HCL 72/2019 Suceava adoptată

ANEXA 1 REGULAMENTUL SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC DIN MUNICIPIUL SUCEAVA CAP. 1 Dispoziţii generale ART. 1 (1) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului de iluminat public din municipiul Suceava. (2) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind desfăşurarea serviciului de iluminat public, definind modalităţile și condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului, indicatorii de performanţă, condiţiile tehnice, raporturile dintre operator şi utilizator. (3) Prevederile prezentului regulament se aplică, de asemenea, la proiectarea, executarea, recepţionarea, utilizarea şi întreţinerea componentelor sistemului de iluminat public. (4) Operatorii serviciului de iluminat public, indiferent de forma de proprietate, organizare şi de modul în care este organizată gestiunea serviciului de iluminat public, se vor conforma prevederilor prezentului regulament, fiind obligaţi să aibă ca dotări minimale următoarele : a) Spaţii tehnologice/ netehnologice: - punct/puncte de lucru; - atelier/ateliere; - magazii/depozite (pentru scule, dispozitive, aparate de măsurare, materiale, utilaje, echipamente etc). b) Utilaje: - Macara; - Autotelescop/ platformă ridicătoare cu braţ (PRB); - Mijloace de transport pentru persoane, materiale şi echipamente, - Utilaje speciale pentru săpat sau forat. c) Scule, dispozitive: - laborator PRAM - dispozitive şi scule pentru montat accesorii ale LES (de exemplu: trusă manşonar, rașchetă, presă cu bacuri, butelie cu Brener, unelte de săpat, lanternă cu acumulatori, aparat indicator prezenţă tensiune, etc); - dispozitive şi scule pentru montat accesorii LEA (de exemplu: presă pentru papuci, trusă de chei tubulare şi fixe, izolate, cremalieră, tendon sau palan, dinamometru,ete) - dispozitiv pentru măsurarea săgeţii conductoarelor LEA; - scurtcircuitoare mobile, minimum 2 seturi; - truse de scule (electrician, mecanic); - aparat de sudare autogenă; - unelte portabile; d) Aparate de măsurare, încercare, verificare: - megohmetre de 1000 V, 2500 V; - multimetru universal digital sau analogic cl. 1,5; - indicatoare de tensiune pentru 0,4 kV + 20 kV; - aparat pentru măsurarea rezistenţei prizelor de pământ; - aparate sau trusă pentru măsurarea rezistenței de contact; - rulete, şublere. (5) Condiţiile tehnice şi indicatorii de performanţă prevăzuţi în prezentul regulament au caracter minimal. Consiliul local Suceava poate aproba şi alte condiţii tehnice sau alţi indicatori de performanţă pentru serviciul de iluminat public. (6) Orice dezvoltare a reţelei electrice de joasă tensiune destinată iluminatului public se face cu respectarea prezentului regulament. ART. 2 Desfăşurarea serviciului de iluminat public trebuie să asigure satisfacerea unor cerinţe şi nevoi de utilitate publică ale comunităţilor locale, şi anume: a) ridicarea gradului de civilizaţie, a confortului şi a calității vieții; b) creşterea gradului de securitate individuală și colectivă în cadrul comunităţilor locale, precum şi a gradului de siguranţă a circulaţiei rutiere și pietonale; c) punerea în valoare, prin iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice și peisagistice ale localităţilor, precum și marcarea evenimentelor festive şi a sărbătorilor legale sau religioase; d) susţinerea şi stimularea dezvoltării economico-social a localităţilor; €) funcţionarea şi exploatarea în condiţii de siguranţă a infrastructurii aferente serviciului. ART, 3 În sensul prezentului regulament, termenii și noţiunile utilizate se definesc după cum urmează: 3.1 autorităţi de reglementare competente - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C., şi Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare A.N.R.E.; 3.2 balast - dispozitiv montat în circuitul de alimentare a uneia sau mai multor lămpi cu descărcări, având drept scop limitarea curentului la valoarea necesară; 3.3 beneficiari ai serviciului de iluminat public - comunităţile