HCL 134/2021 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 134 din data de 17.08.2021 privind aprobarea Devizului general actualizat și a principalilor indicatori tehnico- economici actualizați în conformitate cu prevederile art. 71, alin. 1 din O.U.G. nr. 114/2018, actualizată și a elaborării proiectului tehnic în cadrul contractului nr. 11576/2019 pentru proiectul: “ Fazarea Proiectului Reabilitarea Sitului Poluant Istoric — Depozit Deseuri Periculoase UCT — Posta Rat (Municipiul Turda)”, SMIS 109815, derulat prin Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020, cofinanțat din FEDR, din bugetul de stat şi de la bugetul local a cheltuielilor conform devizului general actualizat Consiliul Local al municipiului Turda, întrunit în sedinţa ordinară din data de 17.08.2021; Imând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Devizului general actualizat și a principalilor indicatori tehnico-economici actualizaţi în conformitate cu prevederile art. 71, alin. 1 din O.U.G. nr. 114/2018, actualizată și a elaborării proiectului tehnic în cadrul contractului nr. 11576/2019 pentru proiectul: “Fazarea Proiectului Reabilitarea Sitului Polant Istoric — Depozit Deseuri Periculoase UCT — Posta Rat (Municipiul Turda)”, SMIS 109815, derulat prin Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020, cofinanțat din FEDR, din bugetul de stat şi de la bugetul local a cheltuielilor contorm devizului general actualizat, elaborat din initiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere raportul de specialitate nr. 18.061 din 09.08.2021 al Direcţiei Tehnice şi al Unităţii de Implementare a Proiectului, precum și avizul comisiei de specialitate nr. Î - pentru buget — finanţe, prognoze econornice, a Consiliului local al municipiului Turda; Având în vedere prevederile O.U.G. nr. 6/2017 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru stabilirea unor măsuri privind realizarea investiţiilor finanţate din fonduri publice și ale Ordinului viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale, administraţiei publice şi fondurilor europene nr. 209/2017, Luând în considerare prevederile HGR ar. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; Ținând seama de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129, alin. 2, lit. b, alin. 4, lit. d si art.139, alin. 1, art. 196, alin. 1, lit. a din O.U.G. 57/03.07.2019 , partea 1 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă Devizul general actualizat şi principalii indicatori tehnico-economici actualizaţi în conformitate cu prevederile art. 71, alin. 1 din O.U.G nr. 114/2018, actualizată şi a elaborării proiectului tehnic în cadrul contractului nr. 11576/2019 pentru proiectul: “Pazarea Proiectului Reabilitarea Sitului Poluant Istoric — Depozit Deseuri Periculoase UCT — Posta Rat (Municipiul Turda)”, SMIS 109815”, derulat prin Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020, cofinanțat din FEDR, din bugetul de stat si de la bugetul local a cheltuielilor conform devizului general actualizat, înscrişi în Anexa nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2, Începând cu data aprobării prezentei hotărâri orice alta prevedere având acelaşi obiect de reglementare îşi încetează aplicabilitatea. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevazut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Direcţiei Economice și Direcţiei Tehnice în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunostinta publica prin afisare la sediul Consiliului Local Turda si postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Sălăgean Aron Adgiar iei. SECRETARUL/GENERAL a al municipiuluj TURDA, //& /Ao Jr. Mărginean(Blena Mihaela VOTURI: pentru 21 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 2]. DIRECTIA TEHNICA Nr. 18.061 din 09.08.2021 RAPORT DE SPECIALITATE 1. Obiectul