HCL 128/2026 Vaslui adoptată

ROMÂNIA Tel:+40235/310999,+40235/313946,Fax:+40235/315946 JUDETUL VASLUI E-mail: consiliul. localeprimariavaslui.ro MUNICIPIUL VASLUI Web: www.primariavaslui.ro CONSILIUL LOCAL Str. Spiru Haret nr. 2, cod poștal 730139, Vaslui HOTĂRÂREA NR. 128 privind aprobarea Planului de Ordine și Siguranță Publică al Poliției Locale Vaslui 2026 Consiliul Local al Municipiului Vaslui, Având în vedere: - Referatul Primarului Municipiului Vaslui nr. 1565/21.04.2026; - Raportul de specialitate întocmit de Poliția Locală Vaslui nr. 1566/21.04.2026; - Prevederile Legii nr. 155/2010 a poliţiei locale și Hotărârii Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a poliției locale; - Prevederile OMAI nr.92/05 mai 2011 pentru aprobarea metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică al poliției locale; - Prevederile Ordinul nr. 60 din 2 martie 2010 privind organizarea și executarea activităţilor de menţinere a ordinii și siguranţei publice, cu modificările și completările ulterioare; - HCL Vaslui nr. 175/28.11.2024 pentru desemnarea reprezentanţilor Consiliului Local al Municipiului Vaslui în Comisia Locală de Ordine Publică și aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Locale de Ordine Publică a Municipiului Vaslui; - Procesul verbal al comisiei de ordine publică nr 71470 din 27.04.2026 rapoartele cu avizele comisiilor de specialitate ale consilierilor locali; |n temeiul prevederilor art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d, alin. (7) lit. g, art. 139 alin (1), art. 196 alin (1) lit. a) și art. 197 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: HOTĂRĂȘTE : Art. 1 Se aprobă Planul de Ordine și Siguranță Publică al Poliţiei Locale Vaslui 2026, conform anexei parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L nr. 134/2025 privind aprobarea Planului de Ordine și Siguranță Publică al Poliţiei Locale Vaslui 2025 își încetează aplicabilitatea. Art. 3 Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Poliţiei Locale Vaslui. HCL 128 /2026 Pagină 1 din 2 Art. 4 Hotărârea va intra în vigoare conform art. 198, alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. Câte un exemplar se va comunica : i Instituţiei Prefectului Judeţul Vaslui; - Primarului Municipiului Vaslui; - Poliției Locale Vaslui. Vaslui, 29.04.2026 Președinte de ședință, Corisilier, Secretar General, Ing. ! Neacșu Daniel Eduard Lăcățuşu Total consilieri locali 23 Prezenţi 23 Pentru | 23 Impotrivă | O Vot Abţineri | O HCL 128 /2026 Pagină 2 din 2 Anexă la H.C.L. nr. 128/29.04.2026 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VASLUI COMISIA LOCALĂ DE ORDINE PUBLICĂ PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANȚĂ PUBLICĂ AL POLIȚIEI LOCALE VASLUI - 2026 - Consideraţii generale Planul de ordine și siguranță publică al municipiului Vaslui este întocmit în conformitate cu prevederile Legii Poliției Locale nr. 155/2010, cu modificările și completările ulterioare, ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Poliţiei Locale aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010, ale Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliţiei locale, precum și ale OUG nr. 57/2019 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Poliţia Locală are competență teritorială de acţiune pe raza municipiului Vaslui, își desfăşoară activitatea în mod direct și nemijlocit sub autoritatea și controlul Primarului Municipiului Vaslui, având ca principal scop îndeplinirea sarcinilor stabilite prin actele normative, actele administrative emise de autorităţile locale/centrale și prin Planul Unic de Ordine şi Siguranță Publică, iar ca obiective fundamentale - apărarea drepturilor şi libertăților fundamentale ale persoanei, proprietăţii publice şi private, creşterea siguranţei cetățenilor, prevenirea și