HCL 16/2026 Vaslui adoptată

ROMÂNIA Tel:+40235/310999,+40235/313946,Fax:+40235/315946 d JUDEȚUL VASLUI E-mail: consiliul. localeprimariavasiui.ro MUNICIPIUL VASLUI Web: www.primariavaslui.ro CONSILIUL LOCAL Str. Spiru Haret nr. 2, cod poștal 730139, Vaslui / ISO 3700 U-C (Ceniicaten) HOTĂRÂREA NR. 16 privind aprobarea inițierii procedurii pentru achiziționarea prin licitație publică a unui teren, situat pe raza administrativ teritorială a municipiului Vaslui, în vederea amenajării unui cimitir CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VASLUI, Având în vedere: > Referatul de aprobare nr.5488/23.01.2026 al Primarului municipiului Vaslui; Raportul de specialitate nr.5489/23.01.2026 al compartimentului Patrimoniu; >» Hotărârea Consiliului Local al municipiului Vaslui nr.55/27.02.2025 pentru aprobarea v Regulamentului- cadru privind achiziţionarea și închirierea de imobile de către Municipiul Vaslui > Rapoartele cu avizele comisiilor pe domenii de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Vaslui; În baza art.129 alin. (1), art.127 alin.(3), art.139 alin.(2) și art. 196 alin. 1 lit ”a” din Ordonanţa de Urgență a Guvernului, nr.57/2019 privind Codul Administrativ, actualizată, HOTĂRĂȘTE: Art.1 (1) Se aprobă inițierea procedurii pentru achiziționarea prin licitaţie publică a unui teren, situat pe raza administrativ teritorială a municipiului Vaslui, în vederea amenajării unui cimitir. (2) Se aprobă caietul de sarcini aferent procedurii, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. (3) Caietul de sarcini se va completa ulterior cu informaţiile referitoare la data și ora desfășurării licitației publice. HCL 16 /2026 Pagină 1 din 2 Art.2 Procedura, aprobată la art.1 din prezenta hotărâre, va fi aplicată de membrii comisiei mixte de evaluare/negociere pentru achiziționarea sau închirierea de imobile de către municipiul Vaslui, desemnaţi prin dispoziția primarului municipiului Vaslui nr.506/13.10.2025. Art.3 Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează comisiei mixte de evaluare/negociere pentru achiziționarea sau închirierea de imobile de către municipiul Vaslui. Art.4 Hotărârea întră în vigoare conform art.199 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare. Cate un exemplar se va comunica: - Instituţiei Prefectului- județul Vaslui; - Primarului Municipiului Vaslui; - Compartimentului Patrimoniu: - Membrilor comisiei. Vaslui, 29.01.2026 Președinte de ședință, Consilier, N Secretar General, Ec. VLADA ROBERT-LAUPENȚIU Eduard Lăcătușu Total consilieri locali / 22 Prezenţi f 22 Pentru | 22 Impotrivă | 0 Vot Abţineri | O HCL 16 /2026 Pagină 2 din 2 ANEXA LA HCL NR. 16/ 29.01.2026 CAIET DE SARCINI pentru procedura privind achiziţionarea prin licitație publică a unui teren, situat pe raza administrativ teritorială a municipiului Vaslui, în vederea amenajării unui cimitir 1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Unitatea Administrativ Teritorială - Municipiul Vaslui Cod fiscal: 3337532 Adresa: Judeţul Vaslui, Municipiul Vaslui, str. Spiru Haret, nr.2, tel: 0235/310999, fax:0235/315946, e-mail: pmvEprimariavaslui. ro, www.primariavaslui.ro 2. DOMENIUL DE APLICARE Instrucţiunile privind procedura pentru achiziționarea prin licitație publică a unui teren, situat pe raza administrativ teritorială a municipiului Vaslui, în vederea amenajării unui cimitir se aplică de către comisia desemnată în acest sens prin dispoziția Primarului municipiului Vaslui și compartimentele de resort din cadrul aparatului de specialitate a Primarului municipiului Vaslui. 3. DOCUMENTE DE REFERINȚĂ Y Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, actualizată; 4. INFORMAȚII GENERALE 4.1 Specificaţii tehnice minime obligatorii 4.1.1. Suprafaţă e Suprafață necesară: minim 4 hectare - maxim 7 hectare + Suprafața trebuie să permită atât parcelarea pe zone de înhumare, cât și amenajarea de alei, capelă, parcare și alte utilităţi necesare. + Terenul trebuie să aibă o formă regulată, cu laturile perimetrale apropiate ca lungime și geometrie compactă; nu se admit terenuri cu forme înguste (raportul dintre latura cu lungimea cea mai mare și latura cu lungimea cea mai mică va fi de cel mult 1/2 respectiv, minim 1/1). 4.1.2. Regim juridic * Proprietate intabulată în cartea funciară, compus din cel mult trei suprafeţe de teren alăturate. + Proprietate clară și fără litigii sau succesiuni nedefinitivate. 4.1.3. Localizare și acces e Terenul trebuie să se afle pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Vaslui, în intravilan și /sau extravilan. e Acces direct sau facil la un drum public * Poziţionare la o distanță de minim 100 m de zonele rezidenţiale, în conformitate cu normele sanitar-urbanistice. 