HCL 17/2023 Vaslui adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VASLUI MUNICIPIUL VASLUI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.17 privind aprobarea procedurii de finanțare în anul 2023, de la bugetul local al Municipiului Vaslui, în baza Legii nr. 34/1998, cu modificările și completările ulterioare, a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, care înființează și administrează unități de asistență socială pe raza municipiului Vaslui CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VASLUI, Având în vedere: - Referatul nr.52194/14.02.2023, de aprobare al Primarului Municipiului Vaslui, în calitate de inițiator al proiectului; - Raportul de specialitate nr.52195/14.02.2023 întocmit de către Direcția De Asistenţă Socială; - Rapoartele cu avize favorabile ale comisiilor pe domenii de specialitate ale consilierilor locali; - Prevederile legii nr. 34/1998, privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile H.G. NR. 1.153 din 21 noiembrie 2001 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistenţă socială, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile H.G. NR. 426/2020 privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile H.G. NR. 867/2015 pentru aprobarea nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi regulamentul-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) Lit. d și alin. (7) Lit. b și p, art. 139 alin (1) și art. 196 alin. (1) lit. a din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ HOTĂRĂȘTE: Art.1. - (1) Termenul de depunere a documentaţiilor de solicitare a subvenției, pentru perioada 15 aprilie - 31 decembrie 2023, de la bugetul local al Municipiului Vaslui, în temeiul Legii nr. 34/1998, cu modificările și completările ulterioare, este 21 martie 2023, ora 14.00 și se va anunța într-un ziar de largă circulaţie. (2) Pot participa la selecție asociaţiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, care nu au încheiate pentru anul 2023 convenții pentru acordarea de servicii de asistență socială cu Ministerul Muncii și Solidarităţii Sociale. Art.2. - Se aprobă contribuția financiară din venituri proprii de minim 5% (în bani) pentru organizațiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale care primesc subvenție din bugetul local al Municipiului Vaslui. Art.3. - Se aprobă componenţa Comisiei de evaluare și selecționare a asociațiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale care HCL nr.17/2023 pot primi subvenții de la bugetul local al Municipiului Vaslui, în baza Legii nr. 34/1998, cu modificările și completările ulterioare, în completarea resurselor proprii, conform Anexei nr. 1 parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.4. - Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Comisiei de evaluare și selecționare a asociațiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, care pot primi subvenţii de la bugetul local al Municipiului Vaslui în baza Legii nr. 34/1998 cu modificările și completările ulterioare, în completarea resurselor proprii, conform Anexei nr. 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.5. - Se aprobă Grila de evaluare și criteriile de evaluare şi selecționare a asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, care solicită acordarea subvenţiilor de la bugetul local al Municipiului Vaslui, conform prevederilor Legii nr. 34/1998, cu modificările și completările ulterioare, conform Anexei nr. 3, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.6. - Se aprobă nivelul mediu lunar al subvenţiei/beneficiar și tipurile de servicii sociale pentru care asociațiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, care înființează şi administrează unități de asistență socială pe raza municipiului Vaslui, pot solicita subvenţii în baza Legii nr. 34/1998 cu modificările și completările ulterioare, de la bugetul local al Municipiului Vaslui, conform Anexei nr. 4, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.7. - Se aprobă categoriile de cheltuieli eligibile pentru fiecare tip de serviciu social, conform Anexei nr. 5, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.8. - Se aprobă serviciile complementare subvenţionate din bugetul local al Municipiului Vaslui, conform Legii nr. 34/1998 cu modificările și completările ulterioare, conform Anexei nr. 6, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.9. - Se aprobă criteriile de departajare a unităţilor de asistență socială cu același punctaj, conform