HCL 72/2016 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare pentru Direcția Municipală pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia Consiliul Local al municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 02 iunie 2016, Având în vedere: m Expunerea de motive a domnului Primar Alexandru Stoica; m Referatul Direcţiei Municipale pentru Cultură, Învățământ, Sport şi Tineret Slobozia, înregistrat sub nr. 46978/2016; M Referatul Serviciului Resurse Umane, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 47114/2016; N Raportul de avizare al Comisiei Juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local Slobozia; M Raportul de avizare al Comisiei de Cultură, Învățământ, Sănătate, Tineret, Protecţie Socială; Prevederile HCL nr. 45/2016 prin care se aprobă organigramele şi statele de funcţii ale Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Slobozia, direcțiilor, serviciilor publice de interes local, respectiv Aparatului de lucru al Consiliului Local Slobozia În temeiul art. 36, alin. 2, lit. a), coroborat cu alin. 3, lit. b), respectiv art. 45, alin. 1 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘŞTE:._ Art. 1 — Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare pentru Direcția Municipală pentru Cultură, Învățământ, Sport şi Tineret Slobozia, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 — Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul www.sloboziail.ro. Art. 3 — Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului Municipiului Slobozia, Direcţiei Municipale pentru Cultură, Învățământ, Sport şi Tineret Slobozia și Serviciului Resurse Umane. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Băcanu Valentin Contrasemnează SECRETAR MUNICIPIU, Barbu Emilian Nr.72 | | x 7] Din 02.06.2016 1 Anexă la H.C.L. Nr.72/02.06.2016 ROMÂNIA MUNICIPIUL SLOBOZIA DIRECŢIA MUNICIPALĂ PENTRU CULTURĂ, ÎNVĂŢĂMÂNT, SPORT ŞI TINERET SLOBOZIA REGULAMENT DE ORGANIZARE Şi FUNCŢIONARE CAPITOLUL | DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 (1) Direcţia Municipală pentru Cultură, învățământ, Sport şi Tineret Slobozia este o instituţie publică a administraţiei publice locale, având personalitate juridică. (2) - Direcţia Municipală pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia îndeplineşte, la nivelul municipiului Slobozia, atribuţii în domeniile: - culturii şi artei, al protejării patrimoniului cultural, naţional şi al valorificării şi dezvoltării elementelor ce definesc identitatea culturală a colectivitaţii locale; - învăţământului; -sportului; -tineretului; -turismului. „„Art.2, Direcţia Municipală pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia “(numită şi. D.M.C.I.S.T. Slobozia) este organizată şi funcţionează potrivit “prezentului Regulament. Art, Sediul Direcţia Municipală pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia este pe B-dul Unirii, Nr.19, Slobozia, judeţul Ialomiţa. Toate actele, facturile,anunţurile, publicaţiile,etc. vor conţine denumirea completă a instituţiei, alături de indicarea sediului. Art.4. (1) Direcţia Municipală pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia îşi desfăţoară activitatea pe baza următoarelor principii, care guvernează domeniile culturii, artei, învăţământului, sportului, tineretului turismului, în România: e principiul protejării patrimoniului cultural naţional; e principiul primordialităţii valorii; e principiul şansei egale şi accesului neîngrădit la valorile culturii, artei, învăţământului, sportului și turismului. (2) Direcţia Municipală pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia va întreprinde demersuri permanente în scopul promovării şi respectării acestor principii, la nivelul municipiului Slobozia, de către autorităţile administraţiei publice locale, persoanele fizice şi persoanele juridice de drept public sau privat. CAPITOLUL II PATRIMONIUL DIRECŢIEI Art.5 Pentru organizarea, desfăşurarea şi dezvoltarea activităţii proprii, Direcţia Municipală pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia dispune, potrivit legii, de un patrimoniu. Art.6 (1) Patrimoniul Direcţiei Municipale pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia este format din drepturi şi obligaţii asupra unor bunuri mobile şi imobile aflate în proprietatea publică sau privată a municipiului Slobozia, pe care le administrează în condiţiile legii, cu diligenţa unui bun proprietar. (2) Patrimoniul iniţial al Direcţiei Municipale pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia este alcătuit din următoarele: - Casa Municipală de Cultură Slobozia; - Căminul Cultural Slobozia Nouă; - Microbuz transport persoane; - Monumente de interes local; - Centrul National de Promovare si Informare Turistica Slobozia; - Sumele alocate de la bugetul local al municipiului Slobozia. (3) Patrimoniul Direcţiei Municipale pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia poate fi îmbogăţit şi completat prin achiziţii, donaţii, precum şi prin preluarea în custodie sau transfer, cu acordul părţilor, de bunuri din partea unor instituţii publice centrale şi locale, a unor persoane juridice de drept privat sau persoane fizice din ţară sau străinătate. (4) Bunurile mobile şi imobile aflate în administrarea Direcţiei Municipale pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia se gestionează potrivit dispoziţiilor legale în vigoare. CAPITOLUL III BUGETUL DE VENITURI ŞI CHELTUIELI Art.7 (1) Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Direcţiei Municipale pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia se asigură din alocaţiile de la bugetul local şi din venituri gestionate în regim extrabugetar. (2) Bugetul de venituri şi cheltuieli al Direcţiei Municipale pentru Cultură, învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia se aprobă de către Consiliul Local al Municipiului Slobozia, la propunere Direcţiei Economice, în limita creditelor bugetare repartizate în raport cu sarcinile şi proiectele cuprinse. Art.8 (1) Direcţia Municipală pentru Cultură, învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia gestionează în regim extrabugetar veniturile provenite din următoarele surse: a) cotizaţii şi contribuţii băneşti sau în natură ale simpatizanţilor; b) donaţii şi sume sau bunuri primite din sponsorizări; c) veniturile obţinute din reclamă şi publicitate; "d)veniturile obţinute din valorificarea bunurilor aflate în patrimoniu; e) alocaţii de la bugetul de stat şi/sau bugetul local; f) abonamente sau bilete de intrare la spectacole organizate în regie proprie sau cu terţi; g) contracte cu terţi privind prestarea unor servicii (programe susţinute de fanfara municipală, închiriere sala spectacole pentru diferite manifestări, etc); h) vânzarea de suveniruri si materiale de promovare (harti, brosuri, pliante, ghiduri turistice, almanahuri, etc), in conditiile legii; i) proiecte cu finanţare europeană, etc. (2) Direcţia Municipală pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia poate folosi, pentru dezvoltarea şi lărgirea activităţii sale, resurse financiare extrabugetare, precum donaţii şi sponsorizări, primite de la persoanele juridice şi fizice, prin transmitere gratuită, cu respectarea dispoziţiilor legale, acestea se gestionează potrivit normelor privind finanţele publice şi cu respectarea destinaţiilor stabilite de transmiţător, tarife pentru publicitate. CAPITOLUL IV STRUCTRA ORGANIZATORICĂ, PERSONALUL ŞI RELAŢIILE DE MUNCĂ Art.9 Pentru realizarea atribuţiilor sale, Direcţia Municipală pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia are o structură organizatorică proprie, aprobată de Consiliul Local Slobozia. Art.10 (1) Personalul Direcţiei Municipale pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia este compus din personalul de conducere şi personalul de execuţie, funcţionând într-o structură compusă din cinci compartimente: a. resurse umane —contabilitate; b. cultură, învăţământ, sport si tineret; c. centru de