HCL 33/2021 Vulcan adoptată

ROMÂNIA. Judetul HUNEDOARA, Municipiul VULCAN. 336200. Bulevardul Mihai Viteazu Nr.31 Telefon: + 40254 570340; +40254 570011, Mobil: +40372733044 Fax.+40254 571910 cal 4375267 >: web: www.e-vulean.ro. E — mail: primvulcan(ă yahoo.com . cod HOTĂRÂRE NR.33 / 2021 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului social furnizat în comunitate:" Centrul social comunitar " Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.03.2021; Analizând Proiectul de hotărâre nr. 23/1/30/12.02.2021 şi Referatul de aprobare nr. 23/1/31/12.02.2021 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului social furnizat în comunitate:" Centrul social comunitar ”; Având în vedere Raportul nr. 31/1/32/16.03.2021 al Direcţiei de Asistenţă Socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului; i) E) i) În baza avizului Comisiei de specialitate „Juridică şi de disciplină”, înregistrat sub nr. 41/1/33/25.03.2021 a Consiliului local Vulcan; În conformitate cu prevederile art. 3 din Hotărârea Guvernului României nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare conform căruia Furnizorii de servicii sociale, publici şi privaţi, au obligaţia de a elabora, pentru fiecare tip de serviciu social aflat în administrare, regulamente proprii de organizare şi funcţionare, pe care le aprobă prin hotărâre de consiliu local; În temeiul art. 129 alin.(2) lit. a) alin. (7) lit. a) lit. b) şi art. 139 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului social furnizat în comunitate:" Centrul social comunitar"! conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Directorul Direcţiei de Asistenţă Socială va asigura executarea prevederilor prezentei hotărâri. Art. 3 Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/ 2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 Prezenta hotărâre se comunică Prefectului-Judeţul Hunedoara, Direcţiei de Asistenţă Socială şi se aduce la cunoştinţă publică. CONTRASEMNEAZĂ : SESRETAR GENERAL JR. ROGOBETE i Ai Această hotărâre fost adoptată în şedinţă ordinară din data de 25.03.2021, cu următoarele voturi: Total consilieri locali:19 Prezenţi :18 Pentru :18 Împotrivă:0 Abţineri:0 ANEXA LA H.C.L nr. 33 /2021 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE a serviciului social furnizat în comunitate: "Centrul social comunitar * (- ANEXA nr. 4 la Nomenclator) Art. 1: Definiţie Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social "Centrul social comunitar " aprobat prin Hotărârea consiliului local, în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de accesare, serviciile oferite etc. Art. 2: Identificarea serviciului social Serviciul social ” Centrub social comunitar '? cod serviciu social 8899CZ —PN-V , înfiihțat şi administrat de furnizorul Direcţia de asistenţă socială Vulcan acreditat conform Certificatului de acreditare nr. seria AF nr. 005430, deţine sediul în Vulcan , Bdv Mihai Viteazu, nr. 31 , judeţul Hunedoara Potrivit prevederilor art. 27 din Legea nr. 292011, cu modificările ulterioare, serviciile sociale reprezintă activitatea sau ansamblul de activităţi realizate pentru a răspunde nevoilor sociale, precum şi celor speciale, individuale, familiale sau de grup, în vederea depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale şi creşterii calității vieţii. Art. 3: Scopul serviciului social Scopul serviciului social "Centrul social comunitar " este îmbunătățirea condiţiilor de viaţă a copiilor, persoanelor adulte şi persoanelor vârstnice, de a preveni abandonul şi instituționalizarea, prin asigurarea, pe timpul zilei, a unor activități de asistență, de distribuire hrană rece/ pachete alimentare, recreere- socializare, consiliere, dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă, cât şi a unor activități de sprijin, consiliere și suport pentru efectuarea unor activităţi curente şi aprovizionare. Serviciile sociale primare au ca scop prevenirea sau limitarea unor situații de dificultate sau vulnerabilitate, care pot duce la marginalizare si excluziune socială. Cuprind in special măsuri de identificare, prevenire, informare, conştientizare, sprijin şi consiliere. Serviciile sociale comunitare pot ti oferite fără găzduire, în comunitate sau la domiciliu, şi pot avea caracter temporar sau permanent. Beneficiarii primesc asistenta si suport necesar pentru realizarea activităţilor de bază ale