HCL 289/2021 Suceava adoptată

MUNICIPIUL SUCEAVA B-dul 1 Mai nr. SA, cod: 720224 www.primariasv.ro, primsv Eprimariasv.ro Tel: 0230-212696, Fax: 0230-520593 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SUCEAVA HOTĂRÂRE pentru modificarea H.C.L. nr. 174/2013 privind aprobarea Regulamentului de autorizare a activităţilor de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă pe raza municipiului Suceava Consiliul Local al Municipiului Suceava Având în vedere referatul de aprobare al domnului Primar Ion Lungu şi al domnului consilier local Eugen-Cătălin Alexandroaie, înregistrat sub nr. 36264/25.10.2021, raportul Serviciului autorizare activităţi comerciale, înregistrat sub nr. 36265/25.10.2021 şi avizul Comisiei economico- financiară, juridică, disciplinară; În temeiul prevederilor art. 5 alin. (1), art. 6 alin. (2) şi art. 12 alin. (3) O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale H.G.R. nr. 333/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.G. nr. 99/2000; În temeiul dispoziţiilor art. 129 alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. £), art. 139 alin. (1), şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgentă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se modifică anexa la H.C.L.. nr. 174/27.06.2013 privind aprobarea Regulamentului de autorizare a activităţilor de comercializare a produselor și serviciilor de piaţă pe raza municipiului Suceava, după cum urmează: 1. Articolul 10 se modifică şi va avea următorul cuprins: > Art. 10 (1) Durata maximă de valabilitate a autorizaţiilor și avizelor pentru programul de funcționare, eliberate începând cu 1 ianuarie 2022, este de 6 ani, numai în condițiile vizării anuale. (2) Autorizaţia și avizul programului de funcționare sunt valabile un an de la data emiterii sau a ultimei vize anuale, după caz. (3) Operatorii economici au obligaţia de a solicita vizarea anuală autorizaţiei și a avizului programului de funcționare înainte de expirarea valabilităţii acestora. În mod excepțional, în perioada stării de alertă/pandemiei se aplică prevederile legale în vigoare. (4) În cazul în care operatorii economici nu solicită sau nu obțin viza autorizaţiei emise în termenul de valabilitate a acesteia, au obligaţia de a solicita o nouă autorizaţie, situaţie în care vor depune o nouă documentaţie. (5) În cazul pierderii autorizaţiei, operatorii economici pot solicita eliberarea unei noi autorizații, cu plata taxelor aferente. (6) În cazul transferului, mutării sau extinderii unui exercițiu comercial, operatorii economici trebuie să solicite eliberarea unei noi autorizaţii, cu achitarea taxelor corespunzătoare. În cazul modificărilor aduse structurii de vânzare se va completa/modifica autorizaţia iniţială, cu corelarea taxei de autorizare corespunzătoare noilor condiţii. (7) Depunerea unor documente care nu sunt conforme cu realitatea, retragerea documentelor care au stat la baza emiterii autorizaţiilor, de către instituţiile care le-au emis, nerespectarea criteriilor ce au stat la baza eliberării autorizaţiei, conduc la suspendarea/anularea autorizaţiei." 2. Articolul 11 se modifică şi va avea următorul cuprins: "Art. 11 (1) Pentru a obține autorizaţiile pentru desfășurarea activităților de comercializare a produselor și serviciilor de piaţă (inclusiv de alimentaţie publică) în structuri de vânzare cu sediu fix, operatorii economici pot depune/transmite cererile şi documentaţiile aferente la registratura Primăriei sau prin intermediul platformei de depunere a documentelor online ePortal-APLICAT. Platforma se poate accesa pe site-ul oficial www.primariasv.ro secțiunea Servicii electronice sau direct la adresa hitps://eportal.primariasv.ro. (2) Alte condiţii ce trebuie îndeplinite de către comercianții care desfăşoară activităţi de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă în municipiul Suceava, în vederea emiterii autorizaţiei: a) să facă dovada deținerii legale a spaţiului în care se desfăşoară activitatea şi să prezinte