HCL 46/2013 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMITA aa Ta $ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI pis SLOBOZIA SS, HOTĂRÂRE privind modificarea H.C.L. nr. 41/12.03.2013 privind aprobarea documentaţiei de delegare, prin concesiune, a gestiunii serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în Municipiul Slobozia Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 martie 2013, Având în vedere: - Expunerea de motive a domnului Primar Stoica Alexandru; - Referatul de specialitate al Serviciului Investiţii, Lucrări Publice, Achiziţii Publice şi Concesiuni, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 25420/28.03.2013; - Raportul de avizare al Comisiei de Comerţ, Prestări Servicii din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; - Prevederile art. 8, alin. 2, lit. h) din Legea n. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările şi completările ulterioare, art. 16, alin. 1 şi 2 din Legea nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările şi completările ulterioare, art. 3, pct. 3 din Ordonanța Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, art. 6, alin. 1, lit. d) g) şi art. 10 din Anexa Ordinului Autorităţii Naţionale de Reglementare pentu Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice nr. 263/2007 privind aprobarea Normelor — cadru privind modalitatea de atribuire a contractelor de delegare a gestiun i serviciilor de transport public local, art. 4, lit. £) din Anexa Ordinului Ministrului Internelor şi Reformei Administrative nr. 353/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, cu modificările şi completările ulterioare, art. 6, alin. 9 din Legea nr. 52/2003 privind transparența deciz:onală, cu modificările şi completările ulterioare, ale H.C.L. nr. 41/12.03.2013 privind aprobarea documentației de delegare, prin concesiune, a gestiunii serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în Municipiul Slobozia. În temeiul prevederilor art. 36, alin. 2, lit. d) coroborat cu art. 6, lit. a), pet. 14, respectiv art. 45, alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. _] — Se aprobă modificarea H.C.L. nr. 41/12.03.2013 privind aprobarea documentaţiei de delegare, prin concesiune, a gestiunii serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în Municipiul Slobozia, astfe : 1) Anexa nr. 3 (Caietul de sarcini al transportu ui public local de călători prin curse regulate în Municipiul Slobozia) se modifică şi se în ocuieşte cu Anexa nr. | la prezenta hotărâre. 2) Anexa nr. S5 (Fişa de date a delegării prin concesiune a gestiunii serviciului de transport public local de călători) se modifică şi se înlocuieşte cu Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Art. Il — Anexele nr. 1 şi nr. 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. III — Celelalte prevederi ale H.C.L. Slobozia nr. 41/12.03.2013, rămân neschimbate. Art. IV — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetățenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, pe site-ul www.sloboziail.ro și prin publicare în mass media. Art. V — Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului Municipiului Slobozia, Primarului Municipiului Slobozia, Serviciului de Investiţii Publice, Lucrări Publice, Achiziţii Publice şi Concesiuni şi Serviciului de Gospodărie Comunală, în vederea aducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează Constantinescu Emil SECRETAR MUNICIPIU, / A F Costea Agripina-Gabriela A Nr. 46 din 29.03.2013 Anexa nr. | la H.C.L. nr. 46/29.03.2013 CAIET DE SARCINI privind delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în Municipiul Slobozia CAPITOLUL | Obiectul caietului de sarcini Art.]. Prezentul caiet de sarcini stabileste condiţiile de efectuare a serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare efectuării acestui serviciu în condiții de eficienţă şi siguranță. Art.2. Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie tehnică şi de referință în vederea stabilirii condiţiilor specifice de efectuare a serviciului de transport public local prn curse regulate în municipiul Slobozia . Art.3.Caietul de sarcini face parte integrartă din documentaţia necesară efectuării activităţilor de realizare a serviciului de transport public local prin curse regulate şi constituie ansamblul cerințelor tehnice de bază. Art.4. (1). Prezentul caiet de sarcini conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanță şi siguranță în exploatare. (2) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecția muncii, prevenirea şi stingerea incendiilor şi protecția mediului, care trebuie respectate pe parcursul efectuării serviciului de transport public local. Art. 5. Terminologia utilizată este cea prevăzută în regulamentul serviciiilor de transport public local, elaborat de autoritatea publică locală de transport şi aprobat prin hotărâre a consiliului