HCL 151/2024 Vaslui adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VASLUI MUNICIPIUL VASLUI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 151 privind aprobarea Organigramei, a Statului de Funcţii și a Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Direcției Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui Consiliul Local al Municipiului Vaslui Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art. 56, art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și (2) și art. 139 alin. (2) din Constituţia României, republicată; b) articolul 4 și articolul 9 paragraful 3 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 87 alin.(5) , din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; d) prevederile art. XVII, alin. (8) din Legea nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung. Luând act de: = Referatul Primarului Municipiului Vaslui, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 1997 din 18.11.2024; = Raportul Direcţiei Administrare Piețe, Târguri și Oboare, înregistrat sub nr. 2008 din 20.11.2024; = Rapoartele cu avizele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local. = Adresa nr 240526/07.11.2024 a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei; În baza prevederilor art. 129 alin. 2, lit. ”a” și alin. 3, lit. "c” și în temeiul art. 139 alin. 3 lit. ”h” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ. HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Organigrama Direcţiei Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui, conform anexei nr. 1, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.2. Se aprobă Statul de Funcţii al Direcţiei Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui, conform anexei nr. 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.3. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Direcţiei Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui, conform anexei nr. 3, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.4. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către Direcția Administrare Piețe, Târguri și Oboare. Art.5. Hotărârea intră în vigoare conform art.199 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ. HCL 151/2024 Pagină 1 din 2 Art.6. La intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Consiliului Local al municipiului Vaslui nr. 87 din 27.06.2024 privind aprobarea Organigramei, a Statului de Funcţii și a Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Direcției Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui își încetează aplicabilitatea. Câte un exemplar se va comunica: - Instituţiei Prefectului Judeţul Vaslui; - Primarului Municipiului Vaslui; - Direcţiei Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui. Vaslui 28.11.2024 Contrasemnează, Secretar General, Jrs. Eduard Lăcătuşu Ec. Jinga Lucian- Gristinel HCL 151/2024 Pagină 2 din 2 ROMANIA Anexa nr. 1 la HCL nr. 151/28.11.2024 MUNICIPIUL VASLUI PRIMARIA. Direcţia, Administrare, Piețe, Târguri, şi Oboare Vaslui Aprobat, PRIMAR, Ing. Branişte Lucian DIRECȚIA ADMINISTRARE 43 PIEȚE TÂRGURI ŞI OBOARE VASLUI DIRECTOR 1 Y Y Y | 1 0 SERVICIU RESURSE UMANE, JURIDIC ȘI COMPARTIMENT REPARAȚII ADMINISTRATIV E SERVICII FINANCIAR * CONTABIL i : ŞI EXECUȚIE LUCRĂRI S Y Y î Compartiment Posturi | 3 - = Umărire Contratie Compartiment Contabiltate Posturi 2 Compartiment Administrare şi Posturi | 6 Compartiment Achiziţii Publice & | Posturi l Întreţinere Piaţa Traian Secretariat Compartiment Administrare şi | Posturi | $ Compartiment Incasări Posturi __| 8 Întreţinere Piaţa Centrală Compartiment Administrare şi Posturi | 3 Întreţinere Cimitir şi Piaţa 13 Decembrie Capa ana Administrare şi | Posturi | 4 ntreţinere Bazar şi Târg Auto z Compartiment Administrarea și | Posturi | 2 LEGENDA: Întreţinere Zonă de Picnic Funcţii contractuale de conducere 3 Bahnari, Pârtie Săniuş şi Evenimente Funcţii contractuale de execuție 40) Compartiment Administrarea şi! Posturi Întreţinere Parcări _ / Total funcţii contractuale 43 