proiectului de hotarare: II constituie aprobarea Devizului general actualizat si a principalilor indicatori tehnico- economici actualizati in conformitate cu prevederile art.71, alin.1 din O.U.G.114/2018 actualizata si a elaborarii proiectului tehnic in cadrul contractului nr. 11576/2019 pentru proiectul: “Fazarea Proiectului Reabilitarea Sitului Poluant Istoric — Depozit Deseuri Periculoase UCT -— Posta Rat (Municipiul Turda)”, SMIS 109815 derulat prin Programul Operational Infrastructura Mare 2014- 2020, cofinantat din FEDR, din bugetul de stat si de la bugetul local a cheltuielilor conform devizului general actualizat, elaborat din initiativa domnului primar Cristian Octavian MATEI, Prin programul operational POS mediu 2007-2014 s-a elaborat Studiul de fezabilitate pentru reabilitarea sitului poluat istoric Depozit de deseuri periculoase UCT -Posta Rat ( Municipiul Turda), studiu care a fundamentat accesarea de fonduri europene si care a fost parte integranta din Cererea de finantare aprobata de Comisia Europeana. Acest studiu a recomandat urmatoarele etape de parcurs pentru decontaminarea solului poluat cu HCH, etape care cuprind aplicarea unei tehnologii de reabilitare a solului contaminat bazate in principal pe spalarea solului.: Etapa 1 — inalutararea vegetatiei afectate din zona sitului; Etapa 2 -investigatii pe teren suplimentare si testarea solului pentru o estimare precisa a volumului de sol contaminat; Etapa 3 - spalarea solului contaminat cu HCH total; Etapa 4 — umplerea excavatiilor de pe sit cu materialul importat ; Etapa 5 — monitorizare pe termen lung Etapa 6 — finalizarea reabilitarii Tehnologia recomandata de Studiul de fezabilitate a determinat stabilirea unor indicatori de realizare care reflecta metoda de reabilitare revoluta. Astfel, indicatorii de realizare aveau urmatoarele valori: i Suprafata totala de sol reabilitat: 10 ha . Suprafata investigata : 100.000 m2 . Probe prelevate si testate : 3300 probe . Volum de sol, tratat prin spalare : 32.000 m? . Volum spalat reutilizat cu concentratie de HCH sub 2 mg/kg: 19.200 m2 . Volum cu concetrantatie a HCH sub 50 mg/kg depozitat intr-un depozit de deseuri periculoase autorizat :11.200 m= . Volum cu concentratie ridicata de HCH incinerat : 1.600 m3 . Suprafata acoperita cu sol curat ( 35.000 m?) , material granular curat/ ballast ( 12.800 m=) pentru asigurarea unui strat de 0.5 m de sol curat deasupra solului tratat: 100.000 m2 ui Probe prelevate la fiecare 300 m: de sol tratat : 107 probe . Puturi de monitorizare a apei subterane instalata post remediere: 18 puturi Timpul indelungat trecut de la elaborarea Studiului de fezabilitate, posibilitatea adoptarii unor solutii tehnologice moderne a determinat proiectantul sa prevada o solutie tehnologica de deconitaminare a solului contaminat cu HCH moderna, eficienta, si foarte important, executia proiectului “in situ” , metoda care limiteaza semnificativ raspandirea contaminantilor. In principal prin PTE, tehnologia adoptata respecta etapele prevazute in Studiul de fezabilitate, cu exceptia etapei 3, etapa care prevede in loc de spalarea solului, metoda de desorbtie termica. Aceasta metoda permite utilizarea in totalitate a solului reabilitat si elimina necesitatea transportului de sol cu concentratii de HCH sub 50mg/kg depozitat intr-un deposit de deseuri priculoase auorizat, precum si elimina necesitatea incinerarii solului cu concentratie ridicata de HCH. Urmare a adoptarii unei noi tehnologii de decontaminare a solului poulat, reprezentata de metoda de decontaminare prin desorbtie termica, o parte din indicatori de realizare, conform Cererii de finanţare se modifica. Indicatorii de realizare conform Proiectului tehnic au urmatoarele valori: . Suprafata totala de sol reabilitat: 10ha . Suprafata investigata : 100.000 m2 . Probe prelevate si testate : 3300 probe . Volum de sol, tratat prin desorbiie termica : 37.815 m3 . Suprafata acoperita cu sol tratat ( 37.815 m?) , material granular / balast curat ( 35.000 m=) si pamant vegetal curat (15.000 m?) pentru asigurarea unui strat de 0.5 m de sol curat deasupra solului tratat: 100.000 m2 . Probe prelevate la fiecare 300 m: de sol tratat : 126 probe . Puturi de monitorizare a apei subterane instalata post remediere: 18 puturi a ) Valoare contract de finantare: 94.437.310 lei inclusiv TVA din care C+M 80.235.256 lei inclusiv TVA Valoare totală a investitiei in urma elaborarii PTE si a actualizatii conform OUG 114/2018 : 74.296.391,13 lei inclusiv TVA ( conform PTE) din care C+M 72.099.973,14 lei inclusiv TVA b ) durata de implementare a investitiei conform contract de finantare :62 luni durata de realizare a lucrărilor conform contract de proiectare si executie nr.11576/2019: 18 luni e) Surse de finantare: fonduri structurale (FEDR) - 85%, bugetul de stat -13% si bugetul local - 2%; Totodata, In conformitate cu prevederile art.71, alin.1 din OUG 114/2018 , citam: (1) Prin derogare de la prevederile art. 164 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în perioada 1 ianuarie 2019 — 31 decembrie 2019, pentru domeniul construcţiilor, salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată se stabileşte în bani, fără a include sporuri şi alte adaosuri, la suma de 3.000 lei lunar, pentru un program normal de lucru în medie de 167,333 ore pe lună, reprezentând 17,928 lei/oră se impune actualizarea devizului general al lucrarii si, implicit, actualizarea indicatorilor tehnico-economici in conformitate cu prevederile contractelor de achizitie publica incheiate in urma finalizarii procedurilor legale de atribuire. s-a solicitat antreprenorului general prezentarea ofertei actualizate pentru cantitatile rezultate in urma elaborarii PTE in sensul utilizarii tarifului mediu orar impus de ordonanta unde este cazul, in speta la lucrarile care sunt executate de subantreprenori/asociati a caror oferta initiala avea o manopera unitara mai mica decat cea impusa de legiutor prin OUG 114/2018. 2. Incadrarea in prevederile legale Prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.114/2018, art.71, alin.1 cu modificarile si completarile ulterioare; Prevederile O.U.G. nr. 6/2017 pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru stabilirea unor masuri privind realizarea investitiilor finantate din fonduri publice si Ordinului viceprim-ministrului, ministrul dezvoltarii regionale, administratiei publice si fondurilor europene nr. 209/2017, Prevederile HGR nr. 907/2016 cu modificarile si completarile ulterioare privind privind etapele de elaborare şi conţinutul - cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice cin Oi GA Manager de Avand in vedere specificatiile de mai sus supunem spre aprobarea Consiliului Local al Lucian Owidid GAINA Dorin APA municipiului Turda proiectul de hotarare in forma prezentata. roiect, i | Coordonator proiect Simona Gab ela, STANCU (a Avizat, / Directia Economica, Doina |LEA p ROMANIA JUDETUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMARIA REFERAT DE APROBARE In vederea derularii in bune conditii a lucrarilor la proiectul :“Fazarea Proiectului Reabilitarea Sitului Poluant Istoric — Depozit Deseuri Periculoase UCT -— Posta Rat (Municipiul Turda)”, si tinand cont de prevederile legale initiale aplicabile in corelare cu prevederile legale aplicabile, respectiv: - Prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.114/2018, art.71, alin.1 cu modificarile si completarile ulterioare; - Prevederile O.U.G. nr. 6/2017 pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru stabilirea unor masuri privind realizarea investitiilor finantate din fonduri publice si Ordinului viceprim-ministrului, ministrul dezvoltarii