locale în ansamblul lor, 3.4 caracteristici tehnice - totalitatea datelor şi elementelor de natură tehnică, referitoare la o instalaţie sau la un sistem de iluminat; 3.5 dispozitiv (corp) de iluminat - aparatul de iluminat care servește la distribuţia, filtrarea sau transmisia luminii produse de la una sau mai multe lămpi către exterior; 3,6 echipament de măsurare - aparatura şi ansamblul instalaţiilor care servesc la măsurarea parametrilor serviciului de iluminat public furnizat; 3.7 efect de grotă neagră - senzaţie vizuală realizată la trecerea de la o valoare foarte mare a luminanţei la o alta mult mai mică; 3.8 exploatarea/utilizarea sistemului de iluminat public - ansamblu de operaţiuni şi activităţi executate pentru asigurarea continuității şi calității serviciului de iluminat public în condiţii tehnico-economice şi de siguranţă corespunzătoare; 3.9 factor de menţinere a fluxului luminos - raportul între fluxul luminos al unei lămpi la un moment dat al vieţii sale şi fluxul luminos iniţial, lampa funcţionând în condiţiile specificate; 3.10 flux luminos 3 - mărimea derivată din fluxul energetic, evaluată prin acţiunea sa luminoasă asupra unui observator fotometric de referinţă; 3.11 grad de asigurare în furnizare - nivel procentual de asigurare a furnizării serviciului necesar utilizatorului, într-un interval de timp, precizat în anexa la contractul de furnizare/prestare a serviciului de iluminat public; 3,12 igniter - dispozitiv care produce impulsuri de tensiune destinate să amorseze o lampă cu descărcări fără preîncălzirea electrozilor; 3.13 iluminare E - raportul dintre fluxul luminos receptat de o suprafaţă şi aria respectivă; 3.14 iluminare medie E(m) - media aritmetică a iluminărilor pe suprafaţa de calcul avută în vedere; 3.15 iluminare minimă E(min) - cea mai mică valoare a iluminării punctuale pe suprafaţa de calcul avută în vedere; 3.16 iluminat arhitectural - iluminatul destinat punerii în evidență a unor monumente de artă sau istorice ori a unor obiective de importanţă publică sau culturală pentru comunitatea locală; 3.17 iluminat ornamental! - iluminatul zonelor destinate parcurilor, spaţiilor de agrement, pieţelor, târgurilor şi altora asemenea; 3.18 iluminat ornamental-festiv - iluminatul temporar utilizat cu ocazia sărbătorilor și altor evenimente festive; 3.19 iluminat stradal-pietonal - iluminatul căilor de acces pietonal; 3.20 iluminat stradal-rutier - iluminatul căilor de circulaţie rutieră; 3.21 indicatori de performanţă garantaţi - parametri ai serviciului de iluminat public prestat, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate și pentru care sunt prevăzute penalizări în licenţă sau în contractele de delegare de gestiune, în cazul nerealizării lor; 3.22 indicatori de performanţă generali - parametri ai serviciului de iluminat public prestat, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriţi la nivelul operatorilor şi care reprezintă condiţii de acordare sau de retragere a licenţei, dar pentru care nu sunt prevăzute penalizări în contractele de delegare de gestiune, în cazul nerealizării lor, 3.23 indice de prag TI - creşterea pragului percepţiei vizuale TI, care conduce la orbirea inconfortabilă, caracterizând orbirea provocată de sursele de lumină aflate în câmpul vizual, în raport cu luminanţa medie a căii de circulaţie; 3.24 intensitate luminoasă 1 - raportul dintre fluxul luminos elementar emis de sursă şi unghiul solid elementar pe direcţia dată; 3.25 întreţinere - ansamblul de operaţii de volum redus, executate periodic sau neprogramat în activitatea de exploatare, având drept scop menţinerea în stare tehnică corespunzătoare a diferitelor subansambluri ale instalaţiilor; 3.26 lămpi cu descărcări - lămpi a căror emisie luminoasă este produsă printr-o descărcare electrică într-un gaz sau în vapori metalici ori într-un amestec de mai multe gaze şi/sau vapori metalici; 3.27 lămpi cu incandescenţă - lămpi a căror emisie luminoasă este produsă cu filamentul