Anexei nr. 7, parte integrantă a prezentei hotărâri Art.10. - La data emiterii prezentei, HCL nr.24/2022 își încetează aplicabilitatea. Art.11. - Hotărârea intră în vigoare conform art. 198 alin. 1 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. Art.12. - Ducerea la îndeplinirea prezentei hotărâri se încredințează: - Primarului Municipiului Vaslui; - Comisiei de evaluare și selecționare; - Direcţiei de Asistenţă Socială. Câte un exemplar se va comunica: - Instituţiei Prefectului Judeţul Vaslui; - Primarului Municipiului Vaslui; _ - Comisiei de evaluare și selecționare a asociațiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale; - Direcţiei de Asistenţă Socială. VASLUI 23.02.2023 Contrasemnează, Secretar, rs. Eduard Lăcătușu Președinte de ședință, Consilier, Dragomir |Valentin Mirc / HCL nr.17/2023 Pagină 2 din 2 Anexa nr. 1 la HCL nr. 17/23.02.2023 Comisia de evaluare şi selecționare a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, care pot primi subvenții de la bugetul local în baza Legii nr. 34/1998, în completarea resurselor proprii Membri: Mîndru Cătălin Emil Vîrlan Luminiţa Radu Sorin Cătălin SEPENIUC DORIN DODU ALINA Secretar Comisie: consilier local consilier local consilier local - șef serviciu Direcţia de Asistenţă Socială - consilier juridic Primăria Municipiului Vaslui - Sandu Anca, șef serviciu Direcţia de Asistenţă Socială Vaslui Contrasemnează, Secretar, Jrs. Eduard Lăcătuşu Anexa nr. 2 la HCL nr. 17/23.02.2023 Regulament de organizare şi funcționare a Comisiei de evaluare şi selecționare a asociațiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, care pot primi subvenţii de la bugetul local în baza Legii nr. 34/1998, în completarea resurselor proprii CAPITOLUL 1: Obiectivul Comisiei de evaluare și selecționare ART. 1 - Comisia de evaluare și selecționare, denumită în continuare comisie, are ca obiectiv evaluarea și selecționarea asociațiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, în vederea acordării subvenţiilor de la bugetul local, în temeiul Legii nr. 34/1998, privind acordarea unor subvenţii asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unităţi de asistență socială, cu modificările şi completările ulterioare, denumita în continuare lege, și al Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998, aprobate prin H.G. nr. 1153/2001, cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare norme. ART. 2 - Comisia de evaluare şi selecționare verifică dacă asociaţiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, îndeplinesc următoarele condiții de eligibilitate: a) administrează unități de asistență socială care se adresează beneficiarilor dintr-un singur județ, respectiv județul Vaslui, și care se încadrează în Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; b) sunt persoane juridice române de drept privat fără scop patrimonial, acreditate ca furnizori de servicii sociale, potrivit legii; c) deţin licență de funcţionare pentru serviciile sociale pentru care solicită subvenție; d) solicită subvenții în completarea resurselor financiare proprii. CAPITOLUL 2: Perioada în care comisia evaluează și selecționează asociaţiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale ART. 3 j (1) Documentaţia de solicitare a subvenţiei pentru anul următor sau, după caz pentru anul în curs, se înaintează în pachet închis, într-un singur exemplar, de către asociaţiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale interesate și se înregistrează până în ultima zi lucrătoare a lunii septembrie a anului curent sau în cazul altor selecţii până la data aprobată prin hotărâre a consiliului local în una din următoarele forme: - la registratura Primăriei Municipiului Vaslui cu mențiunea pentru Direcţia de Asistenţă Socială Vaslui; - electronic, către Consiliul Local Vaslui, la adresa de mail pmvEprimariavaslui.ro. (2) Perioada în care comisia evaluează și selecționează asociaţiile, fundațiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, începe în momentul expirării termenului limită de depunere a documentaţiei şi 1 durează maxim 15 zile lucrătoare. (3) Activitatea secretarului comisiei începe la data înregistrării la registratura Primăriei Municipiului Vaslui a primei documentații pentru solicitarea de subvenții pentru anul următor, sau pentru anul în curs, după caz. CAPITOLUL 3: Atribuţiile comisiei ART. 4 - Comisia are următoarele atribuții: a) constată dacă asociaţiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, care