HCL 43/2013 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA HOTĂRÂRE privind modificarea Actului constitutiv şi a Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA” Consiliul Local al municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 martie 2013, Având în vedere: - Expunerea de motive a domnului Primar Stoica Alexandru; - Referatul de specialitate al Serviciului Juridic înregistrat sub nr. 23428/18.03.2013; - Raportul de avizare al Comisiei juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local al municipiului Slobozia; - Prevederile art. 1, alin. 2 şi 4, art. 2, alin.2, respectiv Anexele nr. 3 şi 4 din H.G. nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice; În temeiul art. 11 alin. | şi alin. 2, art. 36 alin. 9, art. 45 alin. 3 precum şi art. 62, alin. 1 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă modificarea Actului constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, aprobat prin HCL Slobozia nr. 2/21.01.2010, modificată prin HCL Slobozia nr, 56/29.04.2010, în forma prevăzută în Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 — Se aprobă modificarea integrală a Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, aprobat prin HCL Slobozia nr. 2/21.01.2010, modificată prin HCL Slobozia nr. 56/29.04.2010, în forma prevăzută în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — Dl. Primar Stoica Alexandru, este împuternicit să voteze în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, în favoarea adoptării actelor adiționale la actul constitutiv şi la statutul asociaţiei, conform prevederilor prezentei hotărâri. * Art. 4 — DI. Primar Stoica Alexandru, este împuternicit să semneze în numele şi pe seama Consiliului Local Slobozia, actele adiționale la actul constitutiv şi la statutul asociaţiei, conform prevederilor prezentei hotărâri. Art. 5 — Se împuterniceşte d-na Novac Ramona, cetățean român, născută la data de 14.03.1985, domiciliată în str. Mihai Viteazu, ru. 85, oraş Amara, județul Ialomiţa, posesor al C.I. seria S.Z. nr. 257540 eliberată de 3.P.C.L.E.P. SLOBOZIA la data de 16.09.2009, să efectueze demersurile necesare modificării actulului constitutiv şi statutului Asociaţiei de Dezvoltare ÎIntercomunitară “ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, şi să îndeplinească procedurile prevăzute de lege pentru înregistrarea acestora la grefa Judecătoriei Slobozia. Art. 6 — Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice reglementare locală contrară îşi încetează aplicabilitatea. Art. 7 — Prezenta hotărâre va fi transmisă în copie membrilor Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, prin grija secretarului Municipiului Slobozia, în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea ei. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează Constantinescu Emil SECRETAR MUNICIPIU, A | Costea Agripina-Gabriela Nr. 43 din 29.03.2013 Anexa nr. 1 la HCL nr. 43/29.03.2013 ACT ADIȚIONAL NR. 1 LA: Actul constituțiv al Asociației de dezvoltare intercomunitară de utilități publice pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare "ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA" Pentru asigurarea deplinei conformități cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 855/2008, membrii asociaţi, în baza Hotărârii nr... adoptată în şedinţa Adunării generale a Asociaţiei, au hotărât modificarea Actului constitutiv al Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară de utilități publice "ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA", înscrisă în Registrul Asociaţilor şi Fundațiilor prin încheierea civilă nr. 29/08.10.2010 a Judecătoriei Slobozia, dosar nr. 5096/312/2010, după cum urmează: 1. La Cap. 1. ASOCIAŢII — se modifică primul paragraf şi va avea următorul cuprins: “denumiți colectiv asociaţii şi individual asociatul, s-au asociat şi au înființat Asociaţia de dezvoltare intercomunitară de utilități publice pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare "ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA" (denumită în continuare Asociaţia), în conformitate cu prevederile Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi jundaţii, aprobată cu modificări. şi completări prin Legea nr. 246/2005.” 