HCL 37/2021 Vulcan adoptată

i CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VULCAN ROMÂNIA «Judetul HUNEDOARA. Municipiul VULCAN. 336200. Bulevardul Mihai Viteazu Nr.31 Teleton: + 40254 570340: +40254 570011. Mobil: 72733044. Fax. 40254 571910 web: www.e-vulcan.ro. LE — mail: primvulcaniie ya vo.com , cod HOTĂRÂRE _NR. 37 / 2021 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare a Consiliului local al Municipiului Vulcan Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.03.2021; Analizând Proiectul de hotărâre nr.21/1/30/12.02.2021 şi Referatul de aprobare nr. 21/1/31/12.02.2021 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului local al Municipiului Vulcan; Având în vedere Raportul nr. 33/1/32/17.03.2021 al Compartimentului A.P.C.L din cadrul aparatului de specialitate al primarului; ” În baza avizului Comisiei de specialitate „Juridică și de disciplină”, înregistrat 'Vub nr. 45/1/33/25.03.2021 a Consiliului local Vulcan; În conformitate cu : -Ordinul nr. 25 din 14 ianuarie 2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unităţii administrativ-teritoriale, precum şi a modelului orientativ al regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local; - art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; În temeiul prevederilor art. 129 alin.(3) lit. a), art. 136 alin.(1) , art. 139 alin.(1), art. 196 alin.(1) lit. a) şi art. 243 alin.(1) lit.a). din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/ 20019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art.1Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului local al Municipiului Vulcan, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2La data aprobării prezentei hotărâri , Hotărârea Consiliului Local nr. 137/2019 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului local al Municipiului Vulcan, se abrogă. Art.3Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.4 Prezenta hotărâre se comunică Prefectului — Judeţul Hunedoara, Primarului municipiului Vulcan, consilierilor locali în funcţie şi se aduce la cunoştinţă publică. Municipiul Vulcan, 25.03.2021 CONTRASEMNEAZĂ : S ETAR GENERAL JR. ROGOBETE MIHAELA Această hotărâre fost adoptată în şedinţă ordinară din data de 25.03.2021, cu următoarele voturi: Total consilieri locali:19 Prezenţi :18 Pentru :18 Împotrivă:0 Abţineri:0 Anexa la H.C.L NR. 37/2021 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI VULCAN Capitolul | Dispoziţii generale Articolul 1 Obiectul de reglementare (1) Prezentul regulament de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al municipiului Vulcan are Şa obiect “stabilirea condiţiilor de exercitare a mandatului de către consilierii locali, a drepturilor, "bligaţiilor ș şi răspunderilor ce le revin în baza mhndatului încredințat; (2) Consilierii locali se aleg prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat de către cetățenii cu drept de vot ai municipiului Vulcan, potrivit legii pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale. (3) Participarea consilierilor locali la activitatea consiliului local are caracter public și legitim, fiind în acord cu interesele generale ale locuitorilor municipiului Vulcan Articolul 2 Definiţii generale În sensul prezentului regulament de organizare şi funcţionare, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) aleşii locali - primarul, viceprimarul, consilierii locali ai municipiului Vulcan; b) aparatul de specialitate al primarului - totalitatea compartimentelor funcționale, de la nivelul primariei municipiului Vulcan , precum şi secretarul general al; b).1. primarul, consilierii personali, viceprimarul si administratorul public nu fac parte din aparatul de specialitate; c) asociaţiile de dezvoltare intercomunitară - structurile de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat şi de utilitate publică pentru realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori pentru furnizarea în comun a unor servicii publice d) autoritatea deliberativă - Consiliul Local al municipiului Vulcan €) autoritatea executivă - primarul municipiului Vulcan; £) colectivitatea locală - totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul în municipiul Vulcan; 8) cvorumul - numărul minim de membri prevăzut de lege pentru întrunirea valabilă a consiliului local; h) hotărâre - act administrativ adoptat de Consiliul Local al municipiului Vulcan; i) majoritatea - numărul de voturi necesar a fi exprimate de membrii consiliului pentru adoptarea unui act administrativ, stabilit în condiţiile legii; j) majoritatea absolută - primul număr natural strict mai mare decât jumătate din totalul membrilor în