vieţii zilnice in funcţie de nevoile individuale, corelate cu gradul de vulnerabilitate al beneficiarului. Procesul de acordare a serviciilor se realizează în baza unui plan individualizat de asistență şi ajutor adaptat nevoilor și gradului de dependenţă al beneficiarului. Serviciile sociale comunitare se adresează persoanelor vulnerabile supuse riscului de excluziune socială, persoane semi-dependente care, ca urmare a pierderii parţiale a autonomiei funcționale din cauze fizice, care necesită ajutor pentru a realiza activitățile uzuale ale vieții de zi cu zi. Situaţia de dependență este o consecință a bolii, traumei și dizabilităţii şi poate fi exacerbată de absenţa relaţiilor sociale şi a resurselor economice adecvate. Ajutorul acordat pentru îndeplinirea activităţilor uzuale ale vieţii zilnice priveşte două categorii de activităţi: Servicii de bază: consiliere pentru integrare/ reintegrare socială, ajutor pentru curăţenie, spălătorie, curăţenie, achiziţionare /distribuire hrană rece, distribuire alimente, socializare, alte activităţi administrative etc; - Asistenţă socială: deplasarea pentru plătirea facturilor, ridicarea unor rețete, aprovizionare, deplasarea la unităţi medicale; Servicii de suport: ajutor la prepararea hranei sau livrarea acesteia, efectuarea cumpărăturilor; - Urmărirea tratamentului la indicaţiile medicului specialist, sau ale medicului de familie; - Activităţi de menaj; - Activităţi de administrare si gestionare, activități de petrecere a timpului liber; - Servicii de reabilitare și adaptare a ambientului: mici amenajări, reparaţii si alte asemenea. Număr de ore alocate: a. Servicii de asistare destinate persoanelor semi -dependente, încadrate în gradele de dependență IA, IB şi IC, potrivit Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000 - cel puţin 20 de ore pe săptămână; b. Servicii de asistare destinate persoanelor vârstnice încadrate în gradele de dependență ILA, IIB şi TIC, potrivit Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000 - cel puţin»10 de ore pe săptămână, însă mai puţin de 20 ore; A) c. Servicii de asistare la domiciliu, destinate persoanelor vârstnice încadrate în gradele de dependență IIIA, potrivit Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000 — mai puţin de 10 ore/săptămână. Art. 4: Cadrul legal de înfiinţare, organizare și funcționare (I)Serviciul social "Centrul social comunitar " funcționează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr. 17/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului, Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenței în familie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare (2)Standard minim de calitate aplicabil: Standardul minim de calitate aplicabil in baza căruia a fost eliberata licenţă de funcţionare a serviciului: Ordinul 29/2019 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului si a altor categorii de persoane adulte aflate in dificultate precum si pentru serviciile acordate in comunitate, serviciilor acordate in sistem integrat si cantinelor sociale; (3)Serviciul social "Centrul social comunitar ” este înființat prin: a) Hotărârea consiliului local al municipiului Vulcan și funcţionează în cadrul Direcţiei de asistență socială. Art. 5: Principiile care stau la baza acordării serviciului social (I)Serviciul social "Centrul social comunitar " se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul național de asistență socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în standardele minime de calitate aplicabile. (2)Principiile specifice care stau la baza prestării serviciului social "Centrul social comunitar ” sunt următoarele: a)respectarea, cu prioritate, a dreptului de a trăi în propria familiei sau, dacă acest lucru nu este posibil, într-o familie substitutivă sau, după caz, într-un mediu familial (domiciliul persoanei beneficiare / persoanei care acordă asistarea persoanei vârstnice); b)respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; c)protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acțiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; d)asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; e)promovarea unei imagini pozitive în comunitate a categoriilor de persoane vulnerabile sau aflate în situaţii de dificultate; f)ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont de discernământ şi capacitate