HCL 138/2024 adoptată

Anexa 1 la H.C.L nr.138 /2024 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE - VULCAN ACTIVITATEA DE AMENAJARE, ÎNTRETINERE ȘI ÎNFRUMUSEȚARE A ZONELOR VERZI, A PARCURILOR SI GRĂDINILOR PUBLICE, A LOCURILOR DE JOACĂ CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Prezentul regulament de organizare si functionare stabileşte condiţiile de desfăşurare a activităţilor privind amenajarea, întretinerea și înfrumusetarea zonelor verzi, a parcurilor si grădinilor publice, a locurilor de joacă; Activitatea de amenajarea, întretinerea și înfrumusetarea zonelor verzi, a parcurilor si grădinilor publice, a locurilor de joacă cuprinde : lucrări de întretinere si înfrumusetare zone verzi; toaletare arbori si taiere de corectie, întretinere spații plantate cu flori anuale si perene;întretinere gazon si spatii verzi (lucrări de cosire),întreținere gard viu, văruire plantație și accesorii la drum, lucrări de întretinere a echipamentelor de joacă precum si elemente de împrejmuire. Prezentul regulament conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranţa în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologia, condiţiile pentru certificarea conformităţii cu standarde relevante sau altele asemenea . Art.2 Specificaţiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activităţilor, la verificarea, inspecţia şi condiţiile de recepţie a lucrărilor, precum şi la alte condiţii ce derivă din actele normative şi reglementările în legătură cu desfăşurarea serviciului de salubrizare. Art.3 Prezentul regulament face parte integranta din Regulamentul de infintare, organizare si functionare al Serviciului Public de Salubrizare - Vulcan înfiinţat în subordinea Consiliului Local al municipiului Vulcan, județul Hunedoara sub denumirea de Serviciului Public de Salubrizare– Vulcan. Art.4 Elaborarea si aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Serviciului Public de Salubrizare -Vulcan – activitatea de amenajare, întretinere si înfrumusetare a zonelor verzi, a parcurilor si grădinilor publice, a locurilor de joaca s-a făcut cu respectarea următoarelor principii: a) autonomiei locale; b) descentralizării direcţiilor publice; c) subsidiarităţii şi proporţionalităţii; d) responsabilităţii şi legalităţii; e) asocierii intercomunitare; f) dezvoltării durabile şi corelării cerinţelor cu resursele; g) protecţiei şi conservării mediului natural şi construit; h) asigurării igienei şi sănătăţii populaţiei; i) administrării eficiente a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale; j) participării şi consultării cetăţenilor; k) liberului acces la informaţiile privind direcţiile publice; l) securitatea serviciului; 1 m) tarifarea echitabila; n) rentabilitatea, calitatea si eficienta serviciului; o) transparenta si responsabilitatea publica, incluzand consultarea cu patronatele, sindicatele, utilizatorii si cu asociatiile reprezentative ale acestora; p) continuitatea din punct de vedere cantitativ si calitativ; r) adaptabilitatea la cerintele utilizatorilor; s) accesibilitatea egala a utilizatorilor la direcţia publică, pe baze contractuale; t) respectarea reglementarilor specifice din domeniul gospodaririi apelor, protectiei mediului si sanatatii populatiei; Art. 5 Organizarea, exploatarea şi gestionarea serviciului trebuie să asigure: a) satisfacerea cerinţelor cantitative şi calitative ale utilizatorilor, corespunzător prevederilor contractuale; b) sănătatea populaţiei şi calitatea vieţii; c) protecţia economică, juridică şi socială a utilizatorilor; d) funcţionarea optimă, în condiţii de siguranţă a persoanelor şi a serviciului, de rentabilitate şi eficienţă economică a construcţiilor, instalaţiilor, echipamentelor şi dotărilor, corespunzător parametrilor tehnologici proiectaţi şi în conformitate cu caietele de sarcini, cu instrucţiunile de exploatare şi cu regulamentele direcţiilor; e) introducerea unor metode