solicită subvenție, sunt persoane juridice române de drept privat fără scop patrimonial, acreditate ca furnizori de servicii sociale, potrivit legii prin consultarea Certificatului de înscriere în Registrul asociațiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, din dosarul de acreditare al furnizorului de servicii sociale (document doveditor este Certificatul de acreditare al furnizorului); b) constată dacă asociaţiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, care solicită subvenție, dețin licență de funcționare pentru serviciile sociale pentru care solicită subvenție, prin consultarea registrelor administrate de Ministerul Muncii și Solidarităţii Sociale, precum și prin solicitarea de informaţii compartimentului /compartimentelor de acreditare din cadrul Ministerul Muncii și Solidarităţii Sociale; c) analizează conținutul documentaţiei de solicitare a subvenţiei care cuprinde următoarele: e cererea de solicitare a subvenţiei, conform modelului prevăzut în Anexa nr. 1 la norme, în original (modelul prevăzut in Anexa nr. 1 la prezentul Regulament); ultimul bilanț contabil înregistrat la direcția generală a finanțelor publice a județului Vaslui, respectiv la administraţia financiară a municipiului Vaslui (copie conform cu originalul); « balanța contabilă de verificare din luna anterioară termenului de depunere a documentaţiei (copie conform cu originalul); „ certificat de atestare fiscală, emis de organul fiscal local și central din care să rezulte că nu are datorii scadente, în original, valabile la data depunerii cererii (original). d) realizează verificarea în teren a veridicităţii informaţiilor prezentate în cererea de solicitare a subvenției întocmind un raport privind oportunitatea acordării subvenției, în două exemplare, conform modelului prevăzut în Anexa nr. 2 la prezentul Regulament în colaborare cu Direcţia de Asistenţă Socială Vaslui. Unul dintre exemplare va rămâne comisiei, iar celălat va fi transmis solicitantului subvențţiei. e) solicită, dacă este cazul, ca raportul prevăzut la lit. d) să fie însoțit de documente justificative pentru susținerea recomandărilor; _ f) evaluează și selecționează asociaţiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, pe baza criteriilor prevăzute de art. 6 alin. (1) din norme și prevăzute în grila de evaluare; g) acordă un punctaj, cu încadrarea în maximul de puncte aferent fiecărui criteriu, pentru fiecare dintre criteriile de evaluare şi selecționare aprobate prin Hotărârea Consiliului Local Vaslui și prevăzute în grila de evaluare; h) realizează departajarea unităţilor de asistență socială cu același punctaj, în vederea încadrării în bugetul aprobat, conform criteriilor de departajare aprobate în Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Vaslui; i) întocmește lista finală cu asociațiile, fundaţiile și cultele recunoscute în 2 România, acreditate ca furnizori de servicii sociale care vor beneficia de subvenție, prin încadrarea în bugetul aprobat; i) propune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Vaslui lista asociațiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, selecționate, precum și nivelul subvenţiilor ce urmează a fi acordate; k) comunică, în termen de cinci zile lucrătoare, de la data emiterii hotărârii Consiliului Local al municipiului Vaslui, rezultatul selecției, motivat în cazul neacordării subvenţiei, în scris, prin poștă, fax sau email, asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale; |) transmite Directorului executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Vaslui lista asociațiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, care vor beneficia de subvenţii de la bugetul local pentru acordarea de servicii de asistență socială, aşa cum a fost aprobată de Consiliul Local al Municipiului Vaslui; m) predă Direcţiei de Asistență Socială a Municipiului Vaslui documentele ce au stat la baza evaluării și selecționării în vederea încheierii convențiilor. CAPITOLUL 4: Sarcinile și responsabilitățile comisiei ART. 5 - Sarcinile și responsabilitățile preşedintelui comisiei sunt următoarele: a) reprezintă comisia în relaţiile cu Consiliul local Vaslui și cu asociaţiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, solicitante de subvenții; b) coordonează activitatea membrilor și a secretarului comisiei; c) împarte atribuţiile între membrii comisiei, d) mediază situaţiile în care există divergențe între membrii