HCL 32/2023 Vaslui adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VASLUI MUNICIPIUL VASLUI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.32 privind aprobarea Statutului Municipiului Vaslui Consiliul Local Vaslui Având în vedere: - Referatul domnului primar al Municipiului Vaslui nr 53946 din 17.02.2023. - Raportul de specialitate nr. Nr. 53955 din 17.02.2023 al serviciului Administraţie publică locală, din cadrul aparatului de specialitate al primarului Municipiului Vaslui; - Raportul comisiilor de specialitate ale consiliului local al municipiului Vaslui; - Prevederile art. 104 din O.U.G. nr. 57/2019, privind codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei nr. 25/2021, pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unității administrativ — teritoriale, precum și modelul orientativ al regulamentului de organizare și funcționare a consiliului local; În temeiul art. 129 alin (2) lit a, alin. (3), lit. “a”, art. 139, alin (1) și art. 196, alin (1) lit. a , din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Statutul Municipiului Vaslui, așa cum este prevăzut în Anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștința publică prin afișare la sediul Consiliului Local al Municipiului Vaslui și publicare pe site-ul propriu al Primăriei Municipiului Vaslui. HCL nr.31/2023 Art. 3. — Hotărârea intră în vigoare conform art. 198, alin (1), din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Câte un exemplar se va comunica: _ Instituţiei Prefectului Județul Vaslui; . Primarului Municipiului Vaslui; _ Serviciul Administrație Publică Locală Președinte de ședință, Consilier, Dragomir/Valentin Mircea“ HCL nr.31/2023 VASLUI 23.02.2023 Contrasemnează, Secretar, Jrs. Eduard Lăcătușu Pagină 2 din 2 Anexa la H.C.L. nr.32 /23.02.2023 STATUTUL MUNICIPIULUI VASLUI 2023 Primăria Municipiului Vaslui Statutul Municipiului Vaslui CUPRINS Cuprins _ _ 2 Capitolul 1 Prezentarea generală a unităţii administrativ - teritoriale 4 Capitolul 2 Autorităţile administraţiei publice locale _6 Capitolul 3 Căi de comunicaţii 7 Capitolul 4 Principalele instituţii care îşi desfăşoară activitatea pe raza teritorială a Municipiului Vaslui 7 Capitolul 5 Funcţiuni economice ale unităţii administrativ - teritoriale ___ 10 Capitolul 6 Bunurile din patrimoniul unităţii administrativ — teritoriale 10 Capitolul 7 Serviciile publice existente 12 Capitolul 8 Atribuirea şi schimbarea denumirilor de străzi, pieţe şi de obiective de interes public local 13 Capitolul 9 Societatea civilă, respectiv partidele politice, sindicatele, cultele şi organizaţiile nonguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea în unitatea administrativ — teritorială 14 Capitolul 10 Participare publică _ 15 Capitolul 11 Cooperare sau asociere 15 Capitolul 12 Dispoziţii tranzitorii şi finale _ 16 ANEXE Anexa nr. |. _ 17 Anexa nr. 2 18 Anexa nr. 3 19 Anexa nr. 4 21 Anexa nr. $ _ 24 Anexa nr. 6.1 = i E) 26 Anexanr. 6.2 28 Pagina 2 din 67 Statutul Municipiului Vaslui Anexa nr. 7 39 Anexa nr. 8. 45 Anexa nr. 9.1 _ 46 Anexa nr. 9.2 48 Anexa nr. 9.3 49 Anexa nr. 9.4 50 Anexa nr. 9.5 55 Anexa nr. 9.6 56 Anexa nr. 10 57 Anexa nr. ll 58 Anexa nr. 12.1 59 Anexa nr 12.2 62 Anexa nr 12.3 '63 Anexa nr. 12.4 64 Anexa nr. 13 66 Anexa nr. 14 67 Pagina 3 din 67 Statutul Municipiului Vaslui CAPITOLUL 1. PREZENTAREA GENERALĂ A UNITĂȚII ADMINISTRATIV TERITORIALE Art, 1. - (1) Municipiul Vaslui este: a) persoană juridică de drept public cu capacitate juridică deplină și patrimoniu propriu, b) subiect juridic de drept fiscal, c) titulară a drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparțin domeniului public sau privat al acesteia, precum şi din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condiţiile legii. (2) Municipiul Vaslui are sediul social în Judeţul Vaslui, Municipiul Vaslui, la adresa str. Spiru Haret, nr. 2, Cod de