combaterea faptelor contravenţionale şi infracţionale, a criminalităţii şi a infracţionalităţii stradale, în urmatoarele domenii: » ordinea si linistea publică; p circulatia pe drumurile publice; P disciplina in constructii si afisajul stradal; » protectia mediului; p activitatea comerciala; p evidenta persoanelor; p alte domenii stabilite prin legi, acte administrative centrale, acte administrative emise de autorităţile locale (hotărâri ale Consiliului Local Vaslui, dispoziții emise de Primarul Municipiului Vaslui). De asemenea, Poliţia Locală a Municipiului Vaslui, prin structurile operative, acționează în interesul comunităţii locale, pe baza următoarelor principii: legalităţii, încrederii, previzibilitătii, proximității și proporționalităţii, deschiderii și transparenţei, eficienţei și eficacităţii, răspunderii și responsabilităţii, imparțialității și nediscriminării. În functie de situația operativă și de resursele alocate, “Planul de ordine şi siguranță publică al Poliţiei Locale Vaslui", stabilește structura, misiunile forțelor de poliţie locală și raporturile pe care le va avea instituția cu celelalte componente de ordine și siguranţă publică de le nivelul municipiului Vaslui, în domeniile operative și modul de coordonare și cooperare cu aceste forțe, de punere în aplicare a diversităţii de misiune. În exercitarea atribuţiilor, Poliția Locală a Municipiului Vaslui cooperează cu structurile Inspectoratului de Poliţie al Județului Vaslui, Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Vaslui, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă "Podul Înalt,, al Județului Vaslui, Garda Naţională de Mediu - Comisariatul Judeţean Vaslui, Inspectoratul de Stat în Construcţii Vaslui, Direcţia de Sănătate Publică Vaslui, Inspectoratul Teritorial de Muncă Vaslui, cu celelalte autorități ale administraţiei publice centrale și locale, şi colaborează cu organizații neguvernamentale, precum și cu persoane fizice și juridice, în condiţiile legii. Poliția Locală Vaslui asigură dispozitivul de ordine publică și pază, atât a sediului unde își desfășoară activitatea Primarul municipiului Vaslui, Consiliul Local și aparatul propriu de specialitate al acestora, cât și al altor obiective și zone de interes public din Vaslui: Centrul Civic, Muzeul Județean, parcurile și alte instituţii de artă și cultură de interes local și național. De asemenea, Poliția Locală Vaslui participă la asigurarea măsurilor de ordine și siguranță publică, cu ocazia desfășurării unor activități publice, mitinguri, acţiuni de protocol și comemorative sau a unor manifestări cultural-artistice și sportive, organizate la nivelul municipiului Vaslui, de interes tocal, naţional și internaţional și urmărește respectarea normelor în domeniul circulației pe drumurile publice. În cadrul Politiei Locale funcţionează structuri/compartimente operative - specifice prevăzute în mod imperativ de H.G. nr. 1332/2010 pentru aprobarea Regulamentului - Cadru de organizare și funcționare a poliției locale și de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Vaslui nr. 103/2026 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Poliției Locale a Municipiului Vaslui (ordine şi linişte publică, ordine și siguranță publică, circulaţie și sistematizare trafic, urbanism și comercial), instituția dispunând de un dispecerat propriu înființat potrivit normativelor în vigoare. Cadru Legislativ: - Contituţia României; - Legea nr.155/2010 a Poliţiei Locale și Hotărârea Guvernului nr.1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare și funcţionare a Poliţiei Locale; - OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; - Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.92/2011 pentru aprobarea metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranță publică al poliţiei