HCL 87/2024 Vaslui adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VASLUI MUNICIPIUL VASLUI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 87 privind aprobarea Organigramei, a Statului de Funcţii și a Regulamentului de Organizare și Funcționare a Direcției Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui Consiliul Local al Municipiului Vaslui Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art. 56, art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și (2) și art. 139 alin. (2) din Constituţia României, republicată; b) articolul 4 și articolul 9 paragraful 3 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 87 alin.(5) , din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; d) prevederile art. XVII, alin. (8) din Legea nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung. Luând act de: = Referatul Primarului Municipiului Vaslui, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 1030/20.06.2024; * Raportul Direcției Administrare Piețe, Târguri și Oboare, înregistrat sub nr. 1031 din 20.06.2024; = Rapoartele cu avizele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local. În baza prevederilor art. 129 alin. 2, lit. ”a” și alin. 3, lit. ”c” și în temeiul art. 139 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ. HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Organigrama Direcţiei Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui, conform anexei nr. 1, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.2. Se aprobă Statul de Funcţii al Direcției Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui, conform anexei nr. 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.3. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcționare al Direcţiei Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui, conform anexei nr. 3, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.4. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către Direcția Administrare Piețe, Târguri și Oboare. HCL 87/2024 Pagină 1 din 2 Art.5. La intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, următoarele hotărâri își încetează aplicabilitatea: -Anexele nr. 5 și 6 de la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Vaslui nr. 22 din 12.02.2015, privind reorganizarea aparatului de specialitate al primarului municipiului Vaslui, a Direcţiei de Asistenţă Socială și a Direcţiei Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui; -Hotărârea Consiliului Local al municipiului Vaslui nr. 62/29.06.2017, privind Regulamentul de Organizare și Funcționare a Direcţiei Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui. Art.6. Hotărârea intră în vigoare conform art.199 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ. Câte un exemplar se va comunica: - Instituţiei Prefectului Județul Vaslui; - Primarului Municipiului Vaslui; - Direcţiei Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui. Vaslui 27.06.2024 Președinte de ședință, Contrasemnează, Consilier, Secretar General, Ing. Neacșu Dâniel Jrs. Eduard Lăcătuşu Pai r m HCL 87/2024 Pagină 2 din 2 ROMANIA MUNICIPIUL VASLUI PRIMARIA. Direcţia, Administrare, Piețe, Târguri, şi Oboare Vaslui Anexa nr, 1 la HCL nr87/27.06.2024 Aprobat, PRIMAR, Ing. Vasile Pavăl “ORGANIGRAMA DIRECȚIEI ADMINISTRARE Ț PIEȚE TÂRGURI ȘI OBOARE VASLUI F | DIRECTOR 1 o [a] SERVICIU RESURSE UMANE, JURIDIC ȘI 1 SERVICIU FINANCIAR-CONTABIL 13 ADMINISTRATIV 11 14 _ _ 12 — j 0 COMPARTIMENT ÎNTREȚINERE 24 N 24 Președinte de ședință, Contrasemnează, LEGENDĂ | Funcţii contractuale de conducere 3 Consilier, Secretar General, Funcţii contractuale de execuţie 48 : & Total funcții contractuale Bl Ing. Nedsşi Daniel Jrs. Eduard Lăcătuşu futai person sI | SS ROMANIA MUNICIPIUL VASLUI PRIMARIA. Direcţia, Administrare, Piețe, Târguri, și Oboare Vaslui Biroul Resurse Umane, Juridic, Administrativ STAT DE FUNCTII DIRECTIA ADMINISTRARE PIETE TARGURI SI OBOARE VASLUI Anexa nr. 2 la HCL 87/27.06.2024 Avizat, PRIMAR, Ing. Vasile Pavăl FUNCTIA DE Funcţia publică z 4 3 58| Funcţiacontractuală |z3 35 Nr. crt. STRUCTURA DEMNITA 3 3483 E-BER-! TE | Total 1“ |sgză | Ă ma PUBLICA | functii conducere execuţie conducere execuţie (NE: LI b c d e f__|eg|h i j k ! m =: vacant 1 - - - - Director - II Ss 2 Serviciu Financiar-Contabil _ Vacant - Hi - - = $el - Il! Ş Serviciu 3. Ivacant . 