încălzit la incandescenţă prin trecerea unui curent electric; 3.28 lămpi cu incandescenţă cu halogen - lămpi incandescente având, în balonul de construcție specială, un mediu de un anumit halogen, care creează un ciclu regenerativ al filamentului pentru mărirea duratei de funcţionare şi pentru realizarea unui flux emis aproximativ constant; 3.29 lămpi cu incandescenţă cu utilizări speciale - lămpi cu filament central, lămpi ornamentale, lămpi cu reflector, lămpi foto; 3.30 licenţa - actul tehnic şi juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoaște calitatea de operator al serviciului de iluminat public, precum și capacitatea şi dreptul de a presta acest serviciu; 3.31 luminanţa L - raportul dintre intensitatea luminoasă elementară emisă de o sursă luminoasă pe o anumită direcție şi aria punctiformă a proiecției luminoase pe un plan perpendicular pe această direcţie; 3.32 luminanţa maximă L(max) - cea mai mare valoare a luminanţei de pe suprafața de calcul avută în vedere; 3.33 luminanţa medie L(m) - media aritmetică a luminanţelor de pe suprafaţa de calcul avută în vedere; 3.34 luminanţa minimă L(min) - cea mai mică valoare a luminanţei de pe suprafaţa de calcul avută în vedere; 3.35. corpuri de iluminat LED - o unitate de iluminare completa formata din elemente emitatoare de lumina cu LED-uri, un driver potrivit, precum si componente menite sa distribuie lumina, sa pozitioneze si sa protejeze elementele emitatoare de lumina si pentru a conecta aparatul la un circuit de curent. Elementele emitatoare de lumina bazate pe LED-uri pot fi singulare sau multiple tip engine, matrice LED-uri (module) sau lampi cu LED-uri. Corpul de iluminat cu LED- uri este destinat sa se conecteze direct la un circuit de alimentare cu electricitate, 3.36. Dioda Emitatoare de Lumina - LED este un dispozitiv solid-state din material semiconductor care transforma energia electrica in lumina. Nu necesita incalzire pentru a emite lumina si deci nu are filament. Cea mai simpla structura, este compusa din doua regiuni din materiale semiconductoare, 3.37 driver pentru LED- un circuit electronic care converteste tensiunea de intrare într-o sursa de curent sau tensiune constanta in ciuda fluctuatiilor tensiunii de la intrare. Un driver protejeaza LED-urile de fluctuațiile normale de tensiune, supratensiuni şi vârfuri de tensiune. 3.38 Radiatorul - o parte a sistemului termic care conduce sau indeparteaza prin convectie caldura din componentele generatoare, cum ar fi LED-uri si componentele electronice. 3.39 Matrice de LED-uri - un ansamblu de LED-uri pe o placa de circuit imprimat sau substrat, eventual si elemente optice, interfete suplimentare termice, mecanice, electrice destinate sa fie conectat la un driver de LED-uri. 3.40 Reţea DALI - constă dintr-un controler și unul sau mai multe dispozitive de iluminat (de exemplu, balasturi electrice și variatoare), care au interfeţe DALI. Controlerul poate monitoriza şi controla fiecare dispozitiv de iluminat prin intermediul unui schimb de date bi- direcțional. Protocolul DALI permite dispozitivelor să fie abordate în mod individual și se încorporează, de asemenea, mesaje de grup şi de scenă, pentru a aborda simultan mai multe dispozitive (de exemplu “Group 1 Goto 100%” sau “Recall Scene 1”). 341 nivel de iluminare/nivel de luminanță - nivelul ales pentru valoarea iluminării/luminanţei; 3.42 operator - persoană juridică titulară a unei licenţe de furnizare/prestare, emisă de autoritatea competentă; 3.43 punct de delimitare în cazul sistemelor folosite exclusiv pentru iluminatul public - punctul de separare între sistemul de distribuţie a energiei electrice și sistemul de iluminat public, care se stabileşte la punctul de racord al cablurilor de plecare din tablourile şi cutiile de distribuţie; 3.44 punct de delimitare în cazul sistemelor folosite atât pentru iluminatul public, cât și pentru distribuţia energiei electrice - punctul de separare între sistemul de distribuţie a