Președinte de ședință, ) Ec. O aa Contrasemnează, E acel Total personal 43 ROMANIA Anexa nr. 2 la HCL nr. 151/28.11.2024 MUNICIPIUL VASLUI PRIMARIA. Direcţia, Administrare, Piețe, Târguri, şi Oboare Vaslui Serviciul Resurse Umane, Juridic şi Administrativ Avizat, PRIMAR, Ing. Braniște Lucian STAT DE FUNCTII DIRECTIA ADMINISTRARE PIETE TARGURI SI OBOARE VASLUI za E: S FUNCTIA Funcţia publică --- Funcţia contractuală 5 îl 35 ui STRUCTURA or î [3 ss 3 ŞE crt. DEMNITAT [ai 53 3 E 2 4 = E E PUBLICA cre conducere execuţie =! * | conducere execuţie su E ăi nctii a b c d e E g h i j k ] m de ocupat 1 - - - - Director - I Ss COMPARTIMENT REPARAȚII ȘI EXECUȚIE LUCRĂRI 2. | ocupat - 1 - - - - - - Muncitor ] G 3. | ocupat - 1 - - - - - - Muncitor | G 4. | ocupat - 1 - i - - - Muncitor | G 5. | ocupat - 1 - - . - - Muncitor ] M 6. | ocupat - 1 - - - - - - Şofer | M SERVICIU FINANCIAR - CONTABIL 7. | ocupat . = NL a . Şef i Serviciu - WI | S Compartiment Contabilitate ocupat i 1 - Insp. spec. IA | S 9. | vacant = 1 - Insp. spec. IA | S Compartiment Achiziţii Publice & Secretariat 10.| vacant _ 1 _ Insp. spec. Il] s Compartiment Încasări 11. ocupat _ 1 - Casier M 12. ocupat z 4 - Casier | g 13. ocupat z 1 - Casier | M 14 :opupat a 1 ş Casier "|mM 15.| vacant _ 1 _ Casier Il M 16. vacant z 1 - Casier m 17- vacant : 1 - Casier | m 15, vacant - 1 - Casier M SERVICIU RESURSE UMANE, JURIDIC ȘI ADMINISTRATIV 19] Sef . ocupat - 1 Serviiiu II s Compartiment Urmărire Contracte 20, vacant - 1 - Insp. spec. IA| S 2 vacant - 1 - Insp. spec. l s za vacant - 1 - Insp. spec. II | S Compartiment Administrare şi Întreţinere Piaţa Traian 23| VEDE z 1 a Administrator | 1 | M 24. | ocupat i 1 5 Îngrijitor G 25. | ocupat _ 1 _ Îngrijitor G 26. | ocupat Ă 1 Ă Îngrijitor G 27. | ocupat _ 1 _ Îngrijitor G 28. | ocupat , 1 _ Îngrijitor G Compartiment Administrare şi Întreţinere Piaţa Centrală 29. | ocupat 3 1 E Administrator M 30. | ocupat _ 1 A Îngrijitor G 31. | ocupat _ 1 _ Îngrijitor G 32. | ocupat _ 1 _ Îngrijitor G 33. | ocupat _ 1 _ Îngrijitor G Compartiment Administrare şi Întreţinere Cimitir şi Piața 13 Decembrie 24 Ocupat - 1 - Administrator M 35. | vacant z 1 a Muncitor G 36. | vacant . 1 Ă Îngrijitor G Compartiment Administrare şi Întreţinere Bazar și Târg Auto 37. | ocupat z 1 - Administrator M 38. | vacant _ 1 - Muncitor G 39. | vacant _ 1 , Îngrijitor G 40. | vacant _ 1 _ Îngrijitor G Compartiment Administrare şi Întreţinere Zonă de Picnic Bahnari , Pârtie Săniuş şi alte Evenimente | a1.| ocupat e 1 - Administrator 42. | vacant z 1 R Îngrijitor Compartiment Administrare şi Întreţinere Parcări 43. |] vacant - 4) = Administrator Număr funcţii Ocupate Vacante Total Număr total funcţii in regim contractual 27 16 43 Număr funcţii in regim contractual de conducere 3 0 3 Număr funcţii in regim contractual de execuţie 24 16 40 Contrasemnează, Secretar General, Jrs. Eduard Lăcătuşu iii, Anexa nr. 3 la HCL nr. 151/28.11.2024 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL DAPTO ADMINISTRARE PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE VASLUI (ROF) VASLUI 2024 CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. Scopul şi Funcționarea DAPTO Direcţia Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui (DAPTO) este un serviciu public lo- cal, creat pentru a răspunde nevoilor comunităţii şi pentru a administra în mod eficient bu- nurile primite în administrare din cadrul U.A.T. al municipiul Vaslui. DAPTO a fost înfiin- țată prin Hotărârea Consiliului Local (H.C.L.) nr. 116 din data de 8 decembrie 2010 şi se află sub coordonarea directă a Primarului Municipiului Vaslui. Direcţia Administrare Piețe, Târguri şi Oboare Vaslui are rolul de a asigura administrarea eficientă a pieţelor, târgurilor, bazarelor, cimitirelor publice, parcărilor şi altor obiective de interes public, promovând transparența, protecţia consumatorilor şi concurenţa loială între agenţii economici. Activitatea sa se bazează pe o gestionare economică şi financiară pro- prie, în conformitate cu legislaţia naţională. 