HCL 320/2022 Vulcan adoptată

ate, PRIMĂRIA MUNICIPIULUI VULCAN (459 ROMÂNIA, Judetul HUNEDOARA, Municipiul VULCAN, 336200 , Bulevardul Mihai Viteazu Nr.31 Telefon: + 40254570340; +40254570011, Mobil: +40372733044, Fax.+40254 571910 web: www.e-vulean.ro, E — mail: primvulcan(yahoo.com , cod fiscal 4375267 HOTĂRÂRE NR. 320/2022 privind aprobarea Planului Tarifar al populaţiei privind plata serviciului de salubrizare în judeţul Hunedoara - actualizare Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în ședința ordinară din data de 22.12.2022; Analizând Proiectul de hotărâre nr. 320/1/11/19.12.2022 şi Referatul de aprobare nr. 320/1/12/19.12.2022 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea și oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea Planului Tarifar al populaţiei privind plata serviciului de salubrizare în judeţul Hunedoara - actualizare; Având în vedere Raportul nr. 320/1/13/19.12.2022 al Compartimentului MSCUP din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vulcan; În baza avizului Comisiei de specialitate „Juridică şi de disciplină”, înregistrat sub nr. 320/1/14/22.12.2022 a Consiliului local Vulcan; Având în vedere: - Adresa primită pe e-mail de la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară "Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”, înregistrată la UAT Vulcan sub nr. 53266/05.12.2022, prin care ni se solicită adoptarea unei hotărâri privind actualizarea Planului Tarifar al populaţiei privind plata serviciului de salubrizare în judeţul Hunedoara; - Nota de fundamentare nr. 2430/29.11.2022 primită de la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”, prin care ni se solicită adoptarea unei hotărâri privind actualizarea Planului Tarifar al populaţiei privind plata serviciului de salubrizare în judeţul Hunedoara; - Raportul de analiză referitor la actualizarea Planului Tarifar al populaţiei privind plata serviciului de salubrizare în judeţul Hunedoara elaborat de SC Senecca Savy Concept SRL, În baza prevederilor art. 129, alin. 9, lit. a) , art. 136 (1) , art. 196, alin.1), lit a) şi ale art. 243, alin.1, lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrative, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: ART.1 Se aprobă actualizarea Planului Tarifar al populației privind plata serviciului de salubrizare în judeţul Hunedoara, conform Anexei care face parte din prezenta hotărâre. ART.2 Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. DE mp ura. cls ala aa sl cata a uta a ep le, e Țar d Y LI E î E e ali stg 409 plai «a Ei ama ET ot Î at D au E peri ce sola a ta tr E „i | uta a PE Id otel ate tije e EI ' r + ai IML tn Oa i e pata mpa poe ee itine At Maale PÂut”tta ae iuti u la SIRE A oo mhgul Mae ela mea mmm tza aza ali tr, tera: "yu pl ropa u Mt ae at al macara meat benz tea ELI Ta Păi i mt mar” rap et UI jean Pl be Muti voi) tu cp ef „Lt int die mai d Ie: Voi ani u ş tit vai tii Lui. ue ] male mogral | «, "are a, st aaa bacil a, aa bau ati vaita 3% iptala a satu te olizatu lt oii slazți pif "ta sitTtezali e 3 Alririține-ae ai „dlui Îtaapari -i/ ă ut Aaa d mr zi “mt? par al ue ÎI en gta îs 4% sl Bai uite rai me aie, Parc papa dn, PAI rul menține orgă 7 pozat ze SI. a eeaz a d arta tote? ate” acneei Vezi ză sil exec, alia a a i Tar) Dat any je plita le a “Tum 3 mubeztegui i ape ap shenga n cate ie me ului op 70, Pl cir, | E alti DADA a aaa ate 80 mt ta obatge = Pe tg amgati ÎN pipaita * poeta zane ză ai Peene tipla at tea is da Tei totzi aie Ec aihatuzr rea 1 aie iri ITI i orară zi Ind oilat m lasi cp Inter, data sl mia Palit veti al Ut cl EV a, a Hi e di Tumi natia bea aruzea ear aid i 19 laura Hai vine: Sa a te ÎN ui m ati i | | d a puli | _ LI une mamii i 1 ! 