HCL 250/2021 Târgu Neamț adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMȚ HOTĂRÂREA nr. 250 din 28 octombrie 2021 pentru modificarea si completarea HCL nr. 62 din 28.02.2019, privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea şi sancţionarea faptelor de încălcare a normelor în domeniul gospodăririi localităţii, a întreţinerii curăţeniei, a ordinii şi liniştii publice în orașul Târgu -Neamț Având în vedere: - art. 15 alin (2), art.120 alin.(1) si art.12] alin (1) salin.(2) din Constituţia României, republicată; - art. 3 si 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificată prin Legea nr.199/1997; - art. 7 alin. (2) din Codul Civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările si completările ulterioare; - Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administratia publică - Referatul de aprobare nr. 13813/19.10.2021 al Primarului orasălui Târgu Neamţ, - Raportul de specialitate nr. 13814/19.10.2021 al Compartimentului Transporturi din cadrul Primariei orasului Târgu Neamţ, - Ordonanţa Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane &i rurale, republicată, - Ordonanța Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, republicată In conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. „d”, art. 139 alin. (3) lit. e, coroborat cu prevederile art. 243 alin. 1 lit. (a), din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Consiliul Local al Orașului Târgu-N eamţ, întrunit in cea de-a 12-a şedinţă ordinara, din mandatul 2020-2024,adoptă prezenta hotărâre: Art. 1 Se aprobă modificarea si completarea HCL nr. 62 din 28.02.2019, privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea și sancţionarea faptelor de încălcare a normelor în domeniul gospodăririi localităţii, a întreţinerii curățeniei, a ordinii şi liniștii publice în oraşul Târgu - Neamţ, conform anexelor 1 si 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 2 La data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri „se abrogă orice alte hotărâri contrare. Art. 3 Secretarul orasilui Tîrgu Neamţ va asigura publicitatea si comunicarea prezentei hotărâri instituţiilor $i persoanelor interesate, prin Compartimentul Administraţie publică locală. Art. 4 Prezenta hotarare se comunica, in mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orasului, in termenul prevazut de lege, primarului orasului Targu Neamt, prefectului judetului Neamt, se depune in format electronic, la pagina de internet www.primariatarguneamt.ro, in sub eticheta “CONSILIULUI LOCAL — Hotarari ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Preda Neculai AP SECRETARUL GENERAL UAT, €) C.j. IsabalĂ Sabin PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr.250/28.10.2021 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 9) Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 10 majoritătii consilierilor locali în funcţie 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 19 4 Numărul voturilor „PENTRU” 19 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ? Voturile „ABTINERE” se | 0 6 | Numărul voturilor „ABTINERE” numără la voturile 0 „IMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, |0 neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr.250/28.10.2021 Nr. OPERATIUNI EFECTUATE Data crt. 