1 - . = | - - Insp.spec. |IA| $ 4. vacant _ 1 = = - - - - Insp. spec. | ii 5, vacant z 1 3 E = | = - - Insp. spec. Il] Ss 6. vacant 1 i | _ x « “ > - - casier ] M 7. vacant _ casei | M 8 Vacant - casier l M 9. | vacant - casier E M 10. : ] vacant - casier M 11. vacant - casier ! M 12. vacant - casier i M 13. [vacant - casier | M 14 vacant - casier ! M IS | vacant - casier I M Serviciu Resurse Umane, 16. | Juridic şi Administrativ Sef ş us vacant aci AR IA vacant - Insp. spec. IA| S 18 vacant - Insp. spec. | s 1 vacant - Insp. spec. II Ş 28 vacant - Insp. spec. D s 21. | vacant - Administrator | | | M 22. | vacant - | Administrator | 1 | M 23. vacant Administrator 24. | vacant Administrator 25. vacant Administrator 26. vacant Administrator 27. vacant şofer 31313132 28. Compartiment Intreţinere vacant muncitor 29. vacant muncitor 30, vacant muncitor 31. vacant muncitor 32. vacant muncitor 33. vacant muncitor 34. vacant muncitor 35, vacant muncitor 36. vacant muncitor 37. vacant muncitor 38. vacant Ingrijitor 39. vacant Ingrijitor vacant Ingrijitor m, vacant Ingrijitor al D|Ia|LalLa | a|a|N|a|a||o|a|a Ingrijitor Ingrijitor Ingrijitor Ingrijitor O|a|2NI2 Ingrijitor Ingrijitor Ingrijitor Ingrijitor Ingrijitor Ingrijitor aa aL a|N| a Total 51 48 42. | vacant - 1 - - 43. | vacant - 1 . 44. | vacant | - 1 - > 45, | vacant - 1 - - 46. | vacant - 1 - - 47. vacant - 1 . - 48. vacant - 1 - - 49. vacant - 1 | - - 50. vacant - 1 - - 51. vacant - 1 - - Număr funcţii Ocupate Vacante Număr total funcţii in regim contractual - 51 | Număr funcţii in regim contractual de conducere = 3 Număr funcţii in regim contractual de execuţie - 48 E Președinte de ședință, Contrasemnează, Consilier, at Secretar General, Ing. Ves Peniel | Is. Eduard Lăcătuşu Anexa nr. 3 la HCl 87/27.06.2024 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL DIRECŢIEI ADMINISTRARE PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE VASLUI (ROF) CAPITOLUL | DISPOZIȚII GENERALE Art.1. DIRECȚIA ADMINISTRARE PIEŢE, TÂRGURI și OBOARE VASLUI, este un serviciu public finanţat din venituri proprii şi subvenţii cu personalitate juridică, aflat în subordinea directă a Primarului Municipiului Vaslui. (1) Serviciul Public funcţionează pe baza gestiunii economico - financiare pro- prie, având autonomie financiară în desfașurarea activitaților de administrare, intreținere si utilizare a patrimoniului aflat in administrare, asigurând desfășura- — rea activităţilor de comerț în zonele publice, în condiţii de protecție optimă a consumatorilor, de concurenţă loială între agenții economici, de protejare a vieţii, sănătăţii, securității, mediului și intereselor consumatorilor, administra- rea cât mai eficientă a domeniului public și privat al Municipiului Vaslui. (2) Direcţia are drept de administrare asupra următoarelor obiective: pieţele agroalimentare, târgul auto, bazarul, cimitirele publice, parcările cu plată, par- cările amenajate pentru biciclete(smart bike), pârtia de sănius și alte manifes- tări de interes public, aflate sub autoritatea administraţiei publice locale, care controlează gestionarea activităţii şi urmărește realizarea strategiei în domeniu, pe plan local. (3) Finanţarea activităţii DIRECTIEI ADMINISTRARE PIETE, TARGURI SI OBOARE VASLUI este asigurată din venituri proprii și subvenții (sursa de finanaţare- « G »), - atragerea de alte fonduri, potrivit legii. Art.2. Sediul Direcţiei se afla în municipiul Vaslui, strada Decebal, nr. 30. Art.3. (1) Direcţia își desfășoară activitatea pe baza prezentului regulament pro- pus de conducerea serviciului public și aprobat de Consiliul Local. (2) Conducerea operativă a