înregistrare fiscală 3337532. (3) Însemnul specific al Municipiului Vaslui este stema, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 841/2013, al cărei model este prevăzut în Anexa nr. | la prezentul statut. Art. 2. - (1) Municipiul Vaslui se învecinează din punct de vedere cadastral cu următoarele U.A.T. - uri: - la Nord U.A.T. Bălteni şi U.A.T. Zăpodeni, - la Est — U.A.T. Muntenii de Sus şi U.A.T. Tanacu, - la Sud— U.A.T. Muntenii de Jos şi U.A.T Lipovăţ, - la Vest — U.A.T. Pușcași şi U.A.T. Bălteni. (2) Municipiul Vaslui are în componenţă un număr de 6 (şase) localităţi, respectiv Vaslui, Bahnari, Brodoc, Moara Grecilor, Rediu şi Viișoara, care sunt amplasate după cum urmează: în partea centrală - localitatea Vaslui, la Nord- localitatea Moara Grecilor, la Est - localităţile Bahnari şi Viişoara. iar la Sud-Vest -localităţile Rediu şi Brodoc. (3) Municipiul Vaslui are rangul II, în conformitate cu prevederile Legii nr. 351/2001, actualizată, privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional — Anexa II, Secţiunea 4.3. Localităţi urbane de rangul II. Pagina 4 din 67 Statutul Municipiului Vaslui (4) Municipiul Vaslui arc o suprafață de 6.800,94 ha, din care: a) 1.948,63 ha teren intravilan; b) 4.852,31 teren extravilan. (5) Prezentarea grafică şi descriptivă, respectiv suprafeţele intravilanului şi extravilanului pe fiecare dintre localităţile menţionate la alin. (2) sunt prevăzute în Anexa nr. 2 la prezentul statut. Art. 3. - (1) Municipiul Vaslui dispune de o rețea hidrografică formată din: râuri. lacuri și ape subterane. (2) Pe teritoriul Municipiului Vaslui se regăsește o floră şi faună specifică zonei de silvostepă. Caracteristică silvostepei este prezenţa pădurilor, în care se întâlnesc frecvent stejarul pufos, stejarul brumăriu, teiul, ulmul. (3) Municipiul Vaslui dispune de soluri, preponderente fiind cernoziomurile. Solurile cenuşii de pădure se găsesc pe dealuri joase și mijlocii neîmpădurite, în mare parte defrişate de foarte mult timp. (4) Denumirea şi lungimea râurilor, lacurilor și apelor subterane, denumirea faunei şi florei de pe raza Municipiului Vaslui se regăsesc în Anexa nr. 3 la prezentul statut. Art. 4. - (1) Municipiul Vaslui s-a înfiinţat în anul 1979. (2) Prima atestare documentară a Oraşului Vaslui a fost în anul 1375. (3) Evoluţia istorică a Municipiului Vaslui se regăseşte în Anexa nr. 4 la prezentul statut. Art. 5. - (1) In anul 2011, Municipiul Vaslui număra 55.407 locuitori conform R.P.L. din 2011. iar anul 2021 luna decembrie „63035 contorm R.P.L. din 2022- provizoriu. (2) Componenţa şi structura populaţiei din Municipiul Vaslui, defalcate inclusiv pe localităţi componente, se regăsesc în Anexa nr. 5 la prezentul statut. Pagina 5 din 67 Statutul Municipiului Vaslui (3) Aspectele privind numărul populaţiei se actualizează în urma recensământului în vederea respectării dreptului cetăţenilor aparţinând unei minorităţilor naţionale de a folosi limba lor maternă în relaţia cu administraţia publică locală şi cu serviciile deconcentrate. CAPITOLUL 2. AUTORITĂȚILE ADMINISTRAȚIEI PUBLICE LOCALE Art, 6. - (1) Autorităţile administraţiei publice locale sunt: a) Consiliul Local al Municipiului Vaslui, reprezintă autoritatea deliberativă de la nivelul Municipiului Vaslui. Consiliul Local al Municipiului Vaslui este format din 23 membri. b) Primarul Municipiului Vaslui. ca autoritate executivă. c) La nivelul Municipiului Vaslui. Consiliul local a ales doi viceprimari. (2) Apartenența politică a consilierilor locali pentru perioada 2020-2024 este următoarea: - P.S.D. 10 consilieri locali; - P.N.L. 8 consilieri locali; U.S.R. PLUS 4 consilieri locali: A.L.D.E. 1 consilier local. (3) Constituirea Consiliului Local al Municipiului Vaslui s-a validat prin Ordinul Prefectului Judeţul Vaslui nr. 424/26.10.2020 privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a