HCL 327/2025 Slobozia adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeOmunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea HCL nr. 231/31.07.2025 privind înfiinţarea Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA” Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în ședința ordinară din data de 30.09.2025, Având în vedere: BM Referatul de aprobare a domnului Primar Potor Dănuţ - Alexandru; E Referatul de specialitate al Biroului Juridic; Ă BM Adresa Instituţiei Prefectului — Judeţul Ialomiţa cu nr. 9944/12.08.2025; E Avizul favorabil al Comisiilor nr. 2 - Juridică şi de Disciplină, nr. 4 - de Comerţ, Prestări Servicii din cadrul Consiliului Local Slobozia;. E Prevederile OG nr. 71/2002 privind organizarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; WM Contractul de finanţare nr. 101/ 28.11.2024; E Procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor nr. 762/ 04.12.2024; În temeiul art. 129 alin. (1) şi 0) lit. b) şi c), coroborat cu alin. 6 lit. b), alin. (7) lit. e), respectiv art. 1309 alin. (3) lit. 8) din Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. ]_- Se aprobă modificarea art. 2 din HCL nr. 231/31.07.2025 privind înfiinţarea Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA” care va avea următorul conţinut: „Art, 2. - Se aprobă înființarea Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA”, serviciu public de administrare a domeniului public şi privat de interes local.” Art. II - Se aprobă modificarea art. 4 din HCL nr. 231/31.07.2025 privind înfiinţarea Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA” care va avea următorul conţinut: „Art. 4. - Se aprobă Regulamentul de Funcţionare a Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA” conform Anexei nr. 2 la prezenta Hotărâre, parte integrantă din aceasta.” Art. IN — Se aprobă modificarea Anexei nr. 3 (Caiet de sarcini) din HCL nr. 231/31.07.2025 privind înființarea Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA”, parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art. IV _- Se aprobă completarea H.C.L. nr. 231/31.07.2025 privind înființarea Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA” cu două noi articole care vor avea următorul conținut: „Art. 6. — Se aprobă delegarea gestiuni BIKE - SHARING SLOBOZIA”, prin atribuire directă către S.C. SERVICII PUBLICE SLOBOZIA S.R.L., începând cu data semnării contractului de delegare. Art. 7. — Se aprobă contractul de delegare a gestiunii Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA”, conform Anexei nr. 4 la prezenta Hotărâre, parte integrantă din aceasta.” Art. V — Celelalte prevederi ale HCL nr. 231/31.07.2025 privind înfiinţarea Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA”, rămân neschimbate. Art. VI — Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe website-ul www.municipiulslobozia.ro. Art. VII - Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, Instituţiei Prefectului - Judeţul Ialomiţa în vederea exercitării controlului de legalitate, Domnului Primar şi Compartimentului Patrimoniu, Concesiuni, Cadastru şi Fond Funciar, în vederea aducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, . Contrasemnează, Dumitrescu Daniela Secretar General al Municipiului Slobozia Z aie Jur. Tudoran Valentin pa Nr. 327 Din 30.09.2025 Anexa nr. 2 la Hotararea Consiliului Local al Municipiului Slobozia nr. 327/30. 