HCL 153/2024 Vaslui adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VASLUI MUNICIPIUL VASLUI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 153 privind închirierea anuală prin licitație publică a unui teren în suprafață de 650 mp, situat în Parcul Copou, în vederea amplasării unui patinoar, a cărui activitate va fi administrată de chiriaș CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VASLUI, Având în vedere: > Referatul de aprobare nr.128415/15.11.2024 al Primarului municipiului Vaslui; > Raportul de specialitate nr.128427/15.11.2024 al compartimentului Patrimoniu; > Rapoartele cu avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; > HG nr. 1361/2001, privind atestarea domeniului public al judeţului Vaslui, precum si al municipiilor, orașelor si comunelor din judeţul Vaslui; > Prevederile art.297 și 333 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare; În baza prevederilor art. 129 alin. 2 lit. ”c” alin.6 lit.a” și ale art. 139 alin. 3 lit."g” din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se aprobă închirierea anuală prin licitație publică a unui teren în suprafață de 650 mp, situat în Parcul Copou, în vederea amplasării unui patinoar, a cărui activitate va fi administrată de chiriaş. Art.2. Se aprobă documentaţia de atribuire conform Anexei 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă Regulamentul de funcționare al patinoarului, evidenţiat în Anexa nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează compartimentului Patrimoniu, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului. HCL 153/2024 Pagină 1 din 2 Art.5.Hotărârea intră în vigoare conform art.198 din O.U.G. nr..57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare. Câte un exemplar se va comunica: > Instituţiei Prefectului județul Vaslui; > > Primarului Municipiului Vaslui; > Compartimentului Patrimoniu. pd Președinte de ședință, Cotsi lier, na Pitas at HCL 153/2024 Vaslui 28.11.2024 Contrasemnează, Secretar General, lire FEAuar | Srătuen Pagină 2 din 2 ROMÂNIA ANEXA NR.1 la HCL NR. 153/28.11.2024 JUDEŢUL VASLUI MUNICIPIUL VASLUI CONSILIUL LOCAL DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE > CAIET DE SARCINI- ANEXA 1.1 > FIŞA DE DATE A PROCEDURII- ANEXA 1.2 > MODEL CONTRACT DE ÎNCHIRIERE- ANEXA 1.3 > FORMULARE- ANEXA 1.4 Contrasemnează, Secretar General, rs. Eduard Lăcătuşu SE, na SĂLII E a Si Z E ROMANIA ANEXA NR.1.1 LA HCL NR. 153/28.11.2024 JUDEŢUL VASLUI MUNICIPIUL VASLUI CONSILIUL LOCAL CAIET DE SARCINI 1.Datele de identificare ale proprietarului (locatorului) Denumire: Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Vaslui, Adresa : str. Spiru Haret, nr.2, cod poștal 730139 Date de contact: Tel. 0235/ 310999, 0235/313946, Fax. 0235315946, e-mail: pmvoprimariavaslui.ro, Web: www.primariavs.ro 2. Obiectul închirierii 2.4. Prezentul caiet de sarcini iniţiază procedura de închiriere anuală, prin licitație publică a terenului în suprafață de 650 mp, situat în Parcul Copou în vederea amplasării unui patinoar a cărui activitate va fi administrată de chiriaș, pe perioada sezonului rece. 2.2. Eventualele construcţii vor avea un caracter provizoriu si vor fi dezafectate, la expirarea contractului de închiriere sau atunci când interesele municipiului Vaslui o vor cere. 2.3. Durata contractului de închiriere este de cel puțin doua luni, pe perioada sezonului rece, cu posibilitate de prelungire prin acordul părţilor, de cel mult o lună. 3. Tipul licitației : licitație publică deschisă cu oferte în plic. 4. Reguli privind oferta 4.1. Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele se redactează în limba română. 4.2. La licitaţie pot participa persoanele juridice care fac dovada că sunt autorizate conform prevederilor legale pentru desfășurarea activităţilor specifice ce fac obiectul prezentului caiet de sarcini și să dețină toate avizele și autorizaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare. 4.3. Ofertele se depun la sediul autorității contractante precizat în anunţul de licitație, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, precizându-se data și ora. 4.4. (1) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusă oferta(„Ofertă de licitație pentru terenul în suprafață de 650 mp, situat în Parcul Copou în vederea amplasării unui patinoar a cărui activitate va fi administrată de chiriaș” (2) Plicul exterior va trebui să conțină: a) fișă cu informaţii privind ofertantul și o declarație/cerere de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări; b) certificat înmatriculare; c) certificat constatator la zi de la Registrul Comerţului; d) împuternicire și copie C.I. împuternicit (daca este cazul); e) dovada plății taxei de participare la licitație; f) dovada plăţii garanţiei de participare la licitație; 3) certificate de atestare fiscală din care să rezulte că are îndeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local; h) declarație pe proprie răspundere că nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare; i) acte doveditoare privind intrarea în posesia documentaţiei de licitaţie; 5). plic interior (cu oferta). (3) Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câștigătoare la o licitație publică anterioară privind bunurile municipiului Vaslui, în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricția operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitaţie. 4.5. Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. 4.6. Oferta va fi depusă într-un singur exemplar și trebuie să fie semnat de către ofertant. 4.7. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. li5] 4.8.Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. 4.9. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa și până la data- limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 4.10. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 4.11. Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. 4.12. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora. 4.13. Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei. 4.14. Ofertele pot fi retrase de ofertanți, dar cu condiția reţinerii de către municipiul Vaslui a taxei de participare la licitaţie, dacă retragerea se face cu cel puțin o zi înainte de data deschiderii acestora. 4.45. În cazul în care în urma publicării anunţului de licitație nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea aceleiași proceduri. 5. Elemente de preț 5.1. Preţul minim de pornire al licitaţiei este de 3lei/mp/lună, respectiv suma de 1.950 lei/lună. 5.2. Garanţia de participare la licitaţie în cuantum de 3.900 lei, este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii (calculate la valoarea preţului de pornire a licitaţiei). 5.3. Garanţia de participare, depusă de persoanele care s-au înscris la licitaţie dar nu adjudecă bunul pentru care s-au înscris, se returnează, la solicitarea scrisă a acestora, de către organizator în cel mult 30 zile lucrătoare de la data ședinței de licitație. 5.4. Taxa de participare la licitaţie este de 150 lei. Taxa de participare la licitație nu se restituite persoanelor care participă la licitație, din ea acoperindu-se cheltuielile generate de procedura de licitație. 5.5. Atât taxa de participare cât şi garanţia de participare la licitație pot fi achitate în numerar la sediul autorității contractante, dar și prin OP, în următoarele conturi: Taxă participare la licitație RO78TREZ65621390201XXXXX Garanţie de participare la licitație RO20TREZ6565006XXX000251 Cod Fiscal : 3337532 - Municipiul Vaslui 5.6. Prețul de adjudecare va fi cel puțin egal cu prețul de pornire al licitaţiei. 5.7. Modul de achitare a chiriei, cât și sancţiunile ce decurg din nerespectarea obligațiunilor de plată se vor stabili prin contractul de închiriere. 6.Determinarea ofertei câștigătoare 6.1 Criteriile de atribuire avute în vedere pentru stabilirea ofertei câștigătoare: [3 2 Punctaj poi CRITERIU Online piatortă-— [mate ” cordat ; : e itzi | = | cea mai mare 1 | cel mai mare nivel al chiriei oferite lei/mp/lună valoare câștigă 40 capacitatea economico-financiară a 4 2 | ofertanților - cifra de afaceri anuală lei ri alaa pile 30 pe anii 2020-2023 ȘUg 3 | Protecția mediului înconjurător - 20 declaraţie Nr. de ore de gratuități acordate cea mai mare zilnic persoanelor sub 18 ani, atât la ; valoare câștigă * patinoar cât și la patine, în ore/ zi 10 intervalul orar 10% - 1600; TOTAL 100 ] 6.2 Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul: |. oferta cu cea mai mare valoare a criteriului va fi punctată cu maximum de puncte ce se poate acorda, reprezentând astfel etalonul acelui criteriu; II. celelalte oferte vor fi punctate, raportându-se la valoarea cea mai bună; În cazul „cea mai mare valoare câștigă, se aplica regula de 3 simplă: oferta etalon devine 100% puncte, celelalte oferte se raportează procentual la ea; III. Este declarat câștigător, ofertantul care are punctajul cel mai mare. 6.3 În caz de egalitate de puncte, diferențierea se va face după cea mai bună ofertă luându-se în calcul criteriile, în ordinea următoare: a) egalitate total puncte, diferenţierea se face după criteriul nr.1; b) în caz de egalitate a pct. a), diferenţierea se face după criteriul nr.2; c) în caz de egalitate a pct. b), diferenţierea se face după criteriul nr.3; d) în caz de egalitate a pct. c), diferenţierea se face după criteriul nr.4; 6.4 Proprietarul are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentaţia de atribuire. 6.5 Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, proprietarul are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerințele solicitate. 6.6 Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către proprietar, ofertanților în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare. 6.7Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea proprietarului în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. 6.8Proprietarul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariția unui avantaj în favoarea unui ofertant. 6.9Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. 6.10 După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire. 6.11 Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitație este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare cel puţin două oferte să întrunească condițiile prevăzute în documentașia de atribuire. 6.12 După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul - verbal în care se va preciza rezultatul analizei. 6.13 Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului - verbal prevăzut la alin. 6.12 de către toți membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. 6.14 Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini. 6.15 În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces - verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare. 6.16 În baza procesului - verbal care îndeplinește condiţiile prevăzute la alin. 6.15, comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite proprietarului. 6.17 În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, proprietarul informează, în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. 6.18 Raportul prevăzut la alin. 6.16 se depune la dosarul licitaţiei. 6.19 Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de ponderile prevăzute în documentaţia de atribuire. Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire, 6.20 În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. 