moderne de management; f) introducerea unor metode moderne de elaborare şi implementare a strategiilor, politicilor, programelor şi/sau proiectelor din sfera direcţiilor de utilităţi publice; g) protejarea domeniului public şi privat şi a mediului, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare; h) informarea şi consultarea comunităţilor locale beneficiare ale acestor direcţii; i) respectarea principiilor economiei de piaţă, asigurarea unui mediu concurenţial, restrângerea şi reglementarea ariilor de monopol. Art.6 Activitatea de amenajare, intretinere si infrumusetare a zonelor verzi, a parcurilor si gradinilor publice, a locurilor de joaca cuprinde: - toaletare arbori si taiere de corectie; - intretinere spatii plantate cu flori anuale si perene; - intretinere gazon si spatii verzi (lucrari de cosire); - intretinere gard viu; - varuire arbori; - inlocuire elemente deteriorate atat la echipamentele de joaca cat si si la elementele de imprejmuire; - lucrari de vopsitorie sau baituire in functie de necesitati ; Activitatea de amenajare, intretinere si infrumusetare a zonelor verzi, a parcurilor si gradinilor publice, a locurilor de joaca al Serviciului Public de Salubrizare -Vulcan se desfasoara Conform clasificărilor activitătilor economice naționale, astfel : Activităţi de amenajare, intretinere si infrumusetare a zonelor verzi, a parcurilor si gradinilor publice, a locurilor de joaca - Cod CAEN 8130 – Activități de întretinere peisagistică; Cod CAEN 4334 – Lucrări de vopsitorie și zugrăveli, interioare și exterioare ale clădirilor; Cod CAEN 4332 – Lucrări tâmplărie si dulgherie; Cod CAEN 4312 – Lucrări de pregătire a terenului; Cod CAEN 2599 – Fabricarea altor articole din metal n.c.a. Cod CAEN 3109 – Fabricarea de mobilă n.c.a. Cod CAEN 3311 - Repararea articolelor fabricate din metal Cod CAEN 4399 – Alte lucrări speciale de construcții n.c.a. 2  CAPITOLUL II DREPTURILE SI OBLIGATIILE OPERATORULUI Art. 7 In conformitate cu prevederile legale in vigoare Serviciului Public de Salubrizare Vulcan are urmatoarele drepturi: - Să aplice la facturare tarifele aprobate de Cosiliul local al municipiului Vulcan - Să încaseze contravaloarea serviciilor prestate conform activitatii de amenajare, intretinere si infrumusetare a zonelor verzi, a parcurilor si gradinilor publice, a locurilor de joaca, corespunzator tarifului aprobat de Cosiliul local al municipiului Vulcan determinat în conformitate cu normele metodologice elaborate; - Emiterea facturilor se va face numai după efectuarea recepției serviciilor prestate de către reprezentanții UATM Vulcan. - Plata facturilor se va efectua în termen de cel mult 30 de zile de la data emiterii facturii, în așa fel încât continuitatea activității Serviciului de Salubrizare Vulcan să nu fie periclitată. - Să solicite ajustarea tarifului in raport cu evolutia generala a preturilor si tarifelor din economie; - Să aiba exclusivitatea prestatii activitatii pentru toti utilizatorii din raza municipiului Vulcan pentru care are hotarare de dare in administrare; In conformitate cu prevederile legale in vigoare Serviciului Public de Salubrizare Vulcan are urmatoarele obligatii: - Sa presteze activitatea mentionata cu respectarea principiilor universalitatii, accesibilitatii, continuitatii si egalitatii de tratament intre utilizatori; - Sa asigure prestarea activitatii conform prevederilor contractuale si cu respectarea regulamentului Serviciului Public de Salubrizare al orasului, prescriptilor, normelor si normativelor tehnice in vigoare; - Sa tina gestiune separata pentru fiecare activitate in parte, pentru a se putea stabili tarife juste in concordanta cu cheltuielile efectuate; - Sa furnieze autoritatii administratiei publice locale, informatiile solicitate si sa asigure accesul la documentele si documentatiile pe baza carora presteaza activitatea in conditiile legii; - să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorilor într-un registru şi să ia măsurile de rezolvare ce se impun. În registru se vor consemna numele, prenumele persoanei care a reclamat şi a primit reclamaţia, adresa reclamantului, data şi ora reclamaţiei, data şi ora rezolvării, numărul de ordine al reclamaţiei care va fi comunicat petentului. La sesizările scrise operatorul are obligaţia să răspundă în termen de maximum 30 de zile de la înregistrarea acestora - Sa detina toate avizele, acordurile, autorizatiile si licentele necesare prestarii activitatii specifice Serviciului Public de Salubrizare prevazute in legislatia in vigoare; CAPITOLUL III RĂSPUNDERI ŞI SANCŢIUNI Art. 8. – Încălcarea dispoziţiilor prezentului regulament atrage răspunderea disciplinară, civilă, contravenţională sau penală, după caz, a persoanelor vinovate. 3  Art. 9. (1) Constituie contravenţie în domeniul serviciilor de utilităţi publice şi se sancţionează cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei următoarele fapte: a)refuzul operatorilor de a se supune controlului şi de a permite verificările şi inspecţiile prevăzute prin reglementări sau dispuse de autoritatea de reglementare competentă, precum şi obstrucţionarea acesteia în îndeplinirea atribuţiilor sale; b)neaplicarea măsurilor stabilite cu ocazia activităţilor de control; c)furnizarea/prestarea serviciilor de utilităţi publice fără hotărâre de dare în administrare; d)furnizarea/prestarea serviciilor de utilităţi publice fără contract de delegare a gestiunii; e)practicarea unor preţuri şi/sau tarife neaprobate sau mai mari decât cele aprobate de autorităţile administraţiei publice locale, de asociaţiile de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice sau de autoritatea de reglementare competentă, după caz, în baza metodologiilor stabilite de autorităţile de reglementare competente; f)încheierea de către autorităţile contractante a contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de utilităţi publice fără respectarea prevederilor prezentei legi şi/sau a legislaţiei specifice fiecărui serviciu; g)aprobarea obiectivelor de investiţii publice aferente infrastructurii tehnico-edilitare a serviciilor de utilităţi publice fără respectarea documentaţiilor de urbanism, amenajarea teritoriului şi de protecţia mediului, adoptate potrivit legii; h)nerespectarea de către operatori a normelor privind protecţia igienei publice şi a sănătăţii populaţiei, a mediului de viaţă al populaţiei şi a mediului; Art. 10. – (1) Constatarea contravenţiilor prevăzute de prezentul Regulament şi aplicarea sancţiunilor se fac de către reprezentanţii împuterniciţi ai Primarului, organele si autoritatile competente stabilite prin lege. CAPITOLUL IV ➢ DISPOZITII FINALE ➢ Art. 11-(1) Prevederile prezentului regulament vor fi actualizate în funcţie de modificările de natură tehnică, tehnologică şi legislativă. ➢ Art. 11-(2) HG nr.435/2010 privind regimul de introducere pe piata si expolatarea a echipamentelor pentru agrement; Prescriptie tehnica PTR 19/2002 „Cerinte tehnice de securitate privind instalatiile si echipamentele montate si utilizate in cadrul parcurilor de distractie si a spatiilor de joaca”. ➢ Art. 11-(3) Ordinul Nr. 119/04.02.2014 pentu aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei. ➢ Art. 12. Reglementările din prezentul regulament se vor corela în permanenţă şi se vor întregi cu toate prevederile legale în materie, cu prevederile regulamentului de ordine interioară , în măsura în care nu sunt incompatibile cu specificul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice publice. Art.13.Prezentul regulament de organizare şi funcţionare intră în vigoare începând cu data de 01.01.2023 și numai după aprobarea prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Vulcan. Municipiul Vulcan, 26.06.2024 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ : SECRETAR GENERAL LEHĂCEANU DANIEL JR. ROGOBETE MIHAELA 4