HCL 17/2026 Vaslui adoptată

ROMÂNIA Tel:+40235/310999,+40235/313946,Fax:+40235/315946 JUDEȚUL VASLUI E-mail: consiliul. locatoprimariavaslui.ro MUNICIPIUL VASLUI Web: www.primariavaslui.ro L CONSILIUL LOCAL Str. Spiru Haret nr. 2, cod poștal 730139, Vaslui / 150 37001 EEE pia UC Certicaen HOTĂRÂREA NR. 17 privind aprobarea Planului de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul local al Municipiului Vaslui pentru anul 2026 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VASLUI, Având în vedere: Referatul Primarului Municipiului Vaslui, în calitate de inițiator al proiectului de hotărâre, înregistrat cu nr. 501/15.01.2026; Raportul de specialitate nr. 502/15.01.2026, întocmit de Direcţia de Asistență Socială Municipiul Vaslui; Avizele favorabile ale comisiilor pe domenii de specialitate ale consilierilor locali; Anunţul nr. 16319/02.12.2025 referitor la elaborarea unui proiect de act normativ nr. 70066/09.05 .2025 privind aducerea la cunoștință publică, în temeiul prevederilor art. 7 alin. (2) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Avizul Consiliului Judeţean Vaslui nr. 42/45919/2025, înregistrat la Direcţia de Asistenţă Socială Municipiul Vaslui cu nr. 16481/2025. În conformitate cu prevederile: art.112 alin. (3) lit. a” și *b” și ale art. 118 alin. (1) și (3) din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Ordinului nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul consiliului județean/ consiliului local/Consiliului General al Municipiului București; Legii nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și compietările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale; Hotărârii nr. 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, cu modificările și completările ulterioare, cu modificările și completările ulterioare. HCL 17/2026 Pagină 1 din 2 În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b și alin. (4) lit. e, art. 133, art. 139 alin (1) și art. 196 alin. (1) lit. a din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Planul de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul local al Municipiului Vaslui pentru anul 2026, conform anexei parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiul Vaslui. Art.3. Hotărârea intră în vigoare conform art. 198 alin. 1 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. Câte un exemplar se va comunica: - Instituţiei Prefectului Judeţul Vaslui; - Primarului Municipiului Vaslui; - Direcţiei de Asistență Socială. Președinte de ședință, Consilier, Vaslui, 29.01.2026 Secretar General, Ec. VLADA ROBERT-LAURENȚIU Ș, EDUARD LĂCĂTUȘU Ya Total consilieri locali / 22 —— Prezenţi / 22 Pentru | 22 Impotrivă | O Vot Abţineri | O HCL 17 /2026 Pagină 2 din 2 Anexa la HCL nr. 17 din 29.01.2026 PLANUL DE ACȚIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE ADMINISTRATE ȘI FINANȚATE DIN BUGETUL CONSILIULUI LOCAL VASLUI ANUL 2026 CUPRINS Generalități Capitolul | - Date privind administrarea, înființarea și finanțarea serviciilor sociale; A. B. C. Servicii sociale existente la nivel local; Servicii sociale propuse spre a fi înființate; Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice în baza prevederilor Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, pentru realizarea obiectivului operaţional/direcţiei de acțiune Programul anual privind finanțarea nerambursabilă din bugetul Municipiului Vaslui a proiectelor din domeniul social, pentru anul 2026 acordate în baza Legii 350/2005 Programul de subvenţionare a asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute de lege, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, cu completările ulterioare: 1. Servicii sociale eligibile pentru a primi subvenție de la bugetul local în anul 2026; 2. Bugetul estimat al programului de subvenționare pentru asociațiile și fundaţiile care administrează unități de asistență socială îndreptăţite să primească subvenție de la bugetul local în anul 2026; Capitolul II. Planificarea activităților de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/judeţean. Capitolul il. Programul de formare și îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale. Generalităţi: Planul anual de acțiune privind serviciile sociale se elaborează de către autoritățile publice locale, de către furnizorii de servicii sociale publici, și reprezintă un instrument util în managementul general al acestor instituții precum și în procesul de dezvoltare a serviciilor sociale de ia nivel locali inclusiv prin accesarea de fonduri nerambursabile. Planul anual de acțiune pentru anul 2026 a fost elaborat în conformitate cu obiectivele cuprinse în următoarele strategii: A. Strategii naționale: A.1 Strategia naţională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 440/2022. Obiectivul general al strategiei este