1. Autonomie financiară: DAPTO dispune de autonomie financiară pentru gestionarea patrimoniului public și privat aflat în administrare, având posibilitatea de a atrage fonduri suplimentare conform legii, pentru susținerea activităţilor sale. 2. Obiectivele administrate: o Pieţele agroalimentare (Piaţa Traian, Piaţa Centrală, Piaţa 13 Decembrie, Piaţa zona industrială) o Bazarul / Târgul auto o Cimitirul public o Parcările publice (cu plată şi pentru biciclete) o Pârtia de săniuş / zonă de picnic Bahnari o Zona de picnic Bahnari o Organizarea de evenimente culturale și manifestări de interes public 3. Surse de finanţare: Finanţarea activităţilor DAPTO provine din venituri proprii şi subvenţii, înregistrate în cla- sificaţia suresei "G”, a capitolului 70 - Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică. 4. Identificare financiară: DAPTO are codul fiscal 27866395 şi conturi deschise la Trezoreria Municipiului Vaslui. 5. Patrimoniul administrat: Bunurile preluate în administrare prin protocol, de la U.A.T. a Municipiului Vaslui. [3 Art. 2. Sediul DAPTO: DAPTO își are sediul în Municipiul Vaslui, Strada Decebal, nr. 30, judeţul Vaslui. Art. 3. Organizarea şi Conducerea DAPTO 1. Conducerea operativă: DAPTO este condusă de un director numit în conformitate cu legislaţia aplicabilă. 2. Atribuţiile directorului: Directorul asigură conducerea şi coordonarea activităţilor DAPTO, supraveghind ser- viciile şi compartimentele din cadrul structurii organizatorice. 3. Organigrama și statul de funcții: Organigrama și numărul de posturi se aprobă de către Consiliul Local, conform pro- punerii Primarului. 4. Salarizarea personalului: Salarizarea personalului se face conform legislaţiei în vigoare aplicabile personalului contractual din sectorul bugetar. Art. 4. Misiunea DAPTO Misiunea Direcţiei Administrare Piețe, Târguri şi Oboare Vaslui, este de a gestiona şi între- ține obiectivele aflate in administrare, într-un mod eficient şi responsabil, asigurându-se că activităţile economice desfăşurate de aceasta se desfășoară în condiţii de siguranţă, transpa- renţă şi concurenţă loială. DAPTO are ca scop protecţia consumatorilor, stimularea dezvol- tării economice locale şi crearea unui mediu de afaceri sustenabil și echitabil pentru toți agenţii economici implicaţi. Art, 5. Viziunea DAPTO Viziunea Direcţiei Administrare Piețe, Târguri și Oboare Vaslui este de a asigura o gestio- narea eficientă a resurselor primite în administrare şi modernizare a acestora, promovând reguli şi proceduri în vederea asigurării unui comerț responsabil, sustenabil şi inovativ. DAPTO îşi propune să contribuie la crearea unui mediu modern și funcţional, în care con- sumatorii şi agenţii economici să beneficieze de servicii de calitate, într-un cadru sigur şi protejat. Art. 6. Obiectivele DAPTO DAPTO are ca scop principal asigurarea unei administrări eficiente și transparente a activităţilor comerciale și economice pe teritoriul municipiului Vaslui. Printre obiectivele specifice se numără: + Protecția consumatorilor și concurenţă loială: Asigurarea unui comerţ echitabil şi protecția intereselor consumatorilor în zonele publice. + Valorificarea serviciilor sezoniere: Administrarea şi optimizarea serviciilor de se- zon şi a activităților economice temporare. + Organizarea de evenimente : Susținerea evenimentelor şi a activităților cu impact economic în municipiu. » Administrarea spaţiilor publice: Gestionarea și întreţinerea piețelor, târgurilor și oboarelor pentru a asigura condiţii adecvate pentru desfășurarea activităţilor comerci- ale şi pentru a crea un mediu curat și organizat. „ Reglementarea activităţilor comerciale: Monitorizarea și aplicarea regulilor pentru comercianți, astfel încât să fie respectate normele legale şi să fie garantată siguranța cetăţenilor. „ Susținerea dezvoltării economice locale: Crearea unui cadru favorabil pentru pro- ducătorii locali, micii producători, comercianţi şi întreprinderi