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 28.10.2021 2 Comunicarea către primar 11.2021 3 Comunicarea către prefectul judetului 11.2021 4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 11.2021 5 Devine obligatorie si produce efecte juridice începând cu 11.2021 ANEXAJ 1 La HCL NR.250 DIN 28.10.2021 REGULAMENT Pentru stabilirea şi sancţionarea faptelor de încălcare a normelor în domeniul gospodăririi localităţii a întreţinerii curăţeniei, a ordinii şi liniştii publice în oraşul Târgu - Neamţ DISPOZIŢII GENERALE Prezentul regulament stabileste cadrul juridic unitar pentru constatarea şi sancţionarea faptelor care constituie contravenţii la gospodărirea orasului Târgu - Neamţ, în conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicata, O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale, republicata și a O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, republicata, Legea nr.155/2010 a Poliţiei Locale, republicată, Legea 61/1991 pentru sanctionarea faptelor de incalcare a unor norme de convietuire sociala, a ordinii si linistii publice, republicată, Legea nr. 12/1990 - protejarea populatiei impotriva unor activitati de productie, comert sau prestari de servicii ilicite, republicată, HCL 147-2017 de aprobare a Regulamentului pentru desfâşurarea activităților economice si autorizarea sediilor şi punctelor de lucru din orasul Târgu- Neamţ, Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii — republicată, OUG 54 2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, republicată, Legea nr. 92 / 2007 serviciilor de transport public local, republicată, Legea nr. 38/2003 privind transportul in regim de taxi si in regim de inchiriere, actualizata, OUG 195/2002, privind circulatia pe drumurile publice, actualizată, Legea nr. 114/1996 a locuinței, actualizată, LEGE nr. 196 din 20 iulie 2018 privind infiintarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari si administrarea condominiilor, Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, Legea 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi canalizare, republicată, Legea protecției mediului nr. 137/1995, republicată, și altele. Asigurarea și păstrarea curățeniei și ordinii pe teritoriul oraşului Târgu - Neamţ, buna gospodărire a acestuia și respectarea normelor de igienă constituie o obligaţie fundamentală a autorităților administraţiei publice locale, a instituţiilor publice, agenților economici, a altor persoane juridice precum și a cetăţenilor. Autoritățile şi instituţiile publice, precum şi agenţii economici au obligaţia să efectueze lucrările de întreținere şi curăţenie a clădirilor aflate în proprietatea sau în folosința lor, a anexelor acestora, a incintelor, împrejmuirilor, precum și a oricăror alte spaţii utilizate de acestea. Cetăţenii au obligaţia să asigure îngrijirea locuințelor aflate în proprietatea sau în folosința lor, a anexelor gospodărești, curților, împrejmuirilor şi să păstreze ordinea și curăţenia pe străzi, drumuri, în pieţe, târguri, parcuri și grădini în celelalte locuri publice, precum și în mijloacele de transport în comun. CAPITOLUL 1. ACTIVITĂȚI EDILITAR GOSPODĂREŞTI Art. 1. Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 400 — 1 500 lei — pentru persoane fizice 1000 — 2 500 lei - pentru persoane juridice a. Neîntreţinerea fațadelor de la magazine, chioşcuri sau tonete, prin lucrări de reparaţii, zugrăvire sau vopsire; b. Neasigurarea condiţiilor de igienă prin operaţii de curăţenie, dezinsecţie şi deratizare a locuinţelor individuale, blocurilor de locuinţe, anexe gospodăreşti, în jurul blocurilor de locuinţe ori în jurul spaţiilor în care îşi desfășoară activitatea; c. Nemontarea şi neînlocuirea jgheaburilor, burlanelor uzate, ţiglelor, olanelor şi a geamurilor sparte, precum şi a firmelor uzate sau deteriorate; d. Neîmprejmuirea şi nesalubrizarea terenurilor deţinute cu orice titlu; e. Neafişarea la loc vizibil al numărului imobilului, blocului şi scării de către proprietar ori de către Asociaţiile de locatari sau proprietari; f. Neafişarea la loc vizibil de către Asociaţiile de locatari sau proprietară la parterul fiecărei scări de bloc a tabelului cu toţi proprietarii sau chiriaşii precum şi a numărului de persoane din fiecare apartament; g. Neafişarea la loc vizibil de către Asociaţiile de proprietari sau locatari a graficului cu orele de odihnă, când sunt interzise activităţile care pot deranja