2. Cap. V. VOINȚA DE ASOCIERE/SCOPUL ASOCIAȚIEI - se reformulează şi va avea următorul cuprins: “(1) Prin semnarea prezentului act constitutiv, asociaţii îşi exprimă voinţa de a se asocia în cadrul Asociaţiei " ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA ”, constituită în scopul înființării, organizării, reglementării, finanţării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de alimentare cu apa şi de canalizare (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competență a unităților administrativ-teritoriale membre, precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiții publice de interes zonal sau regional destinate înființării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilităţi publice aferente Serviciului, pe baza strategiei de dezvoltare a acestuia. (2) Forma de gestiune a Serviciului va i gestiunea delegată, care se va realiza, în baza unui contract de delegare a gestiunii, atribuit direct, conform prevederilor art. 31"1 din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 2111 din Legea nr. 241/2006, cu modificările şi completările ulterioare, unui operator regional, astfel cum este acesta definit de art. 2 !it. g"1) din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, al cărui capital social va fi deținut integral de unități administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei.” Prezentul act adițional la actul constitutiv a fost redactat în 6 exemplare originale, azi, data autentificării. MUNICIPIUL SLOBOZIA, PRIMAR STOICA ALEXANDRU COMUNA CIULNIȚA, PRIMAR j GHEORGHE STELICĂ PREŞEDINFE DE ȘEDINȚĂ, Constantinescu Emil | „JS [i Ă e ASOCIATII COMUNA COSÎMBEŞTI, PRIMAR POPESCU BOGDAN COMUNA MĂRCULEŞTI, PRIMAR CIRIBLAN ROMEO SORIN Contrasemnează SECRETAR MUNICIPIU, (Costea ÎN Pa Anexa nr.2 la HCL nr. 43/29.03.2013 ACT ADIȚIONAL NR. 1 LA: Statutul Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară de utilități publice pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare "ADI PERIURBANĂ SLCIBOZIA" Pentru asigurarea deplinei conformități cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 855/2008, dar şi ca urmare a primirii unui nou membru, respectiv comuna Scînteia, membrii asociaţi, în baza Hotărârii nr. ........ adoptată în şedinţa Adunării generale a Asociaţiei, au hotărât modificarea integrală a Statutului Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară de utilități publice "ADI PERIUEBANĂ SLOBOZIA", înscrisă în Registrul Asociaţilor şi Fundațiilor prin încheierea civilă nr. 29/08.10.2010 a Judecătoriei Slobozia, dosar nr. 5096/312/2010. Noul statut al Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară de utilități publice "ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA" va avea următorul con:inut: STATUTUL Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară de utilități publice pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare "ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA" 1. ASOCIAŢII: 1. Municipiul Slobozia, prin Consiliul Local al municipiului Slobozia, cu sediul în Slobozia, str. Episcopiei, nr. 1, judetul Ialomița, reprezentat de Stoica Alexandru, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. 35 din 21.02.2013; 2. Comuna Cosîmbeşti, prin Consiliul Local al comunei Cosîmbeşti, cu sediul în Cosîmbeşti, Şoseaua Slobozia — Țăndărei, nr. 16£., judetul Ialomița, reprezentat de Popescu Bogdan, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Cosîmbeşti nr. 14 din 27.02.2013; 3. Comuna Ciulniţa, prin Consiliul Local al cornunei Ciulniţa, cu sediul în Ciulniţa, str. Matei Basarab, nr. 66, judetul Ialomiţa, reprezentat de Gheorghe Stelică, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Ciulniţa nr. 10 din 28.02.2013; 4. Comuna Mărculești, prin Consiliul Local £] comunei Mărculeşti, cu sediul în Mărculeşti, str. Dumitru N. Seceleanu, nr. 2, jude:ul Ialomița, reprezentat de Ciriblan Romeo Sorin, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Mărculești nr. 6 din 28.02.2013; 5. Comuna Scînteia, prin Consiliul Local al comunei Scînteia, cu sediul în Scînteia, str. Ştefan cel Mare, nr. 46, judetul Ialomiţa, reprezentat de Ilie Georgeta, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Scînteia nr. 10 din 27.02.2013, denumiți colectiv asociații şi individual asociatul, ne exprimăm voința de a coopera şi de a ne asocia în conformitate cu prevederile Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciilor comun: tare de utilități publice nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006, cu modificările şi complatările ulterioare, şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundații, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, în cadrul Asogiaţiei de dezvoltare intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare " ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA " (denumită în continuare Asociaţia), persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, în scopurile prevăzute la art. 4 din prezentul statut. CAP. 1 Denumirea, sediul şi durata Asociaţiei Art. 1. - Denumirea Asociaţiei este " ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA " conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr. 84209 din 18.08.2010, eliberată de Ministerul Justiţiei. Asociaţia va