09.2025 _ REGULAMENT privind funcționarea Serviciului de bike-sharing „Slobozia Bike City” | REVIZIA 1 2 IULIE 2025 CUPRINS Capitolul | - Obiectivele și scopul sistemului Art. 1 — Scopul și beneficiile sistemului Art. 2 — Coordonarea și definițiile generale Capitolul II — Accesul la sistemul de bike-sharing Art. 3 — Condiţii de eligibilitate și înregistrare a utilizatorilor Art. 4 — Procedura de înscriere și obţinere a cardului de acces Capitolul III — Staţii de biciclete și infrastructura sistemului Art. 5 — Reţeaua de staţii, dotări și accesibilitate Capitolul IV — Procedura de închiriere şi returnare a bicicletelor Art. 6 — Închirierea (preluarea) unei biciclete Art. 7 — Returnarea (predarea) bicicletei Capitolul V — Obligaţiile și drepturile Utilizatorilor Art. 8 — Obligaţiile Utilizatorilor sistemului de bike-sharing Art. 9 — Drepturile Utilizatorilor Capitolul VI — Recomandări privind siguranța rutieră și utilizarea în condiții speciale Art. 10 — Măsuri recomandate pentru siguranţa Utilizatorilor Capitolul VII — Sancţiuni pentru utilizare incorectă, abateri și daune Art. 11 — Abateri și sancțiuni aplicabile Utilizatorilor Capitolul VIII — Măsuri administrative și proceduri operaţionale Art. 12 — Comunicarea cu Utilizatorii și asistenţa clienți Capitolul IX — Politica de confidenţialitate și protecţia datelor cu caracter personal Art. 13 — Prelucrarea datelor personale în cadrul sistemului Bike City Capitolul X — Alte menţiuni utile și dispoziţii diverse Art. 14 — Reguli și menţiuni suplimentare Capitolul XI — Dispoziţii finale Art. 15 — Dispoziţii finale și de punere în aplicare Capitolul | - Obiectivele și scopul sistemului Art. 1 — Scopul și beneficiile sistemului Sistemul de bike-sharing „Slobozia Bike City” are ca obiectiv general promovarea mobilităţii urbane durabile, oferind cetățenilor o alternativă ecologică la transportul cu autoturismul personal și contribuind la reducerea poluării și a emisiilor de dioxid de carbon. Transportul cu bicicleta reprezintă o alternativă nepoluantă ce completează în mod flexibil transportul public și poate reduce aglomeraţia rutieră. Sistemul urmărește creșterea gradului de utilizare a bicicletei în Municipiul Slobozia, ca parte a politicilor locale și europene de tranziţie către o economie verde. Se estimează o creștere semnificativă a numărului de bicicliști urbani odată cu implementarea proiectului, contribuind la îmbunătățirea calităţii aerului și vieţii cetățenilor. De asemenea, proiectul oferă o opţiune de petrecere a timpului liber și încurajează turismul local, punând la dispoziţie biciclete pentru vizitarea orașului într-un mod agreabil și sănătos. Sistemul este gândit conform bunelor practici europene întâlnite în marile orașe care au implementat servicii similare, integrându-se în strategia de mobilitate urbană a municipiului. Prezentul Regulament stabilește cadrul juridic unitar pentru administrarea și utilizarea sistemului de bike-sharing „Slobozia Bike City” și reglementează raporturile dintre Administrator (Primăria Municipiului Slobozia sau operatorul desemnat de aceasta) și Utilizatori, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Prin utilizarea serviciului, fiecare Utilizator acceptă în mod expres termenii și condiţiile prezentului Regulament. Art. 2 — Coordonarea și definițiile generale-—-———--— e - (1) Administratorul sistemului este Municipiul Slobozia, prin. Primăria Municipiului Slobozia, care implementează proiectul cu finanţare europeană și asigură operarea serviciului, direct sau prin intermediul unui operator specializat desemnat. Datele de contact ale Administratorului și serviciului clienţi sunt publice (ex: telefon +40312208382, email info Osloboziabikecity.ro (2) Sistem bike-sharing — ansamblul integrat de infrastructură hardware și software care permite utilizarea în regim self-service a bicicletelor de către utilizatori. Sistemul este alcătuit din staţii automatizate de andocare (docking) a bicicletelor. și dintr-o flotă de biciclete inteligente (dotate cu dispozitive de blocare, GPS și comunicare) disponibile pentru închiriere. Sistemul include și terminale de informare, aplicaţii mobile, platformă web. și carduri de acces pentru utilizatori. (3) Staţie de bike-sharing — locație amenajată pe domeniul public, echipată cu rastele și dispozitive de andocare pentru un număr determinat da biciclete, unde se pot efectua operaţiunile de preluare și returnare a acestora. Stațiile sunt interconectate și-comunică în timp - real cu un sistem central pentru gestionarea închirierilor