HCL 115/2025 Târgu Frumos adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI ORAȘUL TÂRGU FRUMOS CONSILIUL LOCAL Cod fiscal 4541068 Strada Cuza Vodă, nr. 67, orașul Târgu Frumos, judeţul laşi, cod postal 705300 Tel.: 0232 - 710906; Fax: 0232 - 710330; www.primariatefrumos.ro, secretariat primariatefrumos.ro HOTĂRÂRE NR. 115 din 30.07.2025 privind aprobarea Regulamentul de organizare și funcţionare al Primăriei Oraşul Târgu Frumos şi al serviciilor din subordinea Consiliului Local Consiliul Local Orasul Tg Frumos, judetul laşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.07.2025, la care sunt prezenţi un număr de 17 consilieri locali din 17 în funcţie; AVÂND ÎN VEDERE : -Proiectul de hotărâre nr. 725/PH din 15.07.2025, privind aprobarea Regulamentul de organizare și funcționare al Primăriei Oraşul Târgu Frumos și al serviciilor din subordinea Consiliului Local; -Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 726/PH din 15.07.2025, întocmit de către primarul orașului Tg Frumos, jud. lași , în calitate de initiator; -Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 728/PH din 15.07.2025, intocmit de catre compartimentul de resort ; -Avizele favorabile al Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Orasul Tg Frumos, respectiv, nr 199/AV din 30.07.2025 Comisia juridica, învatamant, sanatate, familie, munca si protectie sociala, cultura, culte, tineret si sport, -Referatul domnului Tucan Mihai, director executiv în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială, înregistrat la nr. 40238/11.06.2025; -Referatul domnului Florea Costel, viceprimar oraș Târgu Frumos, înregistrat la nr. 29295/17.01.2025; -Referatul domnului Drobotă Tudorel-Mihăiţă, administrator public oraș Târgu Frumos, înregistrat la nr. 38494/21.05.2025; -HCL nr. 103 din 26.06.2025 privind încetarea personalității juridice a Casei de Cultură Garabet ibrăileanu Tg. Frumos si fuzionarea acesteia in cadrul unei structuri comune noi înfiinţate în subordinea viceprimarului orașului Tg. Frumos sub denumirea Compartiment “Cultură și Carte”; -Reorganizarea aparatului de specialitate al primarului orașului Târgu Frumos; ÎN CONFORMITATE ȘI CU RESPECTAREA PREVEDERILOR URMĂTOARELOR ACTE NORMATIVE: -Art. 40, alin. (1) din Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii; Prevederile art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. a), alin. (3), lit. c), art. 136 și ale art. 196, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. - Legea nr. 155/2010 privind Legea poliţiei locale; -06 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea și funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenta a persoanelor; -Având in vedere prevederile Legii asistenţei sociale nr. 292/2011 și ale HG nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; Page 1 of2 -Având în vedere prevederile OUG nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii și competenţe exercitate de Ministerul Sănătății către autorităţile administrației publice locale, cu modificări și completări ulterioare; -Având în vedere prevederile art. 82 din Legea nr. 198/2023 privind învățământului preuniversitar; -Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; -Art. 7, alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; -Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ; În temeiul art. 139, alin. 1 şi art. 196, alin.1, lit. a), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL ORASUL TG FRUMOS, JUD. IAŞI ADOPTĂ PREZENTA HOTĂRÂRE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul de organizare și funcţionare al Primăriei Oraș Târgu Frumos și al serviciilor din subordinea Consiliului Local, conform Anexei nr 1,parte integrantă din prezenta hotărâre . Art. 2 Prezentul Regulament de organizare și funcţionare va fi adus la cunoștință prin afișarea pe site-ul instituţiei și prin informarea personalului de conducere in vederea diseminării cu funcţionarii publici și personalul