avea ştampilă şi însemne proprii. Art, 2. - (1) Sediul Asociaţiei este în România, Municipiul Slobozia, str. Episcopiei, nr. |, camera nr. 37. (2) Sediul Asociaţiei va putea fi mutat în orice alt loc aflat pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre, în baza unei hotărâri a adunării generale a Asociaţiei sau a consiliului director, conform prezentului statut. Art. 3. - Asociaţia este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor. . CAP. II Scopul și obiectivele Asociaţiei Art, 4. - (1) Asociaţia se constituie în scopul reglementării, înființării, organizării, finanțării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competență a unităților administrativ-teritoriale membre (denumită în continuare aria Serviciului), precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiții publice de interes zonal sau regional, destinate înființării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilități publice aferente Serviciului, pe baza strategiei de dezvoltare a Serviciului (denumită în continuare strategia de dezvoltare); (2) Asociaţii declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociaţiei este interesul general al locuitorilor de pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre pentru îmbunătățirea calității Serviciului, în condiţiile unor tarife care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei şi principiul "poluatorul plăteste", atingerea şi respectarea standardelor europene privind protecția mediului, precum şi creşterea capacității de atragere a fondurilor pentru finanțarea investițiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului. (3) Modalitatea de gestiune a Serviciului va fi gestiunea delegată, care se va realiza în baza unui contract de delegare a gestiunii (denumit în continuare contractul de delegare) atribuit direct, conform prevederilor art. 3141 din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 2141 din Legea nr. 241/2006, cu modificările şi completările ulterioare, unui operator regional, astfel cum este acesta definit de art. 2 lit. gAl) din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, al cărui capital social va fi deținut integral de unitați administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei (denumit în continuare operaiorul). Art, 5. - (1) Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele: a) să încheie contractul de delegare cu operatorul, prevăzut la art. 17 alin. (2) lit. a) din prezentul statut, în numele şi pe seama asociaţilor, care vor avea împreună calitatea de delegatar, conform art. 30 din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare; b) să exercite drepturile specifice de control şi informare privind operatorul, conform prezentului statut şi actului constitutiv al acestuia; c) să constituie interfața pentru discuții și să fie un partener activ pentru autoritățile administrației publice locale în ceea ce priveşte aspectele de dezvoltare şi de gestiune a Serviciului, în scopul de a coordona politicile și acţiunile de interes intercomunitar; d) să aprobe strategia de dezvoltare a Serviciului; e) să monitorizeze derularea proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară aferenta Serviciului; f) să monitorizeze executarea contractului de delegare şi să informeze regulat asociaţii despre aceasta; 8) să identifice şi să propună orice acţiuni vizând realizarea obiectivelor Asociaţilor în legătură cu Serviciul: 1. asigurarea unei politici tarifare echilibrate care să asigure, pe de o parte, sursele necesare pentru operare, dezvoltare, modernizare ş:/sau baza-suport a contractării de 7 W credite rambursabile ori parțial rambursabile, iar, pe de altă parte, să nu se depăşească limitele de suportabilitate ale populației; 2. aplicarea principiului solidarităţii; 3. implementarea şi aplicarea permanentă a princ: piului "poluatorul plăteşte"; 4. creşterea progresivă a nivelului de acoperire al Serviciului; 5. buna prestare din punct de vedere tehnic a Serviciului şi gestiunea administrativă şi comercială eficientă a acestuia; 6. menținerea calității tehnice şi întreţinerea eficientă a echipamentelor şi lucrărilor legate de Serviciu; 7. buna gestiune a resurselor umane; h) să acorde sprijin asociaţilor şi operatorului în vederea obținerii resurselor financiare necesare implementării strategiei de dezvoltare. (2) Pentru realizarea obiectivelor Asociaţizi, prin prezentul statut asociaţii mandatează Asociaţia, conform art. 10 alin. (5) din _egea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, să exercite în numele şi pe seama lor următoarele drepturi şi obligații legate de Serviciu: a) elaborarea şi aprobarea strategiei de dezvo'tare, a programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de utilități