HCL 102/2023 Vulcan adoptată

35% PRIMĂRIA MUNICIPIULUI VULCAN f& 2 ROMÂNIA, Judetul HUNEDOARA, Municipiul VULCAN, 336200, Bulevardul Mihai Viteazu Nr.31 Telefon: + 40254570340; +40254570011, Mobil: +40372733044, Fax,+40254571910 web: www.e-vulcan.ro, E — mail: primvulcan(Ayahoo.com , cod fiscal 4375267 HOTĂRÂRE NR.102/2023 privind aprobarea încheierii Contractului-cadru vizând acoperirea costurilor nete pentru colectarea şi transportul, stocarea temporară, sortarea și valorificarea efectivă a deşeurilor de ambalaje la nivelul A.D.l. S.1.G.D. Judeţul Hunedoara, între A.D.I. S.I.G.D. Judeţul Hunedoara şi diferite OIREP-uri Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.05.2023; Analizând Proiectul de hotărâre nr. 108/1/16/19.05.2023 şi referatul primarului nr. 108/1/17/19.05.2023 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea și oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea încheierii Contractului-cadru vizând acoperirea costurilor nete pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea şi valorificarea efectivă a deşeurilor de ambalaje la nivelul A.D.I. S.I.G.D. Judeţul Hunedoara, între A.D.I. S.I.G.D. Judeţul Hunedoara şi diferite OIREP-uri Având în vedere Raportul nr. 111/1/18/19.05.2023 al Compartimentului MSCUP din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vulcan; În baza avizului Comisiei de specialitate „Juridică şi de disciplină”, înregistrat sub nr. 110/1/19/25.05.2023, a Consiliului local Vulcan” ; Având în vedere: - Adresa Adresa primită pe e-mail de la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară "Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”, înregistrată la UAT Vulcan sub nr. 24911/03.05.2023, prin care ni se transmite Nota de fundamentare nr. 1246/02.05.2023 privind aprobarea Contractului-cadru vizând acoperirea costurilor nete pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea și valorificarea efectivă a deșeurilor de ambalaje la nivelul A.D.. $.I.G.D. Judeţul Hunedoara, aprobarea încheierii acestuia între A.D.. $.L.G.D. Judeţul Hunedoara şi diferite OIREP-uri şi mandatarea preşedintelui asociaţiei pentru a semna acest contract în numele şi pe seama membrilor asociaţi; - Adresa primită pe e-mail de la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara” nr. 1339/16.05.2023, înregistrată la UAT Vulcan sub nr. 26449/16.05.2023, prin care ni se transmite spre aprobare forma finală a Contractului-cadru vizând acoperirea costurilor nete pentru colectarea şi transportul, stocarea temporară, sortarea și valorificarea efectivă a deşeurilor de ambalaje la nivelul A.D.I. S..G.D. Judeţul Hunedoara; - Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa de urgență nr. 92 din 19 august 2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare, În baza prevederilor art. 129, alin. 9, lit. a), art. 136 (1), art. 196, alin. 1), lit. a) şi ale art. 243, alin. 1, lit. a) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: ART.1 Se aprobă Contractul-cadru vizând acoperirea costurilor nete pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea şi valorificarea efectivă a deşeurilor de ambalaje la nivelul A.D.I. S.1.G.D. Judeţul Hunedoara, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.2 Se aprobă încheierea Contractului-cadru între A.D.I. S.1.G.D. Judeţul Hunedoara şi diferite OIREP-uri şi se mandatează preşedintele asociaţiei să semneze acest contract în numele și pe seama membrilor asociaţi. ART.3 Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. ART.4 Prezenta hotărâre se comunică Prefectului judeţului Hunedoara, Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”, primarului municipiului Vulcan, Direcţiei economice, Compartimentului MSCUP şi se aduce la cunoştinţă publică. Municipiul Vulcan, 25.05.2023 CONTRASEMNEAZĂ ASECRETAR GENERAL IR. ROGOBETE MIHWELA Această hotărâre fost adoptată cu