HCL 57/2025 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeemunicipiulslobozia.ro HO TĂ RÂRE privind concesionarea prin licitaţie a unor bunuri imobile (terenuri cu destinaţia curţi — construcţii), proprietatea privată a Municipiului Slobozia Consiliul Judeţean Consiliul Local al Municipiului Slobozia, Judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.02.2025, Având în vedere: - Referatul de aprobare al domnului Viceprimar Manea Gigi; - Raportul de specialitate nr. 79260/31.07.2024; - Raportul de avizare al Comisiei Urbanism și Amenajarea Teritoriului din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; - Raportul de avizare al Comisiei Juridice si de Disciplina din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; În conformitate cu: - prevederile art. 108 lit. b), art. 173 alin. (1) lit. c), alin. (4) lit. b), art. 302 - art. 331 coroborat cu art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Slobozia nr. 104/2011 prin care s-a aprobat inventarul domeniului privat al Municipiul Slobozia, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă "Studiul de oportunitate” privind concesionarea unor bunuri imobile (terenuri cu destinaţia curți — construcţii), aflat în proprietatea privată a Municipiului Slobozia, prevăzut în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. (1) Se aprobă concesionarea, pe loturi, a bunurilor imobile (terenuri cu destinaţia curţi — construcţii), identificate conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Durata concesiunii bunurilor imobile (terenuri cu destinaţia curţi — construcţii) prevăzut la alin. 1 este conform datelor din Studiu de Oportunitate/Caietul de sarcini de 49 ani de la data semnării contractului de concesiune. (3)Concesionarea terenului se realizează prin procedura de licitaţie, detaliată în Documentaţia de atribuire. - (4) Criteriile de atribuire ale contractului de concesiune, detaliate în Documentaţia de atribuire, sunt: a) Nivelul redevenţei exprimată în lei/mp/an — 40 puncte; [n [ b) Capacitatea economico-financiară a ofertanţilor — cea mai mare medie a: iei afaceri din bilanţurile contabile aferente anilor 2021, 2022 şi 2023 — 30 puncte (p terenurile a căror destinaţie este comercială, prestări servicii); - % c) protecţia mediului înconjurător — 30 puncte; (5) Cesiunea contractului de concesiune sau subconcesionarea lui este interzisă. Art.3 Se aprobă "Documentaţia de atribuire” privind concesionarea, pe loturi, a bunurilor imobile (terenuri cu destinaţia curţi — construcţii), prevăzută în Anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Se aprobă nivelul minimal al redevenţei de la care porneşte licitaţia conform precizărilor din Anexa nr. 2. Art.5 (1) Se aprobă modalitatea de plată a redevenţei datorate, după cum urmează: a) pentru contractele încheiate până la data de 30 martie, redevenţa se plătește în două tranşe, respectiv: 50% din cuantumul redevenței până la 30 martie, iar diferența de 50% până la data de 30 septembrie; b) pentru contractele încheiate după data de 31 mai, redevenţa se plăteşte integral până la data de 31 octombrie; c) pentru perioada cuprinsă între 01 ianuarie a ultimului an al concesiunii și data încetării contractului de concesiune, redevența se plăteşte până la 31 ianuarie a anuluirespectiv; (2) Redevenţa datorată de concesionar se indexează anual la 01 ianuarie a fiecărui an cu indicele de inflaţie, comunicat de Institutul Naţional de Statistică, pentru anul precedent. (3) Plata redevenţei se face de către concesionar la termenele și în condiţiile prevăzute în contract, pe baza facturii emise de concedent. (4) Neplata redevenţei în termen de 30 de zile de la împlinirea termenului prevăzut în contract, atrage după sine transmiterea de către concedent a unei somaţii de plată, către concesionar. (5) Dacă în termen de 15 zile de la transmiterea somaţiei de plată concesionarul nu a efectuat plata, atunci contractul de concesiune este reziliat de drept, fără intervenţia instanțelor judecătorești, prezenta clauză echivalând unui pact comisoriu de gradul IV, conform art. 1553 din Codul Civil şi se procedează la revenirea terenurilor la dispoziţia concedentului fără nici o obligaţie a acestuia faţă de concesionar. Art.6_(1) În situaţia în care pe parcursul derulării contractului de concesiune, interesul naţional, judeţean sau local o impune, contractul de concesiune poate înceta din inițiativa concedentului, prin denunțare unilaterală, cu plata unei juste şi prealabile despăgubiri. Art._7. (1) Se constituie comisia de evaluare a ofertelor