locale; - Legea nr.61/1991 republicată, pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii şi liniştii publice, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.60/1991 republicată, privind organizarea și desfăşurarea adunărilor publice; - Legea 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale; - Legea nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor; - Legea nr.295/2004 privind regimul armelor, componentelor esenţiale și al munițiilor; - Legea nr.4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive; - Legea nr.349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun; - Hotărâre nr.11/2018 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor și al munițiilor; - Hotărârea nr.1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice; - Hotărârea nr.1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale; - Hotărârea nr.301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor; - HG nr.1081/2023 privind aprobarea Strategiei naţionale de ordine şi siguranţă publică 2023 - 2027; - Ordonanţa nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor; - OUG nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; - Ordinul nr.60/2010 privind organizarea şi executarea activităţilor de menţinere a ordinii şi siguranţei publice, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul nr.92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranță publică al Poliţiei Locale; - HCL nr.96/2021 pentru aprobarea normelor de buna gospodarire, păstrare a curăţeniei, respectarea a regulilor de igienă, precum și înfrumusețarea municipiului Vaslui; - Regulamentul (UE) nr.679/2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Vaslui nr. 175/17.12.2024 pentru desemnarea reprezentanţilor Consiliului Local al Municipiului Vaslui în Comisia Locală de Ordine Publică și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Comisiei Locale de Ordine Publică a Municipiului Vaslui; - Adresa nr. 1425/14.04.2026 a Poliţiei Municipiului Vaslui privind starea infracțională şi contravenţională la nivelul anului 2025, extras din Planul de Ordine și Siguranţă Publică al Municipiului Vaslui; - Adresa nr. 1420/09.04.2026 a Direcţiei Judeţene de Statistică Vaslui. Planul de Ordine și Siguranță Publică al Poliţiei Locale a Municipiului Vaslui constituie parte integrantă a Planului de Ordine și Siguranță Publică al Municipiului Vaslui (întocmit de către Inspectoratul de Poliție Jugdeţean Vaslui - Poliția Municipiului Vaslui) și reprezintă documentul operativ de lucru prin care, în baza analizei situației operative existente, se organizează anual, la nivelul Poliţiei Locale, activitatea de menținere a ordinii și liniștii publice pe raza municipiului Vaslui. Planul trebuie să respecte prevederile Ordinul nr. 92/2011 emis de Ministrul Afacerilor Interne prin care s-a aprobat metodologia de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliției locale și va cuprinde analiza situaţiei operative a municipiului Vaslui (date din raportul de activitate al Poliţiei Locale a Municipiului Vaslui și al Poliţiei Municipiului Vaslui) având în vedere următoarele aspecte: -amplasarea geografică a teritoriului (așezarea geografică, suprafaţa și configurația terenului; -regim climateric; cantităţile de precipitaţii; -căi de comunicaţie - rutiere, feroviare, maritim: lungimea, dispunerea acestora, legăturile cu alte unități administrativteritoriale; -zonele de agrement; obiectivele turistice, economice, instituţiile de interes public, de cult, muzeistic, școli); -populația (numărul populaţiei, fluctuația populaţiei, etc.); -evenimentele social-economice, politice sau religioase (sărbatorile naţionale, zilele municipiilor, sărbătorile organizaţiilor și asociaţiilor profesionale, sărbători religioase la nivel naţional si local); -starea infracțională și