4.1.4. Caracteristici tehnice + Teren cu'relief relativ plan sau cu pantă ușoară de până la 3% * Lipsa riscurilor geologice (inundaţii, alunecări de teren etc.) + Nivelul apei freatice sub 3,5 metri Oferta va fi însoţită de: > studiu geotehnic pentru stabilirea calităţii terenului, realizat prin minim două foraje reprezentative întregii suprafeţe de teren ce face obiectul prezentei proceduri; > ridicare topografică pentru documentarea situației reale din teren, realizată în sistemul Stereo 70. 4.1.5. Utilităţi și dezvoltare « Teren situat la o distanţă de max. 200 m de reţelele publice de utilități: apă și energie electrică « Disponibilitate pentru viitoare dezvoltări (ex. capelă, birouri administrare cimitir, parcare) Oferta va fi însoţită de certificat de urbanism pentru informare pentru destinaţia ulterioară de cimitir, emis de Primăria municipiului Vaslui. 4.2 Condiţii de eligibilitate 4.2.1 Are dreptul să participe la licitație, orice persoană fizică sau juridică care dorește să înstrăineze un imobil care satisface cerințele cuprinse în documentaţia de atribuire pentru cumpărarea de bunuri imobile și care deține un titlu de proprietate valabil, înscris în Cartea Funciară, în condiţiile prezentului Regulament-cadru, la procedura stabilită - licitație - pentru cumpărarea unui imobil/unor imobile. 4.2.2 Va fi exclus din procedura pentru atribuirea contractului de cumpărare bunuri imobile orice ofertant care se află în una din următoarele situații: a) pentru persoana fizică: “nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor și taxelor, a utilităţilor si a altor obligații aferente imobilului; Y prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă. b) pentru persoana juridică: v a intrat în faliment sau este în lichidare judiciară; “nu și-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; Y prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă. 5. CRITERIILE DE ATRIBUIRE 5.1 Stabilirea ofertei câștigătoare, prin compararea ofertelor admise va avea în vedere următoarele criterii de evaluare: Nr.crt Criteriu de evaluare Pondere = | Preţul ofertat se au în vedere prețurile care se încadrează în valoarea 40 % terenului rezultată din raportul de evaluare întocmit de o persoană autorizată ANEVAR 2 | Suprafaţa terenului se au în vedere terenuri cu suprafaţa cuprinsă între 4-7 ha 20% 3 Gradul de înclinare al terenului se au în vedere terenuri cu o înclinație de maxim de 3 % 20% 4 Accesibilitate la rețelele publice de utilități se au în vedere terenuri situate la o distanţă de max.200 m 20% de rețelele publice de utilități: apă, energie electrică Punctajul total acordat fiecărui ofertant se va calcula prin adunarea punctajului aferent fiecărui criteriu de evaluare 100% în parte 5.2 Algoritmul de calcul al criteriilor de evaluare 5.2.1 Prețul ofertat Preţul terenului trebuie să se încadreze în valoarea terenului rezultată din raportul de evaluare întocmit de o persoană autorizată ANEVAR. Pentru cel mai scăzut preţ, dintre preţurile ofertate se acordă punctajul maxim alocat criteriului, şi anume 40 de puncte. Pentru celelalte preţuri ofertate, se acordă punctajul conform următorului algoritm de calcul: P= (prețul minim ofertat x ponderea factorului de evaluare )/prețul ofertat unde: P=punctajul acordat ofertantului 5.2.2 Suprafaţa terenului Pentru suprafaţa cea mai mare se acordă punctajul maxim alocat criteriului, și anume 20 de puncte. Pentru celelalte suprafeţe, punctajul se acordă conform următorului algoritm de calcul P= (suprafața ofertată x ponderea factorului de evaluare )/suprafaţa cea mai mare ofertată unde: P=punctajul acordat ofertantului 5.2.3 Gradul de înclinare al terenului Pentru gradul de înclinare cel mai mic al terenului se acordă punctajul maxim alocat criteriului, și anume 20 de puncte. Pentru alte grade de înclinare a terenului, punctajul se acordă conform următorului algoritm de calcul P= (gradul minim de înclinare al terenului x ponderea factorului de evaluare )/gradul de înclinare al terenului unde: P=punctajul acordat ofertantului 5.2.4. Accesibilitate la rețelele publice de utilități Pentru terenul amplasat la cea mai mică distanţă de rețelele de utilități publice se acordă punctajul maxim alocat criteriului, și anume 20 de puncte. Pentru terenurile amplasate la alte distanțe, punctajul se acordă conform următorului algoritm de calcul : P= (distanța cea mai mică față de rețele x ponderea factorului de evaluare )/distanța față de rețele unde: P=punctajul acordat ofertantului 5.3 Este declarată câștigătoare oferta care a obţinut punctajul cel mai mare conform criteriilor de mai sus și care îndeplinește toate cerințele din documentația de