ublice existente, a programelor de înființare a unor noi sisteme, precum şi a programelor de protecție a mediului; b) coordonarea proiectării şi execuţiei lucrărilor tehnico-edilitare, în scopul realizării acestora într-o concepție unitară şi corelată cu programele de dezvoltare economico- socială a localităților, de amenajare a teritoriului, urbanism şi mediu; c) urmărirea, monitorizarea şi raportarea indicatorilor de performanță ai Serviciului, stabiliți prin contractul de delegare a gestiunii în vederea asigurării gestionării şi administrării Serviciului de către operator pe uriterii de eficiență economică şi managerială şi aplicarea măsurilor corective şi a penalităților prevăzute de contractul de delegare, în situaţia în care operatorul nu respectă nivelul indicatorilor de performanță şi eficienţă la care s-a obligat şi nu asigură continuitatea Serviciului; d) consultarea asociaţiilor de utilizatori în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi a modalităților de organizare şi funcționare a Serviciului; e) medierea conflictelor dintre utilizatori şi operator, la cererea uneia dintre părți; f) monitorizarea şi controlul modului de respectare a obligațiilor şi responsabilităților asumate de operator prin contractul de delegare cu privire la: (i) modul de respectare și de îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate de operator, în special respectarea indicatorilor de performanță, inclusiv în relația cu utilizatorii; (ii) modul de administrare, exploatare, conservare şi menţinere în funcţiune, dezvoltare sau modernizare a sistemelor de utilități publice, mai ales exploatarea eficientă şi în condiţii de siguranță a sistemelor de utilități publice sau a altor bunuri aparținând patrimoniului public şi/sau privat al asociaţilor, afectate Serviciului; (iii) asigurarea protecției mediului şi a domeniului public; (iv) asigurarea protecției utilizatorilor; 8) solicitarea de informații cu privire la nivelul şi calitatea Serviciului furnizat/prestat şi cu privire la modul de întreţinere, exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a asociaţilor, încredințate pentru realizarea Serviciului; h) invitarea operatorului pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relaţia cu utilizatorii Serviciului; i) stabilirea unei politici tarifare coerente la nive ul întregii arii a delegării prevăzute în contractul de delegare; j) aprobarea, de la data la care asociații hotărăsc trecerea la un sistem de tarif unic, a modulului de formare şi a stabilirii prețurilor şi tarifelor, respectiv ajustarea şi modificarea prețurilor şi tarifelor propuse de operater; k) monitorizarea respectării angajamentelor asumate de către delegatar față de operator prin clauzele contractuale stabilite prin contractul de delegare a gestiunii Serviciului; 1) elaborarea şi aprobarea caietului de sarcini şi a regulamentului Serviciului, consolidat şi armonizat pentru întreaga arie a Servic:ului; m) păstrarea, în condițiile legii, a confidențialități! datelor şi informațiilor economico- financiare privind activitatea Operatorului, altele decât cele de interes public. CAP. III Patrimoniul Asociaţiei Art. 6. - (1) Patrimoniul Asociaţiei este compus din bunurile şi resursele proprii, necesare acoperirii cheltuielilor de organizare şi funcționare şi desfăşurării activităţilor proprii, pe de o parte, şi din dreptul de folosință gratuită asupra unor bunuri din domeniul public sau privat al asociaţilor, acordat sau ce va fi acordat Asociaţiei de către asociaţi. (2) Patrimoniul inițial al Asociaţiei este de 800 lei, constituit din contribuția în numerar a asociaților, după cum urmează: e Municipiul Slobozia - 200 lei; e Comuna Cosîmbeşti - 200 lei; e Comuna Ciulniţa - 200 lei; e Comuna Mărculeşti - 200 lei. Art. 7. - Sursele de venit ale Asociaţiei sunt următoarele: a) contribuțiile asociaţilor la formarea patrimoniului iniţial, cotizațiile asociaților şi alte contribuţii de la bugetele locale ale acestora; b) dobânzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţiile legii; c) donaţii, sponsorizări sau legate; d) orice alte surse de venituri prevăzute de lege sau de prezentul statut. Art, 8. - Asociaţia nu are calitatea de operator şi nu va desfăşura activități economice. Art. 9. - Asociaţia are un buget propriu de venituri şi cheltuieli. Situaţiile financiare se întocmesc și se publică în conformitate cu legislaț a în vigoare. P CAP.IV Asociaţii Art. 10. - Asociaţii au următoarele drepturi: a) să aleagă și să fie aleşi în organele de conducere ale Asociaţiei, prin reprezentanții lor în aceste organe; b) să participe la luarea hotărârilor care privesc activitatea Asociaţiei, conform prevederilor prezentului statut; c) să primească, la cerere, toate in [...]