local. CAPITOLUL II Cerinţe organizatorice, tehnice şi de dotare minimale Art. 6. Operatorii serviciilor de transport public local vor asigura: a) numărul şi tipul corespunzător de mijloace de transport necesare realizarii programului de circulație şi care satisfac condiţiile impuse privind siguranța circulației, confortul pasagerilor şi protecția mediului. În municipiul Slobozia transportul local de călători se va efectua numai cu autobuze urbane şi microbuze. Capacitatea de trarsport a autobuzelor urbane trebuie să fie cuprinsă între minim 17 locuri pe scaune şi un număr total de locuri pe scaune şi în picioare de până la 100 locuri. Aceste caracteristici tehnice sunt impuse de fluxurile de călători, cât şi de dimensiunile şi geometria străzilor pe care se efectuează transportul local de călăteri. Din numărul tote] de mijloace de transport utilizate pentru operarea serviciului de transport local, cel puţin 2 (două) trebuie să fie echipate cu dispozitive speciale pentru accesul persoanelor cu dizabilităţi. Numărul de autobuze necesar pentru realizarea serviciului de transport local de călători în regim normal privind asigurarea capacității de transport şi a frecvenței optime a curselor este de minim 8 (opt), din care minim 6 autobuze urbane şi 2 microbuze. b) numărul de mijloace de transport pentru înlocuirea celor care efectuează cursele cuprinse în programul de circulație, în cazul apariției unor defecţiuni ale acestora este de minim | (unul). c) respectarea reglementărilor legale privind omologarea, înmatricularea [inregistrarea şi efectuarea inspecțiilor tehnice periodice/reviziilor tehnice periodice pentru mijloacele de transport propuse pentru efectuarea serviciului; d) operaţiile de întreţinere şi reparații necesare parcului de mijloace de transport, stabilit prin contractul de atribuire a gestiunii, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare privind efectuarea acestor activități (autorizarea operatorului economic, baza tehnico-materială, personalul utilizat etc.); e) menţinerea stării tehnice corespunzatoare a mijloacelor de transport, a instalaţiilor auxiliare şi a curățeniei acestora; f) condiţii pentru spălarea, salubrizarea şi dezinfectarea mijloacelor de transport; g) spaţii în suprafață suficientă pentru parcarea mijloacelor de transport; h) dispecerat şi dotări speciale pentru urmărirea şi coordonarea în trafic a mijloacelor de transport, de intervenție şi de depanare; i) personal calificat şi vehicule de intervenție operativă; |) respectarea prevederilor legale în vigoare privind angajarea, desemnarea, pregătirea profesională, examinarea medicală şi psihologică a persoanelor cu funcţii care concură la siguranţa circulației; k) asigurarea pasagerilor şi a bagajelor acestora pentru riscurile ce cad în sarcina operatorului de transport/ transportatorului autorizat; ]) respectarea capacităţilor de transport şi a programelor de circulație impuse prin contractul dz atribuire a gestiunii; m) menţinerea stzrii tehnice corespunzătoare a mijloacelor de transport, a instalaţiilor auxiliare şi 2. curaţeniei acestora; n) respectarea indicatorilor de performanţă şi de calitate stabiliți prin contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Slobozia şi preci:raţi în regulamentul serviciului de transport public local , elaborat de autoritatea locală de transport şi aprobat prin hotărâre a consiliului local; 0) furnizarea către autoritatea administraţiei publice locale, a informaţiilor solicitate şi accesul la toate informaţiile necesare, în vederea verificării şi evaluării funcționării şi dezvoltarii serviciului de transport public local; p) realizarea unui sistem de evidență a sesizărilor şi reclamaţiilor şi de rezolvare operativă a acestora; q) statistica accidentelor şi analiza acestora; r) aplicarea de metode performante de menagement care să conducă la reducerea costurilor de operare; s) respectarea reglementărilor legale în vigoare din domeniul transporturilor; t) respectarea legislaţiei în vigoare privind protecţia muncii, protecţia mediului, prevenirea şi combaterea incendiilor; u) planificarea inspecțiilor tehnice periodice: astfel încât să fie asigurat în fiecare zi numărul de vehicule necesar pentru acoperirea curselor cuprinse în programul de circulaţie; V) respectarea obligaţiilor privind plata redevenţei datorate concedentului în conformitate cu contractul de concesiune a serviciului regulat de transport public local de călători în municipiul Slobozia. Art. 7. Obligaţiile şi răspunderile personalului cu funcții care concură la siguranța circulaţiei sunt cuprinse în Regulamentul serviciului de transport public local, elaborat de autoritatea locală de transport şi aprobat prin hotărâre a Consiliului Local Slobozia şi întocmit pe baza Regulamentului —cadru pentru efectuarea transportului public local, în conformita:e cu Ord. nr. 