documentele de urbanism (certificat de urbanism, autorizație de construire) necesare conform prevederilor legale; , b) operatorii economici care desfăşoară activităţi de comerț ambulant trebuie să utilizeze mobilier stradal agreat de Primăria Municipiului Suceava; c) să nu aibă obligaţii de plată restante către bugetul local (impozite și taxe, amenzi, chirii, redevenţe și alte venituri ale bugetului local) — se verifică prin vizarea cererii de către serviciile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Suceava; d) să asigure îndeplinirea tuturor condițiilor stabilite de lege în vederea desfăşurării unei activități corespunzătoare; e) să nu prejudicieze spaţiile învecinate sau desfăşurarea normală a activităţii acestora; f) să respecte interdicția exercitării de activități de comerț cu ridicata şi comerț cu amănuntul în aceeaşi structură de vânzare, respectiv suprafaţă de vânzare. 2) să facă dovada concordanţei dintre desfășurarea exerciţiului comercial în structura de vânzare cu conţinutul certificatului de urbanism, al autorizaţiei de construire - după caz.” 3. Articolul 13 se modifică și va avea următorul cuprins: Art. 13 (1) În vederea obținerii autorizaţiei pentru desfăşurarea activității de comerţ/prestări servicii în structuri de vânzare cu sediu fix, operatorii economici au obligația de a depune o documentaţie completă care va cuprinde următoarele: 1. cerere pentru eliberarea autorizaţiei — formular tip — în care se vor menționa denumirea firmei, sediul social, numărul de înregistrare la registrul comerțului, CUI numele şi prenumele reprezentantului şi calitatea acestuia, activitatea desfăşurată, locul unde este amplasată structura de vânzare, denumirea structurii - dacă este cazul; 2. cerere pentru avizarea programului de funcționare — formular tip; 3. acordurile tuturor vecinilor limitrofi (cu care se învecinează în plan orizontal şi vertical), sub semnătură privată, referitoare la programul de funcționare — formular tip; aceste acorduri sunt necesare pentru toate unităţile situate în clădiri de locuit colective, în cazul în care se care solicită program de funcţionare peste ora 22:00 sau înainte de ora 08.00; 4. act constitutiv, statut al societăţii comerciale, după caz; $. certificat de înregistrare în registrul comerțului; 6. certificat constatator emis în temeiul Legii nr. 359/200 sau anexă la certificatul de înregistrare - după caz ; 7. acte doveditoare pentru dreptul de folosință a spaţiului/terenului şi documente din care să rezulte destinaţia spaţiului — de comerț sau prestări servicii, corespunzătoare obiectului de activitate - (certificat de urbanism/autorizaţie de construire, proces-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, contract de vânzare cumpărare încheiat în formă autentică, extras de carte funciară valabil — după caz); 8. autorizație privind securitatea la incendiu pentru categoriile de construcții și amenajări care se supun avizării și/sau autorizării privind securitatea la incendiu — conform prevederilor legale, punctul de vedere al 1.S.U. în situaţiile în care au avut loc dezmembrări ale spaţiilor sau există informaţii că au intervenit modificări ale clădirilor; 9. autorizaţie de mediu — pentru activităţile cuprinse în anexa 1 la Procedura de obținere a autorizaţiei de mediu, aprobată prin ordinul 1798/2007, cu modificările şi completările ulterioare; 10. document de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranța alimentelor — dacă se comercializează produse alimentare; 11. dovada achitării taxei de autorizare şi de avizare a programului de funcţionare; ; 12. alte documente, în funcție de specificul activității. (2) În funcţie de specificul activității se vor prezenta următoarele: a. aviz de funcționare eliberat de Agenţia Naţională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale — pentru comercializarea dispozitivelor medicale; b. notificare privind certificarea conformităţii cu normele de igienă și sănătate publică, eliberată de Direcţia de Sănătate