și a disponibilității bicicletelor. (4) Utilizator '— orice persoană care îndeplinește condițiile de vârstă și înregistrare prevăzute de prezentul Regulament și care folosește sau intenționează să folosească o bicicletă prin intermediul sistemului de bike-sharing. (5) Card de utilizator — cardul electronic emis de Administrator în urma înregistrării, care permite identificarea Utilizatorului în sistem și deblocarea bicicletelor la staţiile de bike-sharing. Cardul este personal și netransmisibil. În funcţie de implementare, cardul folosește o tehnologie RFID/NFC și poate fi folosit la terminalele staţiilor sau direct la bicicletă pentru a iniţia o închiriere. Utilizarea cardului de acces este echivalentă cu acceptarea termenilor prezentului Regulament, similar cu acceptarea prin aplicaţia mobilă. RU) (6) În cuprinsul prezentului Regulament, termenii „bicicletă” sau „biciclete” se referă atât la bicicletele standard din sistem, cât și la vehiculele specializate (ex. triciclete pentru seniori sau persoane cu dizabilităţi), acolo unde contextul permite. Capitolul Il — Accesul la sistemul de bike-sharing Art. 3 - Condiţii de eligibilitate și înregistrare a utilizatorilor (1) Serviciul „Slobozia Bike City” este disponibil oricărui cetățean care a împlinit vârsta minimă legală pentru a conduce o bicicletă pe drumurile publice. Vârsta minimă de utilizare este 14 ani împliniţi. Persoanele sub 14 ani nu pot fi înregistrate ca utilizatori, nici nu pot obține un card de acces și nu au dreptul de a folosi bicicletele din sistem. (2) Persoanele cu vârsta între 14 și 18 ani pot deveni Utilizatori numai cu acordul prealabil, exprimat în scris, al unui părinte sau tutore legal. În practică, minorul (14-17 ani) va fi înregistrat în sistem. în prezenţa părintelui/tutorelui, care va semna contractul de utilizare și își va asuma responsabilitatea pentru respectarea regulamentului-de către-minor. — (3) Persoanele de 18 ani și peste se pot înregistra ca Utilizatori independenți, . . asumându-și direct obligaţiile ce decurg din prezentul Regulament. Pentru a fi eligibil, Utilizatorul trebuie să deţină un act de identitate valabil (carte de identitate sau pașaport) și, în cazul utilizării aplicaţiei mobile, un smartphone compatibil. - -= (4) Fiecare persoană eligibilă are dreptul la un singur cont de utilizator în sistemul de bike-sharing. Contul este nominal și nu poate fi împrumutat sau transferat altei persoane. Utilizatorul va folosi bicicleta exclusiv pentru uz propriu și este direct-responsabil pentru acțiunile sale în timpul utilizării. (5) Accesul la sistem este condiţionat de înregistrarea prealabilă și acceptarea termenilor prezentului-Regulament. su a (6) Accesul Utilizatorilor la biciclete este gratuit, după înregistrarea prealabilă în aplicație și acceptarea termenilor și condiţiilor prezentului Regulament. i Administratorul își rezervă dreptul de a refuza înscrierea sau de a suspenda contul unui solicitant/utilizator în caz de nerespectare a criteriilor de mai sus ori dacă acesta a comis în trecut abateri grave (de exemplu, a abandonat sau deteriorat biciclete în sistemul de bike- sharing, a avut comportament inadecvat etc.). Art. 4 — Procedura de înscriere și obținere a cardului de acces (1) Înregistrarea utilizatorilor se poate realiza prin oricare din următoarele metode: a) Prin aplicaţie mobilă dedicată — Utilizatorul descarcă aplicaţia oficială a sistemului (ex: aplicaţia Nextbike by TIER disponibilă în App Store/Google Play) și își creează un cont, furnizând informaţiile solicitate (nume, prenume, adresă de e-mail validă, număr de telefon mobil, etc.). ă a > rm Aplicația mobilă va ghida procesul de creare a contului, iar finalizarea acestuia implică acceptarea Termenilor și Condiţiilor de utilizare și a prezentului Regulament. b) Prin portal web oficial — Alternativ, utilizatorul poate accesa site-ul oficial al sistemului Bike City (ex: www.sloboziabikecity.ro) și se poate înregistra