atribuire si specificațiile tehnice minime considerate 7.1 5.4 5.5 5.6 obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite în documentaţia de atribuire. În situația în care există oferte ale căror punctaje, rezultate din aplicarea criteriilor de mai sus sunt egale departajarea acestora se va realiza ținând cont de punctajul obținut după aplicarea primului criteriu "Prețul ofertat”. În situaţia în care egalitatea ofertelor se păstrează, departajarea se va realiza ținând cont de punctajul obținut după aplicarea celui de-al doilea criteriu” Suprafaţa terenului ". Autoritatea contractantă nu poate schimba, în procesul de evaluare a ofertelor, criteriile de atribuire stabilite în documentaţie. 6. DEPUNEREA OFERTEI 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 Ofertele se depun și se înregistrează la registratura autorității contractante, specificându-se data și ora, și se păstrează nedeschise, urmând a fi puse la dispoziţia comisiei de evaluare constituită în acest scop. Ofertantul are obligația de a prezenta toate documentele prevăzute în documentația de atribuire, în forma solicitată și în condiţiile impuse de aceasta. Ofertantul are obligaţia de a menţine oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate stabilită de către Primăria Municipiului Vaslui. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decât cea prevăzută va fi respinsă de comisia de evaluare ca fiind necorespunzătoare. Orice ofertant are dreptul de a-și retrage oferta numai înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertei. Ofertanţii au dreptul să solicite clarificări referitoare la procedura de achiziție conform informaţiilor din anunţul de participare. 7. DOCUMENTE NECESARE PENTRU PERTICIPAREA LA PROCEDURĂ Persoanele fizice sau juridice interesate, vor depune oferta la sediul organizatorului în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează în ordinea primirii acestora la registratura Primăriei Municipiului Vaslui, cu sediul în municipiul Vaslui, str. Spiru Haret, nr. 2. 7.2 Plicul exterior sigilat trebuie să fie marcat cu următoarele: 4 7.3 inscripţia “ Achiziționarea prin licitaţie publică a unui teren, situat pe raza administrativ teritorială a municipiului Vaslui, în vederea amenajării unui cimitir” inscripția “A nu se deschide înainte de data de ............... Ora ........ ” denumirea și adresa ofertantului, pentru a permite returnarea documentelor de participare în cazul în care oferta este declarată întârziată. Plicul depus pentru participarea la procedură va conţine următoarele documente: a) b) d) f) 3) h) plicul interior care conţine oferta de vânzare a terenului -Formularul nr.1.Pe plicul interior se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. Adresa de înaintare--Formularul nr.2; Copie după actul de proprietate a imobilului propus spre vânzare însoțit de extras de carte funciară la zi; Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data deschiderii ofertelor, care să ateste faptul că nu sunt menţiuni cu privire la aplicarea Legii nr.85/2014 privind procedura insolvenţei, în original, valabil la data depunerii ofertei( în cazul ofertanților persoane juridice); Certificat de atestare fiscală privind obligaţiile la bugetul de stat - original; Certificat de atestare fiscală privind obligaţiile la bugetul local a Municipiului Vaslui - original; Certificat de urbanism pentru informare emis pentru terenul propus spre vânzare ce va avea destinaţia de cimitir; Ridicare topografică pentru documentarea situației reale din teren, executată de o persoană autorizată, realizată în sistemul Stereo 70; Studiu geotehnic pentru stabilirea calității terenului; 3) împuternicire din partea participantului pentru persoana care îl va reprezenta la procedură (unde este cazul) - Formularul nr.3; k) Declaraţie privind respectarea condițiilor de incompatibilitate Formularul nr.4 7.4 Documentele de calificare cuprinse în dosarul de participare la procedură se vor depune însoţite de opis, așezate în ordinea prezentată mai sus. 7.5 Organizatorul procedurii are dreptul să descalifice orice participant care nu îndeplinește prin documentele depuse, condiţiile de eligibilitate. 7.6 În cazul în care documentele au ajuns la organizator după termenul limită de depunere al acestora, plicul se returnează nedeschis. 7.7 Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertanților prezentarea şi a altor documente în cazul în care cele nominalizate la alineatul precedent nu sunt relevante. DESCHIDEREA, EVALUAREA ȘI STABILIREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE 8.1 Comisia de evaluare are obligația de stabili oferta câștisătoare pe baza criteriilor de atribuire precizate la cap.5 din prezentul caiet de sarcini. Membrii comisiei de evaluare/negociere au obligația semnării declarației privind confidențialitatea și imparțialitatea- Formular nr.5. 