următoarele voturi: Total consilieri locali:19 Prezenţi :16 Pentru :16 Împotrivă:0 Abţineri:0 ANEXA 1 la H.C.L nr.102/2023 Contractul-cadru vizând acoperirea costurilor nete pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea şi valorificarea efectivă a deșeurilor de ambalaje la nivelul A.D.. S.L.G.D. Judeţul Hunedoara Prezenta anexă conţine 35 file Municipiul Vulcan, 25.05.2023 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ: CONTRASEMNEAZĂ : SECRETAR GENERAL JR. ROGOB IHAELA PROIECT CONTRACT-CADRU VIZÂND ACOPERIREA COSTURILOR NETE PENTRU COLECTAREA ŞI TRANSPORTUL, STOCAREA TEMPORARĂ, SORTAREA ȘI VALORIFICAREA EFECTIVĂ A DEŞEURILOR DE AMBALAJE LA NIVELUL A.D.JI, S,1.G.D. Judeţul Hunedoara Nr. înregistrare A.D.I. S.L.G.D, Județul Hunedoara Nr. înregistrare OPERATORUL DE SALUBRITATE ... asa Nr, înregistrare OIREP |....muscocese Ls i Pe ]. PĂRȚILE CONTRACTANTE 1, A.D.I. S.1.G.D. Judeţul Hunedoara , cu sediul în , „jud. „având cod fiscal „ reprezentată legal prin „, în calitate de „denumită în continuare ADI Hunedoara, 2, care îşi desfășoară activitatea în baza contractului nr. __/ ____ din „cu sediul în , jud. „ având cod unic de înregistrare înregistrat la Registrul Comerţului cu nr, A cont bancar nr. „ deschis la banca ; nr. de telefon/fax „ adresă de e-mail , reprezentată legal prin în calitate de administrator, denumită în continuare OPERATORUL DE SALUBRITATE, şi 3. „ organizaţie care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului în baza LICENȚEI DE OPERARE nr, din „cu sediul în înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul , având nr. de ordine în Registrul Comerţului „ CUL , cont bancar: , „ reprezentată legal prin „ în “ calitate de „ denumită în continuare „OIREP”. După caz fiecare denumită separat Parte/Partea şi împreună „Părţile”, AVÂND ÎN VEDERE URMĂTOARELE: e OIREP este operator economic legal constituit care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorilor, în conformitate cu dispoziţiile art, 16 alin. (5) litera (b) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deșeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare (în continuare, denumită „Legea nr. 249/2015") şi având în vedere contractele încheiate cu operatorii economici prevăzuţi la art. 16 alin. (1) din Legea nr. 249/2015; i Responsabilitatea gestionării deșeurilor de ambalaje care îi revine OIREP.-ului conform prevederilor art. 16, alin.(9), lit. î) din Legea nr, 249/2015 în vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite în cuprinsul Anexei nr. 5 din Legea nr. 249/2015 cât și obligaţia de furnizare a informaţiilor privind gestionarea deşeurilor de ambalaje şi a informaţiilor privind cantităţile de ambalaje, respectiv cantitățile contractate cu fiecare dintre operatorii prevăzuţi la art. 16 alin. (1) din Legea nr. 249/2015, conform prevederilor art.17 din Legea nr.249/2015; Prevederile art. 16 alin. (9) lit. g) coroborate cu dispoziţiile cuprinse în Anexa nr. 6 din Legea nr. 249/2015, potrivit cărora OIREP, în calitate de organizaţie care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, trebuie să acopere costurile pentru colectarea şi transportul, stocarea temporară, sortarea şi valorificarea efectivă a deşeurilor de ambalaje gestionate prin serviciile de salubrizare, iar cantităţile pentru care au fost acoperite costurile se iau în calcul în mod corespunzător la îndeplinirea obiectivelor prevăzute în Anexa nr. 5 din Legea nr, 249/2015; Obligaţia care îi incumbă organizaţiei OIREP de a îndeplini un obiectiv anual global privind cantităţile de deşeuri de ambalaje din flux municipal reciclate şi/sau valorificate pentru clienţii săi; Dispoziţiile art. 15! şi art. 152 din Legea nr. 249/2015 referitoare la calcularea obiectivelor globale de reciclare minime, precum şi obiectivele minime pe tip de material prin care se transpun prevederile