energiei electrice şi sistemul de iluminat public, care se stabileşte la clemele de racord ale coloanelor de alimentare a corpurilor de iluminat public; 3.45 raport de zonă alăturată SR - raport între iluminarea medie de pe o porţiune de 5 m lăţime sau mai puţin, dacă spaţiul nu o permite, de o parte şi de alta a sensurilor de circulaţie, şi iluminarea medie a căii de circulaţie de pe o lățime de 5 m sau jumătate din lăţimea fiecărui sens de circulație, dacă aceasta este mai mică de 5 m; 3.46 reabilitare - ansamblul de operaţiuni efectuate asupra unor echipamente și/sau instalaţii care, fără modificarea tehnologiei iniţiale, restabilesc starea tehnică şi de eficiență a 4 acestora la un nivel apropiat de cel avut la începutul duratei de viaţă; 3.47 reţea electrică de joasă tensiune destinată iluminatului public - ansambiu de posturi de transformare, cutii de distribuţie, echipamente de comandă/control şi măsură, instalaţii de legare la pământ, conductoare, izolatoare, cleme, armături, stâlpi, fundaţii, console, aparate de iluminat și accesorii destinate exclusiv iluminatului public; 3.48 serviciu de iluminat public - activitate de utilitate publică şi de interes economic şi social general, aflată sub autoritatea administraţiei publice locale, care are drept scop asigurarea iluminatului căilor de circulaţie auto, arhitectural, pietonal, ornamental şi ornamental-festiv; 3.49 sistem de distribuţie a energiei electrice - totalitatea instalaţiilor deţinute de un operator de distribuţie care cuprinde ansamblul de linii, inclusiv elemente de susţinere şi de protecţie ale acestora, staţii electrice, posturi de transformare şi alte echipamente electroenergetice conectate între ele, cu tensiunea de linie nominală până la 110 kV inclusiv, destinate transmiterii energiei electrice de la reţelele electrice de transport sau de la producători către instalaţiile proprii ale consumatorilor de energie electrică; 3.50 sistem de iluminat public - ansamblu tehnologic și funcţional, amplasat într-o dispunere logică în scopul realizării unui mediu luminos confortabil şi/sau funcţional și/sau estetic, capabil să asigure desfăşurarea în condiţii optime a unei activităţi, spectacol, sport, circulaţiei, a unui efect luminos estetic-arhitectural şi altele, alcătuit din construcţii, instalaţii şi echipamente specifice, care cuprinde: - linii electrice de joasă tensiune, subterane sau aeriene; - corpuri de iluminat, console și accesorii; - puncte de aprindere, cutii de distribuţie, cutii de trecere; - echipamente de comandă, automatizare și măsurare; - fundaţii, elemente de susţinere a liniilor, instalaţii de legare la pământ, conductoare, izolatoare, cleme, armături, utilizate pentru iluminatul public; 3.51 sursă de lumină/lampă - obiectul sau suprafaţa care emite radiaţii optice în mod uzual vizibile, produse prin conversie de energie, şi care este caracterizată printr-un ansamblu de proprietăţi energetice, fotometrice şi/sau mecanice; 3.52 tablou electric de alimentare, distribuţie, conectare/deconectare - ansamblu fizic unitar ce poate conţine, după caz, echipamentul de protecţie, comandă, automatizare, măsură şi control, protejat împotriva accesului accidental, destinat sistemului de iluminat public; 3.53 temperatura de culoare corelată T(c) - temperatura radiatorului integral, a cărui culoare, percepută datorită încălzirii, se aseamănă cel mai mult, în condiţiile de observare precizate, cu cea percepută a unui stimul de culoare de aceeași strălucire; 3.54 telegestiune sau telemanagement - defineşte un concept ce grupează funcțiuni de monitorizare, comandă şi transmisie de date, având ca suport tehnologiile de comunicare și informaţionale actuale, aplicat la sistemele de iluminat public, cu scopul de a maximiza o sumă de beneficii. 