informare turistica; d. camin cultural Slobozia Noua; e. administrativ. (2) Personalul de execuţie al Direcţiei Municipale pentru Cultură, Învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia este format din: a) funcţionari publici; b) personalul contractual, care nu are calitatea de funcţionar public, fiind angajat cu contract individual de muncă. (3) Funcţionarii publici răspund, potrivit legii, de îndeplinirea atribuţiilor ce le revin din funcţia publică pe care o deţin, precum şi îndeplinirea atribuţiilor care le sunt delegate. Funcţionarii publici sunt datori să îndeplinească cu profesionalism, loialitate, corectitudine şi în mod conştiincios îndatoririle de serviciu, să respecte şi să se abţină de la orice faptă care ar putea să aducă prejudicii Direcţiei Municipale pentru Cultură, învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia, Primăriei şi Consiliului Local ale Municipiului Slobozia, să pătreze confidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care iau cunoştinţă în exercitarea funcţiei, potrivit dispoziţiilor legale. (4) Funcţionarul public este obligat să se conformeze dispoziţiilor date de fucnţionarii cu funcţii publice de conducere cărora le sunt subordonați. Art.11 Atribuţiile întregului personal al Direcţiei Municipale pentru Cultură, învăţământ, Sport şi Tineret Slobozia, sunt stabilite prin fişele de post, conform prevederilor legale şi prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare. Capitolul V ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR D.M.C.I.S.T. SLOBOZIA Art.12 Atribuţii comune: 1. Organizează, conduc și ţin la zi evidenţele şi lucrările specifice pe domeniile de activitate de care răspund. 2. Răspund de rezolvarea în termenele legale a cererilor, reclamaţiilor, sesizărilor şi propunerilor care se referă la activitatea compartimentului respectiv, precum şi îndeplinirea procedurilor de transmitere a răspunsului. 3. întocmesc referate, rapoarte, informări, studii, analize şi alte materiale ce intră în sfera de atribuţii a fiecărui compartiment funcţional, asigurând o evidenţă clară si corectă a acestora. 4. Întocmesc avize şi rapoarte de specialitate, la solicitare. “5. Se preocupă de buna gospodărire şi întreţinere a bunurilor care aparţin domeniului public şi privat al municipiului. 6. În baza împuternicirii primite, reprezintă Primăria în relaţiile cu alte autorităţi, instituţii, agenţi economici, organizaţii, fundaţii, etc. 7. Asigură dezvoltarea sistemului informaţional. 8. Asigură aplicarea normelor de prevenire şi stingere a incendiilor. 9. Veghează la respectarea măsurilor şi normelor privind protecţia mediului, respectiv protecţia muncii. Art.13 Compartimentul Resurse Umane - Contabilitate Atribuţii privind activitatea de Resurse Umane: 1. Ţine evidenţa fişelor de post întocmite de Director. 2. Supune aprobării proiectul Regulamentului de Organizare şi Funcţionare (R.O.F.) şi proiectul Regulamentului de Ordine Internă (R.0.[.) ale D.M.C.I.SIT. Slobozia. 3. Propune spre aprobare proiectul de stat de funcţii şi organigrama D.M.C.I.S.T., în condiţiile legii, precum şi modificările ulterioare ale actelor administrative adoptate în această materie. 4. În baza organigramei aprobate, elaborează statul de funcţii, respectând nomenclatoarele de funcţii. 5. Propune măsuri pentru repartizarea şi utilizarea mai judicioasă a personalului. 6. Urmăreşte aplicarea prevederilor legale privind încadrarea, promovarea şi salarizarea personalui D.M.C.I.S.T. Slobozia. 7. Elaborează documente specifice privind încadrarea, transferul, modificarea, sau încetarea raporturilor de serviciu, respectiv a contractului individual de muncă pentru personalul D.M.C.I.S.T. Slobozia. 8. Întocmeşte dosarele necesare în vederea pensionării angajaţilor D.M.C.I.S. Slobozia. 9. Urmăreşte aplicarea indexărilor, majorărilor, sporurilor de vechime şi oricăror modificări privind salarizarea personalului D.M.C.I.S.T. Slobozia. 