contractual din subordine. Art. 3 La data adoptării prezentei hotărâri, prevederile HCL nr. 22/29.02.2024 privind aprobarea regulamentului de organizare și funcţionarea al Primăriei Oraș Târgu Frumos, Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor și Direcţiei de Asistenţă Socială, precum și alte acte administrative emise anterior în acest sens, se abrogă în totalitate. Art.4. Secretarul general al unitatii administrativ-teritoriale Orasul Tg Frumos, jud. laşi, va asigura comunicarea prezentei hotarari institutiei Prefectului Judetului lasi, in vederea exercitarii controluiui de legalitate, primarului orasului Tg Frumos pentru ducerea la indeplinire, Compartimentul resurse umane și salarizare, precum si compartimentului monitorizare proceduri administrative si operationale in vederea publicarii in Monitorul Oficial Local Preşedinte şedinţa , Contrasemnează pentru legâlitate, consilier local Secretar General aj orasului Toarbă Daniel Crîşmăriuc Costel Hotărârea a fost adoptată în şedinţa publică ordinară în dătă de 30.07.2025, cu îndeplinirea condiţiilor de cvorun, majoritatea necesară adoptării fiind “majoritatea simplă”, aceasta fiind îndeplinită astfel: -voturi “pentru” = ţ? - voturi “împotriva” = 0) - “abţineri” =0 -"nu au participa! la vot”'=0 -consilieri locali prezenţi= 17 - număr de consilieri locali în funcţie= 17 CA $ NECESAR DE ERAT PE: ORICE HOTĂRÂRE A CONSILIULUI LOCAL AL ORASULUI, DUPĂ SEMNĂTURA PREŞEDINTELUI DE ŞEDINŢĂ ŞI CEA A SECRETARULUI GENERAL Al. ORASULUI PROCEDURI OBLIGATORII UI-FERIOARE ADOPTĂRII HOTARARII CONSILIULUI LOCAL AL. ORASUL TG FRUMOS, JUD IASI NR. 115:2025 Ne. AT ra Data Semnătura persoanei responsabile să (PE! INI EFEA Și 2 eri. PPERAȚIUNI EFECTUATE ZZILIAN efectueze procedura d Li 2 3 i Adoptarea hotărârii) 30.6-72033 2 Comunicarea către printarul comunei2), 30.0-7.202$ 3 Comunicarea către prelecuul județulii3) 300.7.2025 E Aducerea la cunostință publicăd! 3) 30.07.2025 $ Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4+ 5) 30.0-7.2025 [i îiotărârea devine obligatories) sau produce Efecte juridice). după Caz 30.0-72035 30.0-7.2025 Page 2 of2 ANEXA LA HOTĂRÂREA NR. 115 DIN 30.07.2025 i Et ORAȘUL TÂRGU FRUMOS &. JUDEȚUL IAŞI REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE ; i i i i . i : i ' îi : ] : i. : i i | i : i | | CAPITOLUL I - DISPOZIȚII GENERALE de organizare şi funcţioanare ca autoritate a administraţiei publice locale “Art. 1 În conformitate icu prevederile Ordonantei de Urgentă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul 'administrativ, administratia publică în unitățile administrativ-teritoriale se organizează şi funcționează în temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale, consultării cetătenilor în soluționarea problemelor de interes local deosebit, eligibilităţii autoritătilor administratiei publice locale, cooperării, responsabilităţii si al constrângerii bugetare. Art.2. (1) Consiliul Local si Primarul Orașului Târgu Frumos exercită dreptul si dispun de capacitatea efectivă de a soluţiona şi de a gestiona, în numele si în interesul colectivitătii locale pe care o reprezintă, treburile publice, în conditiile legii. :(2) Consiliul Local ai Oraşului Târgu Frumos este autoritatea deliberativă a administratiei publice locale, constituită la nivetul Orașului Târgu Frumos, iar Primarul Oraşului Târgu Frumos reprezintă autoritatea executivă la nivelul Orașului Târgu Frumos, fiind aleși în conditiile legii, in vederea realizării serviciilor publice din Oraşul Târgu Frumos. “Art.3 (1) Primarul Oraşului Târgu Frumos asigură respectarea drepturilor si libertătilor fundamentale ale cetățenilor Orașului Târgu Frumos, a prevederilor Constitutiei României, precum si punerea în aplicare a legilor, a decretelor Presedintelui României, a hotărărilor si ordonantelor Guvernului Romăniei, a hotărărilor Consiliului local ale Orașului Târgu Frumos; dispune măsurile necesare si acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor si instructiunilor cu caracter normativ ale ministrilor, ale celorlalti conducători ai autoritătilor administratiei publice centrale, ale prefectului judetului laşi, a dispozitiilor președintelui consiliului judeţean precum şi ale hotărârilor consiliului județean, în conditiile legii. (2) Pentru punerea în: aplicare a activităţilor date în competenta sa prin actele normative prevăzute Ja alin. (1), Primarul;Orașului Târgu Frumos beneficiaz de un aparat de specialitate, pe care fl conduce. Aparatul de “specialitate al primarului Oraşului Târgu Frumos reprezintă totalitatea compartimentelor functionale, fără personalitate juridică, de la nivelul Orașului Târgu Frumos, precum și secretarul general al Orașului, Târgu Frumos. Primarul, personalul din cadrul cabinetului acestuia, viceprimarul şi administratorul public nu fac parte din aparatul de specialitate, :(3) Aparatul de specialitate al Primarului Orașului Târgu Frumos este structurat pe compartimente functionale, în ; conditiile legii.: Compartimentele functionale ale acestuia sunt încadrate cu functionari publici și personal contractual. :(4) Primarul, viceprimarul, administratorul public, persoanele încadrate la cabinetul primarului. si cabinetul : viceprimarului, precum si aparatul ;de specialitate al Primarului Orașului Târgu Frumos constituie. structura. functională fără personalitate juridică şi fără capacilate procesuală, cu activitate permanentă, denumită . Primăria; Orașului Târgu Frumos, care duce la indeplinire hotărârile Consiliului local al Oraşului Târgu Frumos și dispoziţiile Primarului Orașului Târgu Frumos, soluționănd problemele.curente ale colectivilăţii locale din Orașul Târgu Frumos. :(5).Cu respectarea dispoziţiilor art.4 alin. (1) şi alin.(3), art. 20 alin.(2) şi art. 2111 ale OG nr. 54/2004 privind înființarea, organizarea și funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare, Servicul public de evidenţă a persoanelor Târgu Frumos este organizată și; funcţionează ca serviciu fără personalitate juridică, evidenţiată în organigramă în suboidinea Ci onsiliului Local al:Orașului Târgu Frumos. : (6) Cu respectarea dispoziţiilor art.41 alin.(1) dă art.113 alin. (3) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011: şi ale art.! alin.(1) și alin.(2) din Anexa nr. 2 din Regulamentul-cadru aprobat prin HG nr. 797/2017; pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială și a structurii :oriectative de personal, Direcţia de asistenţă socială Târgu Frumos este organizată și funcționează ca dipecţie fără personalitate juridică, evidenţiată în organigramă în subordinea Gonsiliului Local al Orașului Târgu Frumos. (7) Peniru cele 2 structuri: Servicul public de evidenţă a persoanelor Tâ ârgu Frumos și Direcţia de așistenţă şocială Târgu Frumos, calitatea de ordonator de credite şi angajator este îndeplinită de Primarul oraşuui Târgu frumos, iar gestiunea curentă patrimonială, financiară, de resurse umane, juridic, administrativ, relaţii cu terţi erc. este îndeplinită de structurile de specialitate din Primăria Oraşului Târgu Frumos. : i (8) Primarul conduce instituţiie publice de inters local, precum și serviciile publice de interes local. : î "(9) Primarul Orașului Târgu Frumos participă la şedinţele Consiliului Local al orașuui Târgu Frumos şi are dreput să îşi exprime punctul de vedere asupra tuturor problemelor inscrise pe ordinea de zi, precum și de a formula amendamente de fons sau de forma asupra oricărui proiect de hotărâri, inclusiv ale altor iniţiatori. Punctul de vedere al primarului se consemenază, în mod obligatoriu, în procesul-verbal al şedinţelor. : Art.4. (1) Organigrama, statul de funcţii şi regulamentul de organizare și functionare pentru Primăria Orașului Târgu Frumos, Servicul public comunitar local de evidenţă a persoanelor Târgu Frumos şi Direcţia de asistență socială Târgu Frumos, se aprobă de Consiliul Local al Oraşului Târgu