972/ 03.10.2007 al Ministerului Transporturilor. Art.8. Operatorul de transport nu va efectua fără acordul autorității publice locale: modificări la spaţiile , instalațiile, zutovehiculele şi dispozitivele utilizate cât şi conservarea sau scoaterea din folosinţă a acestora, iar investițiile se vor realiza de comun acord cu concedentul . CAPITOLUL III Sistemul de transport public local de persoane Art. 9. Operatorul de transport rutier are dreptul să efectueze, în condiţiile legislaţiei în vigoare, transport rutier public local prin curse regulate, în aria administrativ - teritorială a municipiului Slobozia, pz trei trasee, respectiv: Piaţa Gării -cartier Slobozia Nouă ; Piaţa Gării - cartier Bora ; Kaufland - Piaţa Gării — b-dul Cosminului — b-dul Matei Basarab - şoseaua Brăilei — strada Independenţei — strada lanache — strada Nordului — strada Cloşca — strada Gării — Kaufland. Art. 10. Operatorul de transport /transportatorul autorizat să efectueze serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate, este obligat să respecte programul de transport, care conţine condiţiile specifice privind traseele, perioadele şi programul de circulaţie, capacitatea mijloacelor de transport, numărul mijloacelor de transport necesare, prezentat în anexa la prezentul caiet de sarcini 10.1. În perioada de valabilitate, programul de transport local poate fi actualizat prin hotărâre a consiliului local, astfel: a) prin prelungirea traseelor existente, respectiv modificarea unuia sau ambelor capete de traseu, b) prin modificarea numărului de curse de către autoritatea locală de transport; c) prin modificarea orelor din graficele de circulație; d) prin introducerea de stații noi; e) prin eliminarea de staţii, la solicitarea operatorului de transport rutier; Art. 11. Denumirea stațiilor şi amplasarea lor pentru fiecare traseu, sunt prezentate în Anexa la prezentul Caiet de sarcini al serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Slobozia. Art. 12. În vederea realizării unui sistem de transport public local de persoane prin curse regulate, pe raza administrativ-teritorială a municipiului Slobozia, care să asigure deplasarea călătorilor în condiții de siguranță a circulaţiei rutiere şi pietonale, confort, regularitate şi continuitate, operatorul de transport/transportatorul autorizat trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe: 1. să asigure afişarea la părțile din faţă şi laterală dreapta ale mijlocului de transport a indicativului şi capetelor traseului; la partea din spate a mijlocului de transport, va afişa cel puţin indicativul traseului. Elementele de informare menţionate anterior, vor fi iluminate corespunzător pe timp de noapte sau în condiții de vizibilitate scăzută; 2. în salonul mijlocului de transport se va asigura informarea publicului călător prin mijloace vizuale şi sonore cu privire la denumirea staţiei care urmează şi la legăturile cu alte mijloace de transport public local de persoane; 3. să asigure afişarea în salonul mijlocului de transport, a numelui conducătorului acestuia. a hărții schematice care să permită vizualizarea traseului şi a reţelei de trasee, a instrucțiunilor privind modul de desfăşurare a transportului, a obligațiilor publicului călător şi a altor informaţii de utilitate publică privind transportul, stabilite prin reglementările în vigoare; 4. să asigure vânzarea legitimaţiilor/abonamentelor de călătorie în toate staţiile, stabilite de comun acord cu autoritatea administraţiei publice locale, sau prin alte modalităţi, nominalizate printr-o anexă la contractul de delegare a gestiunii aprobat prin hotărâre de atribuire; 5. în staţiile din programul de circulație, să asigure afișarea codului traseului, a intervalelor de succedare a curselor, precum și a hărților simplificate cu indicarea traseelor şi staţiilor pentru informarea publicului călător; 6. să emită abonamente de călătorie cu respectarea reglementărilor în vigoare, inclusiv pentru categoriile sociale care beneficiază de reduceri ale costului abonamentului; 7. să asigure accesul liber şi nediscriminatoriu la transport, în baza documentelor stabilite de reglementările legale în vigoare, al persoanelor care beneficiază de facilități/gratuităţi la transport; 8. să asigure transportul gratuit al copiilor sub 5 ani; 9. mijlocul de transport trebuie să aibă locuri rezervate pentru persoane cu handicap, bătrâni, femei însărcinate, persoane cu copii în braţe; 10. să supravegheze urcarea şi coborârea călătorilor, mijlocul de transport să nu pornească din staţii cu uşile deschise sau cu călători aflaţi pe scările acestuia, precum și cu călători agățaţi de exteriorul caroseriei; 11. să nu admită la transport în salonul mijlocului de transport materii mirositoare, inflamabile, butelii de aragaz, tuburi dz oxigen sau alte gaze, butoaie cu carbid, materiale explozibile, produse caustice