8.2 Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitație 8.3 Orice ofertant/reprezentant al ofertantului, care a depus o ofertă privind eligibilitatea are dreptul de a fi prezent la ședința de deschidere a acestora. Prezenţa reprezentantului ofertantului este permisă în baza unei împuterniciri din partea ofertantului. 8.4 Comisia de evaluare nu are dreptul de a respinge o ofertă privind eligibilitatea având ca singură motivaţie absența de la deschidere a ofertantului care a depus oferta respectivă. 8.5 După deschiderea plicurilor exterioare în ședință publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute la punctul 7.3 din prezentul caiet de sarcini. 8.6 După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul - verbal în care se va preciza rezultatul analizei. 8.7 Orice decizie cu privire la evaluarea ofertelor se adoptă de către comisia de evaluare în cadrul unor ședințe ulterioare ședinței de deschidere a ofertelor. 8.8 La întrunirile comisiei de evaluare, în scopul analizării în detaliu a ofertelor privind eligibilitatea ofertelor ce au fost depuse au dreptul de a participa numai membrii acesteia. 8.9 Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al procedurii. 8.10 În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces - verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. Procesul - verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare prezenți. 8.11 În baza procesului - verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la punctul 8.12 comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite Primarului municipiului Vaslui . 8.12 În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă, informează, în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. 8.13 Raportul prevăzut la punctul 8.14 se depune la dosarul procedurii. 8.14 Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare cel puțin două oferte să întrunească condițiile prevăzute la punctul 7.3 din prezentul caiet de sarcini. 8.15 Ulterior realizării selecției ofertelor privind eligibilitatea, comisia de evaluare va propune, în scris, Primarului municipiului Vaslui, achiziţionarea serviciilor de întocmire a rapoartelor de evaluare de către experţi 8.16 8.17 8.18 8.19 8.20 8.21 8.22 8.23 8.24 8.25 autorizaţi, pentru imobilele ce fac obiectul ofertelor admise, în vederea stabilirii prețului de piață al acestora. Achiziţia serviciilor menţionate la punctul 8.16 se va realiza, în condițiile legii, prin grija compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vaslui. După recepţia serviciilor de evaluare, comisia de evaluare va comunica ofertanţilor declaraţi admiși, data și ora la care va avea loc deschiderea ofertelor financiare. Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului - verbal prevăzut la punctul 8.6, de către toţi membrii comisiei de evaluare prezenți și de către ofertanţi. Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de ponderile prevăzute la punctul 5.1 din prezentul caiet de sarcini. Preţul ofertelor trebuie să se încadreze în resursele bugetare alocate și poate fi cel mult egal cu preţul de piață al imobilului, stabilit prin raportul de evaluare. În cazul în care valoarea de piață stabilită prin raportul de evaluare este mai mare decât suma aferentă resurselor bugetare alocate, se va lua în considerare valoarea cea mai mică dintre cele două ca și limită maximă. Dacă una dintre ofertele financiare are prețul mai mare decât cel din raportul de evaluare sau suma aferentă resurselor bugetare alocate, după caz, comisia de evaluare va negocia preţul ofertat astfel încât acesta să respecte prevederile de la punctul 8.20 din prezentul caiet de sarcini. Comisia de evaluare va analiza ofertele depuse de ofertanți și va consemna într-un proces-verbal ofertantul declarat câștigător, în funcţie de criteriile de atribuire. Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul - verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei prezenți, care se înaintează Primarului municipiului Vaslui . 10 8.26 8.27 8.28 8.29 8.30 8.31 Comisia de evaluare va înainta, spre informare, un exemplar al procesului- verbal de stabilire al ofertantului declarat câștigător, Primarului municipiului Vaslui. După finalizarea etapei de evaluare a ofertelor financiare, autoritatea contractantă are obligația de a transmite în cel mult 5 zile lucrătoare tuturor ofertanților o comunicare în scris referitoare la rezultatul final, iar în cazul ofertelor respinse trebuie să se precizeze motivul pentru care a fost r [...]