online, furnizând aceleași date necesare ca la punctul (a). După completarea formularului de înscriere și acceptarea condiţiilor, se va activa contul de utilizator. c) Prin prezentare. la sediul Administratorului — Persoanele care nu au acces la mijloacele electronice sau doresc asistență pot să se înregistreze în mod tradiţional la sediul Primăriei Municipiului Slobozia sau alt punct de înrolare desemnat. Solicitantul va prezenta un act de identitate valid și, dacă e cazul (14-17 ani), dovada acordului părintelui/tutorelui. Va completa și semna un formular/contract de-aderare la:sistem, după care i se va crea contul de utilizator. (2) Emiterea cardului de acces: După finalizarea înscrierii (oricare ar fi metoda iniţială), Utilizatorul poate solicita eliberarea unui card fizic de acces. Cardul se poate ridică de la sediul Operatorului desemnat, în baza unui act de identitate și a confirmării contului activ. Cardul Bike City este emis gratuit (primul exemplar) și rămâne “proprietatea Administratorului, utilizatorul având obligaţia să-l folosească responsabil și să anunţe prompt pierderea sau deteriorarea acestuia. În caz de pierdere/furt, cardul va fi blocat la cerere, iar un duplicat poate fi emis. (3) Date necesare şi validarea contului: La crearea contului, Utilizatorului i se vor solicita informaţii personale corecte și complete: nume, prenume, CNP (dacă este cerut la înregistrarea fizică), adresa de domiciliu/reședință, adresa de e-mail, număr de telefon mobil activ. (4) După finalizarea înscrierii, Utilizatorul primește acces la contul său personal (în aplicaţie). Autentificarea se face pe baza datelor furnizate (număr de telefon/email și un PIN sau parolă stabilită). Activarea contului este de obicei imediată după verificarea datelor, Utilizatorul putând începe utilizarea serviciului. În cazul înscrierii la sediu, activarea se poate face pe loc, iar cardul de acces emis va fi legat de contul creat. _ _ i (5) Condiţii speciale pentru minori (14-17 ani): La momentul înscrierii minorului cu acordul părintelui/tutorelui, acesta din urmă va semna contractul de utilizare și va fi informat despre responsabilitățile solidare ce îi revin. Administratorul își rezervă dreptul de a impune condiţii suplimentare pentru utilizatorii minori, cum ar fi limitarea numărului de biciclete ce pot fi utilizate simultan (în mod implicit oricum este o singură bicicletă per cont) sau obligativitatea purtării căștii de protecţie (recomandare fermă, de altfel prevăzută î în Capitolul VI). (6) Acceptarea regulamentului și termenilor: Prin finalizarea procedurii de înscriere (indiferent de canal), Utilizatorul declară că a citit, a înțeles și este de acord cu prezentul Regulament și cu politica de confidențialitate (Cap. IX). Orice utilizare a sistemului fără a respecta aceste condiţii este interzisă și atrage răspunderea Utilizatorului conform Capitolului VII (Sancţiuni). Capitolul III — Staţii de biciclete și-infrastructura. sistemului e 0 Art. 5 — Reţeaua de staţii, dotări și accesibilitate (1) Sistemul „Slobozia Bike City” dispune de o reţea de staţii automatizate amplasate pe raza municipiului Slobozia, acoperind zone cheie pentru asigurarea conectivităţii urbane. Proiectul prevede instalarea a 18 de stații de bike-sharing și punerea la dispoziţie a 265 de biciclete standard, precum și a 20 de triciclete destinate seniorilor respectiv 10 triciclete destinate persoanelor cu dizabilități. Stațiile sunt localizate în cartierele și punctele de interes major (zone centrale, parcuri, instituții publice, instituții de învățământ, staţii de transport public etc.), pentru a facilita transferul intermodal și accesul egal al cetățenilor la serviciu. Lista exactă a amplasamentelor staţiilor va fi făcută publică de către Administrator (pe site-ul Primăriei și la fiecare staţie, după caz) și poate fi actualizată în funcţie de cerințele de mobilitate. Deasemenea, harta staţiilor poate fi consultată în timp real în