contravenţională înregistrată la nivelul localităţii în anul anterior; -dispozitivele de ordine și siguranță publică și zonele de responsabilitate (delimitarea sectoarelor de siguranță publică, a zonelor de patrulare și locurilor/perimetrelor unde acționează efectivele poliției locale, amplasarea dispozitivelor pentru supravegherea și controlul traficului rutier); -activităţi și misiuni executate în comun, efectivele și suportul logistic; -tabel cuprinzând persoanele cu funcții de conducere, cu atribuţii de coordonare și control asupra efectivelor operative ale Poliţiei Locale; -harta unității administrativ-teritoriale; La elaborarea planului se vor avea în vedere, în mod obligatoriu, concepția și modurile de acțiune stabilite prin Planul Unic de Ordine și Siguranță Publică (sistemul integrat de acțiune) elaborat la nivelul municipiului Vaslui (ce include și Planul de Ordine și Siguranţă al Poliţiei Locale Vaslui), datele principale de interes operativ necesare elaborării planului de ordine și siguranță fiind puse la dispoziție de către reprezentantul structurii teritoriale a Poliției Române în Comisia Locală de Ordine Publică (șeful Poliției Municipiului Vaslui). Planul de ordine și siguranţă publică se întocmește anual, până la data de 15 aprilie a anului în curs, urmând să fie supus spre aprobare autorității deliberative, iar Planul împreună cu hotărârea Consiliului Local Vaslui, se înaintează, în copie, Inspectoratului de Poliţie al Judeţului Vaslui, în vederea asigurării unui management integrat al acțiunilor desfășurate în scopul menținerii și siguranței publice de către toate instituţiile cu atribuţii în domeniul de referință. CAPITOLUL | ANALIZA SITUAŢIEI OPERATIVE A. TERITORIUL MUNICIPIULUI VASLUI a) aşezarea geografică a municipiului VASLUI Municipiul Vaslui, reşedinţă a judeţului Vaslui, este amplasat în nord- estul României, în zona centrală a Moldovei, pe Valea Bârladului, în aria de confluență a râurilor Vasluieţ și Racova, în zona de contact dintre Colinele Tutovei și Podișul Central Moldovenesc. Municipiul Vaslui este delimitat de următoarele comune: Nord: com. Zăpodeni; Vest: com Puşcaşi; Sud: com. Muntenii de Jos; Est: com Tanacu. În ceea ce priveşte poziționarea faţa de principalele capitale europene, municipiul Vaslui se află la următoarele distanțe: Atena - 1508 km; Budapesta - 960 km; Chişinău - 147 km; Istanbul - 957 km; Kiev - 619 km; Londra - 2570 km; Madrid - 3440 km; Paris - 2389 km; Roma - 2100 km; Viena - 1222 km. b) suprafaţa şi configuraţia terenului Suprafaţa unităţii administrativ - teritoriale Vaslui este de 6801 ha din care 653 ha suprafaţa împădurită, suprafaţa agricolă de 4688 din care 3103 ha suprafeţe cultivate, etc. Configuraţia terenului municipiului Vaslui este predominant colinară (dealuri joase cu pante domoale, fiind situat în partea centrală a Podișului Bârlad) şi de asemenea terasele (şesurile) de pe partea dreaptă a râului Vaslui şi partea stângă a râului Bârlad. c) reţele hidrografice Teritoriul municipiului Vaslui aparține de bazinul hidrografic al râulu: Bârlad fiind reprezentată de următoarele râuri: Bârlad, Vasluieţ şi Racova, plus o serie de pâraie mici: Delea, valea Budăi, Bahnari etc. d) regim climateric Clima orașului se încadrează în trăsăturile climei temperat - continentale cu regiuni de antestepă: - temperatura medie anuală de 9,4*C, apropiindu-se de media pe ţară care este de 9,5 *C; - trecerea de la anotimpul rece la cel cald și invers se face brusc; - există mari diferenţe de temperatură între lună martie și luna mai (12,5 *C - 13,2 *C); - în ultimii ani temperaturile minime și maxime depășesc chiar + 35 *C. e) căi de comunicaţie Reţeaua de căi de comunicaţie şi transport este formată din: rețeaua de căi rutiere, rețeaua de căi feroviare şi rețeaua de căi aeriene. Pe teritoriul