Frumos, la propunerea Primarului, Statul de funcţii cuprinde posturi aferente exercitării mandatului de ales local (primar, viceprimar), posturi corespunzătoare unor functii publice şi posturi contractuale. (2) Prin organigraimă, redată sub forma unei diagrame logice, se sistematizează şi se concentrază inodui de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul Primăriei Oraşului Târgu Frumos, Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor Târgu Frumos și Direcţia de asistență socială Târgu Frumos, redând schematic detaliile cu privire la raporturile ierarhice de subordonare/supraordonare, precum si raporturile de colaborare. (3) Prezentul regulament stabileste procedura de desfăsurare a activităților si atribuţiile compartimentelor de specialitate functionale din Primăria Orașului Târgu Frumos, Servicul public de evidenţă a persoanelor Târgu Frumos și Direcţia de asistenţă socială Târgu Frumos, : Art.5. (1) În exercitarea atributiilor ce-i revin, Consitiul Local al Oraşului Târgu Frumos adoptă hotărâri, semnate de președintele care a condus sedința și contrasemnate de secretarul genera] al Orașului,: iar primarul emite dispozitii cu caracter normativ sau individual, Înainte de a fi emise, hotărârile şi dispoziţiile sunt avizate pentru legalitate de către secretarul general al Oraşului. (2) Primarul, respectiv. Președintele de şedintă al Consiliului Local, după caz, prin semnare, investește cu formula de autoritate executarea actelor administrative emise sau adoptate în exercitarea atribuțițlor care îi revin potrivit legii. "(3) Acestea devin executorii după ce au fost aduse la cunostintă publică sau, dup caz, dup ce au fost communicate persoanelor interesate. Art.6. (1) “Primăria Oraşului Târgu Frumos, Servicul public de evidenţă a persoanelor Târgu Frumos şi Direcţia de asistenţă sociâlă Târgu Frumos, cuprind două categorii de personal: functionari publici. si personal contractual. *(2): Dispoziţiile prezentului 'regulameni se aplică atât functionarilor publici, cât si personalului contractual. : (3) Primarul își exeroită dreptul de a angaja, de a sancţiona şi de a elibera din funcție, în condițiile legii, personalul din Primărie, din Servicul public de evidenţă a persoanelor Târgu Frumos și din-Direcţia de asistenţă socială Târgu Frumos. s Art.7, Functiile publice! şi funcțiile contractuae sunt structurate, la rândul lor, în funcţii de conducere şi de execuţie. : Art.8. Poate a ocupa o functie publică persoana care îndeplineste următoarele condiții: a) are cetăţenia română şi domiciliul în România; +b) cunoaște limba română, scris şi vorbit; c) are vârsta de minimum 18'ani împliniţi; :d) are capacitate deplină de exerciţiu; ; ie) este apt din punct de vedere medical şi psihologic să exercite o fungţie publică. Atestarea stării de sănătate se face pe bază de examen medical.de specialitate, de către medicul de familie, respectiv pe bază de evaluare psihologică organizată prin intermediul unităţilor specializate acreditate în condiţiile legii; ; i ! ; :£) îndeplineşte condiţiile de studii şi vechime în specialitate prevăzute de lege pentru ocuparea funcţiei publice; , 'g) îndeplineşte condiţiile specifice, conform fişei postului, pentru ocuparea funcţiei publice; -h) nu a fost condamnată pentru săvârşirea unei infracțiuni contra umanităţii, contra statului sau contra autorităţii, infracțiuni de corupţie sau de serviciu, infracţiuni care împiedică înfăptuirea justiţiei, infracţiuni de fals ori a unei infracţiuni săvârşite cu intenţie care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcţiei publice, cu excepţia situaţiei în care a intervenit reabilitarea, amnistia post-condamnatorie sau dezincriminarea faptei; :i):nu le-a fost interzis dreptul de a ocupa o funcţie publică sau de a exercita profesia ori activitatea în executarea căreia a săvârşit fapta, prin hotărâre judecătorească definitivă, în condiţiile legii; :]) nu a fost destituită dintr-o