3.54 uniformitate generală a iluminării U(O)[E] - raportul dintre iluminarea minimă şi iluminarea medie, ambele considerate pe toată suprafaţa de calcul; 3.56 uniformitate generală a luminanței U(0)[L] - raportul dintre luminanţa minimă și lumninanţa medie, ambele considerate pe toată suprafaţa de calcul; 3.57 uniformitatea longitudinală a luminanţei U(D[L] - raportul dintre luminanţa minimă şi luminanţa maximă, ambele considerate în axul benzii de circulaţie al zonei de calcul și în direcţia de desfăşurare a traficului rutier; 3.58 utilizatori - autorităţile administraţiei publice locale sau asociaţiile de dezvoltare comunitară constituite cu acest scop în calitate de reprezentant al comunităţii locale; 3.59 zonă alăturată - suprafaţa din vecinătatea imediată a căii de circulaţie, aflată în câmpul vizual al observatorului; 3.60 C.N.R.. - Comitetul Naţional Român de Iluminat, 3.61 C.L.E. - Comisia Internaţională de Iluminat. ART. 4 (D Înfiinţarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul funcţionării serviciului de iluminat public din municipiul Suceava, precum şi înființarea, dezvoltarea, modernizarea, administrarea şi exploatarea sistemelor de iluminat public intră în competenţa exclusivă a Consiliului local Suceava. (2) Consiliul local Suceava trebuie să asigure gestiunea serviciului de iluminat public pe criterii de competitivitate şi eficiență economică şi managerială, având ca obiectiv atingerea şi respectarea indicatorilor de performanţă a serviciului, stabiliţi prin contractul de delegare a gestiunii. (3) Indiferent de forma de gestiune a serviciului de iluminat public adoptată, Consiliul local Suceava va urmări obţinerea unui serviciu de iluminat public corespunzător interesului general al comunităţilor locale pe care le reprezintă, în conformitate cu legislaţia în vigoare. ART. 5 (1) Sistemele de iluminat public se amplasează, de regulă, pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al municipiului Suceava. (2) Utilizarea unor elemente ale sistemului de distribuţie a energiei electrice pentru servicii şi activităţi publice, altele decât iluminatul public, se face cu aprobarea Consiliului Local Suceava. ART. 6 (1) Serviciul de iluminat public va respecta şi va îndeplini, la nivelul municipiului Suceava, indicatorii de performanţă prevăzuţi în prezentul regulament, aprobaţi prin hotărâre a Consiliului local Suceava. (2) Consiliul local Suceava poate aproba şi alţi indicatori de performanţă în baza unor studii de oportunitate în care se va ţine seama cu prioritate de necesităţile comunităţii locale, de starea tehnică şi eficienţa sistemelor de iluminat public existente, precum şi de standardele minimale privind iluminatul public, prevăzute de normele interne şi ale Uniunii Europene în acest domeniu. (3) Indicatorii de performanță se stabilesc cu respectarea prevederilor prezentului regulament al serviciului. ART. 7 Serviciul de iluminat public va fi dezvoltat pe toate căile de circulaţie publică din municipiul Suceava, cu respectarea principiilor ce guvernează organizarea şi funcţionarea serviciilor comunitare de utilităţi publice. ART. 8 Serviciul de iluminat public trebuie să îndeplinească, concomitent, următoarele condiţii de funcţionare: a) continuitatea din punct de vedere cantitativ şi calitativ; b) adaptabilitate la cerinţele concrete, diferenţiate în timp şi spaţiu, ale comunităţii locale; c) satisfacerea judicioasă, echitabilă și nepreferenţială a tuturor membrilor comunităţii locale, în calitatea lor de beneficiari ai serviciului; d) tarifarea pe bază de competiţie a serviciului prestat; e) administrarea și gestionarea serviciului în interesul comunităţilor locale; f) respectarea reglementărilor specifice în vigoare din domeniul transportului, distribuţiei și utilizării energiei electrice; g) respectarea valorilor minimale din standardele privind iluminatul public, prevăzute de normele (standardele) româneşti şi ale Uniunii Europene în acest domeniu. CAP, II Desfăşurarea serviciului de iluminat public SECŢIUNEA 1 Principiile şi obiectivele realizării serviciului de iluminat public ART. 9 Serviciul de iluminat public se organizează și se administrează cu re [...]