Directivei 94/62/CE modificată prin Directiva UE 2018/852; Prevederile art. 60 alin. (4), (5) şi alin. (6) din O.U.G. nr. 92/2021 potrivit cărora, pentru deşeurile care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului care se regăsesc în deşeurile municipale, (4) Unităţile administrativ-teritoriale sau subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor sau asociaţiile de dezvoltare intercomunitare solicită organizaţiilor care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului acoperirea costurilor de gestionare pentru deşeurile municipale care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului, stabilite în baza actului normativ care reglementează fluxul specific al respectivelor deşeuri, şi stabilesc modalitatea prin care se plătesc serviciile aferente acelor deşeuri, prestate de operatorii de salubrizare. (5) Pentru deşeurile care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului care se regăsesc în deşeurile municipale, acoperirea costurilor se face de către organizaţiile care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului şi fără impunerea unor costuri suplimentare în sarcina utilizatorilor serviciului de salubrizare. (6) Asociaţiile de dezvoltare intercomunitară sau unitățile administrativ-teritoriale sau subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor utilizează sumele încasate pentru acoperirea costurilor de gestionare peniru deşeurile municipale care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului exclusiv pentru scopurile cărora le sunt destinate. Prevederile art. 9 alin. (1) litera (h) coroborate cu dispoziţiile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților (în continuare, „Legea nr. 101/2006”), în considerarea cărora autorităţilor administraţiei publice locale le revine obligaţia de a implementa sistemul de colectare separată a deşeurilor iar operatorilor de salubrizare le incumbă obligaţia de a pune la dispoziția deţinătorilor de deşeuri containerele/recipientele precum şi, după caz, sacii necesari realizării activităţii de precolectare separată a deșeurilor; Prevederile Cap.V pet.17 lit. j"1) conform cărora OIREP-urile au obligaţia “să afişeze pe pagina de început a site-ului propriu, direct sau prin intermediul unui link, pentru trimestrul care tocmai s-a încheiat, până la data de 25 a lunii următoare a trimestrului respectiv, cantitatea contractată de ambalaje pe tip de material, pentru care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului şi care devin deşeuri în fluxul municipal şi, să actualizeze trimestrial informaţiile” şi lit. q pct. (î) potrivit căreia "acoperă, cu prioritate, prin contractele, parteneriatele sau alte forme de colaborare încheiate cu autorităţile publice locale sau, după caz, cu asociaţiile de dezvoltare intercomunitară mandatate, costurile nete pentru deşeurile de ambalaje gestionate prin serviciul de salubrizare, în limita cantităților. de ambalaje devenite deşeuri în fluxul municipal preluate prin contract de la operatorii economici responsabili, pe baza ponderii, aşa cum este definită în anexa nr. 4” din Ordinul nr. 1362/2018; Prevederile Cap.V pet.17 lii. e) potrivit cărora OIREP-urile au obligaţia "să desfăşoare anual, împreună cu asociaţiile de dezvoltare intercomunitară/unităţile administrativ-teritoriale/subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, după caz, din zona în care îşi desfăşoară activitatea, care solicită acest lucru, campaniile prevăzute la art. 21 din Legea nr. 249/2015, cu modificările şi completările ulterioare” şi ari. [, pct. 4 și anume “ costurile de 40 Iei/tonă, decontate în baza rapoartelor de cheltuieli însoţite de documentele justificative aferente, pentru promovarea, împreună cu autoritățile publice locale sau, după caz, cu asociaţiile de dezvoltare intercomunitară, de campanii de informare şi educare a