6.21 Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul - verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei. 6.22 În baza procesului - verbal care îndeplinește condiţiile prevăzute la alin. 6.21, comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite proprietarului. 6.23 Proprietarul are obligația de a încheia contractul de închiriere de bunuri proprietate publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare. 6.24 Proprietarul are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI - a, un anunț de atribuire a contractului de închiriere de bunuri proprietate publică, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire a contractului de închiriere de bunuri proprietate publică 6.25 Proprietarul are obligația de a informa ofertanții despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de închiriere de bunuri proprietate publică, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. 6.26 În cadrul comunicării prevăzute la alin.6.26 proprietarul are obligația de a informa ofertantul/ofertanții câştigător/câştigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. 6.27 În cadrul comunicării prevăzute la alin. 6.26 proprietarul are obligația de a informa ofertanţii care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. 6.28 Proprietarul poate să încheie contractul de închiriere de bunuri proprietate publică numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la alin. 6.26. 6.29 În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, proprietarul anulează procedura de licitaţie. 6.30 Pentru cea de-a doua licitație va fi păstrată documentația de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. 7. Contractul de închiriere 7.1. (1) Contractul de închiriere cuprinde clauze de natură să asigure folosința bunului închiriat, potrivit specificului acestuia. De asemenea, contractul cuprinde clauze privind despăgubirile, în situația denunţării contractului înainte de expirarea termenului. (2) Contractul se încheie în formă scrisă, sub sancţiunea nulității, după semnarea procesului-verbal de predare-primire a bunului închiriat. 7.2. Predarea-primirea terenului se face prin proces-verbal doar după constituirea garanţiei contractuale. 7.3.(1)Garanţia de participare la licitație pentru adjudecatar, se transformă în garanţie contractuală și trebuie să fie cel puţin la nivelul a 2 chirii adjudecate. (2) Garanţia contractuală va fi restituită chiriașului la data expirării contractului, cu condiţia ca acesta să fie cu plata chiriei la zi. 7.4. (1) Neîncheierea contractului în termenul legal prevăzut de lege, poate atrage plata daunelor-interese de către partea în culpă. (2) Refuzul ofertantului declarat câștigător de a semna procesul verbal de predare-primire și/sau a contractului de închiriere poate atrage după sine plata daunelor-interese. (3) În cazul neîncheierii contractului de închiriere, conform alin.(1) și (2), garanţia de participare la licitație nu se restituie, făcându-se venit la bugetul local al municipiului Vaslui. 7.5. În cazul în care ofertantul declarat câștigător refuză încheierea contractului, procedura de licitaţie se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condiţiile legii. 7.6. Daunele-interese prevăzute la punctul 7.4. alin. (1) și (2)se stabilesc de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află sediul autorității contractante, la cererea părții interesate, dacă părţile nu stabilesc altfel. 7.7. În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, autoritatea contractantă are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care aceasta este admisibilă. 7.8. În cazul în care, în situația prevăzută la Art.7.7. nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, se aplică prevederile Art.7.5. 8. Obligaţiile proprietarului(locatorului) 8.1. Locatorul are următoarele drepturi și/sau obligații: a) să predea bunul pe bază de proces-verbal, în termenul legal prevăzut; b) să încaseze chiria, în conformitate cu dispozițiile contractului de închiriere; Cc) să beneficieze de garanția constituită de titularul dreptului de închiriere; în caz contrar, sunt obligați să restituie garanția la încetarea contractului , d) să menţină bunul în stare corespunzătoare de folosință pe toată durata închirierii, potrivit destinaţiei sale, și să suporte cheltuielile reparațiilor necesare în acest scop; e) să controleze executarea obligațiilor titularului dreptului de închiriere şi respectarea condițiilor închirierii, având dreptul să constate, ori de câte ori este nevoie, fără a stânjeni folosința bunului de către titularul dreptului de închiriere, starea integrității bunului și destinaţia în care este folosit; f) să asigure folosința netulburată a bunului pe tot timpul închirierii. h) să preavizeze Chiriașul asupra intenției de modificare a contractului cu cel puţin15 zile înainte. 8.2. În vederea desfășurării activității specifice, municipiul Vaslui, asigura accesul la rețeaua de energie electrica cu o putere de 110 KW si la cea de alimentare cu apa, conform cerinţelor tehnice. Contravaloarea utilităţilor reprezentând consumul lunar de energie electrică, apă-canal, gaz, salubritate va fi suportată de proprietar, pe întreaga durată a contractului de închiriere. 9. Obligaţiile chiriașului 9.1. Locatarul are următoarele drepturi și obligaţii: a) să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică /privată prin faptele și actele juridice săvârşite; b) să plătească chiria, în avans, în cuantumul și la termenele stabilite prin contract; c) să constituie garanția în cuantumul, în forma și la termenul prevăzut în prezentul caiet de sarcini; d) să execute la timp și în condiţii optime luc [...]