de exercițiu. g)facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane față de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; h)asigurarea consilierii individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; i)încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluționarea situaţiilor de dificultate? II) ÎN) n) ))asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; k)asigurarea confidenţialităţii și a eticii profesionale; Iyprimordialitatea responsabilități persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacități de integrare socială şi implicarea activă în soluționarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; m)colaborarea cu serviciul de asistență socială Art. 6: Beneficiarii serviciilor sociale (I)Beneficiarii serviciilor sociale acordate de "Centrul social comunitar " sunt: persoane aflate în risc de excluziune socială, persoane vârstnice şi adulte vulnerabile, persoane victime ale violenţei în familie, persoane fără adăpost, persoane cu diferite adicţii, respectiv consum de alcool, droguri, alte substanţe toxice, internet, jocuri de noroc etc., persoane victime ale traficului de ființe umane, care se afla in una din următoarele situaţii: a) nu are familie sau nu se află în întreținerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; | b) nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-și asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; d) nu se poate gospodări singură; e) se află în imposibilitatea de a-și asigura nevoile zilnice, datorită bolii ori stării fizice; Nu pot beneficia de servicii de îngrijire la domiciliu persoanele care: a) nu au domiciliul pe raza municipiului Vulcan; b) refuză să ofere informaţii sau oferă informaţii false cu privire la situaţia sa sau a celorlalți membri ai familiei; d) locuieşte împreună cu alte persoane care au obligaţia si/sau capacitatea de întreţinere si îngrijire; €) au întreținător legal ca urmare a încheierii unui contract de întreţinere, excepție făcând doar situaţia in care nu este respectată obligaţia; £) nevoile persoanei beneficiare depășesc serviciile acordate; 8) persoane vârstnice, cu domiciliul/ reședința in municipiul Vulcan , care au împlinit vârsta legală de pensionare, care se găsesc în una dintre următoarele situații şi care întrunesc peste 50 de puncte. ].Persoanele vârstnice care nu au familie sau nu se află în întreținerea unor persoane obligate la aceasta...20 p; a) persoanele vârstnice care nu ştiu de existenta aparținătorilor ....15p; b) persoanele vârstnice care au copii in localitate dar aceștia sunt in imposibilitatea îngrijirii părinților datorită stării de sănătate, a lipsurilor financiare.....10p; c) persoanele vârstnice care au copiii plecaţi din localitate....5p; 2. Persoanele care nu au locuinţă si nici posibilitatea de a-si asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii (locuiesc cu chirie)....20p. a) locuinţa este proprietatea personala a unui fiu fără clauza de întreţinere si aflat in imposibilitatea de a o întreţine..... 15p; b) locuința este proprietate personala......10p; 3. Persoanele care nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare cu venit pana la 1000 lei.....20p; intre 1001-1500 lei....15p; “%501- 2000 lei....10p ;» vw » i 2001- 3000 lei....5p.. Pot fi beneficiari şi persoane dependente care, ca urmare a pierderii autonomiei funcţionale din cauze fizice, psihice sau mintale, necesită ajutor semnificativ pentru a realiza activităţile uzuale ale vieţii de zi cu zi. (2)Condiţiile de accesare a serviciilor: a)acte necesare, după caz: - cererea de admitere semnată de beneficiar și aprobată de conducătorul centrului; - cartea de identitate a beneficiarului, în copie, după caz, cartea de identitate a reprezentantului legal şi cartea de identitate a persoanei care plăteşte/persoanelor care plătesc, integral sau parțial, contribuţia beneficiarului, în copie; - actele/documentele emise în condiţiile legii prin care se atestă gradul de dependenţă al persoanei/gradul de handicap şi recomandarea îngrijirii la domiciliu; - planul individualizat de asistenţă / consiliere şi îngrijire dacă există, orice alte documente eliberate de serviciile publice de asistenţă socială, structuri specializate în evaluare complexă, cabinete medicale care evidențiază necesitatea acordării de ajutor pentru efectuarea activităţilor de bază ale