publicului, inclusiv sub formă de proiecte-pilot pentru stimularea colectării separate, a reutilizării şi a reciclării, în limita cantităților de ambalaje pentru care au obligaţia de a acoperi costurile nete, inclusiv saci, pubele, containere și/sau alte sisteme digitale care generează, prelucrează sau stochează informaţii privind gestionarea şi monitorizarea cantităților de deșeuri, precum ambalajele devenite deşeuri în fluxul municipal” din Ordinul nr. 2190/2021, OIREP a încheiat contracte privind implementarea obligaţiilor răspunderii extinse a producătorului eu operatorii economici responsabili (în continuare denumiți în mod colectiv „Clienţii”), pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite de O.U.G. nr. 196/2005, cu modificările şi completările ulterioare şi Legea nr, 249/2015, clienţii fiind obligaţi în temeiul O.U.G. nr. 92/2021 „să acopere i 3 costurile de gestionare a deşeurilor din deşeurile municipale pentru care se aplică răspunderea extinsă a producătorului stabilite prin actele normative care reglementează respectivele fluxuri de deşeuri”; e Prevederile art. 60 alin. (3) din O.U.G. nr. 92/2021, care stabilesc obligaţia U.A.T,/A.D.I. Hunedoara să încheie contracte, part.eneriate sau alte forme de colaborare cu organizaţiile care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului; e Prevederile O.U.G. nr. 92/2021, care stabilesc obligaţia U.A.T./A.D.I. Hunedoara să încheie contracie, parteneriate sau alte forme de colaborare cu organizaţiile care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului; e Prevederile Ordinului nr. 1595/2020 pentru aprobarea „Instrucţiunilor de utilizare a aplicaţiei informatice - Sistemul informatic de asigurare a trasabilităţii deşeurilor (SIATD), în vederea monitorizării şi verificării corectitudinii tranzacţiilor cu deşeuri de ambalaje în sistemul răspunderii extinse a producătorului” care stabilesc obligaţia U.A.T./A.D.I. Hunedoara și OIREP de utilizare a aplicaţiei SIATD; e Prevederile Art. 10 alin. (7) şi (8) din Ordinul 1595/2020 care reglementează obligaţia de plată a costurilor prevăzute în Legea nr. 249/2015 doar ulterior confirmării cantităților gestionate în aplicaţia SIATD; e ADI Hunedoara are încheiat un contract/e de delegare/prestare a serviciului de salubrizare pentru serviciul public de salubrizare cu operatorul de salubrizare delegat mn aenno nea eaenenre aa raeaanaaeacaaeaazce 3 Părţile au convenit încheierea prezentului Contract-cadru, în condiţiile prezentate mai jos. II. OBIECTUL CONTRACTULUI 2.1. Obiectul Contractului îl constituie acoperirea de către OIREP, a costurilor nete aferente activităţilor de colectare şi transport, stocare temporară, sortare şi valorificare efectivă a deşeurilor de ambalaje gestionate prin operatorii de salubrizare delegaţi, în limita cantităților deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal şi pe tipuri de materiale estimate a fi gestionate pe raza teritorială a ADI Hunedoara (zona de colectare ...) conform Anexei nr. 2 şi 2.1 la prezentul Contract şi alocate OIREP-ului conform ponderii trimestriale, cu respectarea prevederilor O.U.G. nr. 92/2021, numai după confirmarea în SIATD, a cantităților de deşeuri de ambalaje efectiv valorificate, după cum urmează: - Tarifele operatorului de salubrizare sunt stabilite în condiţii transparente prin respectarea dispoziţiilor Anexei nr. 6 din Legea nr. 249/2015, a dispoziţiilor Legii nr. 101/2006, modificată prin O.U.G. nr. 133/2022 şi sunt aprobate de către ADI 4 Hunedoara, prin Hotărârea A.G.A. astfel curn se regăsesc în Anexa nr. 1, la prezentul Contract; - Raportarea lunară de către OPERATORUL DE SALUBRITATE către ADI a deşeurilor de ambalaje din fluxul municipal, distinct pe fiecare tip de material, gestionate prin serviciul de salubrizare şi efectiv valorificate de către operatorul economic autorizat agreat în prealabil de Părţi şi, care urmează a fi alocate de către ADI Hunedoara, în contul OIREP, pentru care vor fi acoperite costurile nete menţionate în Anexa nr. 1 la Prezentul Contract. 