reducerea cu cel puţin 7% față de anul 2020 a numărului de persoane expuse riscului de sărăcie sau excluziune socială, până în anul 2027. Strategia stabilește patru obiective strategice care sunt în acord cu obiectivele României asumate pentru implementarea Strategiei Europa 2020 (prin Programul National de Reformă) și a Agendei 2030 pentru Dezvoltare Durabilă a ONU (prin Strategia națională pentru dezvoltarea durabilă a României 2030): 1. Un trai decent pentru toți, în temeiul principiului "Nimeni nu este lăsat în urmă”; 2. Investiţii sociale pentru promovarea coeziunii; Fi Protecție socială pe tot parcursul vieții unei persoane; .. Îmbunătăţirea capacității administrative pentru coordonarea politicilor în plan național în acord cu exigenţele europene. A.2 Strategia naţională privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânirea activă pentru perioada 2025 - 2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1492/2022. Obiectivul general al strategiei urmărește creșterea numărului persoanelor vârstnice care reușesc să trăiască o viață independentă cât mai mult timp posibil pe măsură ce îmbătrânesc și îmbunătăţirea accesului la servicii adecvate de îngrijire de lungă durată pentru persoanele vârstnice dependente, asigurând egalitate în accesarea acestora și rezilienţa și sustenabilitatea sistemului de îngrijiri de lungă durată. Strategia stabilește șase obiective specifice, prin atingerea cărora urmărește consolidarea și dezvoltarea unui sistem de îngrijire pe termen lung care să asigure accesul la servicii de îngrijire pe termen lung de calitate tuturor celor care au nevoie de acestea, în cadrul ales de aceștia, respectându-le preferințele și răspunzând în mod eficient la schimbările în ceea ce privește nevoile lor de îngrijire: 1. Consolidarea responsabilităţii și managementului serviciilor ÎLD pentru persoanele în vârstă; _ 2. Asigurarea unui continuum al serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă din România și respectarea drepturilor fundamentale; 3, Asigurarea finanțării durabile și a sustenabilităţii sistemului ÎLD pentru persoanele în vârstă; 4, Îmbunătăţirea calităţii serviciilor ÎLD pentru persoanele în vârstă; 5. Consolidarea și protejarea forței de muncă formală și informală pentru ÎLD pentru persoanele vârstnice; 6. Promovarea participării sociale active și demne a persoanelor vârstnice A.3 Strategia națională privind drepturile persoanelor cu dizabilități "O Românie echitabilă" 2022 - 2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490/2022. Obiectivul general al strategiei este asigurarea participării depline și efective a persoanelor cu dizabilități, bazată pe libertatea de decizie, în toate domeniile vieţii și într-un mediu accesibil și rezilient Strategia a identificat următoarele domenii prioritare, stabilind pentru fiecare câte un obiectiv general: 1. Domeniul prioritar Accesibilitate şi mobilitate are ca obiectiv general: Asigurarea accesului fizic, informaţional și comunicaţional al persoanelor cu dizabilități la produsele, serviciile și programele pe care societatea le pune la dispoziția membrilor săi. . Domeniul prioritar Protecţia efectivă a drepturilor persoanelor cu dizabilități are ca obiectiv general: Recunoașterea egală în fața legii a persoanelor cu dizabilități pentru exercitarea tuturor drepturilor fundamentale, inclusiv de a lua decizii în toate aspectele vieţii lor. Domeniul prioritar Ocupare are ca obiectiv general: Asigurarea oportunității persoanelor cu dizabilități de punere în aplicare și de dezvoltare a calificării și a competenţelor, precum și a potențialului creativ și productiv, într-o ocupaţie liber aleasă și într-un loc de muncă incluziv, accesibil, adaptat. 4. Domeniul prioritar Protecţie socială, inclusiv abilitare/reabilitare are ca obiectiv general: Asigurarea unui standard de viață adecvat pentru persoanele cu dizabilități cu șanse egale cu toate celelalte persoane. 5. Domeniul prioritar Viaţă independentă şi integrare în comunitate, inclusiv accesul la_ servicii publice are ca obiectiv general: Asigurarea vieţii independente pentru persoanele cu dizabilități, drept fundamental al omului, esenţială pentru dezvoltarea identităţii personale și realizarea potențialului uman. . Domeniul prioritar Educaţie are ca obiectiv general: Accesul copiilor și tinerilor cu dizabilități și/sau cerințe educaţionale speciale, numite în continuare CES, la o educaţie incluzivă de calitate în comunitate, în condiţii de egalitate cu ceilalți copii și tineri, astfel încât să își poată atinge potenţialul maxim de dezvoltare. Domeniul prioritar Sănătate are ca obiectiv general: Asigurarea de servicii de sănătate de cea mai bună calitate pentru persoanele cu dizabilităţi. Domeniul prioritar Participare politică şi publică are ca obiectiv