Consiliului local al Municipiului Vaslui. județul Vaslui. (4) Componenţa nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleşilor locali. precum şi apartenenţa politică a acestora. începând cu anul 1992, sunt prevăzute în Anexa nr. 6.1 la prezentul statut, respectiv în Anexa nr. 6.2 la prezentul statut. Art, 7. - (1) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de Cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine, al Municipiului Vaslui. (2) Criteriile potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine, precum şi procedura aplicabilă pentru acordarea titlului şi certificatului de fiw/fiică al/a municipiului Vaslui se regăsesc în Anexa nr. 7 la prezentul statut —Regulamentul propriu Pagina 6 din 67 Statutul Municipiului Vaslui şi a criteriilor ce stau la baza conferirii titlului de cetățean de onoare al Municipiului Vaslui. CAPITOLUL 3. CĂI DE COMUNICAȚII Art. 8. - (1) Raza teritorială a Municipiului Vaslui este tranzitată, după caz, de una dintre următoarele reţele de transport. potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea 1 - Reţele de transport, cu modificările şi completările ulterioare: a) reţeaua rutieră: b) reţeaua de căi ferate - Gara Municipiului Vaslui; (2) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1), lit. a) este formată, potrivit Ordonanţei Guvemului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările Şi completările ulterioare, din drumuri de interes naţional, drumuri de interes judeţean şi drumuri de interes comunal şi poduri, după caz, astfel cum sunt prezentate în Anexa nr. 8 la prezentul statut. CAPITOLUL 4. PRINCIPALELE INSTITUȚII CARE ÎȘI DESFĂŞOARĂ ACTIVITATEA PE RAZA TERITORIALĂ A UNITĂȚII ADMINISTRATIV - TERITORIALE Art. 9. - (1) Reţeaua şcolară de la nivelul Municipiului Vaslui, potrivit Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare. cuprinde numărul total de unităţi de învăţământ de stat şi particular preuniversitar, acreditate, respectiv autorizate să funcţioneze provizoriu şi numărul total al furnizorilor de educaţie autorizaţi să funcţioneze provizoriu. (2) Pe raza teritorială a Municipiului Vaslui îşi desfăşoară activitatea un număr total de 25 unităţi de învăţământ preuniversitar de stat cu personalitate juridică (6 licee, 10 şcoli, Pagina 7 din 67 Statutul Municipiului Vaslui 7 grădiniţe, 1 unitate de învățământ conexă pentru activități extracurriculare şi 1 centru judeţean de excelență pentru pregătirea tinerilor capabili de performanțe înalte). şi 3 unităţi de învățământ particular preuniversitar. (3) Unităţile de învăţământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1), sunt prezentate în Anexa nr. 9.1 la prezentul statut. (4) Municipiul Vaslui susţine unităţile de învățământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1) potrivit prevederilor Legii nr. 1/2011. Art, 10. - (1) Pe raza teritorială a Municipiului Vaslui îşi desfăşoară activitatea un număr de 9 de instituţii de cultură. (2) Pe raza teritorială a Municipiului Vaslui se organizează un număr de 584 manifestări culturale. (3) Tipul şi denumirea instituţiilor de cultură ori tipul şi denumirea manifestărilor culturale se regăsesc în Anexa nr. 9.2 la prezentul statut. (4) Municipiul Vaslui participă la finanţarea manifestărilor culturale de la bugetul local, din venituri proprii. cu fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, din contracte cu terții, după caz. potrivit legii. Art, 11. - (1) Pe raza teritorială a Municipiului Vaslui se asigură una sau mai multe dintre următoarele forme de asistenţă medicală, după caz: a) asistenţă medicală profilactică şi curativă: b) asistenţă medicală de urgenţă: c) asistență medicală de hemotransfuziologie, transfuzie sanguină sau alte servicii de asistență medicală şi prestații autorizate conform legii. (2) Municipiul Vaslui participă la finanţarea activităţilor