comisiei; e) participă cu drept de vot la ședințele de lucru ale comisiei; f) semnează lista asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, și a unităților de asistență socială ale acestora evaluate cu un punctaj final de cel puţin 60 de puncte; g) păstrează confidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. ART. 6 - Sarcinile și responsabilitățile membrilor comisiei sunt următoarele: a) verifică respectarea termenului de depunere a documentației; b) verifică documentaţia de solicitare a subvenției; c) verifică îndeplinirea de către asociație/fundaţie/cult a condiţiilor de eligibilitate; d) evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistență socială; e) evaluează asociaţiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, pe baza criteriilor de evaluare și selecționare stabilite și aprobate prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Vaslui şi prevăzute în grila de evaluare; f) acordă punctajul pentru fiecare unitate de asistenţă socială; 9) se deplasează în teren la sediul asociațiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale în vederea verificării veridicităţii informaţiilor prezentate în cererea de solicitare a subvenţiei; h) întocmeşte, cu sprijinul Direcţiei de Asistenţă Socială Vaslui, raportul privind oportunitatea acordării subvenției, în două exemplare; i) transmite un exemplar al raportului privind oportunitatea acordării subvenției 3 asociaţiei /fundaţiei/ cultului, la sediul cărora s-a realizat verificarea; j) stabilește numărul mediu lunar de persoane asistate pentru care se propune acordarea subvenției; k) stabileşte suma reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată unităţii de asistență socială; l) propune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Vaslui lista asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, respectiv a unităţilor de asistență socială ale acestora selecționate, evaluate cu un punctaj final de cel puțin 60 de puncte, precum și nivelul subvenţiilor ce urmează a fi acordate; m) departajează unităţile de asistență socială, în vederea încadrării în bugetul aprobat, conform criteriilor de departajare aprobate în Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Vaslui; n) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. ART. 7 - Sarcinile şi responsabilităţile secretarului comisiei sunt următoarele: a) preia de la registratura Primăriei Municipiului Vaslui toate solicitările pentru acordarea de subvenții, le înregistrează în registrul special al comisiei și le păstrează nedesfăcute până la data la care comisia își începe activitatea sau se întruneşte pentru a verifica documentaţia depusă; b) înregistrează toate documentele privind activitatea comisiei de evaluare și selecționare a asociațiilor, fundațiilor și cultelor într-un registru special; c) organizează ședințele comisiei, periodic sau la solicitarea președintelui comisiei; d) întocmește lista asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, a unităților de asistență socială ale acestora evaluate cu un punctaj final de cel puțin 60 de puncte, pe care o înaintează spre a fi semnată de către membrii comisiei și președintelui acestuia; e) întocmește și transmite asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, comunicările privind rezultatul selecției; f) întocmeşte și răspunde de evidența documentelor emise și primite de comisie; g) întocmește orice alt document solicitat de preşedintele comisiei în legătură cu activitatea acesteia; h) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. CAPITOLUL 5: Procedura de lucru a comisiei în vederea evaluării și selecționării ART. 8 - Evaluarea asociațiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale, se realizează în baza următoarelor criterii (conform grilei de evaluare aprobată prin Hotărâre a Consiliului Local Vaslui): a) justificarea unităţii de asistență socială pentru care se solicită subvenţia, în raport cu necesităţile și prioritățile de asistenţă socială ale comunității; b) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistență socială în totalul cheltuielilor asociației/fundaţiei/cultului pe ultimele 12 luni; c) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistență socială din totalul veniturilor asociaţiei/fundaţiei/cultului pe ultimele 12 luni; d) resursele materiale și umane adecvate acordării serviciilor de asistență socială; 4 e) valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistență socială și subv [...]