Publică — pentru activităţile de coafură şi alte activităţi de înfrumusețare; | c. autorizaţie pentru efectuarea de operaţiuni cu metale prețioase şi pietre prețioase, eliberată de Autoritatea Naţională pentru Protecția Consumatorilor; d. certificat de înregistrare pentru comercializarea produselor de protecţia plantelor, eliberat de Direcţia pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală - Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale; e. autorizaţie pentru comercializarea semințelor și materialului săditor, eliberată de Inspecţia Naţională pentru Calitatea Seminţelor - Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; f.' autorizație de funcționare, eliberată de Ministerul Sănătaţii Publice — pentru farmacii; 8. autorizaţie tehnică, eliberată de Registrul Auto Român — pentru service auto; h. certificat de înregistrare sanitar-veterinară, eliberat de Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranța Alimentelor — pentru comercializarea animalelor de companie și a hranei pentru acestea; i. autorizaţie sanitară-veterinară, eliberată de Direcţia Sanitară Veterinară și pentru Siguranţa Alimentelor — pentru farmacii veterinare; j. autorizaţie pentru efectuarea operaţiunilor cu arme și muniții letale, eliberată de Ministerul Administraţiei și Internelor — Inspectoratul de Poliţie Judeţean; k. pentru saloanele de cosmetică - declaraţie pe proprie răspundere că la punctul de lucru nu se efectuează activități de piercing, tatuare artistică, tatuare cosmetică, implantare dermală. În cazul în care se desfășoară aceste activități se va prezenta autorizația sanitară de funcționare; 1. pentru centrele de bronzat - declaraţie pe proprie răspundere că la punctul de lucru se utilizează aparate ce dețin certificate de conformitate. 4. Articolul 14 se modifică şi va avea următorul cuprins: Art. 14 (1) Pentru vizarea anuală a autorizaţiei de comerţ/prestări servicii în structuri de vânzare cu sediu fix, operatorii economici au obligaţia de a depune o documentaţie completă care va cuprinde : 1. cerere pentru vizarea autorizaţiei — formular tip — în care se vor menţiona denumirea firmei, sediul social, numărul de înregistrare la registrul comerțului, CUI, numele şi prenumele reprezentantului şi calitatea acestuia, activitatea desfăşurată, locul unde este amplasată structura de vânzare, denumirea structurii-dacă este cazul; 2. autorizația în original; 3. declaraţie pe proprie răspundere a administratorului sau a împuternicitului acestuia, din care să rezulte că de la data eliberării autorizaţiei sau a ultimei vize nu au intervenit modificări cu privire la condiţiile și spaţiul în care îşi desfășoară activitatea și că deţine celelalte autorizaţii/avize/acorduri/notificări/documente specifice, valabile la data cererii; 4. dovada achitării taxelor de viză a autorizaţiei şi a avizului programului de funcționare. (2) Dacă de la data eliberării autorizaţiei sau a ultimei vize au intervenit modificări sau se constată neconformităţi, se vor prezenta înscrisurile (autorizaţie de construire, proces-verbal de recepție, certificat de urbanism, autorizație de securitate la incendiu sau adresă de la ISU, autorizație de mediu, alte avize/autorizaţii/acorduri/notificări etc. — după caz) corespunzătoare noilor condiţii. (3) Dacă de la data eliberării sau a ultimei vize anuale au fost înregistrate reclamaţii ale vecinilor cu privire la programul de funcționare sau la modificarea condiţiilor care au stat la baza emiterii autorizaţiei, pentru vizarea autorizaţiei se vor solicita din nou acordurile vecinilor pentru programul de funcționare care depășește intervalul orar 08.00-22.00 sau dovada actuală a îndeplinirii condițiilor de autorizare — după caz. 5. Articolul 15 se modifică şi va avea următorul cuprins: Art. 15 (1) În vederea obţinerii autorizaţiei pentru desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică în structuri de vânzare cu sediu fix operatorii economici au obligaţia de a depune o documentaţie completă