HCL 80/2023 Vaslui adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VASLUI MUNICIPIUL VASLUI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 80 privind stabilirea taxei speciale de salubrizare şi aprobarea Regulamentului de instituire şi administrare a taxei speciale de salubrizare pentru utilizatorii casnici şi non-casnici, fără contract de salubrizare, în Municipiul Vaslui Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: ci art. 484 din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; b. art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; c. art. 6, alin.1), lit. k), art. 9, art. 25, art. 26, din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubritate a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare; d. art. 1, alin. 2lit. e), art. 8, alin. 3), lit. j) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; [v) . prevederile Ordinului ANRSC nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare; — prevederile Ordonanţei Guvernului României nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare; . prevederile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu va modificările și completările ulterioare; h. art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică - republicată. Luând act de: - Referatul Primarului Municipiului Vaslui, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 85596/17.05.2023 ; HCL 80/2023 Pagină 1 din 3 Raportul Serviciului Finanţe Publice Locale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Vaslui, înregistrat sub nr. 85598/17.05.2023 ; — Rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, în temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b), alin. 4 lit. c), art. 139 alin. (3) lit. c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local al Municipiului Vaslui adoptă prezenta hotărâre: Art. 1. Începând cu data de 01.06.2023, se stabilește taxa specială de salubrizare datorată de utilizatorii casnici, astfel: a) 11 lei/persoană/lună, înmulțit cu numărul de persoane care domiciliază/ folosesc imobilul, conform datelor preluate de la fostul operator de serviciu public de salubrizare, respectiv conform declarațiilor de impunere depuse; b) 11 lei/persoană/lună, înmulţit cu un număr de 3 persoane (din oficiu), pentru utilizatorii casnici care nu au avut încheiate contracte de prestări servicii cu fostul operator și nu au depus declaraţiile de impunere. Art. 2. Începând cu data de 01.06.2023, se stabilește taxa specială de salubrizare datorată de utilizatorii non-casnici, fără contract de salubrizare, în cuantum de 560 lei/tonă. Art. 3 Se aprobă Regulamentul de instituire și administrare a taxei speciale de salubrizare SIMDS pentru utilizatorii casnici și non-casnici în Municipiul Vaslui, conform Anexei, cu modelele de formulare Anexa nr. 1 - 4. Regulamentul împreună cu anexele, fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea H.C.L. nr. 180/2018, cu modificările și completările ulterioare (H.C.L. nr. 180/2019). Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de serviciile din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Vaslui. HCL 80/2023 Pagină 2 din 3 Art. 5 Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului Municipiului Vaslui, în termenul prevăzut de lege, primarului Municipiului Vaslui și prefectului județului Vaslui și se aduce la cunoștință publică prin afișarea la sediul Municipiului Vaslui, în spațiul accesibil publicului, precum și pe pagina de internet www.primariavaslui.ro. VASLUI 25.05.2023 Președinte de ședință, Contrasemnează, Consilier, Secretar General, prof. Florea Elena Wiliana s. Eduard Lăcătușu HCL 80/2023 Pagină 3 din 3 Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare S.I.M.D.S. în municipiul Vaslui Anexa la H.C.L. nr. 80/25.05.2023 REGULAMENT DE INSTITUIRE ŞI ADMINISTRARE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE SIMDS (SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT A DEŞEURILOR SOLIDE) ÎN MUNICIPIUL VASLUI Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare $.I.M.D.S. in municipiul Vaslui CUPRINS 1. DISPOZIȚII GENERALE 3 2. MODALITĂȚI DE STABILIRE A TAXEI (CONDIȚII ȘI TERMENE DE DEPUNERE A DECLARAŢIILOR DE IMPUNERE) 3 / Persoane fizice — utilizatori casnici 4 +. Persoane juridice — utilizatori non casnici 6 3. TERMENE ȘI MODALITĂȚI DE PLATĂ A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE SIMDS ÎN MUNICIPIUL VASLUI 9 4. SANCŢIUNI 10 5. ATRIBUȚII ALE SERVICIULUI TAXE ȘI IMPOZITE 10 6. DISPOZIȚII FINALE 10 ANEXE ANEXA 1 — Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare SIMDS datorată de utilizatorii casnici 12 ANEXA 2 — Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare SIMDS datorată de utilizatorii non-casnici fără contract de salubrizare 13 ANEXA 3 — Decizia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare SIMDS utilizatorii