de asistenţă de sănătate publică de la bugetul local, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terți. după caz, potrivit legii. (3) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează, dacă este cazul, prin: a) cabinete medicale ambulatorii ale medicilor de familie şi de alte specialităţi. centre de diagnostic şi tratament, centre medicale. centre de sănătate. laboratoare. precum şi prin alte unităţi sanitare publice şi private, după caz; Pagina 8 din 67 Statutul Municipiului Vaslui b) unităţi sanitare publice şi private. (4) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) lit. b) se asigură, prin unităţi specializate de urgenţă şi transport sanitar publice sau private, precum şi prin structuri de primire a urgenţelor, organizate în acest scop. (5) Lista cu numărul şi denumirea unităţilor prin care se asigură asistența medicală sunt prezentate în Anexa nr. 9.3 la prezentul statut. Art. 12, - (1) Pe raza teritorială a Municipiului Vaslui se asigură servicii sociale definite potrivit art. 30 din Legea asistentei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Municipiul Vaslui asigură cadrul pentru furnizarea serviciilor sociale prevăzute la alin. (1). (3) Lista cu tipul serviciilor sociale asigurate de Municipiul Vaslui se regăseşte în Anexa nr. 9.4 la prezentul statut. Art. 13. - (1) Pe raza teritorială a Municipiului Vaslui îşi desfăşoară activitatea, 13 instituţii de presă în domeniul presei scrise, media on - line şi/sau, după caz, media audiovizual. (2) Lista cu denumirea instituţiilor de presă prevăzute la alin. (1) se regăseşte în Anexa nr. 9.5 la prezentul statut. Art. 14. - (1) Pe raza teritorială a Municipiului Vaslui îşi desfăşoară activitatea, Palatul Copiilor, cluburi sportiv - şcolare, cluburi/asociaţii sportive, după caz. (2) Lista cu denumirea cluburilor prevăzute la alin. (1) se regăseşte în Anexa nr. 9.6 la prezentul statut. Pagina 9 din 67 Statutul Municipiului Vaslui CAPITOLUL 5. FUNCȚIUNI ECONOMICE ALE UNITĂȚII ADMINISTRATIV - TERITORIALE Art. 15. - Principalele funcțiuni economice. capacităţi de producţie diversificate din sectorul secundar şi terțiar, precum şi din agricultură sunt prevăzute în Anexa nr. 10 la prezentul statul. CAPITOLUL 6. BUNURILE DIN PATRIMONIUL UNITĂȚII ADMINISTRATIV - TERITORIALE Art. 16. - (1) Patrimoniul Municipiului Vaslui este compus din bunurile mobile şi imobile care aparţin domeniului public şi domeniului privat al Municipiului Vaslui, precum şi din totalitatea drepturilor şi obligaţiilor cu caracter patrimonial. Bunurile proprietate publică a Municipiului Vaslui sunt inalienabile, imprescriptibile și insesizabile. Proprietatea asupra bunurilor din domeniul public al municipiului nu se sting prin neuz și nu poate fi dobândită de terți prin uzucapiune. Bunurile proprietate publică a Municipiului Vaslui pot fi date în administrare sau în folosinţă și pot fi concesionate ori închiriate numai în condiţiile legii, prin Hotărâri ale Consiliului Local. Dreptul de proprietate publică se dobândeşte: - Prin achiziţie publică, în condiţiile legii, - Prin expropriere pentru utilitate publică, în condiţiile legii, - Prin donație sau legat acceptat în condiţiile legii; - Prin convenţie cu titlu oneros; - Prin transferul unui bun din domeniul privat al statului sau al unci unităţi administrativ teritoriale, în domeniul public al acestora. în condițiile legii: - Prin alte moduri stabilite de lege. Pagina 10 din 67 Statutul Municipiului Vaslui Dreptul de proprietate publică se stinge dacă bunul a pierit sau a fost trecut în domeniul privat, cu respectarea condițiilor prevăzute de lege. Patrimoniul Municipiului Vaslui este alcătuit din bunuri mobile și imobile care apartin domeniului public, domeniului privat, precum și drepturile şi obligaţiie sale cu caracter patrimonial. În calitate de persoană juridică de drept public şi titular