regionale, administratiei publice si fondurilor europene nr. 209/2017, - Prevederile HGR nr. 907/2016 cu modificarile si completarile ulterioare privind privind etapele de elaborare şi conţinutul - cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice este necesara actualizarea devizului general al investitiei si a principalilor indicatori tehnico- economici. In urma elaborarii PTE si a actualizarii preturilor conform prevederilor OUG 11/2014 noii indicatori tehnico-economici detaliati si in raportul de specialitate prezentat de compartimentul de specialitate sunt urmatorii: PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI ACTUALIZATI a ) Valoare contract de finantare: 94.437.310 lei inclusiv TVA din care C+M 80.235.256 lei inclusiv TVA Valoare totală a investitiei in urma elaborarii PTE si a actualizatii conform OUG 114/2018 : 74.296.391,13 lei inclusiv TVA ( conform PTE) din care C+M 72.099.973,14 lei inclusiv TVA b ) durata de implementare a investitiei conform contract de finantare :62 luni durata de realizare a lucrărilor conform contract de proiectare si executie nr.11576/2019: 18 luni c) Indicatori tehnico-economici ( indicatori de realizare) in urma elaborarii PTE: > Suprafata totala de sol reabilitat: 10 ha Suprafata investigata: 100.000 m2 Probe prelevate si testate: 3300 probe Volum de sol, tratat prin desorbitie termica : 37.815 m3 Suprafata acoperita cu sol tratat ( 37.815 m2) , material granular / balast curat ( 35.000 m?) si pamant vegetal curat (15.000 m?) pentru asigurarea unui strat de 0.5 m de sol curat deasupra solului tratat: 100.000 m2 Probe prelevate la fiecare 300 m: de sol tratat : 126 probe Puturi de monitorizare a apei subterane instalata post remediere: 18 puturi vvyYvyYv vYv d) Surse de finantare: - fonduri structurale (FEDR) — 85% - bugetul de stat — 13% - bugetul local — 2%; Avand in vedere cele de mai sus, propun spre analiza si avizare proiectul de hotarare privind aprobarea Devizului general actualizat si a principalilor indicatori tehnico-economici actualizati in conformitate cu prevederile art.71, alin.1 din O.U.G. 114/2018 actualizat si a elaborarii proiectului tehnic in cadrul contractului nr.11576/2019 pentru proiectul: “Fazarea Proiectului Reabilitarea Sitului Poluant Istoric — Depozit Deseuri Periculoase UCT -— Posta Rat (Municipiul Turda), SMIS 109815” derulat prin Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020, cofinantat din FEDR, din bugetul de stat si de la bugetul local a cheltuielilor conform devizului general actualizat. Primarul municipiului Turda, Cristian Octavian MATEI privind cheltuielile necesare realizarii investitiei 114 Fazarea proiectului Reabilitarea sitului poluat istoric — Depozit deseuri periculoase UCT — Posta Rat (Municipiul Turda)” Valori exprimate în LEI TVA 19,90% VALOARE VALOARE Nr DENUMIREA CAPITOLELOR ȘI [EARA TVA) TVA _|_INGLUS TVA; ert SUBCAPITOLELOR DE CHELTUIELI lei lei lei 1 2 3 5 5 | CAPITOLUL 1: CHELTUIELI PENTRU OBTINEREA SI AMENAJAREA TERENULUI 1.1_|Obtinarea terenului 0,00 0,00 0,00 1.2 |Amenalarea terenului 9.00 0.00 0.00 1.3 |Amenajari pentru protectia mediului şi aducerea la starea initiala 0,00 0.00 8.00; 1,4 _|Cheituieli pentru relocarea/protectia utilitatilor 0,00, 0,00 0,00 CAPITOLUL 2: CHELTUIELI PENTRU ASIGURAREA UTILITATILOR NECESARE OBIECTIVULUI CAPITOLUL 3: CHELTUIELI PROIECTARE SI ASISTENTA TEHNICA 3.1 |Studii teren 0,00 CET) 0.60) 3.1.1 Studii de teren 0,00! 9,00 0.00/ 3.1.2 Raport privind i ul asupra mediulu 0.00 9,00 9.00 3.1.3 Alte studii specifice 0,90 0.00 9,00) 3.2 |Documentatil-suport si cheltuleii pentru obtinerea de avize, acorduri si autorizatii 0,00, 0,00 0.00 3.3 |Expertizare tehnica 0.00, 0,00 0,90 3.4 |Certificarea performantei energetice și auditul energetic al cladirilor 2.00 0,00 0.00 3.5 |Proiectare 1.289.393,00 244.984,67 1.534.377.87 3.5.1 Tema de proiectare 0.00) D.00. 