locale, încurajând as- tfel dezvoltarea economică a municipiului. - Îmbunătăţirea infrastructurii: Asigurarea unei infrastructuri moderne şi eficiente în pieţe și târguri, pentru a răspunde cerinţelor actuale. CAPITOLUL II AMPLASAREA ȘI FUNCȚIONAREA SERVICIILOR FINANȚATE DIN VENITURI PROPRII ȘI SUBVENŢII DIN MUNICIPIUL VASLUI Art. 7. Pe raza municipiului Vaslui, în zone publice destinate desfacerii, sunt organizate urmăloa- rele tipuri de servicii: |. Piețe agroalimentare — Ansambluri permanente, amenajate pentru aprovizionarea populaţiei cu produse alimentare și nealimentare, inclusiv: o Legume, fructe, lapte, produse lactate o Carne şi preparate din carne, ouă, miere și produse apicole o Produse conservate, pește, produse de panificaţie şi patiserie o Băuturi alcoolice, apă și sucuri o Flori şi seminţe. material săditor. lână, furaje, cereale o Produse de uz gospodăresc, realizate de mici meșteşugari (aşa cum sunt prevă- zute în legislaţia din domeniu). Pieţele agroalimentare administrate de DAPTO sunt: o Piaţa agroalimentară Traian — Str. Traian, FN Piaţa agroalimentară Centrală — Str. N. lorga, nr. 2 Piaţa 13 Decembrie — Str. Bucureşti, FN o Piaţa Zona industrială — Str. Metalurgiei, FN 2. Bazarul — Situat pe Str. Decebal, nr. 30, este o structură permanentă dotată cu utili- tăţi (apă, canalizare şi electricitate), destinată vânzării cu amănuntul a produselor nealimentare (textile, încălțăminte, electrocasnice, articole de uz gospodăresc), pre- cum şi prestării de servicii și alimentaţie publică. 3. Pârtia de săniuș şi zona de picnic Bahnari — Zonă publică de agrement, situată pe colinele din apropierea suburbiei Bahnari, amenajată pentru activități recreative. 4. Cimitirele — Instituţii de igienă publică destinate realizării înhumărilor și prestării serviciilor religioase. 5. Târguri specializate și alte manifestări de interes public — Organizate ocazional, destinate comercializării de produse artizanale, meșteșugărești, agroalimentare, mo- bilier, materiale de construcție, precum şi pentru activităţi recreativ-distractive. 6. Târgul auto — Situat pe Str. Decebal, nr. 30, lângă Bazarul municipal Vaslui, este o structură permanentă destinată vânzării şi expunerii autovehiculelor şi vehiculelor se- cond-hand. Târgul se organizează în fiecare duminică. 7. Parcările cu plată — pe raza municipiului Vaslui. 8. Parcare pentru biciclete (Smart parking Bike) — Structuri metalice, acoperite şi dotate cu rasteluri supraetajate pentru depozitarea bicicletelor. Acestea sunt destinate riveranilor, fiind disponibile pe bază de abonament anual sau lunar. o o Obiectivele administrate: pieţele, bazarul, cimitirul, târgul auto, parcările cu plată îşi desfă- şoară activitatea în baza regulamentelor proprii de funcţionare aprobate prin Hotărâri ale Consiliului Local Vaslui. Art. 8. DAPTO îşi desfăşoară activitatea pe baza prezentului Regulament, susținut de următoarele acte normative: . Art. 129 alin. 2 lit. sa”, sc” şi „d”, alin. 3 lit. „c”, alin. 6, lit. „a”, alin. 7 lit. „„s” din OUG 57/2019 — privind Codul Administrativ, actualizat . H.G. nr. 348/2004 — privind exercitarea comerţului cu produse și servicii de piaţă în unele zone publice. + Legea nr. 145/2014 — pentru reglementarea pieţei produselor din sectorul agricol, cu modificările ulterioare. e O.G. nr. 99/2000 — privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republi- cată. „ Legea nr. 227/2015 — privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare * Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 — privind regimul juridic al contravenţiilor * Ordinul nr. 261/1982 — pentru aprobarea Regulamentului tip privind administrarea cimitirelor şi crematoriilor localităţilor. « O.G.nr. 71/2002 — privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de adminis- trare a domeniului public şi privat de interes local. « O.U.G. nr. 195/2005 — privind protecţia mediului. + Legea 102/2014 - privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerar + Regulamente și