ori acide, alte materiale sau obiecte care, prin format ori dimensiune, pot produce daune, vătămări corporale sau, prin natura materialului, pot murdări ori alte cbiecte sau mărfuri interzise la transportul public; 12. să nu îmbarce călători peste capacitatea maximă admisă a mijlocului de transport, exprimată prin număr de locuri pe scaune; 13. să asigure spaţiile necesare pentru bagajele de mână ale călătorilor; 14. să îmbarce/debarce călătorii, numai în staţiile special amenajate, prevăzute în programul de circulaţie; 15. să utilizeze numai legitimaţii/abonamente de călătorie cu regim special, agreate de autoritatea administraţiei publice locale; 16.să nu permită transportul călătorilor decât pe baza de legitimaţii/abonamente de călătorie valabile sau alte documente prevăzute de reglementările legale în vigoare; 17. să asigure călătorii şi bagajele acestora pentru riscurile care cad în sarcina operatorului de transport; 18. să țină evidenţa curselor sosite şi plecate, la fiecare capăt de linie; 19. să asigure informarea anticipată a publicului călător în legatură cu modificarea/suspendarea programului de circulație sau a unui traseu, în caz de forță majoră; 20. să asigure, zilnic şi ori de câte ori este nevoie, salubrizarea, spălarea şi dezinfectarea mijloacelor de transport; 21. să asigure condiţiile de execuţie a transportului în condiţii de regularitate, siguranță şi confort; 22. mijloacele de transport trebuie să fie echipate cu instalație de încălzire/condiţionare a aerului în stare de funcționare; 23. mijloacele de transport trebuie să aibă un aspect estetic corespunzător; 24. pe părţile laterale ale mijlocului de transport, va fi inscripționată denumirea executantului transportului; 25. la bordul mi locului de transport trebuie să existe mijloace pentru prevenirea şi combaterez incendiilor, precum şi ciocan pentru spart geamurile în caz de necesitate; 26. mijloacele de transport trebuie să aibă inspecția tehnică periodică sau, după caz, revizia tehnică periodică efectuată la termen; 27. mijloacele de transport trebuie să îndeplinească condițiile impuse de legislația în vigoare privind siguranța circulaţiei şi protecția mediului; 28. să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiții din surse proprii, 29. să elaboreze bugetul privind întreţinerea curentă, reparațiile curente şi accidentale la bunurile concesionate / închiriate de la concedent, conform programelor de întreţinere, reparații, dotări şi investiții aprobate de acesta; 30. să asigure informarea permanentă a călătorilor cu privire la traseele, programele de circulație deservite, tarifele aplicate, precum şi modificarea acestora; 31. să aplice normele de protecție a muncii specifice activității desfăşurate în cadrul serviciului con'ractat; 32. să asigure finanţarea pregătirii profesionale şi efectuarea examinărilor medicale şi psihologice ale propriilor angajați; 33. să elaboreze strategii de management, care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurențiale impuse de normele legale în vigoare privind achiziţiile de lucrări sau bunuri, şi la gestionarea serviciului public pe criterii de competitivitate şi eficiență economică; 34. să prezinte programe pentru dezvoltarea, modernizarea și exploatarea eficientă a bazei tehnico-materiale aferente serviciului prestat; 35. alte condiţii specifice stabilite de autoritatea administrației publice locale. PREŞEDINTE. DE SEDINŢĂ, Contrasemnează Constantinescu lmil SECRETAR MUNICIPIU, j | Costea Agripina-Gabriela | » Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. 46/29.03.2013 FISA DE DATE A CON(CESIUNII serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în Municipiul Slobozia I. a. AUTORITATEA ADMINISTRAȚIEI PUBLICE LOCALE Denumirea autorităţii administraţiei publice locale: Municipiul Slobozia Adresa: : str. Episcopiei nr. 1 Localitate: Slobozia Cod postal: Țara: România Cod fiscal: 4365352 920023 Persoana de contact: Telefon: 0243/231401, interior: 165/143 În atenţia ing. Cucoranu Violeta | E-mail: invest(Asloboziail.ro Fax: 0243/212149 Adresa de internet (daca este cazul): www.sloboziail.ro Adresa autorității contractante: municipiul Slobozia, judeţul Ialomiţa str. Episcopiei nr. ] Alte informaţii și/sau clarificări pot fi obținute la: Serviciul Investiţii, Achiziţii Publice, Concesiuni, etaj 3, camera 43/46, tel. 0243/231401 int.165/143, între 8,00- 16,00 Date limită de primire a solicitărilor de clarificări Data: Ora limită: X Adresa : Primăria Slobozia, str.Episcopiei nr.1, Serviciul Investiţii, Achiziţii Publice, Concesiuni, etaj 3, cam. 43, tel. 0243/231401, int. 143, fax 0243/212149 Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări: ora 16.30 Costul documentaţiei de atribuire: ___lei, achitaţi cu ordin de plată în contul RO62TREZ39121360250XXXXX sau numerar la casieria Primăriei Data limită de achiziţio [...]