aplicaţia mobilă dedicată. | (2) Fiecare stație de bike-sharing este dotată cu echipamente moderne, conform standardelor europene. Tipic, o staţie include: rasteluri/dispozitive de andocare securizate pentru biciclete (standuri unde bicicletele se blochează individual) și un terminal electronic, care permite efectuarea operaţiunilor de închiriere/returnare și furnizarea de informaţii Utilizatorilor. Stațiile sunt alimentate (panouri solare) și sunt conectate online la sistemul central de management al flotei, permiţând actualizarea în timp real a disponibilităţii bicicletelor. (3) Bicicletele din sistem sunt vehicule robuste, adaptate uzului public. Ele sunt prevăzute cu: cadru rezistent, sisteme de lumini și elemente reflectorizante (pentru vizibilitate sporită), dispozitiv de blocare smart (tip încuietoare integrată pe roata din spate acționată prin aplicaţie sau card), GPS și modul de comunicaţie GSM/GPRS pentru monitorizare permanentă, coș sau suport pentru bagaje (cu greutate maxim admisă, vezi art. 15), sonerie, apărători de noroi, precum și alte elemente de siguranţă cerute de legislaţia rutieră. O parte a flotei este reprezentată de triciclete (vehicule cu trei roți) destinate persoanelor vârstnice sau cu mobilitate redusă — acestea oferă stabilitate sporită și sunt disponibile în anumite staţii selectate. i (4) Accesibilitate: Amplasarea și proiectarea staţiilor ţin cont de nevoile persoanelor cu dizabilități și ale seniorilor. Stațiile sunt poziţionate în zone plane, ușor accesibile, cu rampe sau căi de acces fără obstacole pentru cei în scaun rulant (acolo unde este cazul). Terminalele sunt montate la o înălțime accesibilă și au interfață intuitivă. De asemenea, personalul de asistență (dacă este disponibil) sau serviciul clienţi poate oferi îndrumare telefonică pentru utilizatorii care necesită ajutor. (5) Monitorizare şi securitate: Toate bicicletele sunt înregistrate și monitorizate prin GPS, ceea ce permite localizarea lor în caz de necesitate (pierdere, furt) și gestionarea eficientă a flotei. Stațiile pot fi supravegheate video (CCTV) conform. politicii de securitate, pentru descurajarea vandalismului și siguranța utilizatorilor. Utilizarea sistemului presupune că Utilizatorul este de acord cu eventualele măsuri de monitorizare, în limitele legii (vezi Politica de confidenţialitate, Cap. IX). (6) Mentenanţă și curățenie: Administratorul (sau operatorul desemnat) asigură întreţinerea periodică a bicicletelor și stațiilor. Bicicletele vor fi supuse inspecțiilor tehnice regulate, iar defecţiunile raportate vor fi remediate în cel mai scurt timp. Periodic, se efectuează revizii generale, inclusiv în afara sezonului de utilizare (de regulă iarna), pentru a menţine parcul de vehicule în stare bună de funcţionare. Stațiile vor fi menținute curate și funcţionale, iar pe timpul iernii (dacă sistemul este oprit) vor fi retrase de către Administrator sau Operatorul desemnat, după caz. . Capitolul IV - Procedura de închiriere și returnare a bicicletelor Art. 6 — Închirierea (preluarea) unei biciclete (1) Disponibilitatea serviciului: Sistemul de bike-sharing este disponibil publicului 7 zile din 7, în intervalul orar 06:00 — 22:00 (program recomandat de funcționare zilnică). în acest interval, Utilizatorii pot închiria și returna biciclete în mod self-service. În afara orelor de program sistemul poate fi inactiv și nu există suport clienţi în acest interval. Perioada de iară: Pentru siguranţa utilizatorilor și protecția echipamentelor, serviciul poate fi suspendat pe durata iernii (de exemplu, în lunile decembrie — februarie) sau în condiţii meteo extrem de nefavorabile (viscol, polei etc.), urmând ca această întrerupere temporară să fie anunţată public în prealabil. (2) Iniţierea închirierii: Pentru a închiria o bicicletă, Utilizatorul trebuie să deţină un cont activ (sau card activ) și să nu aibă restricţii sau sancțiuni aplicate pe cont. Procedura standard de închirier [...]