proceduri interne ale DAPTO. CAPITOLUL III STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art. 9, DAPTO Administraţie Piețe, Târguri şi Oboare Vaslui este subordonată Primarului Mu- nicipiului Vaslui, conform organigramei şi a statului de funcţii aprobate prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Vaslui. Art, 10. DAPTO este organizată într-o structură compusă din două servicii și un compartiment de reparaţii ți execuţie lucrări, fiecare având atribuţii şi răspunderi stabilite prin legi, hotărâri ale Consiliului Local şi dispoziții ale Primarului. Art. 11. (1) Structura organizatorică a DAPTO cuprinde următoarele componente: |. Director II. Serviciul Financiar - Contabil III. Serviciul Resurse Umane, Juridic şi Administrativ IV. Compartimentul reparaţii şi execuţie lucrări (2) Structura organizatorică de mai sus poate fi modificată, în condiţiile legii, prin hotărâri ale Consiliului Local Vaslui. (3) În exercitarea atribuţiilor, serviciile şi compartimentul din cadrul DAPTO vor colabora între ele, fiind subordonate Directorului DAPTO. Art, 12. Organigrama, numărul de personal şi statul de funcţii sunt supuse aprobării Consiliului Lo- cal Vaslui. Art. 13. Conducerea operativă a DAPTO este asigurată de Director. Directorul este angajat pe bază de contract individual de muncă, prin concurs, conform legislaţiei în vigoare şi pe baza dis- poziţiei Primarului Municipiului Vaslui, în conformitate cu O.U.G. nr. 57/2019 privind Co- dul Administrativ actualizat şi Legea nr. 53/2003 — Codul Muncii. Art, 14. DAPTO are personal angajat pe bază de contract individual de muncă, în condiţiile prevă- zute de legislaţia muncii. Art, 15. Contractele individuale de muncă vor fi încheiate între Director și angajaţii care ocupă pos- turile în conformitate cu legea. Art. 16. Salariaţii DAPTO au drepturi şi obligaţii stipulate atât în legislația muncii în vigoare, cât și în cadrul Contractului Individual de Muncă şi Regulamentului Intern al DAPTO. Art. 17. Încălcarea cu vinovăţie a obligațiilor de serviciu de către salariaţii DAPTO poate atrage, după caz, răspunderea disciplinară sau răspunderea materială, civilă sau penală. Art. 18. (1) Programul de lucru al salariaţilor DAPTO este, de regulă, de 8 ore pe zi, respectiv 40 de ore pe săptămână. (2) Personalul DAPTO care îşi desfăşoară activitatea în regim săptămânal va avea un pro- gram de lucru flexibil, adaptat specificului activităţii, ce poate include ture, zile de sâmbătă şi duminică și sărbători legale, în conformitate cu legislaţia în vigoare. CAPITOLUL IV RELAȚIILE DE COLABORARE Art.19. Relaţiile de colaborare sunt relaţii care se stabilesc: a) Între compartimentele organizate la nivelul DAPTO; b) Între compartimentele organizate la nivelul DAPTO și instituţiile centrale şi locale; c) Între compartimentele organizate la nivelul DAPTO şi organizaţiile şi agenţii economici care are stabilite legături sau dezvoltă parteneriate de tip public-privat. CAPITOLUL V PRINCIPALELE ATRIBUȚII ALE PERSONALULUI ANGAJAT AL DAPTO Art. 20. Atribuţiile principale ale Directorului: = Organizarea şi coordonarea activităţii DAPTO, asigurându-se de buna desfășurare a acesteia; = Asigurarea conducerii curente şi implementarea hotărârilor Consiliului Local şi dis- poziţiilor primarului, în limita competenţelor DAPTO; » Elaborarea proiectelor de acte normative și reglementări specifice instituţiei; = Gestionarea resurselor umane și a fondurilor publice; = Fundamentarea și întocmirea anuală a bugetului de venituri și cheltuieli, asigu- rându-se că documentele sunt prezentate primarului și Consiliului Local Municipal Vaslui; = Semnarea contractelor de muncă ale angajaţilor, stabilind drepturile şi obligaţiile acestora, conform legislaţiei şi organigramei aprobate; » Stabilirea îndatoririlor și responsabilităţilor personalului pe servicii şi comparti- mente, întocmind fişele posturilor: = Aprobarea operaţiunilor de încasări şi plăți, asigurându-se că respectă legalitatea acestora; » Elabo [...]