10. Supune aprobării Directorului referatele de modificare a drepturilor salariale ale personalului contractual, în condiţiile legii. 11. Stabileşte drepturile salariale lunare cuvenite angajaţilor şi întocmeşte statele de plată pentru personalul D.M.C.I.S.T. Slobozia, în baza pontajelor întocmite. | 12. Elaborează statele de plată pentru concediile de odihnă şi concediile de boală. 13. întocmeşte evidenţa orelor suplimentare şi a orelor lucrate în timpul nopţii, conform pontajelor, însuşite de conducerea unitaţii. 14. Verifică, pe baza condicilor de prezenţă, întocmirea fişelor de pontaj ale personalului, ţine evidenţa concediilor de odihnă, a concediilor medicale, a concediilor fără plată, a orelor suplimentare şi recuperării acestora, precum şi a absenţelor nemotivate. 15. Ţine evidenţa tuturor datelor referitoare la angajaţii D.M.C.I.S.T. Slobozia. 16. Organizează în luna decembrie, pentru anul următor, programarea concediilor de odihnă, atât pentru funcţionarii publici, cât şi pentru personalul contractual, la propunerea şefilor de compartimente. 17. Ţine evidenţa cererilor de concedii de: odihă, medicale, de studii, fără plată, de maternitate şi le comunică Serviciului Contabilitate, în vederea calculării drepturilor băneşti aferente acestor concedii. 18. Asigură centralizarea programelor de funcţionare a pregătirii profesionale a personalului, la consultarea compartimentelor de specialitate şi le propune spre aprobare Directorului, urmărind modul aplicării lor. 19. Elaborează angajamente încheiate de D.M.C.I.S.T. Slobozia cu angajaţii care urmează cursuri de perfecţionare, în condiţiile legii. 20. Asigură relaţia de colaborare cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, Agenţia de Prestaţii Sociale, Casa Judeţeană de Pensii, Autoritatea Naţională a Persoanelor cu Handicap, Agenţia Judeţeană de Ocupare a Forţei de Muncă, etc. 21. Urmăreşte şi ţine evidenţa fişelor de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale angajaţilor, care se întocmeşte de către şefii de compartimente. 22. Conduce registrul de evidenţa declaraţiilor de interese pentru funcţionarii publici. 23. Asigură implementarea prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi declaraţiilor de interese pentru funcţionarii publici. 24. Răspunde de întocmirea, actualizarea, rectificarea, păstrarea şi evidenţa dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici, în scopul asigurării gestionării unitare şi eficiente a resurselor umane, precum şi pentru urmărirea carierei funcţionarului public. 25. Organizează examene şi concursuri pentru recrutare şi promovare în funcţie a salariaţilor D.M.C.I.S.T. Slobozia şi verifică îndeplinirea de către participanţi a condiţiilor prevăzute de lege. 26. Asigură secretariatul comisiilor de concurs, respectiv al comisiilor de soluţionare a contestaţiilor. 27. Asigură eliberarea, evidenţa şi vizarea legitimaţiilor de serviciu. 28.Eliberează adeverinţe solicitate de personalul D.M.C.I.S.T. Slobozia, privind încadrarea, veniturile realizate, etc. 29. Asigură arhivarea documentelor pe care le instrumentează. 30. Îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege, în baza actelor emise de ministere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, respectiv de Consiliul Local, Primar şi Director. Atribuţii referitoare la activitatea de secretariat: 1. Asigură realizarea lucrărilor de secretariat ale D.M.C.I.S.T. Slobozia şi întocmeşte răspunsuri la corespondenţa curentă referitoare la activitatea proprie. 2. Asigură operarea în evidenţele informatice a documentelor de la şi către alte compartimente. 3. Asigură crearea şi actualizarea permanentă a unei baze de date referitoare la instituţiile şi persoanele aflate în colaborare cu D.M.C.I.S.T. Slobozia. 4. Arhivează corespunzător documentele pe care le gestionează 5. Execută lucrările de secretariat ale serviciului, inclusiv expediarea corespondenţei curente a D.M.C.I.S.T. Slobozia. 