2.2. OIREP va acoperi şi costurile: - pentru promovarea, împreună cu ADI Hunedoara, a campaniilor de informare şi educare a publicului, direct proporţional cu cantităţile de deşeuri ambalaje din fluxul municipal reciclate şi raportate în contul OIREP, peniru care are obligaţia de a deconta costurile nete conform ponderii acesteia, costuri de 40 lei/tonă, pentru cantităţile încredințate în vederea reciclării, în baza documentelor justificative. Ponderea reprezintă alocarea direct proporţională organizaţiilor care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, de către ADI Hunedoara, a cantităților de deşeuri de ambalaje rezultate în aria geografică în care îşi desfăşoară activitatea, - - de gestionare a datelor de către ADI Hunedoara, în cuantum de 40 lei/tonă pentru deşeurile de ambalaje efectiv valorificate şi alocate organizaţiei de către aceasta, direct proporţional cu cantităţile de ambalaje pentru care au obligaţia de a acoperi costurile nete, costuri încasate lunar de către ADI Hunedoara şi care se limitează exclusiv la acoperirea costurilor salariale ale personalului implicat în gestionarea datelor. 2.3. Obiectul contractului are în vedere ponderea deşeurilor de ambalaje din cantităţile estimate a fi efectiv valorificate (reciclate și valorificate prin incinerare în instalaţii cu recuperare de energie (lunare şi anuale) ale deşeurilor de ambalaje, conform celor prevăzute în Anexa nr, 2 şi 2.1 - Estimarea cantităților de deşeuri de ambalaje în funcţie de tipul de material, alocate OIREP-ului, în anul 2023. III. DURATA CONTRACTULUI 3.1, Prezentul Contract intră în vigoare ia data semnării de către Părţi şi are valabilitate până la data de 31.01.2024. Obligaţiile ADI Hunedoara de raportare în baza prezentului Contract se vor considera îndeplinite şi realizate prin documente datate până la data de 31.12.2023. 3.2. La propunerea oricăreia dintre Părţi, Contractul se poate prelungi printr-o notificare transmisă cu 15 (cincisprezece) zile înainte de expirarea termenului urmând ca Părţile să semneze, până la data de 31.01.2024, un act adiţional de prelungire. Dacă nu intervine semnarea până la data de 31.01.2024 Contractul încetează de plin drept, fără nicio altă formalitate. 5 IV. PREŢUL CONTRACTULUI 4-1. În schimbul activităţilor de colectare și transport, stocare temporară, sortare şi valorificare efectivă, ale căror costuri suni acoperite de către OIREP, ADI Hunedoara va emite lunar o factură, pe baza tarifelor / costurilor nete/ formulei de calcul indicate în Anexa nr, 1, în funcţie de tipul de material al deşeului de ambalaj. 4.2. Pe factura emisă, ADI Hunedoara va menţiona în cadrul rubricii descrierea serviciilor prestate, în mod obligatoriu, şi sintagma „Prestări servicii în baza Contractului pentru acoperirea costurilor pentru colectarea şi transportul, stocarea temporară, sortarea şi valorificarea efectivă a deşeurilor de ambalaje nr. „auoueaee irtenocoeerep încheiat cu OIREP având CUI „auasaazesseneassess Cestinate realizării obiectivelor anuale în conformitate cu prevederile Anexei nr. 5 din Legea nr. 249/2015, peniru deşeuri de ambalaje de [...] (tipul de material), cod [...], cantiiate [..], aferente lunii | 99 ue V. FACTURARE 5.1. Facturile vor fi emise de către ADI Hunedoara doar după confirmarea cantităților în aplicaţia informatică SIATD conform art, 2.1 de mai sus şi validarea acestora (a cantităților confirmate în SIATD) de către OIREP, conform procedurii prevăzută în Anexa nr. 4, în baza cantităților de deşeuri de ambalaje raportate în contul OIREP conform art. 7.7. şi ari. 7.8. în mod obligatoriu, de un dosar cu raportul lunar care cuprinde documente care asigură t [...]