funcţie publică sau nu i-a încetat contractul individual de muncă pentru motive disciplinare în ultimii 3 ani; k) nu a fost lucrător al. Securităţii sau colaborator al acesteia, în condiţiile prevăzute de legislaţia specifică. Art. 9. Principiile care stau la baza exercitării funcţiilor publice și contractuale din cadrul orașului Târgu Frumos sunt: a) principiul legalitătii; b) principiul competentei; :c) principiul performantei; d) principiul eficientei si eficacitătii; €) principiul impartialitătii si obiectivitătii; f) principiul transparentei; &) principiul responsabilitătii, ănconformitate cu prevederile legale; h) principiul orientării către cetătean; 1) principiul stabilittii ănexercitarea functiei publice/contractuale; j)principiul bunei-credinte, in sensul respectării drepturilor si indeplinirii obligatiilor reciproce; :k) principiul subordonării ierarhice. Art.10. (1) Organizarea directiilor, servițiilor si compartimentelor din Primăria Orașului Târgu Frumos, Servicul public de evidenţă a persoanelor Târgu Frumos și Direcţia de asistenţă socială Târgu Frumos este reprezentată grafic prin organigramă, care exprimă modul de structurare a resurselor umane pe compartimente functionale si principalele relatii ierarhice, în functie de cerintele legale privind numărul maxim de posturi de execuţie și conducere. (2) Compartimentele funcţionale, în senșul prezentului regulament, sunt: direcţia, condusă de director executiv, arhitectul şef, serviciul, condus de un sef de serviciu si compartimentul coordonat de un functionar public sau personal contractual din cadrul acestuia, după caz. :(3). Denumirea compartimentelor functionale trebuie să reflecte sintetic Şi generic principalele atributii pe'care le exercit. Compartimentele au fiecare o competenȚă proprie care rezultă fie direct din Jege, pentru domeniul de specialitate respectiv, fie din prezentul regulament, pe care o exercită realizănd pregătirea actelor administrative si operaȚiunile specifice de activitate. Art.11. (1) Pentru realizarea obiectivelor autorităţii, la nivelul Primăriei Orașului Târgu Frumos e stabilesc următoarele tipuri de relaţii: a)relaţii ierarhice - sunt relaţii ce se stabilesc în timpul serviciului între funcţionarii publici/personalul contractual cu funcţii de execuţie şi funcţionarul public/personalul contractual cu funcţie de conducere, viceprimar şi primar; b) relaţii de colaborăre - sunt relaţii ce se stabilesc între funcţionarii publici/personalui contractual pentru realizarea, prin aport comun, a unui anumit obiectiv. Aceste relaţii se stabilesc între funcţionarii publici/personalul contractual ai aceluiaşi compartiment funcţional sau din compartimente distincte, , între funcţionarii publici/personalul contractual cu funcţii de conducere. În exercitarea atribuţiilor ce le revin, în vederea asigurării îndeplinirii, în condiţii de legalitate şi eficienţă, a tuturor atribuţiilor Consiliului Local prevăzute de lege, compartimentele reflectate în organigramă colaborează între: ele, cu structurile celorlalțe instituţii/servicii publice de interes judeţean, ale instituţiilor din subordinea sau de sub autoritatea, Consiliului Local, precum şi cu instituţiile şi autorităţile administraţiei publice centrale: şi locale. Legăturile de colaborare între compartimentele reflectate în organigramă se organizează prin conducătorii acestora; : c)relaţii colegiale - sunt toate relaţiile formale și informale de colaborare între funcţionarii publici/personalul contractual din Primăria Orașului Târgu Frumos. 4]. | ; (2) Funcţionarii publici şi personalul contractual din Primăria Orașului Târgu Frumos, Servicul public de evidenţă a persoanelor Târgu Frumos și Direcţia de asistenţă socială Târgu Frumos, vor întreține o conduită profesională necesară realizării unor raporturi sociale şi profesionale corespunzătoare creării şi menţinerii la nivel înalt a prestigiului autorităţii, precum şi creării unui clim [...]