pentru concesionarea bunurilor imobile (terenuri cu destinaţia curţi — construcţii) prevăzut la art. 2, în următoarea componenţă: Comisia de evaluare: Preşedinte: Răducanu Mura Membrii: Dori Rusen; Scarlat Mariana Georgiana; Reprezentant al Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Ialomiţa. Secretarul Comisiei: Iulia Iacob Membrii supleanti: Preşedinte: Condrea Violeta Ionela; Membrii: Aron Virginia; Badea Alexandru; Reprezentant al Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Ialomiţa. Secretarul Comisiei: Nicoleta Burlacu (2) Comisia de evaluare a ofertelor îndeplinește atribuțiile şi îşi desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile art. 317 din O.U.G.57/2019 — privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale documentaţiei de atribuire prevăzută în Anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art. 8. Se desemnează dl. MANEA GIGI — Viceprimar (II) al Municipiului Slobozia să semneze contractele de concesiune cu persoanele desemnate câştigătoare în urma finalizării procedurii de licitaţie. În situaţiile de intervenire a unei stări de incompatibilitate sau a unui conflict de interese (real sau potenţial), astfel cum sunt definite în Legea nr. 161/2003, în legătură cu exercitarea mandatului precizat la alin. (1) din prezentul articol, pentru situaţia în cauză, contractul de concesiune va fi semnat de domnul MUȘAT GABRIEL -— Viceprimar (1) al Municipiului Slobozia. Art. 9. Prezenta hotarare se va aduce la cunoştinta cetăţenilor prin afişare la sediul Primariei Municipiului Slobozia precum şi pe siteul propriu www.sloboziail.ro. Art. 10. Prezenta hotărâre va fi comunicată, spre ducere la îndeplinire Primarului, Directiei Economică şi Finanţe Publice Locale, Directiei Urbanism si Evidenţă Patrimonială şi persoanelor prevăzute la art. 7, prin grija secretarului general al Municipiului Slobozia. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează, Ilie useri 4 AN SECRETAR GENERAL MUNICIPIU, fir PA : /4 IN Jur. Tudoran Valentin as, Nr. 57 Din 27.02.2025 Anexă nr. l la HCL nr. 57/27 022688 12 STUDIU DE OPORTUNITATE privind concesionarea prin Licitaţie a bunuri imobile (terenuri cu destinaţia curți — construcții), proprietatea privată a Municipiului Slobozia OBIECTIVELE STUDIULUI ]. Descrierea bunului ce urmează a fi concesionat, 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesionarea, 3. Nivelul minim al redevenţei lei/mp/an. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesionare. 5. Durata estimativă a concesionării, 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesiune, 7. Avize. 1. DESCRIEREA ȘI IDENTIFICAREA BUNULUI Municipiul Slobozia are la această dată în domeniul privat, un număr de imobile (terenuri cu destinaţie de curţi construcţii), situate în intravilanul municipiului, suprafaţe libere de sarcini, pretabile pentru realizarea unor capacitati de productie şi prestări servicii ori pentru construirea de locuinţe individuale. Având în vedere că aceste suprafeţe de teren sunt libere de sarcini pentru menţinerea valorificarea potenţialului economic al terenului cu consecinţa obţinerii de venituri pentru bugetul local, propunem concesionarea prin LICITAȚIE. Obiectul concesiunii îl constituie bunurile imobile (terenuri cu destinaţie de curţi construcții) având elementele de identificare şi destinațiile precizate în Anexa la prezenta. 2. MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL SI DE MEDIU CARE JUSTIFICA CONCESIONAREA Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică acordarea concesiunii în vederea construiriide locuinţe: - Administrarea eficientă a domeniului privat al MunicipiuluiSlobozia, - Atragerea la bugetul local de fonduri suplimentare atât ca urmare a concesionării terenului, cât şi a taxelor şi impozitelor construcţiilor noi realizate; - Concesionarul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreținerea şi exploatarea investiţiei executate si a terenului concesionat; - Concesionarul va suporta pe toată perioada concesiunii contravaloarea taxei pe teren, în condiţii similare impozitului pe teren,în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare; it SIE N la - Evitarea degradării terenului; - - Concesionarul va avea obligaţia, prin contractul de concesiune Șă respecte legislaţia în vigoare pe probleme de mediu astfel încât med, cu mediul înconjurător să fie la limita minima; - Concesionarea trece întreaga responsabilitate pentru modul e | gestionare a terenului concesionat, în sarcina concesionarului. 