funcție ai consiliului local; calculul majorității absolute se realizează potrivit anexei nr. 3 prezentul regulament; k) majoritatea calificată - primul număr natural care este mai mare decât valoarea numerică rezultată în urma aplicării fracției/procentului stabilite/stabilit prin lege sau regulament la totalul membrilor consiliului local stabilit în condiţiile legii; calculul majorității absolute se realizează potrivit anexei nr. 3 la prezentul regulament .D majoritatea simplă - primul număr natural mai mare decât jumătate din totalul membrilor prezenţi la o şedinţă a consiliului local, cu condiţia îndeplinirii cvorumului; m) organigrama - structură unitară, redată sub forma unei diagrame logice, prin care se sistematizează şi se concentrează modul de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul unei autorități sau instituţii publice, după caz, redând schematic detaliile cu privire la raporturile ierarhice de subordonare/ supraordonare, precum şi raporturile de colaborare; n) primăria municipiului Vulcan - structură funcțională fără personalitate juridică şi fără capacitate procesuală, cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile autorității deliberative şi dispoziţiile autorității executive, soluționând problemele curente ale colectivității locale, constituită din: primar, viceprimar, administratorul public, consilierii primarului sau persoanele încadrate la cabinetul primarului și aparatul de specialitate al primarului; 0) secretarul general - secretarul general al municipiului Vulcan Capitolul II Constituirea consiliului local Articolul 3 Structura consiliului local al municipiului Vulcan (1) Consiliul Local al municipiului Vulcan are, conform legii, un număr de 19 consilieri locali, potrivit prevederilor art. 112 alin. (1) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. y (2) Sediul Consiliului Local al municipiului Vulcan este Bdul Mihai Viteazu, nr. 31. Articolul 4 Constituirea consiliului local (1) Consiliul local se constituie în cel mult 60 de zile de la data desfășurării alegerilor autorităţilor administraţiei publice locale. Anterior constituirii consiliului local, mandatele consilierilor locali declaraţi aleși sunt validate în condiţiile prevăzute la art. 114 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) După validarea mandatelor de consilier local este organizată o şedinţă privind ceremonia de constituire a consiliului local, ocazie cu care consilierii locali depun jurământul. Articolul 5 Validarea mandatului de consilier local și depunerea jurământului (1) Procedura de validare a consilierilor locali declaraţi aleşi sau, după caz, a supleanților în cadrul procedurii de constituire a consiliului local se realizează potrivit prevederilor art. 114-117, respectiv art. 119, 121 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Consilierii locali validaţi depun jurământul în cadrul şedinţelor de constituire a consiliului local sau în cadrul şedinţelor consiliului local, după caz Articolul 6 Declararea consiliului local al municipiului Vulcan ca legal constituit (1) Consiliul local este legal constituit dacă numărul consilierilor locali care au depus jurământul în condiţiile art. 116 alin. (5)-(7) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, este mai mare decât primul număr natural strict mai mare decât jumătate din numărul membrilor consiliului local, stabilit potrivit art. 112 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare. (2) Data constituirii consiliului local este considerată data desfășurării primei ședințe privind ceremonia de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, după caz. (3) În termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, în condiţiile alin. (2), prefectul emite un ordin privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, care se comunică secretarului general şi se aduce la cunoștință publică. (4) În situaţia în care consiliul local nu este legal constituit în condiţiile alin. (1), în termen de 3 zile de la împlinirea termenului prevăzut la art. 116 alin. (6) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, prefectul emite un ordin privind constatarea neîndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, în care se menţionează motivele neconstituirii acestuia. (5) Ordinul prefectului prevăzut la alin. (3), respectiv alin. (4) prevede, dacă este cazul, şi situaţiile în care este necesară validarea mandatelor supleanţilor. Ordinul prefectului care cuprinde situaţiile în care este necesară validarea mandatelor supleanţilor se comunică judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri, partidelor politice şi organizaţiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale care au propus candidați și secretarului general. Articolul 7 Organizarea alegerilor parţiale (1) În situaţia în care consiliul local nu a fost constituit în condiţiile art. 6, sunt organizate alegeri parțiale de completare în condiţiile legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale pentru locurile consilierilor locali declarate vacante potrivit art. 116 alin. (10) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Alegerile prevăzute la alin. (1) se organizează în termen de 90 de zile de la emiterea ordinului prefectului prevăzut la art. 6 alin. (4), în condiţiile legii privind alegerea autorităților administrației publice locale. Stabilirea datei pentru organizarea alegerilor se face de cătrg Guvern, la propunerea autorităţilor cu atribuții în organizarea alegerilor locale pe baza solicitării prefectului. Articolul 8 Validarea mandatelor supleanţilor pe durata mandatului consiliului local (1) În caz de vacanță a mandatelor de consilieri locali, pe durata mandatului consiliului local, mandatele supleanţilor sunt validate în termen de 10 zile de la data încetării mandatului consilierului local, în condiţiile art. 55, de către judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripția electorală pentru care au avut loc alegeri în procedură necontencioasă, prin încheiere pronunțată în camera de consiliu, fără a fi aplicabilă procedura de regularizare a cererii. Validarea mandatelor supleanților se realizează cu respectarea prevederilor art. 114 alin. (2) şi art. 121 alin. (1) lit. d), alin. (2) şi (3) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare. Supleanţii au obligaţia transmiterii către secretarul general a documentelor doveditoare prevăzute la art. 114 alin. (2) lit. a)-d) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, cu cel puţin 5 zile înainte de împlinirea termenului de 10 zile. Dispoziţiile art. 114 alin. (4)-(7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător. (2) Consilierul local al cărui mandat a fost validat pe durata mandatului consiliului local depune jurământul în fața consiliului local, în termen de 15 zile de la data la care secretarul general I- a informat cu privire la validarea mandatului său. (3) Consilierul local declarat ales al cărui mandat a fost invalidat de judecătoria competentă, în primă instanță, dar care a fost validat prin hotărârea tribunalului, depune jurământul în faţa consiliului local, în termen de 15 zile de la data la care i-a fost comunicată hotărârea tribunalului. (4) Consiliul local se convoacă în condiţiile art. 22 alin. (1) pentru respectarea termenului prevăzut la alin. (2) sau (3), după caz. (5) Consilierul local al cărui mandat a fost validat în condiţiile alin. (2) sau (3) care nu depune jurământul în termenul de 15 zile ori care refuză să depună jurământul este considerat demisionat de drept, cu excepția cazului în care se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 116 alin. (8) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare. (6) În cazul în care consilierul local al cărui mandat a fost validat în condiţiile alin. (2) sau (3) se află, pe perioada celor 15 zile prevăzute de aceste alineate, în una dintre situațiile prevăzute la art. 116 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, termenul pentru depunerea jurământului se prelungește până la încetarea acestei situaţii. Capitolul III Organizarea consiliului local Secţiunea 1 Președintele de ședință Articolul 9 Preşedintele de şedinţă (1) După declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii săi, un preşedinte de şedinţă, pe o perioadă de cel mult 3 luni, care conduce ședințele consiliului şi semnează hotărârile adoptate de acesta. Preşedintele de şedinţă se alege prin vot deschis cu majoritate simplă, prevăzută la art. 5 lit. ee) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare. (2) Alegerea preşedintelui de ședință se va realiza, de regulă, în şedinţa privind ceremonia de constituire a consiliului local, după declararea ca legal constituit a consiliului. (3) Durata mandatului președintelui de şedinţă este de 3 luni; (4) Consilierul local ales în condiţiile alin. (1) poate fi schimbat din funcție, la inițiativa a cel puţin unei treimi din nitmărul consilierilor locali în funcţie. » N) (5) În cazul în care președintele de şedinţă lipseşte, la propunerea consilierilor locali, din rândul acestora este ales un alt președinte de şedinţă, cu majoritate simplă, care conduce şedinţa respectivă. Acesta exercită pentru această şedinţă atribuţiile prevăzute de lege pentru președintele de ședință. Articolul 