care va cuprinde următoarele: 1. cerere pentru eliberarea autorizaţiei — formular tip — în care se vor menţiona denumirea firmei, sediul social, numărul de înregistrare la Registrul Comerţului, CUI, numele şi prenumele reprezentantului şi calitatea acestuia, activitatea desfăşurată, locul unde este amplasată structura de vânzare, denumirea structurii - dacă este cazul; 2. cerere pentru avizarea programului de funcționare — formular tip; 3. acordurile tuturor vecinilor limitrofi (cu care se învecinează în plan orizontal şi vertical), sub semnătură privată, referitoare la programul de funcţionare — formular tip; aceste acorduri sunt necesare pentru toate unitățile situate în clădiri de locuit colective, în cazul în care se care solicită program de funcţionare peste ora 22:00 sau înainte de ora 08.00; 4. act constitutiv, statut al societății comerciale, după caz; 5. certificat de înregistrare în registrul comerțului; 6. certificat constatator emis în temeiul Legii nr. 359/2004 sau anexă la certificatul de înregistrare - după caz; 7. acte doveditoare pentru dreptul de folosință a spațiului/terenului și documente din care să rezulte destinația spaţiului — de alimentație publică - (certificat de urbanism/autorizaţie de construire, proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, contract de vânzare cumpărare încheiat în formă autentică, extras de carte funciară valabil — după caz); 8. autorizaţie privind securitatea la incendiu pentru categoriile de construcții și amenajări care se supun avizării şi/sau autorizării privind securitatea la incendiu — conform prevederilor legale, punctul de vedere al L.S.U. în situaţiile în care au avut loc dezmembrări ale spaţiilor sau există informaţii că au intervenit modificări ale clădirilor; 9. autorizaţie de mediu — pentru activitățile cuprinse în anexa 1 la Procedura de obținere a autorizaţiei de mediu, aprobată prin ordinul 1798/2007, cu modificările şi completările ulterioare; 10. document de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor; '11. declaraţie pe proprie răspundere pentru stabilirea tipului unităţii de alimentație publică pentru unităţile neincluse în structuri de primire turistică sau certificat de clasificare şi fișă anexă — pentru unităţile incluse în structuri de primire turistică, 12. dovada achitării taxei de autorizare şi de avizare a programului de funcţionare. (2) Autorizaţiile pentru terasele sezoniere amplasate pe terenurile închiriate de municipiul Suceava sunt valabile doar pentru un sezon — corelat cu durata contractelor de închiriere - şi se eliberează la cererea operatorilor economici, în baza următoarelor documente: 1. cerere pentru eliberarea autorizaţiei — formular tip — în care se vor menţiona denumirea firmei, sediul social, numărul de înregistrare la registrul comerțului, CUI, numele şi prenumele reprezentantului şi calitatea acestuia, activitatea desfăşurată, locul unde este amplasată structura de vânzare, denumirea structurii - dacă este cazul; 2. cerere pentru avizarea programului de funcţionare — formular tip; 3. autorizaţia pentru bar/restaurant — valabilă (copie); 4. acordurile tuturor vecinilor limitrofi ai spaţiului de alimentaţie publică (cu care se învecinează în plan orizontal şi vertical), sub semnătură privată, referitoare la programul de funcţionare — formular tip; aceste acorduri sunt necesare pentru toate unităţile situate în clădiri de locuit colective, în cazul în care se care solicită program de funcționare peste ora 22:00 sau înainte de ora 08.00; , 5. act constitutiv, Statut al societăţii comerciale, după caz; 6. certificat de înregistrare în registrul comerțului; 7. certificat constatator emis în temeiul Legii nr. 359/2004 sau anexă la certificatul de înregistrare - după caz ; 8. acte doveditoare a dreptului. de folosință a terenului, plan de situație, certificat de urbanism, autorizaţie de construire, proces - verbal de recepție a lucrărilor; 9. autorizaţie privind securitatea la incendiu pentru categoriile