general: Asigurarea participării active a persoanelor cu dizabilităţi, ca membri deplini ai societăţii, cu drepturi egale. A.4 Strategia națională privind promovarea egalității de șanse și de tratament între femei și bărbaţi și prevenirea și combaterea violenţei domestice pentru perioada 2022 - 2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1547/2022. Viziunea pentru o Românie modernă și democratică, în care egalitatea de șanse între femei și bărbaţi să reprezinte fundamentul progresului în toate domeniile de activitate și în toate sferele vieții publice, și în care fenomenul violenței domestice și violenţei împotriva femeilor să fie din ce în ce mai puțin tolerat la nivelul opiniei publice, se construiește în jurul unor idei-forță, cu aplicabilitate continuă, pentru a căror materializare sunt necesare demersuri consistente și constante din partea tuturor factorilor responsabili. Strategia a identificat următoarele arii de intervenţie, stabilind pentru fiecare câte un obiectiv general: 1. Aria de intervenție Educaţie are ca obiectiv general: Prevenirea și combaterea stereotipurilor și prejudecăţilor de gen din sistemul de învățământ. 4 2. Aria de intervenţie Sănătate are ca obiectiv general: Creșterea gradului de accesare a serviciilor de sănătate pentru femei și bărbaţi 3. Aria de intervenție Piaţa muncii are ca obiectiv general: Asigurarea egalității de șanse între femei și bărbați pe piață muncii, în special în ceea ce privește rata de ocupare, veniturile și domeniile de ocupare 4. Aria de intervenție Echilibrul dintre viaţa profesională şi viaţa privată are ca obiectiv general: Creșterea gradului de acordare a serviciilor destinate tuturor persoanelor active pe piaţa muncii pentru echilibrarea muncii și a vieţii private. 5. Aria de intervenție Participarea la decizie are ca obiectiv general: Participarea echilibrată a femeilor și bărbaţilor la procesul de decizie în viaţa publică și politică. 6. Aria de intervenţie: Abordarea integratoare de gen are ca obiectiv general: Îmbunătăţirea procesului de elaborare și implementare a politicilor publice folosind abordarea integratoare de gen. 7. Arie de intervenţie: Monitorizare are ca obiectiv general: Raportarea gradului de implementare a activităților asumate în cadrul Pilonului Egalitate de șanse și de tratament între femei și bărbați. B. Programele de interes național aprobate prin: Hotărârea Guvernului nr. 435/2022 privind aprobarea unor programe de interes naţional pentru dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice, adresate serviciile publice de asistenţă socială de la nivelul comunelor și orașelor cu o populaţie sub 20.000 de locuitori și furnizorii privaţi de servicii sociale, fără scop lucrativ, respectiv, asociaţiile, fundațiile și cultele recunoscute în România. C. Acordurile/Convenţiile/Protocoalele de cooperare/parteneriat, respectiv: e Protocol de colaborare încheiat cu Spitalul Județean de Urgenţă Vaslui, nr. 24660/83426/2020 în vederea îmbunătățirii calității vieții persoanelor aflate în dificultate, cu nevoi medico-sociale, cu scopul menţinerii, refacerii sau dezvoltării capacităţilor individuale, pentru depășirea unei situații de nevoie socială și medicală. * Protocol de colaborare încheiat cu Fundaţia World Vision România care are ca principal obiectiv dezvoltare de mecanisme integrate între managerii școlari și cadrele didactice, comunități, instituţii locale și județene având ca scop reducerea abandonului școlar. e Protocoale de colaborare încheiate cu ONG-uri locale, instituții de învățământ preuniversitar de stat de colaborare și sprijin. D. Strategii locale: * Strategia integrată de dezvoltare urbană a Municipiului Vaslui pentru perioada 2021 - 2027, varianta revizuită și actualizată 2024, aprobată prin Hotărâre a Consiliului Local Vaslui nr. 34/2024. Obiectivul general al SIDU pentru perioada 2021-2027(2029): Reducerea decalajelor de dezvoltare față de alte municipii reședință de județ din regiune și din țară, concretizat în creșterea atractivității Vasluiului pentru cetăţeni, investitori și turiști. Viziunea şi obiectivul general de dezvoltare a municipiului poate fi defalcată în următoarele obiective specifice pentru perioada 2021-2027 (cu aplicare până în anul 2029), detaliate în subcapitolul următor: 1. Mobilitate urbană durabilă, care să descurajeze utilizarea autoturismului personal, să reducă emisiile de gaze cu efect de seră și poluarea fonică. 2. Un oraș funcțional și compact, dezvoltat în jurul unei rețele de coridoare verzi- albastre, cu rol de atenuare a efectelor schimbărilor climatice, reducere a poluării și diversificare a opțiunilor sănătoase de petrecere a timpului Liber. 3. O comunitate cu consum redus de resurse și o economie circulară. 