Direcţiei este realizată de către un director, numit în condiţiile legii. (3) Directorul asigură conducerea, îndrumarea și controlul serviciilor si a compartimentelor din structura Direcţiei. (4) Organigrama, statul de funcţii şi numărul de personal se aprobă de către Consiliul Local, prin hotărâre, la propunerea Primarului. (5) Salarizarea personalului se stabilește potrivit legislației în vigoare aplicabilă funcționarilor publici și personalului contractual potrivit surselor de finantare din sectorul bugetar. Art.4. Scopul Direcţiei este acela de a asigura organizarea şi dezvoltarea co- merțului, în condiţii de protecţie optimă a consumatorilor și de concurență lo- ială între producătorii agricoli și agenţii economici, valorificarea eficientă a ser- viciilor sezoniere, organizarea de evenimente culturale temporare cu caracter economic, a activitaților de intreţinere a obiectivelor aflate in administrarea DAPTO, de pe raza administrativ teritorială a Municipiului Vaslui. AMPLASAREA ȘI FUNCȚIONAREA SERVICIILOR FINANȚATE DIN VENITURI PROPRII SI SUBVENŢII DIN MUNICIPIUL VASLUI Art.5. Pe raza municipiului Vaslui sunt organizate, în zone publice de desfa- cere, următoarele tipuri de servicii: (A) Piețe agroalimentare - ansambluri special amenajate, perma- nente, organizate pentru aprovizionarea populaţiei cu legume, fructe și lapte produse lactate, carne și preparate din carne, ouă, miere și alte produse apicole, produse conservate, pește, produse de panificaţie și patiserie, băuturi alcoolice, apă şi sucuri, flori, inclusiv artificiale, seminţe, material săditor, lână, furaje, cereale, păsări și animale mici și alte asemenea, ziare și reviste, precum și unele articole de uz gospodăresc, realizate de mica industrie sau mici meșteșugari (exclus materiale și articole pentru construcţii sau alte produse nealimentare care nu se pretează a fi comercializate în aceste locaţii). Pieţele agroalimentare aflate în administrarea DAPTO sunt: 1. Piaţa agroalimentară Traian - situată în str. Traian, FN; 2. Piaţa agroalimentară Centrală - situată în str. N. lorga, 2; 3. Piaţa 13 Decembrie - situată în str. Bucuresti, FN; 4. Piaţa Zona industrială - din str. Metalurgiei, FN; (B) Bazarul, situat în str. Decebal, nr. 30, este o structură de vânzare cu utilități asigurate, respectiv apă, canal și electricitate, constituită din spaţii acoperite, destinat comercializării cu amănuntul a mărfurilor nealimentare (textile, încălțăminte, electrocasnice și de uz gospodăresc), precum și prestă- rilor de servicii către consumatori şi alimentaţie publică. (C) Pârtia de săniuș este o zonă publică de agrement, în perioada de iarnă, fiind amenajată pe colinele din apropierea suburbiei Bahnari. (D) Cimitirele sunt considerate instituții de igienă publică având ca scop realizarea înhumărilor și a serviciilor religioase. (H) Târgurile specializate și alte manifestări de interes public ocazionale sunt destinate comercializării de produse artizanale și meșteșugărești, realizate de mica industrie şi de micii meşteşusgari, comercializării de produse agroalimen- tare, autovehicule, articole de mobilier, materiale de construcţii, alte produse nealimentare, precum și activităților recreativ - distractive. (1) Târgul auto, amplasat pe strada Decebal, nr. 30, lângă Bazarul muni- cipal Vaslui, este o structură permanentă de vânzare sau expunere la vânzare, realizată în scopul de a oferi populaţiei posibilitatea de a achiziționa sau vinde autovehicule sau vehicule second-hand, acest târg se va organiza de regulă în ziua de duminică a fiecărei săptămâni. (J) Parcările, sunt amplasate în zonele piețelor fiind prevăzute cu bari- ere, locuri atribuite pe bază de abonament sau taxe zilnice. (K) Parcare pentru biciclete(smart bike) structuri metalice din profil la- minat, acoperite, dotate cu rasteluri supraetajate pentru depozitarea biciclete- lor, fiind special amenajată și destinată riveranilor pe bază de abonament anual sau lunar. Art.6. Direcţia își desfășoară activitatea în baza prezentului Regulament, care are ca suport legal art. 129 alin. 2 lit. „a”, „c” și „d”, alin. 3lit. „c”, alin. 6, lit. „a”, alin. 7 lit. „s” din OUG 57/2019- privind Codul Administrativ, actu- alizat, H.G. nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse și servicii de piață în unele zone publice, Legea nr. 145/2014 pentru stabilirea unor mă- suri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol, cu modificările și completările ulterioare, 0.