3. VALOAREA CONCESIONĂRII TERENULUI Preţurile de pornire al licitaţiei sunt cele precizate precizate în Anexa la prezenta; - valoarea de piaţă a terenului au fost determinate prin rapoarte de evaluare care se constituie în anexa la prezenta. Redevenţa urmează a fi stabilită în urma licitaţiei publice şi nu poate fi mai mică decât preţul de pornire menţionatmai sus. 3. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE În conformitate cu prevederile art. 312 alin.(l) coroborat cu art.362 alin. 3 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 — privind Codul Administrativ, cu modificările Și completările ulteriorare, concedentul are obligaţia de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate privată/publică prin aplicarea procedurii LICITAȚIEI. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune sunt: a) Transparenţa — punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune; c) proporţionalitatea -— presupune că orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; d) nediseriminarea — aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuirea contractului de concesiune, cu respectarea condiţiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; e) libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedurade atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convențiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. Desfăşurarea licitaţiei publice deschise se realizează în conformitate cu prevederile caietului de sarcini şi a regulamentului de desfăşurarea licitaţiei, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Slobozia. 2. DURATA ESTIMATĂ A CONCESIONĂRII Durata estimată a concesiunii va fi de 49 ani, cu recuperarea redevenţei în 25 de——— ani. Cesiunea contractului de concesiune sau subconcesionarea lui sunt interzise. 4 „COSTURILE NECESARE PENTRU REALIZAREA INVESTIŢIEI Investiţiile şi lucrările se vor executa numai după obţinerea autorizaţiei de construire în condiţiile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare. Obţinerea tuturor avizelor şi acordurilor necesare realizării investitiei cad însarcina concesionarului. 5. TERMENELE PREVAZUTE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE Termenele previzibile de realizare a concesionării sunt menţionate în anunţul publicitar al concesiunii, conform prevederilor din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ. Procedura de concesionare se va realiza în 20 (douazeci) zile de la data publicării anunţului de participare care se va afişa pe site-ul Primăriei Muncipiului Slobozia şi se va tipări într-un cotidian de circulaţie locală, într-un cotidian de circulaţie naţională şi în Monitorul Oficial. Subconcesionarea este interzisă. Prezentul studiu de oportunitate va sta la baza aprobării documentaţiei de atribuire a concesiunii decătre Consiliul Local al Municipiului Slobozia. Detaliile privitoare la organizarea licitaţiei,şi exploatarea concesiunii vor fi stabilite prin Caietul de sarcini şi Contractul de concesionare. Se anexează Ia prezentul Studiu de oportunitate următoarele: - Anexa cu datele de identificare a terenurilor şi preţurile de pornire a licitaţiei; - Raportul de evaluare; -Extrasele de Carte funciară a terenurilor supuse procedurii de concesionare PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează, Ilie Pee, /6 OMA AN N SECRETAR GENERAL MUNICIPIU, p.] Jur. Tudoran Valentin pi Anexă nr. 2 la HCL ur. 57 din 27.02.2025 Nr, crt. ” Adresă teren azi - | Suprafaţă (mp) | Nr. carte funciară - | -- Preţ - - Observaţii : - ES E tei au (lei/mp/an) |... i 1 __|Bulevardul 1 Decembrie 1918, nr. 18 .._.1440mp..-|-. . 34994. „836. -.. 2 ___ |Bulevardul 1 Decembrie-1918 437 41093 - 9,16 3___|Bulevardul 1 Decembrie 1918 438 „41095 9,16. 4 |Bulevardul1 Decembrie 1918 ] 1089 41256 8,36 5 Bulevardul 1 Decembrie 1918 - 1117 __42192 ___8,36 6__ |Panait istratinr. 23 _______________ | _ 300mp __ | 41289 "9,56 - 7 Strada Garii Noi, 14A 2008 mp 39063 7,56 8 ___|Strada Gării - Str. Teilor-lot1 179 + 169 ___ 41255, 41287 9,56 Lloti 9 __|Strada Gării - Str. Teilor - lot 2 |. 155:+ 125 + 115 | 41254, 41295,41294 9,56 Lot 2 10 __|Strada Ciprian Porumbescu; nr. 11 - 645 mp 41104 9,56 11 __|Strada Ciprian Porumbescu, nr. 13 645 mp 41123. 9,56 12 |Strada lonel Perlea, nr.91 300 mp 37947 9;56 13 _|Mărăşeştinr.6- -: |: 300mp- || — - 41289: | 956 | 14__|Strada Orion, nr.8 555 mp 41269 9,56 45 |Strada Decebal, nr.8A _ 1102 mp 42724 9,56 16 |Bulevardul 1 Decembrie 1918 3776 40018 7,56 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU, Jur. Tudoran Valentin al? llie Eu MÂA La)