de construcţii și amenajări care se supun avizării şi/sau autorizării privind securitatea la incendiu — conform prevederilor legale, punctul de vedere al 1.S.U. în situaţiile în care se impune prin certificatul de urbanism; 10. autorizaţie de mediu — pentru activităţile cuprinse în anexa 1 la Procedura de obținere a autorizaţiei de mediu, aprobată prin ordinul 1798/2007, cu modificările și completările ulterioare; 11. document de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor; 12. declaraţie pe proprie răspundere pentru stabilirea tipului unității de alimentaţie publică pentru unităţile neincluse în structuri de primire turistică sau certificat de clasificare și fişă anexă — pentru unităţile incluse în structuri de primire turistică; 13. dovada achitării taxei de autorizare şi de avizare a programului de funcționare. (3) Terasele sezoniere construite pe terenuri proprietate privată a contribuabililor pot fi incluse în autorizaţia eliberată pentru structura de vânzare cu sediu fix, sau pot fi autorizate separat. (4) În cazul în care numărul total de locuri calculat prin însumarea locurilor din unitatea de alimentaţie publică cu sediu fix și al locurilor-aferente terasei depășește limita pentru care este necesară autorizația de mediu, operatorul economic va prezenta şi autorizaţia de mediu. 6. Articolul 16 se modifică și va avea următorul cuprins: Art. 16 (1) Pentru vizarea autorizaţiei pentru desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică în structuri de vânzare cu sediu fix operatorii economici au obligaţia de a depune o documentaţie completă care va cuprinde următoarele: ]. cerere pentru vizarea autorizaţiei — formular tip — în care se vor menţiona denumirea firmei, sediul social, numărul de înregistrare la registrul comerțului, CUI, numele şi prenumele reprezentantului şi calitatea acestuia, activitatea desfăşurată, locul unde este amplasată structura de vânzare, denumirea structurii - dacă este cazul; 2. autorizaţia în original; 3. declaraţie pe proprie răspundere a administratorului sau a împuternicitului acestuia, din care să rezulte că de la data eliberării autorizaţiei sau a ultimei vize nu au intervenit modificări cu privire la condițiile și spațiul în care îşi desfășoară activitatea și că deține celelalte autorizaţii/avize/acorduri/notificări/documente specifice, valabile la data cererii; 4. declaraţie pe proprie răspundere pentru stabilirea tipului unității de alimentaţie publică pentru unitățile neincluse în structuri de primire turistică sau certificat de clasificare şi fişă anexă — pentru unităţile incluse în structuri de primire turistică; 5. dovada achitării taxei de vizare a autorizaţiei şi a avizului programului de funcţionare. (2) Dacă de la data eliberării autorizaţiei sau a ultimei vize au intervenit modificări sau se constată neconformități, se vor prezenta înscrisurile (autorizaţie de construire, proces-verbal de recepție, certificat de urbanism, autorizaţie de securitate la incendiu sau adresă de la ISU, autorizație de mediu, alte avize/autorizații/acorduri/notificări etc. — după caz) corespunzătoare noilor condiţii. (3) Dacă de la data eliberării sau a ultimei vize anuale au fost înregistrate reclamaţii ale vecinilor cu privire la programul de funcționare sau la modificarea condițiilor care au stat la baza emiterii autorizaţiei, pentru vizarea autorizaţiei se vor solicita din nou acordurile vecinilor pentru programul de funcționare care depășește intervalul orar 08.00-22.00 sau dovada actuală a îndeplinirii condițiilor de autorizare — după caz. 7. Articolul 164 ! se modifică și va avea următorul cuprins: Art.16* ! (1) Activităţile recreative şi distractive care se încadrează în grupa 932 -— Alte activități recreative și distractive, potrivit clasificării activităţilor din economia națională — CAEN, se pot desfășura în mod permanent sau ocazional/temporar de către comercianți, în baza autorizaţiei privind desfăşurarea activităților recreative şi distractive. (2) În [...]