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piață, republicată, Legea nr. 227/2015- privind Codul Fiscal cu modificările şi completările ulterioare și Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 pri- vind regimul juridic al contravenţiilor, Ordinul nr. 261/1982 pentru aprobarea Regulamentului tip privind administrarea cimitirelor și crematoriilor loca- lităților, O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, O.U.G. nr. 195/2005 privind protecția mediului. CAPITOLUL II OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.7. Obiectul de activitate principal al Direcţiei cod CAEN 8411 - Servicii de administrare publică generală îl constituie administrarea pieţelor agroalimen- tare, târgurile, bazarul, cimitirele, pârtia de sănius şi alte manifestări de interes public, locuri de parcare auto și locuri de parcare a bicicletelor, de pe raza ad- ministrativ teritorială a Municipiului Vaslui. CAPITOLUL III PATRIMONIUL DIRECȚIEI Art.8. Patrimoniul aferent DIRECȚIEI a fost preluat în administrare prin proto- col de la U.A.T. VASLUI. CAPITOLUL IV STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art.9. DIRECȚIA ADMINISTRARE PIEȚE, TÂRGURI și OBOARE VASLUI este subordonată Primarului Municipiului Vaslui, conform organigramei și a statului de funcţii aprobate prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Vaslui. Art.10. DIRECȚIA este organizată într-o structură compusă din două servicii și un compartiment întreținere cu atributii și răspunderi ce decurg din legi, hotărâri ale Consiliului Local și dispozitiile Primarului. Art.11. (1) Structura organizatorică a Direcţiei cuprinde: l. Director; II. Serviciu Financiar-Contabil; III. “ Serviciu, Resurse Umane, Juridic și Administrativ; IV. Compartiment Întreţinere (2) Structura organizatorică de mai sus se poate modifica în conditiile legii, prin hotărâri ale Consiliului Local Vaslui. (3) In exercitarea atributiilor ce le revin, serviciile și compartimentul din cadrul Directiei vor colabora în toate problemele, fiind subordonate directorului Di- recției. Art.12. Organigrama, numărul de personal, precum și statul de funcţii sunt supuse spre aprobare Consiliului Local Vaslui. Art.13. Conducerea operativă a Direcţiei este asigurată de director și de șefii de serviciu. Directorul este încadrat cu contract individual de muncă prin concurs, con- form legii și în baza dispoziției primarului municipiului Vaslui, conform O.U.G. 57/2019- privind Codul Administrativ, actualizat si a Legii 53/2003 Codul Muncii. Art.14. Direcţia are personal angajat cu contract individual de muncă, în con- dițiile prevăzute de legislația muncii. Art.15.Contractele individuale de muncă se vor încheia între director și anga- jaţii care ocupă posturile în conditiile legii. Art.16. Salariații Direcţiei au drepturi și obligații care decurg din legislația muncii în vigoare, fiind stabilite și prin Contract Individual de Muncă și prin Regulamentul de Ordine Interioară. Art.17. Încălcarea cu vinovăţie a obligaţiilor de serviciu de către salariaţii Direcţiei va atrage după caz, răspunderea disciplinară sau răspunderea materi- ală, civilă sau penală, după caz. Art.18. (1) Programul de lucru al salariatilor Direcţiei este de regulă de 8 ore pe zi, respectiv 40 de ore pe săptămână. (2) Personalul Direcţiei ce îsi desfășoară activitatea săptămânal are programul de lucru flexibil adaptat specificului locului de muncă, în ture, acesta incluzând și zilele de sâmbâtă și duminică și