casnici 15 ANEXA 4 — Decizia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare SIMDS utilizatorii non-casnici fără contracte de salubrizare 16 ANEXA 5 — Indicatorii de generare a deșeurilor pe tipuri de activități pentru utilizatori non-casnici 17 Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare S.I.M.D S. în municipiul Vaslui 1. DISPOZIȚII GENERALE Art.1. (1). Prin prezentul regulament se reglementează instituirea taxei speciale de salubrizare SIMDS pentru activitățile de colectare, transport, sortare, depozitare şi neutralizare a deșeurilor menajere şi asimilate acestora, precum şi pentru alte activităţi conexe pentru toate persoanele fizice şi pentru toate persoanele juridice care nu au încheiat contracte de salubrizare cu operatorul desemnat de către ADI Vaslui (S.C. FINANCIAR URBAN S.R.L.), care au domiciliul/reşedința, respectiv sediul/punctul de lucru în municipiul Vaslui. (2). Toate persoanele fizice cu domiciliul sau reședința în municipiul Vaslui, sau care au domiciliul pe raza altei unități administrativ teritoriale, dar locuiesc efectiv într-un imobil situat pe raza municipiului Vaslui, precum şi asociaţiile de proprietari/locatari, au calitatea de utilizatori casnici. (3). Toate persoanele juridice şi entităţile fără personalitate juridică care au sediul/punctul de lucru în municipiul Vaslui, şi care desfăşoară activităţi economice sau de altă natură într-un imobil situat pe raza municipiului Vaslui au calitatea de utilizatori non-casnici. (4). Persoanele care desfăsoară activități pe baza liberei inițiative (cabinete medicale, cabinete de avocatură, birouri notariale, birourile executorilor judecătoresti, birourile de expertiză, etc.), precum si asociaţiile familiale sunt asimilați utilizatorilor non-casnici și datorează taxa specială de salubrizare SIMDS în cuantumul stabilit pentru persoanele juridice în funcţie de numărul de membri sau angajaţi ce desfăşoară profesia respectivă. Art, 2. Cuantumul taxei speciale de salubrizare SIMDS se stabilește anual şi se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Vaslui, urmărirea şi încasarea taxei speciale se face de către Direcţia Economică/Serviciul Finanţe Publice Locale din cadrul municipiului Vaslui. Art. 3. Veniturile obtinute din taxa specială de salubrizare se utilizează integral pentru susţinerea următoarelor activităţi specifice: e precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilor municipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase din deşeurile menajere, cu exceptia celor cu regim special; transferul și sortarea deşeurilor municipale; organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale a deseurilor; depozitarea controlata a deseurilor municipale; înfiinţarea depozitelor de deşeuri şi administrarea acestora; colectarea, transportul, depozitarea şi valorificarea deşeurilor voluminoase provenite de la populaţie, institutii publice si agenti economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deşeuri de echipamente electrice si electronice etc.). e asigurarea fondurilor de dezvoltare şi realizare a investiţiilor prevăzute în proiect. 2. MODALITĂȚI DE STABILIRE A TAXEI (CONDIȚII ȘI TERMENE DE DEPUNERE A DECLARAŢIILOR DE IMPUNERE) Art. 4. La stabilirea nivelului taxei speciale de salubrizare s-au luat în calcul următoarele: . prevederile Analizei Cost - Beneficiu, anexă la Contractul de finantare nr. 131891/14.04.2011; . gradul de suportabilitate al populatiei; . sustenabilitatea proiectului; . acoperirea tuturor costurilor operaţionale, costurilor financiare de întreţinere şi reparații precum şi a tuturor costurilor corespunzătoare investițiilor viitoare. Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare S..M.D.S. în municipiul Vaslui Art. 5. Taxele speciale de salubrizare nu pot depăși nivelul maxim prevăzut în Hotărârea A.G.A. a Asociaţiei pentru Dezvoltare intercomunitară a județului Vaslui nr. 11/19.12.2022. Persoane fizice — utilizatori casnici Art. 6. (1). Toate persoanele fizice cu domiciliul sau reședința în municipiul Vaslui, sau care au domiciliul pe raza altei unități administrativ teritoriale, dar locuiesc efectiv într-un imobil situat pe raza municipiului Vaslui sunt obligate Ia plata taxei speciale de salubrizare SIMDS stabilită prin hotărâre. Taxa specială de salubrizare se datorează de la data începerii activităţii de colectare și transport a deşeurilor de către noul operator de salubrizare, respectiv 01 „12.2019. (2). Persoanele fizice prevăzute la art. 6 alin.