6. Asigură înregistrarea corespondenţei primite de D.M.C.I.S.T. Slobozia şi rezolvarea acesteia cu repectarea prevederilor legale şi în termenele stabilite 7. Îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege, Hotărâri ale Consiliului Local, Dispoziţii ale Primarului municipiului Slobozia ori primite de la şefii ierarhici. Atribuţii privind activitatea de Management al Calităţii 1. Urmăreşte implementarea cerinţelor sistemului de management al calităţii în compartimentele D.M.C.I.S.T. Slobozia. 2. Ţine gestiunea documentelor sistemului de management al calităţii şi asigură difuzarea Manualului Calităţii, a procedurilor generale, a fişelor de proces şi a procedurilor operaţionale. | 3. Gestionează înregistrările şi raportările referitoare la analiza fucnţionării sistemului de management al calităţii şi proceselor SMC precum şi arhiva documentelor SMC. 4. Participă la elaborarea Raportului de analiză prin punerea la dispoziţia Reprezentantului Managementului ( Secretarul Municipiului Slobozia), a datelor cu privire la: - nivelul de atingere a obiectivelor D.M.C.I.S.T. Slobozia în domeniul calităţii; - eficacitatea sistemului de management al calităţii evaluată ca urmare a efectuării de audituri interne; - situaţia neconformităţilor identificate la serviciile executate sau produsele/ serviciile achiziţionate în cadrul D.M.C.I.S.T. Slobozia; - stadiul şi eficienţa acţiunilor corective ţi preventive; - stadiul reclamaţiilor de la clienţi; - alte probleme referitoare la calitatea serviciilor executate de D.M.C.I.S.T. Slobozia. 5. Elaborează periodic informări privind modul de funcţionare a sistemului de management al calităţii şe le transmite Reprezentantului Managementului. 6. Menţine o evidenţă unică a acţiunilor corective iniţiate în urma auditurilor interne şi urmăreşte stadiul rezolvării acestora. 7. Menţine o evidenţă unică a acţiunilor preventive iniţiate în urma auditurilor interne şi urmăreşte stadiul rezolvării acestora. Atribuţii privind activitatea de Contabilitate 1. Efectuează încasări şi plăţi în numerar pentru persoane fizice şi juridice pe baza documentelor legal întocmite. 2. Efectuează zilnic controlul operaţiunilor de casă. 3. Urmăreşte şi răspunde de execuţia bugetară din faza de angajare a cheltuielilor şi până la execuţie, conform prevederilor referitoare la angajare, lichidare, ordonanţare şi plată. 4. Calculează drepturile băneşti aferente concediilor de odihnă, primelor de vacanţă şi a concediilor de boală pentru salariaţi, ori de căte ori este nevoie. 5. Asigură întocmirea ordinelor de plată pentru virarea la buget a impozitului pe salariu, CAS, fond şomaj, fond de sănătate,etc, pentru salariaţii şi colaboratorii instituţiei. 6. Asigură cosntituirea, reținerea şi eliberarea garanţiilor materiale pentru salariaţii care au calitatea de gestionari. 7. Întocmeşte şi predă declaraţiile privind virarea CAS-ului, fond sănătate, şomaj, fond FNUASS şi impozitul pe salarii. 8. Verifică existenţa vizei de control financiar — preventiv pe toate documentele care stau la baza angajării plăţilor de către instituţie, precum şi a altor documente care necesită această viză. 9. Ţine evidenţa analitică şi sintetică a tuturor conturilor contabile, conform legii contabilităţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 10. Înregistrează în contabilitate documentele care au stat la baza operaţiunilor contabile, în mod sistematic şi cronologic. 11. Înregistrează mijloacele fixe şi de inventar în registrul de inventar. 12. Întocmeşte şi înregistrează în evidenţa contabilă toate notele contabile în vederea întocmirii balanței de verificare lunare. 13. Verifică şi controlează conturile analitice pentru conformitate cu balanţa sintetică. 14. Înregistrează toate operaţiunile contabile în fişele de cont. 15. Întocmeşte ordinele de plată pentru efectuarea de plăţi către furnizori. 16. Întocmeşte dispoziţiile de plată şi încasare, privind acordarea de avansuri spre decontare, precum şi urmărirea decontării acestora. 17. Întocmeşte file CEC pent [...]