4. O aglomerare urbană rezilienţă la riscuri, cu precădere la cele asociate schimbărilor climatice. 5. Dezvoltare locală incluzivă, bazată pe acces egal la oportunități și servicii: prin continuarea investiţiilor în educaţie, cu precădere în cea preșcolară, respectiv în învățământul tehnic și profesional pentru meseriile viitorului, dezvoltarea infrastructurii și a serviciilor sociale pentru integrarea categoriilor celor mai expuse excluziunii și sărăciei (vârstnici, tineri, persoane de etnie Roma), îmbunătățirea accesului la servicii de sănătate de calitate, dar și promovarea unui stil de viață sănătos, mai ales prin practicarea sportului de masă. 6. Un sector privat și o piaţă locală a muncii redresate după pandemia Covid-19, mai pregătite să facă față provocărilor digitalizării, robotizării și altor provocări din viitor. 7. Tranziţia la servicii publice digitale, eficiente și transparente pentru cetățeni și mediul de afaceri. e Strategia de tineret a municipiului Vaslui cu orizont de timp 2023 - 2030, aprobată prin Hotărâre a Consiliului Local Vaslui nr. 34/2024. Viziunea de dezvoltare a sectorului de tineret din Municipiul Vaslui în perioada 2023- 2030, constă în crearea unei comunități dinamice, orientate către tineret, în care fiecare tânăr să beneficieze de oportunități egale de dezvoltare personală și profesională. Vasluiul va deveni un oraș al tinerilor, care va reflecta aspiraţiile, nevoile și contribuţiile lor la dezvoltarea comunităţii și a întregului oraș și care se va preocupa în permanenţă de sănătatea fizică, mentală și emoţională a tinerilor. Obiectivul general al Strategiei de Tineret a Municipiului Vaslui pentru perioada 2023- 2030 constă în dezvoltarea capacitații de planificare strategică în domeniul tineret din Municipiul Vaslui. e Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul Municipiului Vaslui, pentru perioada 2020-2025 aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Vaslui nr. 3/2020. Viziunea_strategiei este ca, serviciile sociale și beneficiile sociale acordate prin intermediul Direcției de Asistenţă Socială Municipiul Vaslui, să asigure dezvoltarea capacităților indivizilor și/sau a comunităţilor pentru soluţionarea propriilor nevoi sociale, precum și pentru creșterea calităţii vieții și promovarea principiilor de coeziune și incluziune socială. _ CAPITOLUL |. ADMINISTRAREA, ÎNFIINȚAREA ȘI FINANŢAREA SERVICIILOR SOCIALE Planul Anual de Acţiune pentru anul 2026, privind serviciile sociale furnizate de Direcția de Asistenţă Socială Municipiul Vaslui, se elaborează în conformitate cu măsurile și acţiunile prevăzute în legislația națională specifică domeniului asistență socială. Obiectul de activitate al Direcţiei de Asistentă Socială Municipiul Vaslui este să acorde persoanelor domiciliate sau cu reședința în municipiul Vaslui, servicii și beneficii de asistență socială, servicii medicale, organizează evenimente socio-culturale, cu scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale în domeniul protecției copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilități, precum și altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie sociale. (1) Viziunea _D.A.S. Municipiul Vaslui este de a promova bunăstarea indivizilor și comunităților prin servicii accesibile și eficiente, care să răspundă nevoilor sociale și să sprijine dezvoltarea personală și comunitară. (2) Misiunea _D.A.S. Municipiul Vaslui este de a oferi un sistem integrat de servicii și beneficii sociale care să sprijine persoanele vulnerabile, să îmbunătăţească calitatea vieții acestora și să promoveze incluziunea socială. Obiectivele generale ale D.A.S. Municipiul Vaslui sunt: 1. Modernizarea serviciilor oferite cetățenilor prin implementarea de tehnici și metode inovatoare, menite să optimizeze timpul de răspuns la solicitările adresate D.A.S. Municipiul Vaslui. 2. Imbunătăţirea încrederii și satisfacției cetățenilor prin simplificarea proceselor de accesare a serviciilor publice furnizate de D.A.S. Municipiul Vaslui. 3. Promovarea dezvoltării continuă a resurselor umane prin instruire și conștientizare, pentru a crește încrederea și satisfacția cetățenilor municipiului Vaslui. 4. Implementarea de metodologii eficiente pentru gestionarea riscurilor, asigurându- se astfel respectarea standardelor minime stabilite de legislaţia în vigoare în _ funcţionarea D.A.S. Vaslui și calitatea serviciilor oferite. În întocmirea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale pentru anul 2026 s-a ţinut cont, în primul rând de scopul Direcţiei de Asistentă Socială Municipiului Vaslui și anume asigurarea aplicării politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum și a altor persoane, grupuri sau comunități aflate în nevoie socială. Planul anual de acțiune privind serviciile sociale pentru anul 2026 se întemeiază pe an [...]