10 Atribuţiile președintelui de ședință Președintele de ședință exercită următoarele atribuţii principale: a) conduce şedinţele consiliului local; b) supune votului consilierilor locali proiectele de hotărâri și anunță rezultatul votării, cu precizarea voturilor pentru, a voturilor împotrivă şi a abţinerilor numărate și evidenţiate de secretarul general în procesul-verbal al ședinței; c) semnează procesul-verbal al şedinţei; d) asigură menținerea ordinii, în condiţiile regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local; e) supune votului consilierilor locali orice problemă care intră în competența de soluționare a consiliului local; £) aplică, dacă este cazul, sancțiunile prevăzute la art. 80 alin. (1) sau propune consiliului aplicarea unor asemenea sancțiuni, după caz; 5) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege, de regulamentul de organizare și funcționare a consiliului local sau alte însărcinări date de către consiliul local. h) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege, de regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local sau alte însărcinări date de către consiliul local Secţiunea a 2-a Viceprimarul municipiului Vulcan Articolul 11 Rolul, numirea şi eliberarea din funcţie a viceprimarului (1) Viceprimarul este subordonat primarului şi, în situaţiile prevăzute de lege, înlocuitorul de drept al acestuia, situaţie în care exercită, în numele primarului, atribuţiile ce îi revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atribuţiile sale viceprimarului. (2) Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absolută, din rândul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali. (3) Exercitarea votului se face pe bază de buletine de vot. Alegerea viceprimarului se realizează prin hotărâre a consiliului local. (4) Eliberarea din funcţie a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotărâre adoptată, prin vot secret, cu majoritatea a două treimi din numărul consilierilor în funcţie, la propunerea temeinic motivată a primarului, sau a unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie. Eliberarea din funcţie a viceprimarului nu se poate face în ultimele 6 luni ale mandatului consiliului local. (5) La deliberarea şi adoptarea hotărârilor care privesc alegerea sau eliberarea din funcție a viceprimarului participă şi votează consilierul local care candidează la funcţia de viceprimar, respectiv viceprimarul în funcţie a cărui schimbare se propune. (6) Pe durata exercitării Biticatrilui, viceprimarul își păstrează statutul de consilier local, fără funcției de viceprimar prevăzute de cartea 1 titlul IV din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupției, cu modificările şi completările ulterioare. (7) Durata mandatului viceprimarului este egală cu durata mandatului consiliului local. În cazul în care mandatul consiliului local încetează sau încetează calitatea de consilier local, înainte de expirarea duratei normale de 4 ani, încetează de drept şi mandatul viceprimarului, fără vreo altă formalitate. a (8) Viceprimarul, poate înființa, în limița numărului maxim de, posturi aprobate, cabinetul viceprimarului, în condiţiile prevăzute de partea a VI-a titlul III capitolul II din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 12 Exercitarea temporară a atribuţiilor primarului de către viceprimar (1) În caz de vacanţă a funcţiei de primar, în caz de suspendare din funcţie a acestuia, precum și în situaţiile de imposibilitate de exercitare a mandatului, atribuţiile ce îi sunt conferite prin Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, sunt exercitate de drept de viceprimar. Pe perioada exercitării de drept a atribuţiilor de primar, viceprimarul îşi păstrează dreptul de vot în cadrul consiliului local şi primeşte o indemnizaţie lunară unică egală cu cea a funcţiei de primar. (2) Consiliul local poate hotărî înlocuirea viceprimarului care exercită primul calitatea de înlocuitor de drept al primarului, ales în condiţiile art. 11 alin. (4). (3) În situaţia prevăzută la alin. (1), consiliul local poate delega, prin hotărâre, din rândul membrilor săi, un consilier local care îndeplinește temporar atribuţiile viceprimarului, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării funcţiei de viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcției de viceprimar. (4) Consiliul local poate hotărî retragerea delegării consilierului local care îndeplineşte „temporar atribuţiile viceprimarului desemnat în condiţiile alin. (3) înainte de încetarea situațiilor prevăzute la alin. (1). (5) În situaţia în care sunt suspendaţi din funcţie, în același timp, atât [...]