vieţii zilnice; - contractul de furnizare servicii, în original; - copie cupon de pensie. Acte de venituri; - fişa geriatrică de încadrare în grad de dependenţa, după caz. b) criterii de eligibilitate: - persoanele vârstnice, persoanele fără adăpost, tinerii care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi alte categorii de persoane adulte aflate în dificultate; - persoanele care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege; - persoanele adulte care sunt în evidența medicilor de familie/ medici specialişti cu diverse afecţiuni specifice vârstei. Decizia de admitere/respingere este propusă de coordonatorul de centru/ asistentul social din cadrul serviciului şi este aprobată de primar. În urma aprobării/respingerii se emite o decizie care precizează acordarea/suspendarea/ încetarea serviciilor. Decizia de admitere/respingere a cererii se comunică solicitantului. Această decizie poate fi contestată printr-o cerere depusă la registratură, in termenul stabilit de legislaţia în vigoare. Acordarea serviciilor sociale se realizează în baza unui contract, încheiat între serviciul social Centrul social comunitar reprezentat de coordonatorul de centru şi beneficiar/ reprezentant legal, în care se stipulează serviciile acordate, drepturile şi obligaţiile părților, precum şi modalitatea de plată a serviciilor. După încheierea contractului un exemplar se înmânează beneficiarului si un exemplar rămâne la dosarul acestuia. Modelul contractului este cel aprobat prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. Constituie motiv de reziliere a contractului următoarele: - refuzul obiectiv al beneficiarului de servicii sociale de a mai primi serviciile sociale, exprimat in mod direct sau prin reprezentant; - nerespectarea in mod repetat de către beneficiarul de servicii sociale a regulamentului de ordine interioara al furnizorului de servicii sociale; - încălcarea de către furnizorul de servicii sociale a prevederilor legale cu privire la serviciile sociale, dacă este invocată de beneficiarul de servicii sociale; - retragerea licenţei de funcţionare a serviciului social sau a acreditării furnizorului de servicii sociale; - limitarea domeniului de activitate pentru care furnizorul de servicii sociale a fost acreditat, in măsura in care este afectată acordarea serviciilor către beneficiarul de servicii sociale; - schimbarea obiectului de activitate al furnizorului de servicii sociale, în măsura în care este afectată acordarea serviciilor către beneficiarul de servicii sociale. Decizia de admitere/ respingere, modalitate de încheiere a contractului de furnizare de servicii şi modelul acestuia, modalitatea de stabilire a contribuţiei beneficiarului este luată de către primar. (3)Condiţii de încetare a serviciilor: acordarea serviciului se face pe perioada determinată. Încetarea acordării serviciului se face în urma renunțării persoanei sau a neîndeplinirii condiţiilor de eligibilitate. (4)Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate de "Centrul social comunitar " au următoarele drepturi: a)să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanță personală ori socială; b)să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c)să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d)să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e)să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exercițiu; f)să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieții intime; g)să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h)să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt persoane cu dizabilități; i)să fie informaţi asupra situaţiilor de risc, precum şi asupra drepturilor sociale. (5)Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate de ""Centrul social comunitar "au următoarele obligații: a)să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b)să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc., la procesul de furnizare a serviciilor sociale; Ă c)să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcţie de tipul serviciului şi de situaţia lor materială; d)să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; e)să respecte prevederile prezentului regulament. Art. 7: Activităţi şi funcţii (1) Principalele funcţii ale serviciului social "Centrul social comunitar ' sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor social [...]