2 ua i i PI LE .] La E | i LEI Pa N TI PE Pa a Ii In | . . | | . R PR 1 i ART.3 Prezenta hotărâre se comunică Prefectului judeţului Hunedoara, primarului municipiului Vulcan, Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”, Compartimentului MSCUP şi se aduce la cunoştinţă publică. Municipiul Vulcan, 22.12.2022 CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL JR. ROGOBEJE MIHAELA f Această hotărâre fost adoptată cu următoarele voturi: Total consilieri locali:19 Prezenți :18 Pentru : 18 Împotrivă : 0 Abţineri : 0 Ju&a LA Wee MA, 320 jee2t- Titlu: Raport de analiză Ref: Actualizarea Planului Tarifar al populaţiei privind plata serviciului de salubrizare în judeţul Hunedoara Beneficiar: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară "Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor ” — Hunedoara (ADI SIGD Hunedoara) Data: 17.11.2022 Elaborat: SC Senecca Saw Concept SRL NOTE PRELIMINARII: - ADI SIGD Hunedoara, urmare a rezilierii contractelor de delegare pe Zonele 1,2 şi 3, este pe cale să lanseze o nouă procedură de achiziție publică pentru delegarea serviciului de colectare şi transport al deșeurilor, cu servicii auxiliare de transfer şi sortare a unei parți din deșeurile reciclabile provenind din Zona 1. - Necesitatea ajustării valorilor pragului de suportabilitate al populaţiei privind plata tarifelor de salubrizare, prin actualizarea datelor de calcul ale planului tarifar, rezidă ca urmare a contextului economic excepțional, în care se observă creşteri semnificative ale preţurilor la energie, care antrenează, la rândul lor, sistemul inflaționist; Acest lucru impactează preţurile energiei, carburanţilor, dar si veniturile de natura salarială, care determină creşteri ale costurilor cu salubrizarea, - Oportunitatea apărută odată cu noua delegare de gestiune constă în solicitarea către noul operator de a investi în echipamente și utilaje de colectare, care să creeze premisele atingerii țintelor de reciclare și reutilizare a deşeurilor municipale. - Datele statistice, utilizate ca sursă pentru actualizarea tarifelor maximale suportabile, au fost cele publicate de Institutul Naţional de Statistică: "Coordonate ale nivelului de trai în Romania- Veniturile şi consumul populaţiei la nivelul anului 2021”, precum și "Prognoza pe termen mediu 2022-2025 - în profil teritorial-aferentă Prognozei macroeconomice de primăvară 2022*- editată de Comisia Naţională de strategie si Prognoză”. - Având în vedere contextul economic excepțional, actualizarea pragului tarifar s-a efectuat pe perioada de prognoză medie, anume anii 2022 — 2030; de aceea, recomandarea autorilor este de a verifica datele care stau la baza formulelor de calcul atunci când indicatorii din acest raport au variaţii semnificative. - Modalitatea de calcul a valorilor anuale ale pragului de suportabilitate al tarifelor populaţiei privind serviciile de salubrizare a fost cea prevăzută în "METODOLOGIA DE ACTUALIZARE A PLANULUI TARIFAR”, prin utilizarea machetelor de calcul incluse în recomandările M.M.A.P. Prin urmare, metoda de calcul al tarifelor maximale ale populaţiei a fost păstrată cu cea din Studiile de oportunitate/fezabilitate precedente, dar cu utilizarea datelor macroeconomice relevante de dată recentă. DATE SOCIO- ECONOMICE CARE FAC OBIECTUL ACTUALIZARII Tabel 1: Indicatorii socio-economici anii 2021-2022 JUDEŢ Castigul salarial nominal mediu brut Număr mediu persoane per Număr mediu persoane pe la nivel de judet 2021 gospodărie în mediul urban gospodărie în mediul rural HUNEDOARA 5347,00 2,43 2,67 NAŢIONAL: 3925,00_|_* venit mediu net/gospodărie 2021 Surse de date: Castigul salarial nominal mediu brut la nivel de judet -an 2021 Venitul mediu net pe gospodarie la nivel national pentru anul 2021 INS, CNP - date oficiale 2021 Numar mediu persoane pe gospodarie in mediul urban/rur-al Recensământul Populaţiei la 2011/ajustat cu INSSE 2021 Proporţie urban/rural la nivel naţional Ponderea venitului mediu lunar per gospodărie la nivel naţional pentru Decila ] Coordonate ale nivelului de trai în România. Veniturile şi consumul populaţiei în anul 2022 Rata inflaţiei Prognoza principalilor indicatori macroeconomici 2021-2025 Tabel 2: Indicatorii macro-economici relevanţi analizei pentru anii 2021-2026 Indicator U.M. 2021 2022 2023 2024 2024 2026 Creşterea PIB în termeni reali % 4.20% | 3.50% | 3.70% | 4.70% | 4.50% | 4.00% Indicele preturilor de consum Medie IPC anuala | 2.90% | 12.60% | 8.20% | 4.40% | 3.20% | 2.90% ARE i A Lei / Câştigul salarial mediu net lunar Salariat 3.448 3.838 4.246 4.641 5.010 5.370 Câştig salarial mediu net lunar % 7,2, 11,3 10,6 9,3 8,0 12, Sursa:CNP: Prognoza 2022-2026 in profil teritorial Tabel 3: Rata Inflaţei — prognoza 2022-2026 Indicator U.M. 2021 2022 2023 2023 2024 2026 Rata inflaţiei % 2.90% 12.60% 8.20% 4.40% 3.20% 2.90% Ponderea venitului mediu lunar pe gospodărie al decilei 1 faţă de media venitului la nivel naţional este: Venit mediu brut la nivel national pentru Decila 1 = 2355,90 lei luna 3925,90 = 57,64% Taxe, impozite şi alte cote = 3.95% x 2355,90 = 93,05 Lei Venitul mediu net la nivel national pentru Decila 1 = 2262,85 Lei Ponderea venitului mediu net lunar la nivel national pentru Decila 1: 2262,85 / Pragul de suportabilitate al populaţiei pentru perioada 2022 — 2026 pentru judeţul Hunedoara a fost determinat conform Instrucțiunii MFE nr. 46327/03.06.2020 şi ale Anexei "METODOLOGIA DE ACTUALIZARE A PLANULUI”, conform datelor statistice istorice la nivelul anului 2022, asa cum au fost ele sintetizate mai sus, prin urmare, planşa de calcul a pragului este detaliată mai jos: Judet: HUNEDOARA Anul 2022 Etapa ! - Calculul venitului mediu net pe gospodarie la nivel de judet Venitul mediu net pe gospodarie la nivel! national - 2021 3,925.90 Castigul salarial nominal mediu brut la nivel national(2021) 5,577.00 Castigul salarial nominal mediu brut la nivel de judet (2021) 5,347.00 Factor de corectie 95.88% Venitul mediu net pe gospodarie la nivel de judet 3,763.99 Etapa |! - Calculul Venitului mediu net pe gospodarie la nivel de judet pe medii de rezidenta Proportie urban la nivel national 115.82% Proportie rural la nivel national 79.65% Venitul mediu net pe gospodarie la nivel de judet - urban 4,359.58 Venitul mediu net pe gospodarie la nivel de judet - rural 2,998.06 Etapa !li - Calculul venitului mediu net pe gospodarie pentru decila 1 la nivel de judet pe medii de rezidenta Ponderea venitului mediu lunar pe gospodarie la nivel national pentru Decila 1 57.64% Venitul mediu net pe gospodarie la nivel de judet pentru Decila 1 - urban 2,512.86 Venitul mediu net pe gospodarie la nivel de judet pentru Decila 1 - rural 1,728.08 Etapa IV - Calculul venitului mediu net pe persoana la nivel de judet pe medii de rezidenta Numar persoane pe gospodarie la nivel urban la nivel de judet 2.425 Numar persoane pe gospodarie la nivel rural la nivel de judet 2.671 Etapa V - Calculul tarifelor maximale Pragul de suportabilitate pentru mediul urban conform Plan tarifar (anexă la Contract de finantare) 1.8% Pragul de suportabilitate pentru mediul rural conform Plan tarifar (anexă la Contract de finantare) 1.8% Notă: datele inscrise cu culoare roşie au facut obiectul actualizării formulelor de lucru Astfel, în prețuri constante, exprimate în LEI/PESOANĂ/LUNĂ şi incluzând TVA -ul aferent tarifelor serviciilor de salubrizare, pragul de suportabilitate al utilizatorilor casnici este: PLAN TARIFAR ACTUALIZAT AN 2021 2022 2023 | 2024 | 2025 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 (tarife maximale exprimate în URBAN 20,21 | 20,92 | 21.69 | 22.71 | 23.74 | 24.69 | 25.61 | 26.51 | 27.38 | 28.21 lei/pers/luna, inclusiv TVA) RURAL 12.62 | 13.06 | 13,55 | 14.18 | 14,82 | 15.41 | 15.99 | 16.55 | 17.10 | 1761 RECOMANDĂRI: Actualizarea Planului tarifar se va verifica anual în următorul interval de prognoză, dat fiind contextul economie general, prin raportare la modificaări semnificative ale parametrilor macro- economici analizaţi; - Pragurile maximale pentru mediul urban și rural de mai sus se vor compara cu taxele impuse de Autorităţile Locale, după ce au fost scăzute veniturile din compensarea costului net obţinute ca urmare a valorificării deşeurilor de ambalaje; -Acolo unde este cazul, pentru a evita depășirea pragurilor de suportabilitate, Autorităţile locale pot aproba subvenţii penttru categoriile vulnerabile, în acord cu prevederile legale. ANEXE: 1. INS- ISSN 231- 8317 — Coordonate ale nivelului de trai- venituri si cheltuieli ale populatiei — anul 2021; 2. COMISIA NAŢIONALĂ DE STRATEGIE ȘI PROGNOZĂ- Proiecţia principalilor indicatori macroeconomici 2022-2026 in profil teritorial — iunie 2022 3. Macheta de calcul a Planului tarifat - conform Instrucțiunii MFE ar. 46327/03.06.2020 Răzvan Blid Director General Municipiul Vulcan, 22.12.2022 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ: CONTRASEMNEAZĂ : colita JR. ROGOBIME MIHAELA [i j