(1), sunt obligate Ia plata acestei taxe în funcție de numărul de persoane din fiecare familie, respectiv numărul locatarilor existenți la adresa respectivă. (3). În vederea stabilirii taxei speciale de salubrizare SIMDS, proprietarul imobilului are obligaţia depunerii unei declaraţii de impunere - Anexa nr. 1 - la compartimentul de specialitate al primăriei, pentru toate proprietăţile deţinute, cuprinzând toate persoanele care locuiesc la acea adresa (membri de familie, rude, chiriaşi, fotanţi, etc.). Declaraţia de impunere se va depune însoțită de copie după actul de identitate, la Serviciul Finanțe Publice Locale din cadrul municipiului Vaslui. (4). În situatia in care contribuabilul - persoana fizică deţine mai multe imobile, acesta trebuie să depună o declaraţie pentru fiecare imobil în parte. Pentru imobilele având destinația de case de vacanţă, locuite temporar și nu sunt imobile de domiciliu sau reședință, obligația de a declara și achita taxa revine proprietarului. (5). Pentru imobilele proprietatea persoanelor fizice sau juridice, care sunt date în chirie, comodat sau în altă formă, altor persoane fizice, obligaţia declarării revine proprietarului. (6). Pentru imobilele aflate în proprietatea statului, a municipiului Vaslui, obligaţia depunerii declaraţiei de impunere revine chiriaşilor. (7). Pentru utilizatorii casnici, care figurează în evidențele fiscale conform datelor preluate de la fostul operator de salubrizare sau a declaraţiilor de impunere depuse, taxa specială de salubrizare este stabilită și datorată conform prezentului regulament, prin decizie de impunere emisă de către Serviciul Finanţe Publice Locale, fără a mai fi necesară depunerea unei noi declaraţii. (8). În cazul în care intervin modificări în datele prevăzute în decizia de impunere, respectiv în declaraţia de impunere depusă, cel în drept, va depune o declarație rectificativă în termen de 30 de zile de la data apariției modificărilor respective, urmând ca modificarea taxei speciale de salubrizare să se efectueze începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii declarației rectificative. La declaraţie se vor anexa orice documente justificative, care atestă situația respectivă. (9). Persoanele fizice/juridice, proprietare de imobile utilizate ca locuinţă, şi persoanele fizice care folosesc un imobil/locuinţă în baza unor relaţii contractuale, ce nu au avut încheiate contracte de prestări servicii cu fostul operator de serviciu public de salubrizare, au obligaţia să depună la Serviciul Finanţe Publice Locale Vaslui, Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare SIMDS datorată de utilizatorii casnici — Anexa nr. 1, în termen de 30 de zile de la data aprobării prezentului Regulament. (10). La declaraţie, proprietarul va anexa următoarele documente : e copie după actul de identitate al proprietaruluiititularului contractului de închiriere/comodat; e copie după contractul de închiriere, în cazul chiriaşilor/copie după contractul de comodat întocmit conform legii, prin care se dovedeşte calitatea de utilizator al imobilului/ apartamentului, după caz; „e orice document considerat relevant în vederea stabilirii taxei speciale de salubrizare. (11). În acest caz, taxa se va stabili corespunzător datelor furnizate în declaraţiile de impunere şi în conformitate cu prevederile prezentului regulament, de la data începerii activităţii operatorului de salubrizare. Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare S.I.M.D.S. în municipiul Vaslui (12). În cazul beneficiarilor care nu depun declaraţia de impunere prevăzută în prezentul regulament, suma datorată ca taxă specială de salubrizare va fi stabilită din oficiu de către Serviciul Finanţe Publice Locale Vaslui, începând cu data de 01.12.2019, pentru un număr de 3 persoane. În acest caz, organul fiscal va notifica contribuabilul privind nerespectarea termenului de depunere a declaraţiei și va proceda la emiterea deciziei de impunere. Obligaţia de plată stabilită din oficiu va înceta la data de 1 a lunii următoare celei în care contribuabilul depune declaraţia de impunere. (13). Utilizatorii casnici care au dobândit/finalizat imobile, au obligaţia depunerii declaraţiei de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare, inclusiv pentru imobilele nelocuite/nefuncționale, în termen de 30 de zile de la data dobândirii finalizării imobilului și datorează taxa specială de salubrizare începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care au dobândit finalizat imobilul, cu excepția situaţiei în care imobilul este declarat nelocuit/nefuncţional. Taxa se calculează proporţional cu numărul lunilor rămase din anul în curs. (14). În vederea actualizări și verificării numărului de persoane care locuiesc într-un imobil, personalul din cadrul Serviciului Finanţe Publice Locale se va deplasa pe teren şi va întocmi în acest sens un proces-verbal de constatare la faţa locului care va cuprinde informaţiile necesare stabilirii/modificării taxei speciale de salubrizare. Taxa va fi stabilită prin decizie de impunere, corespunzător situaţiei constatate în teren, astfel : - începând cu data de 1 a