liniştea şi odihna locatarilor; h. Neîntreţinerea clădirilor şi instalaţiilor aferente imobilelor de către locatari sau proprietari; i. Desființarea sau mutarea abuzivă a platformelor de gunoi care deservesc Asociaţiile de locatari sau proprictari; j. Împrejmuirea sau rezervarea unor suprafeţe aparţinând domeniului public fără autorizare ilegală; k. Amenajarea de terase pe domeniul public, pe suprafețe mai mari decât cele aprobate; 1. Neîndepărtarea imediat după oprirea intemperiilor, a zăpezii şi gheții de pe trotuare, din faţa imobilelor în care locuiesc sau îşi desfăşoară activitatea (zăpada sau gheaţa se depune pe carosabil lângă bordură, fără să împiedice circulaţia şi scurgerea apei în sistemul de canalizare.; m. Nepresărarea de nisip, sau alte materiale antiderapante pe trotuare, în faţa imobilelor deţinute cu orice titlu, în caz de polei; n. Neasigurarea curăţeniei trotuarului şi a întreţinerii spaţiului verde din jurul imobilelor în care locuiesc sau îşi desfăşoară activitatea; o. Depozitarea pe domeniul public a materialelor de construcţii, a altor materiale şi ambalaje fără autorizare legală; p. Nepăstrarea în bună stare de folosință a băncilor, coșurilor de gunoi, indicatoarelor, panourilor de afişaj, cabinelor telefonice, locurilor de joacă pentru copii, precum şi a altor dotări de mobilier urban; q. Neaducerea la starea iniţială a zonelor verzi afectate de lucrări edilitar gospodăreşti (gazonare, plantare de flori sau gard viu); r. Neîntreţinerea zonei verzi şi a materialului dendrofloricol din spaţiile adiacente blocurilor de locuinţe; s.Nedeţinerea în timpul plimbării animalelor de companie a carnetului de sănătate şi a echipamentului necesar în vederea colectării dejecțiilor/mizeriei produse de acestea. RĂSPUNDE: 1. Serviciul Urbanism -— lit. ac,d,e,h,i,jkpsasr. 2. Compartiment Administrarea Domeniului Public şi Privat, Protecţia Mediului — lit. b;n;0. 3. Compartiment Fond Locativ — lit. fig. 4. SVSU Târgu Neamţ — lit.l, m. TERMEN : De 2 ori pe lună, sau ori de câte ori este necesar. CAPITOLUL II. AMENAJEREA TERITORIULUI, URBANISM ŞI ACTIVITATEA DE CONSTRUCȚII Ari. 2. Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 400 — 1 500 lei — pentru persoane fizice 1000 — 2 500 lei — pentru persoane juridice a. Extinderea cimitirelor umane fără autorizaţie sanitară şi fără acordul autorităţii locale; b. Neîmprejmuirea incintelor șantierelor de construcţii sau a punctelor de lucru şi neinstalarea panourilor de avertizare şi identificare; c. Nesemnalizarea corespunzătoare conform dispoziţiilor legale a punctelor de lucru atât pe timp de zi cât şi pe timp de noapte, pentru evitarea accidentelor; d. Neasigurarea curăţenici exterioare (pneuri şi şenile. a autovehiculelor sau vehiculelor de orice fel, la ieşirea din şantiere, staţii de betoane precum şi din alte asemenea locuri; e. Nemenţinerea ordinii şi curățeniei pe căile publice de acces în şantiere precum şi: în jurul acestora; f. Nesemnalizarea şi neîmprejmuirea clădirilor care nu mai prezintă siguranţă în exploatare. g. Anveloparea apartamentelor individuale, se va face, numai cu acordul Asociaţiei de proprietari sau locatari şi în urma obţinerii unui certificat de urbanism. h. Neaducerea la starea iniţială a părţii carosabilului şi a trotoarelor în urma unor intervenţii edil - utilitare RĂSPUNDE : Serviciul Urbanism TERMEN: De 2 ori pe lună, sau ori de câte ori este necesar. CAPITOLUL III. ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC Art. 3. Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 400 — 1 500 lei — pentru persoane fizice 1000 — 2 500 lei — pentru persoane juridice a. Spălarea autovehiculelor pe domeniul public; b. Abandonarea pe domeniul public de aparate de orice fel, utilaje defecte, tonete, chioşcuri, construcții metalice; c. Montarea schelelor sau macaralelor de construcţii pe domeniul public, fără autorizări şi fără plata taxelor legale; d. Montarea pe domeniul public, de mobilier, chioşcuri, corturi, tonete pentru parcuri de distracţii, circuri sau alte manifestări fără autorizările legale; e. Expunerea pentru reclamă publicitară pe domeniul public a unor vehicule, autovehicule, utilaje, aparatură sau mărfuri fără autorizarile legale; f.Expunerea pentru vînzare pe domeniul public a vehiculelor, autovehiculelor, autoutilitare, utilaje, remorci, etc., este interzisă; g. Murdărirea domeniul public prin efectuarea unor lucrări de reparaţii la autovehicule, ori urmare a exploatării autovehiculelor; h. Amplasarea rulotelor şi containerelor de construcţii pe domeniul public fără autorizarea şi achitarea taxelor legale; i. Ocuparea domeniului public cu orice construcții provizorii, vehicule şi autovehicule, sau materiale fără autorizarea şi achitarea taxelor legale; j. Necurăţirea, neîntreţinerea şi nerepararea spaţiului de parcare de către deţinătorii legali; k. Nesalubrizarea domeniului public la terminarea activităţilor autorizate în condiţiile legii; |. Scăldatul şi spălatul de către persoanele fizice în fântâni arteziene, cişmele şi lacurile amenajate pe spaţiile verzi (parcuri şi grădini publice. precum şi folosirea marginilor acestora (malurilor. ca loc de plajă. RĂSPUNDE: 1. Serviciu Urbanism — lit. c,die,hii,j. 2. Compartiment Administrarea Domeniului Public şi Privat, Protecţia Mediului — lit. a,b,g,k,l. 3. Compartiment Transporturi — lit. f TERMEN: De 2 ori pe lună, sau ori de câte ori este necesar. CAPITOLUL IV. ADMINISTRAREA FONDULUI LOCATIV PUBLIC Art. 4. Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 400 — 1 500 lei — pentru persoane fizice 1000 — 2 500 lei — pentru persoane juridice a. Ocuparea de către orice persoană a unei locuinţe fără contract de închiriere; b. Degradarea acoperişurilor imobilelor sau a teraselor acestora prin montarea unor antene de orice tip de către ocupanţii legali, alte persoane fizice, reprezentanţi ori angajaţi ai unor persoane juridice; c. Depozitarea în spaţii aparţinând fondului locativ public de către ocupanţii legali de materiale sau obiecte nefolosibile, în condiţii insalubre; d. Distrugerea sub orice formă a fondului locativ public de către deţinătorii de contract, dacă nu îndeplineşte elementele constitutive ale unei infracțiuni; e. Lipirea, scrierea sau expunerea de anunţuri în alte locuri decât pe panourile de afişaj de către proprietar, alte persoane fizice ori juridice; RĂSPUNDE: Compartimentul Gospodărire Comunală - Fond Locativ TERMEN: De 2 ori pe lună, sau ori de câte ori este necesar. CAPITOLUL V. CANALIZARE, ALIMENTARE CU APĂ ŞI EPURAREA APELOR UZATE Art. 5. Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 400 — 1500 lei — pentru persoane fizice 1000 — 2 500 lei — pentru persoane juridice a. Acoperirea cu pământ, moloz sau alte materiale ale receptorilor, căminelor de apă; b. Mutarea sau deteriorarea tăbliţelor indicatoare de identificare a gospodăriilor subterane; e. Necurăţirea nămolurilor din staţiile de decantare; d. Utilizarea aparatelor de măsură şi control neverificate metrologic. RĂSPUNDE: 1.Serviciul Urbanism — lit. a,b. 2.Compartiment Administrarea Domeniului Public şi Privat, Protecţia Mediului — lit. c. 3.Compartiment Control Comercial — lit. d TERMEN: De 2 ori pe lună, sau ori de câte ori este necesar. Art. 6. Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 400 — 1 500 lei — pentru persoane fizice 1000 —2 500 lei — pentru persoane juridice a. Neracordarea la sistemele publice de canalizare si alimentare cu apa existente sau nou- infiintate a persoanelor fizice si persoanelor juridice, b. Racordarea ilegală la reţelele de apă si canalizare, c. Deteriorarea voluntară a aparatelor de măsură şi control sau a sigiliilor acestora, d. Deteriorarea voluntară a capacelor, ramelor metalice şi a grătarelor de la reţelele de apă şi canalizare, ori a căminelor acestora, dacă nu întruneşte elementele constitutive ale unei infracțiuni; e. Deteriorarea sau distrugerea reţelelor de apă, dacă nu întruneşte elementele constitutive ale unei infracţiuni; f. Deteriorarea voluntară a racordurilor, robinetelor, branşamentelor la instalaţiile de distribuire a apei şi a reţelei de canalizare, dacă nu întruneşte elementele constitutive ale unei infracţiuni ; g&. Achiziţionarea de capace, rame metalice, grătare sau fragmente ale acestora provenite de la rețelele de apă şi canalizare, de la persoane fizice sau juridice altele decât deţinătorii de drept. 4 h. deteriorarea fântânilor cu picior şi a cișmelelor de băut apă. RĂSPUNDE: 1. Serviciul de urbanism — lit. a, c,d,e,fg. 2. Compartiment Control Comereial — lit, b. TERMEN: De 2 ori pe lună, sau ori de câte ori este necesar. Art. 7. Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 400 — 1 500 lei — pentru persoane fizice 1000 — 2 500 lei — pentru persoane juridice a. Neevacuarea apelor acumulate în subsolul clădirilor de către utilizatori; b. Nedesfundarea sistemelor de canalizare din incinta gospodăriilor de către utilizatori; c. Menţinerea în stare de nefuncţionare a gurilor de scurgere pentru apele pluviale de pe străzi, de către operatorul serviciului public; d. Înfundarea gurilor de scurgere la canalizare prin aruncare sau depozitare de pământ sau alte reziduuri; e. Spargerea coloanelor şi evacuarea apelor uzate în subsoluri de către proprietar sau chiriaşi; f. Nepermiterea accesului personalului tehnic autorizat la aparatele de măsură şi control în scopul citirii, înregistrării sau efectuării controlului de calitate al apei. RĂSPUNDE: Compartiment Administrarea Domeniului Public şi Privat, Protecţia Mediului. TERMEN: De 2 ori pe lună, sau ori de câte ori este necesar. Art. 8. Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 400 — 1 500 lei — pentru persoane fizice 1000 — 2 500 lei — pentru persoane juridice a. Mancvrarea neautorizată a vanelor şi robinetelor din căminele de manevră precum şi folosirea hidranţilor publici de personal neautorizat; b. Folosirea apei din cişmele, puțuri, fântâni publice şi bazinele fântânilor arteziene pentru spălarea maşinilor şi altor materiale, indiferent de natura acestora; c. Deversarea de ape menajere de orice fel pe domeniul public; d. Colectarea în cisterne particulare a apei potabile de la sursele publice; e. Neînlocuirea în procesul de producţie a apei potabile cu apă industrială, acolo unde procesul de producţie o permite şi există surse. RĂSPUNDE: 1. Compartiment Administrarea Domeniului Public şi Privat, Protecţia Mediului — lit, b,c,e. 2. SVSU Tîrgu Neamţ — lit. a,d. TERMEN: De 2 ori pe lună, sau ori de câte ori este necesar. CAPITOLUL VI. ALIMENTAREA CU GAZE NATURALE, ENERGIE TERMICĂ, ELECTRICĂ ŞI ILUMINATUL PUBLIC Art. 9. Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 400 — 1 500 lei — pentru persoane fizice 1000 — 2 500 lei — pentru persoane juridice a. Nomenţinerea şi nefixarea la cota pavajului a pieselor vizibile (trape, capace, grătare, răsuflători etc..; b. Deteriorarea aparatelor de măsură şi control, a căminelor unde sunt amplasate acestea, a * conductelor, racordurilor şi robinetelor; €. Interzicerea accesului personalului autorizat, la instalaţiile interioare din. incinta beneficiarului; RĂSPUNDE: Serviciul Urbanism. TERMEN: De 2 ori pe lună, sau ori de câte ori este necesar. Art. 10. — Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între: 400 — 1 500 lei — pentru persoane fizice 1000 — 2 500 lei — pentru persoane juridice a. Folosirea apei calde menajere la spălarea autovehiculelor; b. Nepoziţionarea stâlpilor de reţele electrice pe amplasamentele aprobate; c. Distrugerea reţelei şi a lămpilor de iluminat public, dacă nu în [...]