municipiului sunt un număr de 260 străzi şi bulevarde cu o lungime totală de 145 km. Cele mai importante străzi din municipiul Vaslui: str. Ştefan cel Mare; str. Traian; str. Decebal; str. Republicii; str. A. Donici; str. M. Kogălniceanu; str. Călugăreni; str. Podul Înalt; str. Metalurgiei, etc. e transportul public în comun: se realizează prin autobuze și troleibuze furnizate de Transurb Vaslui, precum și prin taxiuri aparținând firmelor private; + transportul feroviar: prin Gara Vaslui care este traversată de magistrala CFR 600 lași - Mărășești, făcând legătura cu București și Constanța prin Buzău. * transportul rutier: drumurile naționale care trec prin Vaslui sunt: DN24 Vaslui - lași (N) și Vaslui - Bârlad (S); DJ248 Vaslui - lași (NV); DN2F Vaslui - Bacău (E); DN15D Vaslui - Piatra Neamţ (NV); E581 Crasna - Albița (E), Albiţa este punctul de trecere a frontierei cu Republica Moldova. Plecarea către principalele oraşe din ţară se face din autogara Vaslui. e transportul internațional se face prin firmele de transport private. e transportul aerian: cele mai apropiate aeroporturi sunt la lași, 72 km și Bacău 95 km. î) zonele de agrement situate pe zona U.A.T Vaslui cuprind: parcuri, terenuri de joacă, stadionul municipal Vaslui: e Parcul Copou - amplasat în partea central-nordică a orașului cuprinde arbori şi arbuşti decorativi, precum şi un covor impresionant al speciilor de flori, ce sunt schimbate raportat la perioada de înflorire. De asemenea, regăsim „Aleea scriitorilor” care este străjuită de busturile marilor personalităţi ale literaturii românesti. Parcul are o suprafaţă de 12,68 ha; + Parcul Tineretului care include Teatrul de Vară - amplasat în zona centrală, în mijlocul căruia se află Amfiteatrul pe scena căruia, în timpul sezonului estival, sunt organizate evenimente cultural-artistice care dau o notă de armonie peisajului urban, prin mulțimea de cetăţeni veseli și liniștea provincială; + Parcul din Piaţa Independenţei - lânsă inspectoratul de Poliţie al Județului Vaslui, unde ordinea și disciplina se întâlnește cu aerul competitiv al cetăţenilor de diferite vârste care își petrec timpul liber jucând jocul minţii, șah; + Parcul Movas - situat în sud-vestul orașului, acolo unde noul se imbină cu vechiul aer al fostei fabrici de mobilă, una din cele mai cunoscute fabrici din zona Moldovei. Parcul are o suprafaţă de 3 ha; „ Piaţa Civică - Piaţa centrală a orașului reprezintă unul din obiectivele cele mai atractive, precum şi zona cea mai aglomerată a municipiului, fiind un loc de relaxare și promenadă pentru vasluieni. Aceasta cuprinde un ansamblu de fântâni arteziene, zone verzi amenajate, lăcașuri de cult, instituţii de cultură, restaurante, baruri, terase; e Pârtia de săniuş de la Bahnari - aflată la 5 km în partea de esta orașului, pârtia are o lungime de 300 m. Servicii: parcare, cabană și echipamente de iarnă; e Stadionul și ștrandul municipal Vaslui; + Sala Polivalentă a municipiului Vaslui; * Bazarul nou al municipiului Vaslui(vis a vis de sala polivalentă), în parcarea căruia se organizează mai multe târguri anuale(târgul de blănuri, tirgul apicol, activitățile comerciale-zona de food și distracție organizate cu ocazia Zilelor Vasluiului); + Pădurea și lacul Delea - situate în partea de nord a municipiului, loc unde cetăţenii iubitori de natură se pot relaxa în timpul liber bucurându-se de frumuseţea locului; + Pădurea Paiu - situată în partea de sud-est a orașului, lângă cartierul rezidenţial Green Park. O oază de liniște și relaxare, dar și de distracție atunci când se realizează evenimente, precum Festivalul Vânătorilor și Open Camp. Zona special amenajată pentru activitățile de picnic conform Legii 54/2012, este situată în zona de agrement de la baza pârtiei Bahnari, propusă de administraţia locală. În munici [...]