lunii următoare încheierii procesului-verbal, pentru utilizatorii care figurează în evidențele fiscale ; - începând cu data de 01.12.2019 (data începerii activităţii operatorului de salubrizare), pentru utilizatorii care nu figurează în evidenţele fiscale. (15). În cazul în care există diferențe între datele înscrise în decizia de impunere şi datele reale, în termen de 30 zile de la comunicare, utilizatorii casnici au obligaţia de a depune Declarația de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare SIMDS datorată de utilizatorii casnici — Anexa nr. 1. (16). În cazul în care în imobil nu locuieşte nicio persoană, proprietarul are obligaţia depunerii declaraţiei. Pentru imobilele cu destinaţia de locuinţă deţinute de persoane fizice sau juridice, pentru care se depune declaraţia cu „0"(zero persoane) se vor anexa în mod obligatoriu documente justificative, cum ar fi: a) adeverinţă eliberată de Asociaţia de proprietari din care să rezulte nelocuirea imobilului; b) facturile utilităţilor (de ex. energie electrică, gaze naturale, apă canal) pentru luna curentă/anterioară; c) alte documente care justifică nelocuirea imobilului; (17). Declaraţia cu zero persoane produce efecteincepând cu luna următoare depunerii declaraţiei de impunere şi se va actualiza la şase luni, în caz contrar se va impune cuantumul taxei de salubrizare pentru 3 persoane, incepând cu luna următoare datei până la care este necesară actualizarea. (18). Utilizatorii existenţi, care au fost în evidențele fiscale până la această dată cu declaraţii de impunere cu zero persoane, vor depune în termen de trei luni de la data aprobării prezentului regulament, documente justificative în vederea actualizării declaraţiilor. În cazul nedepunerii documentelor, se va impune cuantumul taxei de salubrizare pentru 3 persoane, incepând cu data de 01.09.2023, (19). În caz de deces al titularului dreptului de proprietate asupra imobilului, obligaţia de depunere a declarației de impunere/declaraţiei rectificative și obligaţia de plată a taxei revin moștenitorului/moștenitorilor de drept. Scăderea de la plata taxei de salubrizare a persoanei decedate se face de la data de 1 a lunii următoare aducerii la cunoştinţa organului fiscal. Art. 7. Modalitatea de calcul a taxei speciale de salubrizare SIMDS - utilizatori casnici (1). Cuantumul taxei speciale de salubrizare, în cazul utilizatorilor casnici, este: = 11 lei/persoană/lună, înmulţit cu numărul de persoane care domiciliază, folosesc imobilul, conform datelor preluate de la fostul operator de serviciu public de salubrizare, respectiv conform declaraţiilor de impunere depuse; 5 Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare S.I.M.D.S. în municipiul Vaslui = 11 lei/persoană/lună, înmulţit cu un număr de 3 persoane (din oficiu), pentru utilizatorii casnici care nu au avut încheiate contracte de prestări servicii cu fostul operator şi nu au depus declaraţiile de impunere menţionate la art. 6. (2). Taxa specială de salubrizare se stabilește în sarcina proprietarului, în situaţia în care acesta este utilizatorul imobilului sau în sarcina titularului contractului de închiriere/comodat, în cazul în care utilizatorul este altă persoană decât proprietarul. (3). Pentru clădirile cu destinaţie mixtă (clădire folosită atât în scop rezidenţial, cât şi în scop nerezidenţial), taxa specială de salubrizare se stabileşte atât în sarcina utilizatorului casnic cât şi în sarcina utilizatorului non-casnic, corespunzător numărului de persoane care locuiesc în imobil, respectiv numărului de angajaţi. (4). Taxa specială se calculează pentru fiecare persoană care locuieşte într-un imobil/apartament. Titular şi plătitor al taxei speciale este proprietarul imobilului! apartamentului sau chiriașul, în cazul imobilelor închiriate. Numărul persoanelor pentru care se calculează taxa specială este cel cuprins în decizia de impunere /declaraţia de impunere depusă de proprietar/utilizator, respectiv numărul de 3 persoane stabilit din oficiu, pentru utilizatorii casnici care nu au avut încheiate contracte de prestări servicii cu fostul operator şi nu au depus declaraţiile de impunere menţionate la art. 6. (5).Stabilirea taxei speciale pe fiecare contribuabil se face de către Serviciul Finanţe Publice Locale, prin emiterea unei decizii de impunere: a. pe baza datelor existente în evidenţele fiscale; b. pe baza declaraţiei de impunere privind taxa specială de salubrizare pentru persoane fizice, depusă de proprietar la Municipiul Vaslui — Serviciul Finanţe Publice Locale; c. din oficiu, de către Serviciul Finanţe Publice Locale, pentru beneficiarii care nu depun declaraţia prevăzută la lit b). (6). Pe baza declaraţiilor depuse de proprietari/chiriaşi, Serviciul Finanţe Publice Locale operează în evidența pe plătitor, taxa specială de salubrizare p [...]