solicitate de Ol - Pregătirea documentelor proiectului în vederea verificării acestora de către finanţator pe parcursul vizitei finale la faţa locului - Arhivarea documentelor aferente proiectului la sediul Consiliului Judeţean Sălaj MUNICIPIUL ZALĂU - PARTENER 2 Activitate Subactivitate Rolurile şi responsabilităţile | Valoare Municipiului Zalău |... Activităţi realizate înainte de depunerea cererii de finanţare |.1 Activitatea de [1.1.7 Încheierea unui | Având în vedere faptul că drumul 0 lei pregătire a | acord de parteneriat cu judeţean 191C traversează proiectului UAT Municipiul Zalău municipiul Zalău de la kilometrul 28+150 - 41+242 (tronson administrat de Municipiul Zalau), a fost necesară încheierea unui acord de parteneriat între cele două UAT- uri (2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. proiectului aşa cum este Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Judeţul Sălaj - lider de proiect (Partener 1) Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile (în lei și %): 2.429.144,76 lei , reprezentând 2% din total cheltuieli eligibile (inclusiv TVA) Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (in lei si %) 397.606,62 lei, reprezentând 100% din total cheltuieli neeligibile (inclusiv TVA) Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (in lei si %) 2.826.751,38 lei, reprezentând 2,32 % din total cheltuieli (inclusiv TVA) O lei Partener 2 Municipiul Zalău - 5 — (3) Plăţi a) decontarile între liderul de proiect si parteneri se vor efectua conform prevederilor legale în vigoare privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020 (dacă este cazul). b) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de proiect o cerere de rambursare/plata pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteriat si toate documentele justificative, inclusiv dosarul achizitiilor publice derulate de acestia (dacă este cazul). c) liderul de proiect depune cererea de rambursare/plata, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor, valoarea cheltuielilor rambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, si în concordantă cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3(2) din acordul de parteneriat. d) liderul de proiect și partenerii - instituții publice îşi cuprind în bugetul propriu sumele necesare creditelor de angajament şi a creditelor bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activităţii /activităţilor proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare. Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului Perioada de valabilitate a acordului este cuprinsă între (data semnării - zz/1l/aaaa) şi data închiderii oficiale a POR 2014-2020 sau perioada de durabilitate, oricare dintre acestea intervine ultima. Art. 5. Drepturile şi obligaţiile Judeţului Sălaj - liderul de proiect (Partener 1) Drepturile liderului de proiect (Partener 1) (1) Liderul de proiect (Partenerul 1) are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. Obligaţiile liderului de proiect (Partener 1) (2) Liderul de proiect (Partener 1) - Judeţul Sălaj va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. (3) Liderul de proiect (Partener 1) - Judeţul Sălaj va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (4) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu Municipiul Zalău (Partener 2) înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR. (5) Liderul de proiect (Partener 1) - Judeţul Sălaj se va asigura de desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică, de către ceilalţi parteneri, conform normelor în vigoare. (6) Liderul de proiect (Partener 1) - Judeţul Sălaj va înainta Ol cererile de rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. (7) în cazul în care Municipiul Zalău (Partener 2), nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (e.g. implementarea unor activităţi, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică), Liderul de proiect (Partener 1) - Judeţul Sălaj va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligaţii. (8) în cazul unui prejudiciu, Liderul de proiect răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (9) Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanţă se emit pe numele Liderului de proiect/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli conform legislaţiei în vigoare. (10) Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanță au obligaţia restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. — G = Art. 6. Drepturile şi obligaţiile Municipiului Zalău - Partener 2 Drepturile Municipiului Zalău - Partener 2 (1) Cheltuielile angajate de Partenerul 2, sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de cătr: Liderul de proiect corespunzător activității/activităților proprii din proiect.Partenerii au dreptul, prii transfer de către AM, la fondurile obținute din procesul de rambursare/plata pentru cheltuielile angajate di către aceştia, care au fost certificate ca eligibile, (dacă este cazul) (2) Partenerul are dreptul să fie consultat cu regularitate de către Liderul de proiect, să fie informa despre progresul în implementarea proiectului şi să i se furnizeze, de către Liderul de proiect copii ale rapoartelor de progres și financiare. (3) Partenerul are dreptul să fie consultat, de către Liderul de proiect, în privința propunerilor pentri modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM / Ol POR. Obligaţiile Municipiului Zalău - Partener 2 (4) Par [...]