al dreptului de proprietate publică şi privată, Municipiul Vaslui exercită prin Consiliul local al Municipiului Vaslui, posesia, folosința şi dispoziţia asupra bunurilor care alcătuiesc domeniul public şi privat, în limitele şi condiţiile legii. (2) Inventarul bunurilor ce aparțin domeniului public al Municipiului Vaslui a tost atestat prin HG 1361 /2001, actualizată prin hotarari ale Consiliul Local al municipiului Vaslui, sc găseşte în Anexa nr. 11 la prezentul statut. Domeniul privat al Municipiului Vaslui este alcătuit din bunuri mobile și imobile, altele decât cele care alcătuiesc domeniul public, intrate în proprietate prin modalităţi prevăzute de lege. Bunurile ce lac parte din domeniul privat sunt supuse dispoziţiilor de drept comun, daca prin lege nu se prevede altfel. Concesiunea sau închirierea bunurilor din domeniul public, precum şi vânzarea, concesionarea şi închirierea bunurilor din domeniul privat al municipiului se fac prin licitaţie publică, organizată în condiţiile legii, prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Vaslui. Prin excepţie, prevăzută de lege, terenurile destinate construirii se pot concesiona, fără licitaţie publică, pentru realizarea de obiective de utilitate publică şi pentru extinderea unor construcţii pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului construcţiilor. Contractele de concesionare şi închiriere vor cuprinde, cu obligativitate, clauze privind exploatarea bunurilor potrivit specificului acestora, fără posibilitatea subconcesionării sau subînchirierii, drepturile şi obligaţiile părţilor, termenele de plată a redevenței ori chiriei, condiţiile de încetare a contractelor şi răspunderea contractuală. Bunurile din domeniul public şi privat pot fi date, după caz, în administrarea regiilor autonome, societăţilor comerciale şi altor instituţii publice de interes local şi, totdată, pot Pagina 11 din 67 Statutul Municipiului Vaslui fi date în folosinţă gratuită, pe termen limitat. persoanelor juridice fără scop lucrativ care desfăşoară activităţi de binefacere sau de utilitate publică ori servicii publice, prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Vaslui, singurul în măsură să aprecieze asupra necesităţii şi oportunității dării bunurilor în administrare sau folosinţă. (3) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul Municipiului Vaslui sc actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică şi se publică pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Vaslui. în secţiunea dedicată acestui statut. CAPITOLUL 7. SERVICIILE PUBLICE EXISTENTE Art. 17. - Serviciile comunitare de utilităţi publice furnizate la nivelul Municipiului Vaslui sunt, după caz: a) serviciul public de alimentare apă şi canalizare. prestat de S.C. Aquavas S.A.; b) serviciul public de transport, după caz, prestat de S.C. Transurb S.A.; d) serviciul public de salubrizare, prestat de S.C. Financiar Urban S.R.L și S.C. Goscom Vaslui S.A.; Art, 18. - Transportul şi distribuţia energiei electrice de pe raza teritorială a Municipiului Vaslui sunt furnizate de către DelGaz — Grid S.A. Tîrgu Mureș. Art, 19. - Alimentarea cu gaze naturale pe raza teritorială a Municipiului Vaslui este asigurată de S.C. Gaz Est S.A. Vaslui. Art. 20. - Serviciul public de administrare a domeniului public al Municipiului Vaslui este furnizat de către Direcţia de Gospodărire Urbană din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Vaslui. Pagina 12 din 67 Statutul Municipiului Vaslui CAPITOLUL 8. ATRIBUIREA ȘI SCHIMBAREA DENUMIRILOR DE STRĂZI, PIEȚE ŞI DE OBIECTIVE DE INTERES PUBLIC LOCAL Art. 21. - (1) Municipiul Vaslui, atribuie sau schimbă denumirile de: străzi, pieţe şi de obiective de interes public local, precum şi pentru obiective și instituţii de interes local aflate în subordinea sa. cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificăr [...]