9,00 3.5.2 Studiu de pretezabiltate 9,00) 0.00: 0.00, 3.5.3 Studiu de fezabilitaterdoc, de avizare a lucrarilor de inlerveniii si deviz general 0,00] 0,00, 0.09 3 5.4 Documentaţiiie tehnice necesare in vederea oblinerii avizelor/acordurilar/autorizatitor 299.756,00, 56.953.64 356.709,64 3.5.5 Verificarea tehnica de calilale a proiectului tehnic si a detaliilor de executie 19.976.00, 3.795,44, 23.771,44 3.5.6 Proiect tehnic si dețalii de executie 969.661.00! 184.235,59 1.153.896,59) 13.8 |Organizarea procedurilor de achizitie 0,00 0.00 0,00 3.7 |Consultanta 0.00 0.00 9,00 3 7.1 Managementul de proiect pentru obiectivul de investitii 0,00 0,00 0.90 3.7.2 Auditul financiar 0.00 0.00 9,00 3,8 |Asistonta tehnica 253.941.00 48.248.79 302.189,79 3.8.1 Asistenta tehnica din partea proiectantului 253.941,00 48.249.00 302.190,00 3.8.1.1 Pe perioada de execulie a lucrarilor, 253.941,00 48.249,00 302.190.00 3.B.1.2 Pentru participarea proiectantului [a fazele incluse în programul de control al lucrarilor 0,00 9.00 0,00 3.8.2 Dirigentie de santier 0,00 9,00 0.00; CAPITOLUL 4: CHELTUIELI PENTRU INVESTITIA DE BAZA 4.1 |Constructii si instalatii 59,726.145,34|___11.347.987,61 71.074.112,95 4.1.1. Amenajare si Constructie 59.726.145,34|___11.347.967,51 71.074.1t2,95 4.2 |Monta| utilaje tehnologice 0.00 0,00 0,00) 4.2.1. Amenajare si Constructie 9,00 0.00 0,00! 4.3 |utilaje, echipamente tehnologice functionale cu montaj 0,00 0,00 0,00) 4.3.1. Amenajare si Constructie 0.00 0,00 0,00! 4.4_|Utiiaje fara montaj si echipamente de transport 9,00 0,00 0,00 4.5 _|Dotari 0,00 0,00 0,00; 4.5.1. Amenajare si Constructie Ț 0,00] 0,00 0,00 4.6_|Active necorporale 0,90 9,00 0,00 CAPITOLUL 5: ALTE GHELȚUIELI 5.1 |Organizare de santier 1.330.136,38. 252.725,91 1.582.862,29 5.1.1 Lucrari de construcții 1.113.471,37, 211.558.568 1.325.030,93 5.1.2 Cheltuieli conexe organizarii sanlierului 215.585,01 41.165,35, 257.831,36 5.2 |Comisloane, cote, taxe, costul creditului 0.00 9.00 0.00 5.2.1 Comisioanele si dobanzile aferente creditutui bancii finantatoare 0.00 9,00 0.00 5.2.2 Cota aferenta ISC pentru controlul calitatii lucrarilor de constructii 0,00! 0.00 2,00| 5.2.3 Cota aferenta ISC pentru controlul slatului in amenaiarea teritoriului. urbanism si Pentru autorizarea Jucrarilor de ci 0,00) 9,00 0,00; 5.2.4 Cota aferenta Casei Şociale a Constructorilor - CSC 0.00 0,00! 0,00) 5.2.5 Taxe pentru acorduri, avize conforme si autorizatia de construire/desfiintare 2.00 0,00) 9,00 5.3 |Cheltuieli diverse si neprevazute 2.00 0.00 0.00 5.4 |Cheltuleli aaa informare si See, 9,00 0,90 0,00 CAPITOLUL 6; GHELTUIELI PENTRU PROBE TEHNOLOGIGE SI TESTE ȘI PREDARE LA BENEFICIAR Asocierea S.C. NAIRDA UTILCOM S.R,L. (lider) - SAVATI (asociat 3) si S, 8.1__|Pregatirea personalului de exploatare Ţ Ț 9.00 0.00] 0.00) 6.2 |Probe tehnologice si teste 85.730, 16.288,78 102.018,18 251.403,99 ge. MBS GROUP S.R.L. (asoclat 2) - S.C. ROMART ASIST S.RL. ȘȘWEȘTI S.A. (asociat 4) ANEXA nr. 1 la HCL _134 [_17.08.2021 privind aprobarea Devizului general actualizat si a principalilor indicatori tehnico-economici actualizati in conformitate cu prevederile art.71, alin.1 din O.U.G. 114/2018 actualizata si a elaborarii proiectului tehnic in cadrul contractului nr. 11576/2019 pentru proiectul: “Fazarea Proiectului Reabilitarea Sitului Poluant Istoric — Depozit Deseuri Periculoase UCT - Posta Rat (Municipiul Turda)”, SMIS 109815, derulat prin Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020, cofinantat din FEDR, din bugetul de stat si de la bugetul local a cheltuielilor conform devizului general actualizat PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI ACTUALIZATI a ) Valoare contract de finantare: 94.437.310 lei inclusiv TVA din care C+M 80.235.256 lei inclusiv TVA Valoare totală [...]