sărbatorile legale, cu respectarea legislaţiei în vigoare. Capitolul V RELAŢIILE DE COLABORARE Art.19. În realizarea atributiilor specifice, Direcţia colaborează cu o serie de compartimente din cadrul aparatului de specialitate al primarului, sau din afara acestuia: - Compartimentul juridic pentru consultantă juridică și reprezentare în fata in- stantelor de judecata și a altor institutii; - Compartimentul Managementul documentelor în ceea ce priveşte primirea și expedierea operativă a corespondentei; - Directia Generala Economică în ceea ce priveste controlul financiar preventiv, pentru orice acte care implică angajamente bugetare; - Serviciul Resurse Umane, Organizare Securitate și Sănătate în Muncă în vede- rea soluționării unor aspecte referitoare la personalul angajat; - Directia Urbanism şi Amenajarea teritoriului în ceea ce priveste aprobarea, în condiţiile legii, a documentațiilor de urbanism; - Direcţia de Gospodărire Urbană; - Serviciul Activităţi Culturale Sportive și de Tineret; - Politia Locală, direcţii, compartimente specializate în vederea organizării și efectuării de controale comune în piețe, târguri, bazar, cimitir, parcări, târg auto, etc. precum și identificarea comercianților neautorizaţi, asigurarea pazei şi ordinii în toate aceste locuri publice; Art.20. În scopul dezvoltării şi găsirii de soluţii rapide şi eficiente a problemelor specifice activității desfășurate, DIRECȚIA colaborează cu alte instituții și ser- vicii specializate ale statului din municipiu, judeţ şi din ţară, organizații non- profit, sau afiliata în asociaţii de piață la nivel de judeţ sau ţară . CAPITOLUL VI PRINCIPALELE ATRIBUTII ALE PERSONALULUI ANGAJAT AL DIRECȚIEI Art.21. Atribuţiile principale ale Directorului: - Organizează, coordonează şi controlează şi răspunde pentru întreaga acti- vitate a Direcţiei; - Asigură conducerea curentă și aduce la îndeplinire hotărârile Consiliului Lo- cal şi dispozițiile primarului, în limitele activitătii Direcţiei; - Elaborarea proiectelor de acte normative și a altor reglementări specifice instituției publice; - Gestionarea resurselor umane și a fondurilor publice; - Fundamentează și întocmește anual la termenele prevăzute de lege, buge- tul de venituri și cheltuieli, asigurând prezentarea tuturor documentelor prima- rului și Consiliului Local Municipal Vaslui; - Semnează contractul de munca încheiat cu angajaţii, stabilind drepturile și obligaţiile acestora, cu respectarea prevederilor legale, în limita organigramei aprobate; - Stabileste îndatoririle si responsabilitătile personalului pe servicii si com- partimente, întocmind fisele posturilor; - Aprobă operațiunile de încasări şi plăți, respectiv venituri şi cheltuieli asig urând respectarea legalității acestora; - Elaborează prognoze și strategii de dezvoltare a centrelor publice de desfa- cere din Municipiul Vaslui; - Exercită controlul asupra activității comerciale desfăşurate de persoanele fizice si agenţii economici din centrele publice de desfacere; - Pentru asigurarea dezvoltării comertului în centrele publice de desfacere în condiţii de protecţie optimă a consumatorilor și de concurentă loială între agenții economici, stabileşte măsurile necesare și le prezintă Consiliului Local Municipal Vaslui. - Administrează în mod corespunzător patrimoniul Direcţiei şi ia măsurile ne- cesare de interzicere a folosirii acestuia în alte scopuri; - Organizează, îndrumă și controlează acțiunea de constatare, stabilire și co- lectare a taxelor/chiriilor/redevenţelor datorate de persoane fizice, asociaţii fa- miliale și persoane juridice, care desfăsoară activităţi în centrele publice de des- facere, precum și a cheltuielilor ocazionate de prestarea anumitor servicii; - Exercită funcţia de ordonator terțiar de credite; - Prezintă primarului și Consiliului Local, anual sau când îi sunt solicitate, datele necesare pentru evidenţierea stării economice a Direcţiei; - Elaborează rapoarte de specialitate ce vizează activita [...]